2ra-2102/18 — Repararea prejudiciului cauzat prin actiuni ilegale ale OUP

2ra-2102/18 — Repararea prejudiciului cauzat prin actiuni ilegale ale OUP (Curtea Supremă de Justiție, 2018)

Dosarul nr. 2ra-2102/18

Prima instanță: Judecătoria Chișinău, sediul Buiucani, judecător – E. Cojocari

Instanța de apel: Curtea de Apel Chișinău, judecători – V. Buhnaci, L. Pruteanu, M. Guzun

Î N C H E I E R E

31 octombrie 2018 mun. Chișinău

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ

al Curții Supreme de Justiție,

în componența:

președintele completului, judecătorul Svetlana Filincova

judecătorii Dumitru Visternicean

Nicolae Craiu

examinând admisibilitatea recursului declarat de Victor Pelin și avocatul

acestuia Oleg Bondarenco, precum și a recursului declarat de Ministerul Justiției al

Republicii Moldova,

în cauza civilă la cererea de chemare în judecată depusă de Victor Pelin către

Ministerul Justiției al Republicii Moldova și Procuratura Generală cu privire la

repararea prejudiciului moral cauzat prin acțiunile organelor de urmărire penală și

ale procuraturii,

împotriva deciziei din 27 martie 2018 a Curții de Apel Chișinău, prin care a

fost respins apelul declarat Ministerul Justiției al Republicii Moldova, admis apelul

declarat de Victor Pelin, fiind modificată hotărârea din 16 noiembrie 2017 a

Judecătoriei Chișinău, sediul Buiucani, prin majorarea cuantumului prejudiciului

moral încasat în beneficiul reclamantului,

c o n s t a t ă:

La 27 iunie 2017, Victor Pelin s-a adresat în instanță cu cerere de chemare în

judecată către Ministerul Justiției al Republicii Moldova și Procuratura Generală

cu privire la repararea prejudiciului moral cauzat prin acțiunile organelor de

urmărire penală și ale procuraturii.

În motivarea acțiunii reclamantul a invocat că, pe parcursul a 5 ani (în perioada

anilor 2012-2017), a fost neîntemeiat și abuziv cercetat penal în legătură cu

săvârșirea unei infracțiuni deosebit de grave, de care a fost pe nedrept acuzat de

către Procuratura Generală. Susține că pe parcursul procesului penal, a fost în mod

neîntemeiat și abuziv atras și recunoscut în calitate de învinuit. În așa mod, pentru

o perioadă îndelungată, i-au fost încălcate grav și limitate mai multe drepturi

fundamentale (prezumția nevinovăției, dreptul de acces liber la justiție,

inviolabilitatea, dreptul la libertate și siguranța individuală, dreptul la libertatea

circulației).

Astfel, prin ordonanța privind începerea urmăririi penale nr. XXXXXX din 01

august 2012, emisă de procurorul Lilian Cociu din Secția Exercitare Urmăririi

Penale în Cauze Excepționale a Procuraturii Generale, s-a dispus începerea

urmăririi penale în temeiul art. 189 alin. (6) din Codul penal, pentru săvârșirea la

1

data de 05 iulie 2012 a pretinsei infracțiuni de șantaj de către un grup de persoane,

dintre care și el. În perioada august-septembrie 2012 de către procurorul Lilian

Cociu (care a exercitat personal urmărirea penală în cauza penală nr. XXXXXX),

în privința tuturor persoanelor suspectate, au fost dispuse (inclusiv cu autorizarea

judecătorului de instrucție) și efectuate mai multe măsuri procesual penale și de

investigații (inclusiv urmărirea vizuală și interceptarea convorbirilor telefonice),

care au afectat dreptul la inviolabilitatea persoanei și vieții private.

La 26 septembrie 2012, ora 10:15, reclamantul, aflându-se la domiciliul său, a

fost reținut și escortat de către colaboratorii de poliție la sediul SEUPCE a

Procuraturii Generale, unde i s-a explicat precum că este reținut în legătură cu

faptul că este bănuit de săvârșirea infracțiunii prevăzute de art. 189 alin. (6) din

Codul penal. Tot la 26 septembrie 2012, a fost interogat în calitate de bănuit,

obiectând categoric asupra faptului reținerii sale și declarând că nu a săvârșit

infracțiunea imputată și precum că tratarea cazului din 05 iulie 2012, expusă în

actul de reținere, este rezultatul închipuirii greșite de către procuror a

circumstanțelor reale ale cazului în general și atribuției sale la acest caz în special.

În pofida declarațiilor date, reclamantul a fost reținut pentru un termen de 72 de

ore, fiind escortat și deținut pentru durata reținerii în Izolatorul de Detenție

Preventivă al IGP Chișinău de pe adresa: mun. Chișinău, str. Tighina, 6.

La 28 septembrie 2012, prin ordonanța procurorului Lilian Cociu, reclamantul

a fost recunoscut în calitate de învinuit de săvârșirea infracțiunii prevăzute de art.

189 alin. (6) din Codul penal și, totodată, interogat în calitate de învinuit.

Conform declarațiilor date în calitate de învinuit, reclamantul categoric a pledat

ca fiind nevinovat de fapta ilicită imputată și în cel mai detaliat mod a expus

circumstanțele ocupațiilor sale pe parcursul zilei de 05 iulie 2012, precum și cele

întâmplate în a doua jumătate a zilei de 05 iulie 2012 pe teritoriul unei baze de

producere din str. Sarmizegetusa, mun. Chișinău, unde chipurile a fost comisă

pretinsa infracțiune.

Tot la 28 septembrie 2012, procurorul Lilian Cociu a înaintat către judecătorul

de instrucție a Judecătoriei Centru, mun. Chișinău un demers privind aplicarea față

de reclamant a arestării preventive.

Prin încheierea Judecătoriei Centru, mun. Chișinău din 28 septembrie 2012 s-a

dispus admiterea demersului procurorului și aplicarea în privința reclamantului a

măsurii preventive în formă de arest preventiv pentru un termen de 30 zile, pentru

perioada 26 septembrie 2012 10/15 – 26 octombrie 2012 10/15. Fiind contestată în

ordine de recurs de către apărătorul său, încheierea privind arestarea reclamantului

a fost menținută prin decizia Colegiului Penal al Curții de Apel Chișinău nr. 14r-

566/12 din 10 octombrie 2012.

La 27 septembrie 2012, apărătorul său a contestat legalitatea reținerii sale

inițial la procurorul ierarhic-superior, iar apoi, la 04 octombrie 2012, către

judecătorul de instrucție, însă prin încheierea Judecătoriei Centru, mun. Chișinău

nr. 10-244/12 din 25 octombrie 2012, plângerea împotriva legalității reținerii sale a

fost respinsă.

La 11 octombrie 2012, apărătorul său a depus cerere privind eliberarea

provizorie sub control judiciar, însă prin încheierea Judecătoriei Centru, mun.

Chișinău nr. 17-48/12 din 25 octombrie 2012 această cerere a fost respinsă. Fiind

contestată în ordine de recurs de către apărătorul său, încheierea privind

respingerea cererii de eliberare sub control judiciar a fost menținută prin decizia

Colegiului Penal al Curții de Apel Chișinău nr. 1rs-60/12 din 07 noiembrie 2012.

2

Prin încheierea Judecătoriei Centru, mun. Chișinău nr. 16-319/12 s-a admis

demersul procurorului privind prelungirea arestării preventive pentru un termen de

30 zile, pentru perioada 26 octombrie 2012 10/15 – 25 noiembrie 2012. Fiind

contestată în ordine de recurs de către apărătorul reclamantului, încheierea privind

prelungirea arestării a fost menținută prin decizia Colegiului Penal al Curții de

Apel Chișinău nr. 16r-490/12 din 01 noiembrie 2012.

La 05 noiembrie 2012, a fost depusă o nouă cerere privind eliberarea

provizorie sub control judiciar, respectiva cerere fiind conexată și examinată

concomitent cu un nou demers al procurorului din 14 noiembrie 2012 privind

prelungirea arestării preventive în privința reclamantului. La 14 noiembrie 2012,

procurorul Lilian Cociu a emis și a adus la cunoștință ordonanța de punere sub

învinuire în săvârșirea infracțiunii prevăzute de art. art. 42 (2), 46, 189 (6) din

Codul penal („Șantaj în proporții deosebit de mari săvârșit de către reclamant în

calitate de membru al grupului criminal organizat”).

Prin încheierea Judecătoriei Centru, mun. Chișinău nr. 16-359/12 (17-53/12)

din 21 noiembrie 2012, s-a respins cererea de eliberare provizorie sub control

judiciar și s-a admis demersul procurorului privind prelungirea arestării preventive

a reclamantului pentru un termen de 30 zile.

La 22 noiembrie 2012, procurorul a transmis cauza penală în instanța de

judecată, iar cu acest prilej, a doua zi, la 23 noiembrie 2012, la Procuratura

Generală a fost anunțată și petrecută o conferință de presă transmisă on-line și

mediatizată intens de către majoritatea surselor mass-media, în cadrul căreia

procurorul Lilian Cociu, fiind asistat de procurorul general la acel moment Valeriu

Zubco, au informat publicul despre finalizarea în termen record a urmăririi penale

în această cauza penală și transmiterea acesteia în instanță.

La 23 noiembrie 2012, cauza penală de învinuire a reclamantului Victor Pelin

împreună cu alte 4 persoane a fost înregistrată la Judecătoria Botanica, mun.

Chișinău și repartizată spre examinare judecătorului Radu Țurcan, care a fixat

pentru data de 28 noiembrie 2012 ședința preliminară de examinare a cauzei.

Prin încheierea Judecătoriei Botanica nr. 1-728/12, emisă după petrecerea

ședinței preliminare, s-a dispus declinarea competenței Judecătoriei Botanica, mun.

Chișinău de la judecarea acestei cauze penale cu transmiterea acesteia spre

conexare și examinare în fond la Judecătoria Centru, mun. Chișinău, conform

competenței.

Printr-o altă încheiere a Judecătoriei Botanica, mun. Chișinău nr. 1- 728/12 din

28 noiembrie 2012, emisă după petrecerea ședinței preliminare, s-a dispus

admiterea demersului procurorului și prelungirea arestării preventive pe un termen

de 90 de zile în privința reclamantului, pentru perioada de până la 25 martie 2013.

Fiind contestată în ordine de recurs de către apărătorul său, încheierea sus-

indicată a fost menținută prin decizia Colegiului Penal al Curții de Apel Chișinău

nr. 16rj-288/12 din 06 decembrie 2012.

Astfel, cauza penală în privința reclamantului și a altor persoane a fost

transmisă la Judecătoria Centru, mun. Chișinău, fiind fixată spre examinare pentru

data de 26 ianuarie 2013. Către această ședință de judecată, apărătorul

reclamantului a înaintat instanței cerere privind înlocuirea măsurii preventive

aplicate reclamantului din arest preventiv în liberare provizorie sub control

judiciar.

Prin încheierea Judecătoriei Centru, mun. Chișinău nr. 1-175/13 din 26 ianuarie

2013, s-a dispus înlocuirea măsurii arestării preventive în privința reclamantului cu

3

arest la domiciliu pentru un termen de 90 zile, pentru perioada 26 ianuarie 2013

14/30 – 26 aprilie 2013 14/30. După pronunțarea acestei încheieri, reclamantul a

fost eliberat din arest preventiv în care s-a aflat pentru o perioadă de 123 zile (26

septembrie 2012 10/15 – 26 ianuarie 2013 14/30) și cercetat în continuare în stare

de arest la domiciliu.

De asemenea, prin încheierea Judecătoriei Centru, mun. Chișinău nr. 1-175/13,

s-a dispus admiterea cererii apărătorului său privind înlocuirea măsurii preventive

din arest la domiciliu în liberare provizorie sub control judiciar.

După pronunțarea acestei încheieri Victor Pelin a fost eliberat din arest la

domiciliu în care s-a aflat o perioadă de 36 zile (26 ianuarie 2013 14/30 – 04

martie 2013 11/30).

Pentru perioada următorilor 3 ani (04 martie 2013 – 10 martie 2016), pe

parcursul examinării cauzei penale în instanța de fond reclamantul a fost cercetat

fiindu-i aplicată măsura preventivă în forma de măsură provizorie sub control

judiciar, prin care i-a fost restricționat dreptul la libertatea circulației peste hotarele

țării.

Prin sentința Judecătoriei Centru, mun. Chișinău nr. 1-74/14 din 10 martie

2016, atât reclamantul Victor Pelin, cât și ceilalți inculpați, au fost achitați în

săvârșirea infracțiunii încriminate din motivul lipsei faptului infracțiunii. Măsura

preventivă aplicată în privința sa a fost anulată.

Prin decizia definitivă a Colegiului Penal al Curții de Apel Chișinău nr. 1a-

779/16 din 31 mai 2016, pronunțată integral la 27 iunie 2017, atât reclamantul

Victor Pelin, cât și ceilalți, au fost achitați în săvârșirea infracțiunii încriminate din

motivul lipsei faptului infracțiunii.

Prin decizia irevocabilă a Colegiului Penal al Curții Supreme de Justiție nr.

1ra-46/17 din 28 martie 2017, pronunțată integral la 27 aprilie 2017, s-au respins

ca inadmisibile recursurile declarate împotriva deciziei instanței de apel, cu

menținerea acesteia.

Prin urmare, printr-o sentința definitivă și irevocabilă, Victor Pelin a fost

achitat și recunoscut nevinovat în săvârșirea infracțiunii imputate, cu reabilitarea

deplină.

Potrivit reclamantului, prin atragerea neîntemeiată la răspundere penală, i-au

fost lezate grav drepturile fundamentale prevăzute și garantate de art. art. 3, 5, 6 ale

Convenției Europene pentru Drepturile Omului și Libertățile Fundamentale, art.

20-21 ale Constituției, art. art. 1 (2,3), 8, 10, 11, 19 ale Codului de procedură

penală, i-au fost neîntemeiat aplicate măsuri de constrângere, măsuri preventive și

alte restricții care i-au limitat libertatea și siguranță personală, libertatea de

circulație și de acțiune, i-au fost aduse grave daune de imagine, afectată autoritatea,

credibilitatea și reputația personală și familială, i-au fost cauzate suferințe fizice

provocate de condiții degradante în care a fost deținut în penitenciar, precum și

suferințe psihico-morale considerabile.

De asemenea, reclamantul a indicat că după reținere, pe site-ul Ministerului

Afacerilor Interne au apărut informații privind reținerea recentă a membrilor unui

grup criminal organizat implicat în mai multe acțiuni infracționale, au fost postate

fotografiile persoanelor reținute, știrea respectivă fiind preluată și difuzată practic

de toate mijloacele mass-media din Republica Moldova.

Suplimentar, ședințele de judecată privind examinarea demersurilor de

arestare/prelungire arestării figuranților și recursurilor care s-au desfășurat la

Judecătoria Centru, mun. Chișinău și Curtea de Apel Chișinău, au fost intens

4

monitorizate și mediatizate în presa scrisă, televiziune și internet, cu difuzare de

foto și video cu figuranții cazului încătușați și aflați în sala de judecată pe banca

acuzaților. Acest fapt a avut impact enorm asupra discreditării acestora și

formării/întăririi artificiale în rândul maselor populației a convingerii privind

asocierea acestor persoane într-un pretins grup criminal și vinovăția acestor

persoane.

Astfel, pe toată durata urmăririi penale și în faza incipientă a examinării cauzei

de către instanțele judecătorești, reclamantului i-a fost încălcat dreptul fundamental

la siguranță individuală și libertate, când acesta a fost cercetat în stare de arest și

privat efectiv de libertate pentru 123 zile (26 septembrie 2012 10/15 – 26 ianuarie

2013 14/30), fiind deținut în condițiile degradante ale Penitenciarului nr. 13

Chișinău într-o celulă insalubră, cu suprafața de doar 6 m.p., în care se aflau

permanent 5-6 persoane. Celula respectivă era lipsită de un sistem de ventilație și

încălzire adecvată, lipsită de nod sanitar separat, deținuții nefumători fiind în

permanență supuși fumului dens emanat de țigările pe care le fumau în regim non-

stop deținuții fumători, care constituiau majoritatea covârșitoare. Necesitățile

fiziologice erau satisfăcute de deținuți chiar în localul celulei și în prezența

celorlalți deținuți.

Reclamantul a afirmat că, drept urmare a atragerii sale ilegale la răspundere

penală și supunerii neîntemeiate măsurilor de constrângere preventive, pretinde

Republicii Moldova următoarele compensații și despăgubiri: compensarea

cheltuielilor de judecată, suportate în cadrul cauzei penale la etapa urmăririi penale

și examinării cauzei de către instanțele judecătorești, în mărime de 10 000 lei, ceea

ce constituie onorariul achitat avocatului care a exercitat atribuții de apărător

pentru toată durata procesului penal; încasarea venitului ratat în suma de 18 350

lei, pentru faptul privării de liberate pentru o perioadă de 159 zile (26 septembrie

2012 – 03 aprilie 2013), când i-a fost aplicată măsura preventivă de arest și arest la

domiciliu, fiind în imposibilitate de a asigura existența familiei sale. Astfel, în

perioada august-septembrie 2012 reclamantul era în așteptarea deciziei privind

angajarea la serviciu în cadrul Departamentul Instituțiilor Penitenciare, unde a

depus tot setul de acte necesare pentru angajare. Potrivit reclamantului, cuantumul

venitului ratat este calculat în conformitate cu art. 8 alin. (3) lit. c) din Legea

nr.1545 din 25 februarie 1998, și anume reieșind din faptul că la momentul

reținerii și arestării sale nu a fost angajat în câmpul muncii. La baza compensației

stă cuantumul salariului mediu pe economie pentru anul 2012 (3550 lei, lunar) și

pentru anul 2013 (3850 lei, lunar) înmulțit la perioada de 5 luni în care a fost privat

de libertate (octombrie 2012 - februarie 2013). În ceea ce privește prejudiciul

moral cauzat prin supunerea neîntemeiată la urmărire penală și încălcarea

drepturilor sale fundamentale, reclamantul îl estimează la suma de 999 999 lei.

Totodată, reclamantul pretinde asupra obligării Procuraturii Generale să-i

aducă în scris scuzele oficiale în legătură cu supunerea sa neîntemeiată la

răspundere penală și măsurilor preventive în cadrul procesului, precum și asupra

obligării Procuraturii Generale să publice pe site-ul procuraturii un comunicat

oficial privind finalitatea acestui proces penal cu menționarea expresă a faptului că

învinuirea adusă tuturor figuranților cazului a fost lipsită de temei, or toți inculpații

au fost recunoscuți nevinovați în crima încriminată, din motivul lipsei faptului

infracțiunii, și achitați printr-o sentință definitivă și irevocabilă, cu prezentarea

scuzelor publice de rigoare tuturor persoanelor vizate.

5

Prin hotărârea din 16 noiembrie 2017 a Judecătoriei Chișinău, sediul Buiucani,

acțiunea a fost admisă parțial. S-a încasat, din contul bugetului de stat prin

intermediul Ministerului Justiției al Republicii Moldova în beneficiul lui Victor

Pelin, suma de 30 000 lei cu titlu de prejudiciu moral cauzat prin acțiunile ilicite

ale organelor de urmărire penală, cheltuielile de asistență juridică suportate în

cadrul procesului penal în mărime de 10 000 lei și cheltuielile de asistență juridică

suportate în legătură cu examinarea prezentei cauze în mărime de 5000 lei. În rest,

acțiunea a fost respinsă ca neîntemeiată.

Prin decizia din 27 martie 2018 a Curții de Apel Chișinău, a fost respins apelul

declarat Ministerul Justiției al Republicii Moldova, admis apelul declarat de Victor

Pelin, fiind modificată hotărârea din 16 noiembrie 2017 a Judecătoriei Chișinău,

sediul Buiucani, prin majorarea cuantumului prejudiciului moral încasat în

beneficiul reclamantului de la suma de 30 000 (treizeci mii) lei la suma de 70 000

(șaptezeci mii) lei, în rest fiind menținută hotărârea primei instanțe.

Pentru a decide astfel, instanța de apel a reținut că materialul probator anexat la

actele cauzei denotă incontestabil faptul că, lui Victor Pelin i-au fost cauzate

suferințele psihice, prin faptul că a fost învinuit pentru săvârșirea unei infracțiuni

deosebit de grave. De altfel, suferințele psihice suportate de apelantul Victor Pelin

se manifestă și prin faptul că acesta a fost învinuit pentru acțiuni în care nu s-a

constatat existența faptei infracțiunii, pe parcursul unei perioade îndelungate de

timp.

La caz, este cert și faptul că apelantul Victor Pelin în perioada de la 26

septembrie 2012 și până la 26 ianuarie 2013 (123 zile) s-a aflat în arest preventiv,

fiind privat de dreptul de a munci și de dreptul la viața privată, ulterior, fiindu-i

aplicată măsura preventivă cum ar fi arest la domiciliu, apoi, aflându-se sub control

judiciar, prin care i-a fost restricționat dreptul la libertatea circulației peste hotarele

țării.

În această ordine de idei, prima instanță, cu aplicarea corectă a legii materiale

care guvernează raportul juridic litigios, just a ajuns la concluzia admiterii parțiale

a pretențiilor cu privire la recuperarea prejudiciului moral, însă incorect a

determinat mărimea compensației pentru prejudiciul moral cauzat, fără a oferi o

evaluare adecvată, în principal criteriilor referitoare la consecințele suferite pe plan

psihic de către reclamant, generate de retrăiri, de gravitatea și caracterul acestora,

precum și de sentimentul de afectare a personalității sale.

Astfel, instanța de apel a remarcat faptul că mărimea compensației solicitate

spre încasare de către Victor Pelin cu titlu de prejudiciu moral în mărime de 999

999 lei este exagerată, iar cea încasată de către instanța de fond nu este echitabilă și

suficientă pentru prejudiciul suferit, fapt ce impune necesitatea modificării

hotărârii.

La stabilirea cuantumului sumei compensatorii, prezintă relevanță faptul că, în

perioada reținerii reclamantului, despre investigațiile pornite s-au difuzat informații

în presă, mass-media și site-urile de știri, care au afectat negativ imaginea acestuia.

Respectiv, ținând cont de natura drepturilor lezate, de caracterul și gravitatea

suferințelor suportate, de statutul social al persoanei și de faptul că reclamantului i-

au fost încălcate drepturile constituționale, ce au adus atingere demnității umane,

fiind supus unor acțiuni ilicite ale organelor de urmărire penală, manifestate prin

învinuirea ilegală și aplicarea măsurii preventive în formă de arest preventiv, arest

la domiciliu cât și sub control judiciar cu obligațiunea de nepărăsire a țării, instanța

6

de apel a ajuns la concluzia că suma de 70 000 lei ar constitui o recompensă

echitabilă pentru prejudiciul moral suportat, fiind suficientă pentru a aduce

satisfacție reclamantului.

La 22 august 2018, Victor Pelin și avocatul acestuia Oleg Bondarenco, au

contestat cu recurs decizia din 27 martie 2018 a Curții de Apel Chișinău, solicitând

modificarea acesteia în partea ce ține de cuantumul prejudiciului moral cu

majorarea acestuia până la suma de 999 999 de lei, casarea parțială a deciziei

recurate și a hotărârii din 16 noiembrie 2017 a Judecătoriei Chișinău, sediul

Buiucani, în partea ce ține de încasarea despăgubirii în sumă de 18 350 lei cu titlu

de venit ratat pentru perioada privării sale de libertate în cadrul procesului penal,

cu adoptarea în această parte a unei decizii de admitere a acestui capăt de cerere;

casarea parțială a deciziei recurate și a hotărârii din 16 noiembrie 2017 a

Judecătoriei Chișinău, sediul Buiucani, în partea ce ține de respingerea pretenției

privind obligarea Procuraturii Generale să-i aducă în scris scuzele oficiale în

legătură cu supunerea sa neîntemeiată la răspundere penală și măsurilor preventive

în cadrul procesului, cu pronunțarea în această a unei decizii de admiterea a cesteia

pretenții; în rest decizia instanței de apel să fie menținută.

În motivarea recursului a invocat faptul că instanța de apel a aplicat eronat

normele de drept material, iar concluziile instanței sunt în contradicție cu

circumstanțele pricinii. Suplimentar au reiterat argumente similare celor din

cererea de chemare în judecată și cererea de apel.

La 23 august 2018, Ministerul Justiției al Republicii Moldova a declarat recurs

asupra deciziei din 27 martie 2018 a Curții de Apel Chișinău, solicitând casarea

acesteia și a hotărârii primei instanțe, cu pronunțarea unei decizii prin care acțiunea

să fie respinsă integral.

În motivarea recursului a invocat faptul că instanța de apel a aplicat eronat

normele de drept material, nu a constatat și elucidat pe deplin circumstanțele

importante pentru soluționarea pricinii, a apreciat arbitrar probele prezentate de

către participanții la proces, iar concluziile instanței sunt în contradicție cu

circumstanțele pricinii.

Analizând temeiurile invocate în cererile de recurs în raport cu materialele

pricinii și prevederile legale, Completul Colegiului civil, comercial și de

contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție consideră că recursurile

declarate de Victor Pelin și avocatul acestuia Oleg Bondarenco, precum și de

Ministerul Justiției al Republicii Moldova, sunt neîntemeiate și urmează a fi

declarate inadmisibile, din considerentele ce urmează.

În conformitate cu art. 434 din Codul de procedură civilă, termenul de

declarare a recursului este de 2 luni de la data comunicării hotărârii sau a deciziei

integrale. Alineatul (2) al aceluiași articol prevede că termenul de 2 luni este

termen de decădere și nu poate fi restabilit.

Potrivit materialelor cauzei, decizia Curții de Apel Chișinău a fost pronunțată

la 27 martie 2018, fiind expediată participanților la proces la 24 mai 2018, potrivit

scrisorii de însoțire (f.d. 246, vol I), și la 22 iunie 2018, potrivit copiei plicului (f.d.

14, vol. II), însă la materialele cauzei nu se regăsesc înscrisuri care să demonstreze

momentul recepționării acesteia de către participanții la proces. Astfel, având în

vedere faptul că recursurile declarate împotriva deciziei din 27 martie 2018 a Curții

de Apel Chișinău au fost înregistrate la 22 august 2018 și, respectiv, la 23 august

7

2018, în conformitate cu art. 434 din Codul de procedură civilă, acestea se

consideră declarate în termen.

În conformitate cu art. 432 alin. (1) din Codul de procedură civilă, părțile și

alți participanți la proces sunt în drept să declare recurs în cazul în care se invocă

încălcarea esențială sau aplicarea eronată a normelor de drept material sau a

normelor de drept procedural prevăzute de art. 432 alin. (2), (3) și (4) din Codul de

procedură civilă.

În conformitate cu art. 433 lit. a) din Codul de procedură civilă, cererea de

recurs se consideră inadmisibilă în cazul în care recursul nu se încadrează în

temeiurile prevăzute la art. 432 alin. (2), (3) și (4) din Codul de procedură civilă.

În conformitate cu art. 440 alin. (1) din Codul de procedură civilă, în cazul în

care se constată existența unuia din temeiurile prevăzute la art. 433, completul din

3 judecători decide în mod unanim, printr-o încheiere motivată irevocabilă, asupra

inadmisibilității recursului. Încheierea se emite conform prevederilor art. 270 și nu

conține nici o referire cu privire la fondul recursului.

Dat fiind faptul că temeiurile de declarare a recursului împotriva deciziei

curții de apel, prin prisma prevederilor secțiunii a 2-a a capitolului XXXVIII al din

Codul de procedură civilă, sunt strict delimitate de art. 432, Completul reține că

reieșind din prevederile art. 437 alin. (1) lit. f) din Codul de procedură civilă, în

sarcina recurentului este impusă obligația delimitării esenței, temeiului și

argumentării acelei/acelor încălcări esențiale și/sau a acelor circumstanțe ce indică

la aplicarea eronată a normelor de drept material sau procedural, și care ar dicta

necesitatea declarării recursului ca fiind admisibil.

În speță, însă criticile invocate de recurenți nu pot duce la admisibilitatea

recursurilor, or, acestea nu pot fi reținute prin prisma art. 432 din Codul de

procedură civilă, în condițiile în care se insistă în mod exclusiv asupra reaprecierii

circumstanțelor cauzei, în detrimentul evidențierii ilegalității soluției instanței de

apel.

Acest fapt denotă caracterul declarativ al recursurilor, fiind lipsite de esență,

care evidențiază simplul fapt al dezacordului recurenților cu soluția dată de instanța

de apel, precum și lipsa temeiurilor legale de declarare a recursului, având în

vedere faptul că, rolul exclusiv al recursului este de a asigura efectuarea unui

control de legalitate a deciziei atacate în baza temeiurilor legale de declarare a

recursului strict prevăzute de art. 432 alin. (2), (3) și (4) din Codul de procedură

civilă.

Abordarea recurenților, în speță, însă evidențiază în mod clar dezacordul

acestora cu soluția dată de instanța de apel, iar argumentele recursurilor nu permit

identificarea omisiunilor sau erorilor care ar impune declararea acestora ca fiind

admisibile.

Prin prisma jurisprudenței CtEDO, recursul trebuie să fie efectiv, adică să fie

capabil să ofere îndreptarea situației prezentate în cerere, să posede puterea de a

îndrepta în mod direct starea de lucruri, trăsătură distinctivă care nu este

evidențiată în recursul declarat de Victor Pelin și avocatul acestuia Oleg

Bondarenco, precum și recursul declarat de Ministerul Justiției al Republicii

Moldova.

Astfel, Completul Colegiului civil, comercial și de contencios administrativ al

Curții Supreme de Justiție constată lipsa temeiurilor care ar dicta necesitatea

8

declarării recursurilor ca fiind admisibile.

În conformitate cu art. 270, 431 alin. (2), art. 433 lit. a) și art. 440 alin. (1) din

Codul de procedură civilă, Completul Colegiului civil, comercial și de contencios

administrativ al Curții Supreme de Justiție

d i s p u n e:

Se consideră inadmisibile recursul declarat de Victor Pelin și avocatul acestuia

Oleg Bondarenco, precum și recursul declarat de Ministerul Justiției al Republicii

Moldova.

Încheierea este irevocabilă.

Președintele completului,

Judecătorul Svetlana Filincova,

Judecătorii Dumitru Visternicean,

Nicolae Craiu

9