O.P. împotriva Regatului Unit

Publicat la 17 octombrie 2022 CUARTA SECȚIUNE Cererea nr. 23570/22 O.P. împotriva Regatului Unit depusă la 10 mai 2022 comunicată la 27 septembrie 2022 OBIECTUL CAUZEI Reclamantul a fost ales membru al Parlamentului în 1987. El a fost membru al Guvernului din mai 2010 până în iulie 2014. La 30 octombrie 2019 comisarul parlamentar pentru standarde („PCS”) a informat reclamantul că o investigație a fost inițiată în acuzațiile că a încălcat Codul de Conductă pentru membrii Parlamentului. PCS a constatat ulterior că reclamantul a acționat în încălcarea Codului de conduită prin utilizarea greșită a resurselor parlamentare, implicarea în promovarea plătită și nedezvăluirea intereselor. În plus, a constatat că nu a demonstrat lipsa de sine și integritatea care făcea parte din principiile vieții publice.

Raportul său a fost prezentat în fața Comitetului pentru standarde și, la 26 octombrie 2021, Comitetul a recomandat o suspendare de treizeci de zile. Camera Comunelor a aprobat raportul Comitetului la 16 noiembrie 2021. Această decizie nu poate fi contestată. Reclamantul a demisionat din birou la 5 noiembrie 2021. Reclamantul se plânge că drepturile sale de la art. 8 au fost încălcate, deoarece constatarea publicului că a încălcat Codul de Conductă și-a deteriorat reputația. În opinia sa, procesul prin care au fost investigate și considerate acuzațiile împotriva lui nu a fost corect în multe aspecte de bază. În special, PCS nu a auzit martori; s-a întâlnit în secret; i s-a dat 15 minute pentru a adresa PCS, în scopul cărora nu a fost permis să fie reprezentat de un avocat; și nu a existat niciun drept de recurs.

Întrebarea părților Este aplicabilă art. 8 din Convenție? Dacă este așa, a fost încălcat?

Published on 17 October 2022

FOURTH SECTION

Application no. 23570/22 O.P. against the United Kingdom lodged on 10 May 2022 communicated on 27 September 2022

SUBJECT MATTER OF THE CASE

The applicant was elected as a Member of Parliament in 1987. He was a member of the Government from May 2010 until July 2014. On 30 October 2019 the Parliamentary Commissioner for Standards (“PCS”) informed the applicant that an investigation was being commenced into allegations that he had breached the Code of Conduct for Members of Parliament. The PCS subsequently found that the applicant had acted in breach of the Code of Conduct by misusing Parliamentary resources, engaging in paid advocacy, and failing to disclose interests. In addition, it found that he had failed to demonstrate the selflessness and integrity which formed part of the principles of public life. Its report was placed before the Committee on Standards and on 26 October 2021 the Committee recommended a thirty-day suspension.

The House of Commons approved the Committee’s report on 16 November 2021. That decision cannot be challenged. The applicant resigned from office on 5 November 2021. The applicant complains that his Article 8 rights were infringed, as the public finding that he had breached the Code of Conduct damaged his good reputation. In his view the process by which the allegations against him were investigated and considered was not fair in many basic respects. In particular, the PCS did not hear witnesses; it met in secret; he was given fifteen minutes to address the PCS, for the purposes of which he was not permitted to be represented by a lawyer; and there was no right of appeal.

QUESTION TO THE PARTIES

Is Article 8 of the Convention applicable? If so, has it been violated?