2ra-1331/18 — incasarea platii pentru utilizarea terenului, constatarea nulitatii actelor juridice, repunerea partilor in pozitie initiala, formarea bunului imobil, inregistrarea dreptului de proprietate
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- incasarea platii pentru utilizarea terenului, constatarea nulitatii actelor juridice, repunerea partilor in pozitie initiala, formarea bunului imobil, inregistrarea dreptului de proprietate
- Temei legal
- nulitatea absolută a actului juridic, efectele nulitatii actului juridic, nulitatea actului juridic ce contravine legii, ordinii publice sau bunelor moravuri
2ra-1331/18 — incasarea platii pentru utilizarea terenului, constatarea nulitatii actelor juridice, repunerea partilor in pozitie initiala, formarea bunului imobil, inregistrarea dreptului de proprietate (Curtea Supremă de Justiție, 2018)
Dosarul nr. 2ra-1331/18
Prima instanță: Judecătoria Buiucani, mun. Chișinău (jud: Gh.Plămădeală)
Instanța de apel: Curtea de Apel Chișinău (jud: V. Clima, E. Palanciuc, N. Vascan)
D E C I Z I E
26 septembrie 2018 mun. Chișinău
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ
lărgit al Curții Supreme de Justiție,
în componența:
Președintele ședinței, judecătorul Valeriu Doagă
judecătorii Svetlana Filincova
Luiza Gafton
Victor Burduh
Tamara Chișca-Doneva
examinând recursul declarat de către Sergiu Coptu și Alla Coptu, reprezentați
de avocatul Pavel Croitoru,
în cauza civilă, la cererea de chemare în judecată depusă de către Sergiu
Coptu și Alla Coptu împotriva Societății pe Acțiuni „Recar” cu privire la încasarea
plății pentru utilizarea terenului, instituirea superficiei asupra porțiunii de teren,
contra unei redevențe lunare, compensarea cheltuielilor de judecată,
și la cererea reconvențională depusă de Societate pe Acțiuni „Recar”
împotriva lui Sergiu Coptu și Allei Coptu, Societății cu Răspundere Limitată
„Media Alianța” (succesorul de drept a Societății cu Răspundere Limitată
„Cavabarum”), Primăriei municipiului Chișinău și Oficiului Cadastral Teritorial
Chișinău, intervenient accesoriu Banca Comercială „Energbank” Societate pe
Acțiuni cu privire la constatarea nulității contractelor de vânzare-cumpărare a
terenului aferent, cu repunerea părților în poziție inițială, obligarea formării prin
combinare a bunurilor imobile, prin separarea terenurilor, înregistrarea dreptului de
proprietate a Primăriei municipiului Chișinău și încasarea cheltuielilor de judecată,
împotriva deciziei din 29 noiembrie 2017 a Curții de Apel Chișinău, prin care
s-au admis cererile de apel declarate de către Sergiu Coptu și Alla Coptu,
reprezentați de avocatul Pavel Croitoru și Societatea pe Acțiuni ,,Recar”, s-a casat
hotărârea din 27 decembrie 2016 a Judecătoriei Buiucani, mun. Chișinău,
hotărârea suplimentară și încheierea din 10 februarie 2017 a Judecătoriei Chișinău,
sediul Buiucani și s-a emis o nouă hotărâre,
c o n s t a t ă:
La 11 februarie 2015, Sergiu Coptu și Alla Coptu au depus cerere de chemare
în judecată împotriva SA „Recar” cu privire la încasarea plății pentru utilizarea
terenului, instituirea superficiei asupra porțiunii de teren, contra unei redevențe
lunare, compensarea cheltuielilor de judecată.
1
În motivarea cererii de chemare în judecată, reclamanții au indicat că sunt
proprietarii imobilului cu nr. cadastral XXXX, situat în XXXX, XXXX, cu
suprafața de 0,126 ha.
Reclamanții au susținut că pe acest teren se află o construcție, identificată cu
nr. cadastral XXXX, cu suprafața de 392,6 m.p., proprietar al căreia este SA
„Recar” și care are adresa sediului pe XXXX, XXXX.
Sergiu Coptu și Alla Coptu au menționat că SA „Recar” nu dispune de
anumite acte juridice ce i-ar îndreptăți posesia terenului cu nr. cadastral XXXX,
proprietatea lor, dar pe care se află proprietatea societății, astfel că în temeiul
prevederilor art. 8 alin. (2) lit. b), art. 14, art. 290 alin. (1), art. 1389 alin. (1), art.
312 alin. (1), art. 316 alin. (1) și art. 317 ale Codului civil, se consideră îndreptățiți
a pretinde economia ce a realizat-o SA „Recar” din contul proprietarilor terenului,
or, părțile se află într-un raport juridic civil forțat, impus de situație.
Reclamanții au considerat că SA „Recar” a obținut beneficii în urma utilizării
terenului și ultima este obligată să achite proprietarilor prejudicii pentru 3 ani, și
anume pentru perioada 26 februarie 2013 – 25 februarie 2016, întrucât ei au fost
lezați în dreptul lor de a poseda și a folosi terenul.
Au relatat că atât terenul, cât și construcția pârâtului cu nr. cadastral XXXX,
cu suprafața de 392,6 m.p. situată pe acest teren, sunt înregistrate la organul
cadastral, însă anumite înregistrări referitoare la dreptul de posesiune sau de
folosință a companiei SA „Recar” asupra terenului cu nr. cadastral XXXX, lipsesc.
Au menționat reclamanții că, SA „Recar” nu are niciun temei legal de a se
folosi gratuit de terenul lor.
Reclamanții suplimentar au precizat în cererea de completare a obiectului
acțiunii și majorare a pretențiilor din 25 februarie 2016, precum și în cererea de
micșorare a pretențiilor din acțiune, că pârâtul deține dreptul de superficie asupra
terenului lor prin efectul legii, iar faptul că superficia nu este înregistrată în
Registrul bunurilor imobile, supune doar inopozabilitatea față de terți, dar nu și
inexistența ei.
Au susținut reclamanții că în aceste condiții, la 29 martie 2016 compania
specializată în domeniul cadastrului SRL „Topexpert”, a efectuat măsurări la fața
locului pentru a determina parametrii amplasării construcției SA „Recar” pe
terenul lor și întocmirea planului terenului pentru instituirea superficiei.
Astfel, conform Planului pentru instituirea superficiei din 29 martie 2016,
elaborate de SRL „Topexpert”, construcția cu nr. cadastral XXXX este amplasată
pe terenul cu suprafața de 362,15 m.p., între punctele 4-5-6-7-8, iar conform
raportului de evaluare a SRL „Print-Imobil” nr. AB 13/16 din 3 februarie 2016,
prețul de folosire a terenului fiind recalculat reieșind din suprafața de 362,15 mp.
Au mai evidențiat că, conform scrisorii SRL „Print-imobil” nr.323 din 7
aprilie 2016, prețul mediu lunar pentru utilizarea terenului cu suprafață de 362,15
m.p., situat sub construcția cu numărul cadastral XXXX, constituie suma de 4 177
de lei sau 189,10 euro.
Sergiu Coptu și Alla Coptu, reprezentați de avocatul Pavel Croitoru, au
remarcat că până la înaintarea somației, între reclamanți și pârât nu a existat un
termen pentru executarea obligației, încheierii unui contract de superficie, dânșii
solicitând pârâtului doar încheierea contractului, prin somația din 16 februarie
2016, acordându-i pentru aceasta un termen de 7 zile, recepționată la 16 februarie
2
2016, respectiv fiind obligat să încheie cu ei, contractul de superficie până la 23
februarie 2016.
Au considerat că termenul de prescripție privind instituirea superficiei începe
să curgă de la 23 februarie 2016 și se încheie la 23 februarie 2019.
Sergiu Coptu și Alla Coptu au solicitat, prin cererea de completare a
obiectului acțiunii și majorare a pretențiilor din acțiune depusă la 25 februarie 2016
și cererea de micșorare a pretențiilor din acțiune din 11 aprilie 2016, încasarea
forțată de la SA „Recar” în beneficiul reclamanților a plății pentru utilizarea
terenului pentru perioada 26 februarie 2013 – 25 februarie 2016 în mărime de 123
132 lei, instituirea dreptului de superficie asupra porțiunii de teren cu suprafața de
362,15 m.p., între punctele 4-5-7-8 ale Planului pentru instituirea superficiei din 29
martie 2016, elaborat de ,,Topexpert” SRL pentru exploatarea construcției cu nr.
cadastral XXXX, care se află pe terenul cu nr. cadastral XXXX de pe XXXX, în
beneficiul superficialului SA „Recar” pe o perioadă de 99 ani, contra unei
redevențe lunare în mărime de 189 de euro și compensarea cheltuielilor de judecată
în mărime de 8 589 de lei. Totodată, au solicitat respingerea acțiunii
reconvenționale. (f.d. 26-27, vol.II)
La 2 iulie 2015 SA „Recar”, a depus cerere reconvențională împotriva lui
Sergiu Coptu și Allei Coptu, SRL „Media Alianța” (succesorul de drept a SRL
„Cavabarum”), Primăriei mun. Chișinău și OCT Chișinău cu privire la constatarea
nulității contractelor de vânzare-cumpărare a terenului aferent, cu repunerea
părților în poziție inițială, obligarea formării prin combinare a bunurilor imobile,
prin separarea terenurilor și înregistrarea dreptului de proprietate a Primăriei mun.
Chișinău, precum și încasarea cheltuielilor de judecată. (f.d. 121-125, vol.I)
În susținerea acțiunii reclamanta a invocat că dreptul de proprietate asupra
construcției cu nr. cadastral XXXX cu suprafața de 392,6 m.p., amplasată în mun.
Chișinău, XXXX, aparține SA „Recar”, începând cu anul 1995, iar terenul pe care
se află construcția nominalizată, precum și alte construcții amplasate pe terenurile
cu nr. cadastrale XXXX și XXXX aparținea cu drept de proprietate administrației
publice locale.
A mai indicat SA „Recar” că, la 5 mai 2004 SRL „Cabavarum” a încheiat cu
Primăria mun. Chișinău un contract de vânzare-cumpărare a terenului nr. 2280
potrivit căruia a privatizat terenul aferent construcției cu nr. cadastral XXXX.01 pe
care o deținea în proprietate.
Societatea a susținut că terenul aferent supus privatizării de SRL
„Cabavarum”, în acest caz, constituia teren aferent și pentru construcția, ce
aparținea cu drept de proprietate SA „Recar”, construcția cu nr. cadastral XXXX,
ambele construcții fiind amplasate la 5 mai 2004 pe terenul administrației publice
locale, totuși, la momentul determinării suprafeței de teren aferent, întocmirii
schemei terenului adiacent, și pregătirea setului de acte pentru privatizarea
sectorului de teren, prezența SA „Recar” nu a fost asigurată, acesta nefiind
înștiințată în mod legal despre derularea procedurii de privatizare a terenului
aferent construcției SA „Recar”.
A remarcat SA ,,Recar” că în asemenea circumstanțe, SRL ,,Cabavarum” a
devenit proprietar al terenului aferent construcției sale, teren cu nr. cadastral
XXXX.
3
Reclamanta suplimentar a evidențiat că prin privatizarea terenului aferent
construcției sale, SRL „Cabavarum” a privatizat și sectorul de teren amplasat sub
construcția ce aparținea SA „Recar”, fapt prin ce se atentează la inviolabilitatea
proprietății private.
Ulterior, prin contractul de vânzare-cumpărare nr.2953 din 19 august 2005,
terenul cu nr. cadastral XXXX a fost procurat de la SRL „Cabavarum” de către
Sergiu Coptu.
Reprezentantul reclamantei SA „Recar” a menționat că, privatizarea
sectorului de teren cu nr. cadastral XXXX, în condițiile în care pe acesta este
amplasată o construcție ce aparține cu drept de proprietate altei persoane,
construcția cu nr. cadastral XXXX, constituie o încălcare a normelor imperative ce
reglementează procedura de formare a bunurilor imobile, determinarea terenului
aferent unei construcții și vânzarea terenului aferent, fiind afectat grav dreptul de
proprietate a SA „Recar” asupra construcției cu nr. cadastral XXXX, acest viciu
juridic limitând în mod esențial dreptul de folosință și dispoziție față de bunul său.
Societatea a precizat că în condițiile în care, pe bunul supus privatizării,
terenul aferent cu nr. cadastral XXXX, se aflau mai multe construcții, ce aparțineau
cu drept de proprietate mai multor persoane distincte, determinarea terenului
aferent fiecărei construcții urma a fi făcută în condițiile participării acestor
persoane, cu stabilirea porțiunilor de teren aferent necesare ambelor construcții și
respectiv formarea a două sectoare de teren distincte, ce urmau a fi privatizate ca
teren aferent construcțiilor.
SA „Recar” în acțiunea reconvențională a mai relatat că, la privatizarea
terenului cu nr. cadastral XXXX, urmau a fi luate în considerare drepturile și
interesele societății în calitatea sa de proprietar al construcției amplasate pe acest
teren. Or, participarea SA „Recar” la determinarea terenului aferent, precum și la
stabilirea hotarelor și suprafeței terenului adiacent era obligatorie.
Reclamanta a indicat că contractul de vânzare-cumpărare nr.2280 din 5 mai
2004, încheiat între Primăria mun. Chișinău și SRL „Cabavarum”, nu reprezintă un
contract administrativ. Respectiv, argumentul lui Sergiu Coptu și Alla Coptu
precum că SA „Recar” urma să conteste în instanța de contencios administrativ
contractul vânzare-cumpărare nr. 2280 din 5 mai 2004, încheiat între SRL
„Cabavarum” și Primăria mun. Chișinău, privind privatizarea bunului imobil cu nr.
cadastral XXXX cu suprafața de 0,126 ha din XXXX, mun. Chișinău, îl consideră
neîntemeiat, dat fiind faptul că contractele de vânzare a bunurilor din domeniul
privat al autorității publice locale, nu constituie contracte administrative și nu cad
sub incidența Legii contenciosului administrativ nr. 793 din 10 februarie 2000, prin
urmare acțiunea reconvențională nu este una tardivă, termenul de prescripție fiind
reglementat de prevederile Codului Civil.
SA „Recar” prin acțiunea reconvențională inițială și cererea de concretizare a
acțiunii reconvenționale din 21 ianuarie 2016, a solicitat constatarea nulității
absolute a contractului de vânzare-cumpărare a terenului aferent nr.2280 din 5 mai
2004, încheiat între SRL „Cabavarum” și Primăria mun. Chișinău în partea
vânzării terenului pe care se află construcția cu nr. cadastral XXXX, constatarea
nulității absolute parțiale a contractului de vânzare-cumpărare nr.2953 din 19
august 2005, încheiat între Sergiu Coptu și SRL „Cabavarum” în partea vânzării
terenului pe care se află construcția nr. cadastral XXXX, cu repunerea părților în
4
poziție inițială, obligarea formării prin combinare a bunurilor imobile teren cu nr.
cadastral XXXX și teren cu nr. cadastral XXXX prin separarea din terenul cu nr.
cadastral XXXX a porțiunii de teren cu suprafața de 392,6 m.p., pe care este
amplasată construcția cu nr. cadastral XXXX și alipirea acestuia la lotul cu nr.
cadastral XXXX, înregistrarea dreptului de proprietate al Primăriei mun. Chișinău
asupra porțiunii de lot cu suprafața de 392.6 m.p., pe care este amplasată
construcția cu nr. cadastral XXXX și încasarea cheltuielilor de judecată.
Prin încheierea din 14 noiembrie 2016 a Judecătoriei Buiucani, mun. Chișinău
s-a atras în calitate de intervenient accesoriu BC ,,Energbank” SA. (f.d. 90, vol.II)
Prin hotărârea din 27 decembrie 2016 a Judecătoriei Buiucani, mun. Chișinău,
cererea de chemare în judecată depusă de către Sergiu Coptu și Alla Coptu și
cererea reconvențională depusă de SA „Recar” au fost respinse, ca fiind tardive.
Prin încheierea din 10 februarie 2017 a Judecătoriei Chișinău, sediul Buiucani
s-a corectat eroarea evidentă din dispozitivul hotărârii din 27 decembrie 2016 a
Judecătoriei Buiucani, mun. Chișinău, și anume, la mențiunea 5 mai 2000 se
introduce sintagma - ”autentificat notarial la data de 5 mai 2004 de către notarul
Elena Constantinescu”. Cererea lui Sergiu Coptu și Alla Coptu către SA ,,Recar”
privind încasarea plății pentru utilizarea terenului pentru perioada 26 februarie
2013 – 25 februarie 2016, în sumă de 123 132 lei, instituirea superficiei asupra
porțiunii de teren cu suprafața de 362,15 m.p., între punctele 4-5-6-7-8 ale Planului
pentru instituirea superficiei din 29 martie 2016, în beneficiul superficiarului SA
„Recar” pe o perioadă de 99 ani, contra unei redevențe lunare în sumă de 189 de
euro, încasarea cheltuielilor de judecată, inclusiv taxa de stat în sumă de 8 589 de
lei și cererea reconvențională a SA „Recar” împotriva lui Sergiu Coptu și Alla
Coptu, SRL ,,Media Alianța” (succesorul de drept a SRL „Cabavarum”), Primăria
mun. Chișinău, OCT Chișinău, intervenient accesoriu BC „Energbank” SA privind
constatarea nulității absolute a contractului de vânzare-cumpărare a terenului
aferent nr.2280 din 5 mai 2000, autentificat notarial la data de 5 mai 2004 de către
notarul Elena Constantinescu, încheiat între SRL „Cabavarum” și Primăria mun.
Chișinău în partea vânzării terenului pe care se află construcția cu nr. cadastral
XXXX, a constata parțial nulitatea absolută a contractului de vânzare-cumpărare
nr.2953 din 19.08.2005, încheiat între Sergiu Coptu și SRL „Cabavarum” în partea
vânzării terenului pe care se află construcția nr. cadastral XXXX cu repunerea
părților în poziție inițială, obligarea formării prin combinare a bunurilor imobile
teren cu nr. cadastral XXXX și teren cu nr. cadastral XXXX prin separarea din
terenul cu nr. cadastral XXXX a porțiunii de teren cu suprafața de 392,6 m.p., pe
care este amplasată construcția cu nr. cadastral XXXX și alipirea acestuia la lotul
cu nr. cadastral XXXX, înregistrarea dreptului de proprietate al Primăriei mun.
Chișinău asupra porțiunii de lot cu suprafața de 392.6 m.p. pe care este amplasată
construcția cu nr. cadastral XXXX și încasarea cheltuielilor de judecată, se resping,
ca fiind tardive.
Prin hotărârea suplimentară din 10 februarie 2017 a Judecătoriei Chișinău,
sediul Buiucani, pretențiile lui Sergiu Coptu și Alla Coptu împotriva SA „Recar”
privind instituirea superficiei asupra porțiunii de teren cu suprafața de 362,15 m.p.,
între punctele 4-5-6-7-8 ale Planului pentru instituirea superficiei din 29 martie
2016, în beneficiul superficiarului SA „Recar” pe o perioadă de 99 ani, contra unei
redevențe lunare în sumă de 189 de euro și încasarea cheltuielilor de judecată,
5
inclusiv taxa de stat în sumă de 8 589 de lei, a fost respinsă, ca fiind neîntemeiată,
pretenția SA „Recar” împotriva lui Sergiu Coptu și Ala Coptu, privind încasarea
cheltuielilor de judecată, au fost respinse, ca fiind neîntemeiată. A fost dispusă
încasarea în mod solidar de la Sergiu Coptu și Ala Coptu în beneficiul statului, taxa
de stat în sumă de 16 411 de lei și de la SA „Recar” suma de 18 452,35 de lei.
La 13 ianuarie 2017 Sergiu Coptu și Ala Coptu, reprezentați de avocatul
Pavel Croitoru au declarat apel nemotivat, iar la 9 martie 2017 au depus cerere de
apel motivată împotriva hotărârii din 27 decembrie 2016 a Judecătoriei Buiucani,
mun. Chișinău și împotriva hotărârii suplimentare din 10 februarie 2017 a
Judecătoriei Chișinău, sediul Buiucani.
La 19 ianuarie 2017, reprezentantul SA „Recar” a declarat apel împotriva
hotărârii din 27 decembrie 2016 a Judecătoriei Buiucani, mun. Chișinău.
Prin decizia din 29 noiembrie 2017 a Curții de Apel Chișinău, au fost admise
cererile de apel declarate de către Sergiu Coptu și Alla Coptu, reprezentați de
avocatul Pavel Croitoru și Societatea pe Acțiuni ,,Recar”, s-a casat hotărârea din 27
decembrie 2016 a Judecătoriei Buiucani, mun. Chișinău, hotărârea suplimentară și
încheierea din 10 februarie 2017 a Judecătoriei Chișinău, sediul Buiucani și s-a
emis o nouă hotărâre, prin care s-a respins, ca neîntemeiată cererea de chemare în
judecată depusă de către Sergiu Coptu și Alla Coptu. S-a admis parțial cererea de
chemare în judecată reconvențională depusă de SA ,,Recar” și s-a constatat
nulitatea absolută a contractului de vânzare-cumpărare a terenului aferent nr. 2280
din 5 mai 2004, încheiat între Primăria mun. Chișinău și SRL „Cabavarum”, în
partea vânzării terenului pe care este edificată construcția cu nr. cadastral XXXX,
ce aparține SA ,,Recar”. S-a constatat parțial nulitatea absolută a contractului de
vânzare-cumpărare nr. 2953 din 19 august 2005, încheiat între SRL „Cabavarum”
și Sergiu Coptu, în partea vânzării terenului pe care se află construcția cu nr.
cadastral XXXX, ce aparține SA ,,Recar”, cu repunerea părților în poziția prin
obligarea părților contractante Primăria mun. Chișinău, SRL „Cabavarum”
(succesor în drepturi SRL „Media Alianța”) și Sergiu Coptu de a-și restitui
prestațiile obținute în baza contractelor de vânzare-cumpărare nominalizate în
părțile declarate parțial nule. S-a dispus restituția civilă prin încuviințarea IP
„Agenția Servicii Publice” de a efectua modificările respective în Registrul
bunurilor imobile, prin radierea dreptului de proprietate ale SRL „Cabavarum”
(succesor în drepturi SRL „Media Alianța”) și ale lui Sergiu Coptu și Alla Coptu,
asupra porțiunii de teren cu suprafața de 392,6m.p, pe care este amplasată
construcția cu nr. cadastral XXXX, ce aparține SA „Recar” și restabilirea dreptului
de proprietate asupra porțiunii de teren cu suprafața de 392,6 m.p, pe care este
amplasată construcția cu nr. cadastral XXXX, ce aparține SA „Recar”, după
administrația publică locală. S-a încasat în mod solidar de la Primăria mun.
Chișinău și SRL „Media Alianța”, în calitate de succesor în drepturi a SRL
„Cabavarum” și Sergiu Coptu în beneficiul SA „Recar”, cheltuielile de judecare a
cauzei sub formă de taxă de stat achitate la depunerea acțiunii reconvenționale în
prima instanță în sumă de 3 785 de lei și la depunerea cererii de apel în sumă de 3
965 de lei. S-au respins ca neîntemeiate cerințele din cererea de chemare în
judecată reconvențională a SA „Recar” privind obligarea formării prin combinare a
bunurilor imobile, și anume, terenul cu nr. cadastral XXXX și terenul cu nr.
cadastral XXXX, prin separarea din terenul nr. cadastral XXXX a porțiunii de
6
teren cu suprafața de 392,6 m.p, pe care este amplasată construcția cu nr. cadastral
XXXX, ce aparține SA „Recar” și alipirea acestuia la lotul cu nr. cadastral XXXX.
La 3 mai 2018, prin intermediul oficiului poștal, Sergiu Coptu și Alla Coptu,
reprezentați de avocatul Pavel Croitoru, a declarat recurs împotriva deciziei din 29
noiembrie 2017 a Curții de Apel Chișinău.
În motivarea recursului au indicat că instanța de apel a constatat că terenul ce
se afla sub construcția ce aparține cu drept de proprietate SA ,,Recar” a fost
privatizat de SRL ,,Cabavarum”, care nu deținea dreptul de proprietate asupra
construcției cu nr. cadastral XXXX, or, în așa mod a fost interpretată eronat legea,
și anume, Legea nr. 1308 din 25 iulie 1997 privind prețul normativ și modul de
vânzare-cumpărare a pământului, pct. 2 și 3 ale Regulamentului cu privire la
vânzarea-cumpărarea terenurilor aferente obiectivelor privatizate sau care se
privatizează și întreprinderilor private, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 562
din 23 octombrie 1996, în vigoare la momentul privatizării.
Sergiu Coptu și Alla Coptu, reprezentați de avocatul Pavel Croitoru au relatat
că terenul aferent se consideră suprafața de teren atribuită în modul stabilit de
legislație, obiectelor indicate în pct. 2 al prezentului Regulament.
În așa mod, recurenții au considerat că privatizarea terenului aferent din
XXXX, de către proprietarul obiectivului de pe această adresă, a avut loc fără
încălcări ale legislației în vigoare la acel moment.
Mai mult, recurenții au evidențiat că în cazul în care SA ,,Recar” nu a fost de
acord cu decizia Consiliului mun. Chișinău nr. 8/7 din 16 martie 2004 și a
considerat că prin actul administrativ respectiv îi sunt încălcate unele drepturi,
urma să o conteste în ordinea prevăzută de Legea contenciosului administrativ. În
pofida faptului că, intimatul a cunoscut despre această decizie , fapt confirmat prin
scrisoarea SA ,,Recar” nr. 3/4-15 din 27 martie 2015 adresată OCT Chișinău, nu a
contestat decizia și este valabilă până în prezent.
Totodată, având în vedere că actul juridic primar prin care s-a stabilit
suprafața terenului aferent din XXXX, nu a fost contestat, nu pot fi anulate actele
juridice ulterioare, pe motivul discrepanțelor existente asupra formei și suprafeței
terenului aferent. Or, prin aceasta se încalcă securitatea raporturilor juridice.
Au considerat recurenții că instanța de apel necorespunzător a aplicat normele
juridice cu privire la nulitatea absolută, art. 220 Cod civil, or, contractul de
vânzare-cumpărare nr. 2280 in 5 mai 2004 a fost încheiat în baza deciziei
Consiliului mun. Chișinău nr.8/7 din 16 martie 2004, prin care s-a stabilit că
terenul aferent obiectivului public social-cultural din XXXX reprezintă 0,126 ha.
Recurenții au mai remarcat că incorect instanța de apel a dispus ca IP
,,Agenția Servicii Publice” să efectueze modificările în Registrul bunurilor
imobile, prin radierea dreptului de proprietate a SRL ,,Cabavarum”, lui Sergiu
Coptu și Allei Coptu asupra porțiunii de teren cu suprafața de 392,6 m.p pe care
este amplasată construcția după administrația publică locală. Iar, pentru a efectua
modificările respective, urmează a fi format bunul imobil, respectând prevederile
art. 14 și 25 din Legea cadastrului bunurilor imobile.
Sergiu Coptu și Alla Coptu, reprezentați de avocatul Pavel Croitoru au
solicitat admiterea recursului, casarea deciziei instanței de apel și hotărârii primei
instanțe, cu emiterea unei noi hotărâri de admitere a acțiunii inițiale și respingere a
acțiunii reconvenționale.
7
În conformitate cu art. 434 Cod de procedură civilă, recursul se declară în
termen de 2 luni de la data comunicării hotărârii sau a deciziei integrale, dacă legea
nu prevede altfel. Termenul de 2 luni este termen de decădere și nu poate fi
restabilit.
Curtea de Apel Chișinău a pronunțat decizia contestată la 29 noiembrie 2017,
dar date care ar confirma recepționarea acesteia de către recurent la dosar lipsesc.
Astfel, recursul declarat la 3 mai 2018, este în termen.
Prin încheierea Curții Supreme de Justiție din 11 iulie 2018 recursul declarat
de către Sergiu Coptu și Alla Coptu, reprezentați de avocatul Pavel Croitoru, a fost
considerat admisibil.
În conformitate cu art. 444 Cod de procedură civilă, recursul se examinează
fără înștiințarea participanților la proces.
Studiind materialele dosarului, Colegiul civil, comercial și de contencios
administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție consideră recursul neîntemeiat și
care urmează a fi respins cu menținerea deciziei instanței de apel din
considerentele ce urmează.
În conformitate cu art. 442 alin. (1) Cod de procedură civilă, judecând
recursul declarat împotriva deciziei date în apel, instanța verifică, în limitele
invocate în recurs și în baza referinței depuse de către intimat, legalitatea hotărârii
atacate, fără a administra noi probe.
În conformitate cu art. 445 alin. (1) lit. a) Cod de procedură civilă, instanța,
după ce judecă recursul, este în drept să respingă recursul și să mențină decizia
instanței de apel și, după caz, hotărârea primei instanțe, precum și încheierile
atacate cu recurs.
Pe parcursul examinării cauzei s-a constatat cu certitudine că, prin decizia
Consiliului mun. Chișinău nr. 8/7 din 16 martie 2004 „Cu privire la privatizarea
terenurilor aferente obiectivelor privatizate și private”, s-au considerat terenuri
aferente obiectivelor privatizate, private, precum și construcțiilor nefinalizate
terenurile incluse în anexa nr. 1, în limitele suprafețelor indicate în planurile anexă.
Totodată, s-a acceptat vânzarea terenurilor care sunt aferente obiectivelor
privatizate, întreprinderilor private, la preț normativ, cu achitarea trimestrială, în
rate, a prețului terenurilor (filele 54 – 55 din dosarul cadastral nr. XXXX, examinat
la judecarea cauzei în ordine de apel).
La fel, s-a stabilit că la poziția 33 a listei cumpărătorilor de terenuri aferente
obiectivelor privatizate, private și construcțiilor nefinalizate, Anexa nr. 1 la decizia
Consiliului municipal Chișinău nr. 8/7 din 16 martie 2004, se regăsește compania
SRL „Cabavarum” (fila 56 din dosarul cadastral).
Așadar, la 5 mai 2004, între Primăria mun. Chișinău și SRL „Cabavarum” a
fost încheiat contractul de vânzare-cumpărare a terenului aferent nr. 2280, cu
suprafața de teren de 0,126 ha din XXXX, mun. Chișinău. (f.d. 126-131, vol. I).
Tot actele cauzei atestă că, că la 19 august 2005, între SRL „Cabavarum” și
Sergiu Coptu a fost încheiat contractul de vânzare-cumpărare a terenului nr. 2953,
cu suprafața de 0,1260 ha și construcției publice, social-culturală lit. A, cu
suprafața de 182,80 m.p., situate în mun. Chișinău, XXXX, cu nr. cadastral
XXXX. (f.d. 32-33, vol. I)
Conform extrasului din Registrul bunurilor imobile, se constată că, terenul cu
suprafața de 0,126 ha, nr. cadastral XXXX și construcția cu suprafața de 182,80
8
m.p. cu nr. cadastral XXXX.01, aparțin cu drept de proprietate lui Sergiu Coptu și
Alla Coptu, în baza contractului de vânzare-cumpărare nr. 2953 din 19 august
(f.d. 6-7, vol. I)
Potrivit certificatului eliberat de OCT Chișinău la 3 octombrie 2014,
construcția cu nr. cadastral XXXX, cu suprafața de 392,60 m.p. din XXXX, mun.
Chișinău, aparține SA „Recar” în temeiul actului de evaluare a patrimoniului din 1
aprilie 1995, declarația cu privire la constituirea societăți pe acțiuni din 31 iulie
1995 și schimbări în documentele de constituire din 15 februarie 1996, înregistrat
la 7 noiembrie 2002, informație reflectată și în extrasul din Registrul bunurilor
imobile eliberat la 16 mai 2005. (f.d. 60-verso – 62-verso, 104, vol.I)
La materialul probator al cauzei se regăsește și răspunsul ÎS „Camera
Înregistrării de Stat” din 21 octombrie 2015, prin care se confirmă că SRL „Media
Alianța” este succesor în drepturi a SRL „Cabavarum”. (f.d. 159-160, vol. I)
Fiind învestită cu judecarea cauzei, prima instanță a respins, ca fiind tardive,
cererea de chemare în judecată depusă de către Sergiu Coptu și Alla Coptu și
cererea reconvențională depusă de SA „Recar”, motivându-și soluția prin faptul că,
Sergiu Coptu și Alla Coptu au depus tardiv acțiunea față de SA ,,Recar” în anul
2015, după 9 ani de la apariția dreptului la acțiune, iar SA ,,Recar” la rândul său, a
contestat în instanța de judecată, cu încălcarea termenului de 30 zile de la
comunicarea actului, actele juridice încheiate cu administrația publică locală, care
constituie acte administrative, și nu a solicitat repunerea în termen.
Judecând apelurile declarate de către Sergiu Coptu și Alla Coptu, reprezentați
de avocatul Pavel Croitoru și Societatea pe Acțiuni ,,Recar”, instanța de apel,
reieșind din temeiurile și obiectul acțiunii, cu aplicarea corectă a legii materiale,
stabilind circumstanțele care au importanță pentru soluționarea justă a cauzei și
având la bază cumulul de probe administrate la caz, corect a ajuns la concluzia
casării hotărârii din 27 decembrie 2016 a Judecătoriei Buiucani, mun. Chișinău,
hotărârii suplimentare și încheierii din 10 februarie 2017 a Judecătoriei Chișinău,
sediul Buiucani și a emis o nouă hotărâre, prin care a respins, ca neîntemeiată
cererea de chemare în judecată depusă de către Sergiu Coptu și Alla Coptu și a
admis parțial cererea de chemare în judecată reconvențională depusă de SA
,,Recar”.
A constatat nulitatea absolută a contractului de vânzare-cumpărare a terenului
aferent nr. 2280 din 5 mai 2004, încheiat între Primăria mun. Chișinău și SRL
„Cabavarum”, în partea vânzării terenului pe care este edificată construcția cu nr.
cadastral XXXX, ce aparține SA ,,Recar”.
A constatat parțial nulitatea absolută a contractului de vânzare-cumpărare nr.
2953 din 19 august 2005, încheiat între SRL „Cabavarum” și Sergiu Coptu, în
partea vânzării terenului pe care se află construcția cu nr. cadastral XXXX, ce
aparține SA ,,Recar”, cu repunerea părților în poziția prin obligarea părților
contractante Primăria mun. Chișinău, SRL „Cabavarum” (succesor în drepturi SRL
„Media Alianța”) și Sergiu Coptu de a-și restitui prestațiile obținute în baza
contractelor de vânzare-cumpărare nominalizate în părțile declarate parțial nule.
A dispus restituția civilă prin încuviințarea IP „Agenția Servicii Publice” de a
efectua modificările respective în Registrul bunurilor imobile, prin radierea
dreptului de proprietate ale SRL „Cabavarum” (succesor în drepturi SRL „Media
Alianța”) și ale lui Sergiu Coptu și Alla Coptu, asupra porțiunii de teren cu
9
suprafața de 392,6 m.p, pe care este amplasată construcția cu nr. cadastral XXXX,
ce aparține SA „Recar” și restabilirea dreptului de proprietate asupra porțiunii de
teren cu suprafața de 392,6 m.p, pe care este amplasată construcția cu nr. cadastral
XXXX, ce aparține SA „Recar”, după administrația publică locală.
A încasat în mod solidar de la Primăria mun. Chișinău și SRL „Media
Alianța”, în calitate de succesor în drepturi a SRL „Cabavarum” și Sergiu Coptu în
beneficiul SA „Recar”, cheltuielile de judecare a cauzei sub formă de taxă de stat
achitate la depunerea acțiunii reconvenționale în prima instanță în sumă de 3 785
de lei și la depunerea cererii de apel în sumă de 3 965 de lei.
A respins ca neîntemeiate cerințele din cererea de chemare în judecată
reconvențională a SA „Recar” privind obligarea formării prin combinare a
bunurilor imobile, și anume, terenul cu nr. cadastral XXXX și terenul cu nr.
cadastral XXXX, prin separarea din terenul nr. cadastral XXXX a porțiunii de
teren cu suprafața de 392,6 m.p, pe care este amplasată construcția cu nr. cadastral
XXXX, ce aparține SA „Recar” și alipirea acestuia la lotul cu nr. cadastral XXXX.
În susținerea opiniei enunțate instanța de recurs reține prevederile art. 216
alin.(1) Cod civil, actul juridic este nul în temeiurile prevăzute de prezentul cod
(nulitate absolută).
Conform art. 217 Cod civil, nulitatea absolută a actului juridic poate fi
invocată de orice persoană care are un interes născut și actual. Instanța de judecată
o invocă din oficiu. Nulitatea absolută nu poate fi înlăturată prin confirmarea de
către părți a actului lovit de nulitate. Acțiunea în constatare a nulității absolute este
imprescriptibilă.
Conform art. 219 și 220 alin. (1) și (3) ale Codului civil, actul juridic nul
încetează cu efect retroactiv din momentul încheierii. Dacă din conținutul său
rezultă că poate înceta numai pentru viitor, actul juridic nu va produce efecte
pentru viitor. Fiecare parte trebuie să restituie tot ceea ce a primit în baza actului
juridic nul, iar în cazul imposibilității de restituire, este obligată să plătească
contravaloarea prestației. Partea și terții de bună-credință au dreptul la repararea
prejudiciului cauzat prin actul juridic nul.
Actul juridic sau clauza care contravin normelor imperative sunt nule dacă
legea nu prevede altfel. Nulitatea clauzei nu atrage nulitatea întregului act juridic
dacă se poate presupune că acesta ar fi fost încheiat și în lipsa clauzei declarate
nulă.
În sensul normei enunțate este de înțeles că regula generală consacrată în
acesta normă reiese din principiul legalității și are ca finalitate respectarea
prevederilor legii și deci apărarea interesului pentru ocrotirea căruia s-a instituit
legea respectivă. Sancțiunea nerespectării acestei norme este nulitatea absolută.
Norma aliniatului (1) al acestui articol prevede că sunt lovite de nulitatea absolută
actele juridice care contravin normelor imperative, adică acelor norme care
prescriu în mod expres o conduită obligatorie, o obligație de la care subiectul nu se
poate sustrage sau nu o poate ocoli, sau care prin dispoziția lor, interzic săvârșirea
unor acțiuni.
Raportând la caz cadrul legal enunțat, instanța de recurs conchide că prin
prisma normelor de drept enunțate, Curtea de Apel Chișinău a ajuns la o concluzie
justă și întemeiată privind respingerea acțiunii inițiale depuse de Sergiu Coptu și
10
Alla Coptu și admiterea în parte a acțiunii reconvenționale formulate de SA
,,Recar”.
Conform art. 14 din Legea cu privire la Programul de privatizare pentru anii
1997-1998, nr. 1217 din 25 iunie 1997 (în vigoare până în anul 2007),
întreprinderea privatizată este succesorul drepturilor și obligațiilor patrimoniale ale
întreprinderii de stat, inclusiv al celor ce țin de terenul aferent.
În acest context, urmează a fi menționate și prevederile pct. 2 și 3 din
Regulamentul cu privire la vânzarea-cumpărarea terenurilor aferente obiectelor
privatizate sau care se privatizează și întreprinderilor private, aprobat prin
Hotărârea Guvernului, nr. 562 din 23 octombrie 1996 (în vigoare la momentul
privatizării terenului litigios de SRL „Cabavarum”), stabilește condițiile și modul
de vânzare-cumpărare a terenurilor proprietate publică aferente obiectelor
privatizate sau care se privatizează și întreprinderilor private, inclusiv a
construcțiilor nefinalizate și obiectelor din fondul de imobile nelocuibile, date în
arendă și neincluse în listele de privatizare, precum și a terenurilor aferente
întreprinderilor private, înființate în afara procesului de privatizare a terenurilor cu
destinație agricolă aferente construcțiilor private atribuite în calitate de cotă
valorică din patrimoniul întreprinderilor agricole (stații și garaje de mașini și
tractoare, arii de păstrare și prelucrare a cerealelor, încăperi frigorifice pentru
păstrarea fructelor ți legumelor, puncte de altoire a viței de vie și pomilor fructiferi,
sere, stații de purificare și rezidurilor animaliere, depozite, ateliere de reparații, de
prelucrare a materiei prime, ferme, zootehnice etc), folosite în scopul producției
agricole și agroindustriale. Teren aferent se consideră suprafața de teren atribuită în
modul stabilit de legislație obiectelor indicate în pct.2 al Regulamentului.
În acest sens, se evidențiază corectitudinea soluției instanței de apel, prin care
a stabilit că contractul de vânzare-cumpărare, încheiat la 5 mai 2004, între Primăria
mun. Chișinău și SRL ,,Cabavarum”, cu suprafața de 0,1260 ha, situat în mun.
Chișinău, XXXX, a avut loc cu încălcarea normelor din domeniul privatizării
terenului aferent, în vigoare la acel moment.
Or, terenul aferent litigios, este compus din suprafața de teren pe care sunt
amplasate nemijlocit bunurile imobile (clădiri, edificii, construcții nefinalizate) și
terenul adiacent, utilizat în procesul tehnologic și/sau pentru deservirea acestora.
Astfel, terenul cu suprafața de 392,60 m.p. de sub construcția cu nr. cadastral
XXXX, ce aparține SA ,,Recar”, reprezintă un teren aferent imobilului menționat,
și nu putea constitui obiect al privatizării de SRL ,,Cabavarum”, aceasta deoarece
la acel moment, legea stabilea expres că pot fi supuse privatizării terenurile care
sunt aferente obiectivelor proprietate privată.
Raportând la caz prevederile enunțate în coroborare cu relatările stabilite
instanța de recurs reține drept corectă concluzia instanței de apel referitor la faptul
că terenul ce se află sub construcția ce aparține cu drept de proprietate SA ,,Recar”
a fost privatizat de SRL ,,Cabavarum”, societate care nu deținea dreptul de
proprietate asupra construcției cu nr. cadastral XXXX.
Or, SRL ,,Cabavarum” în sensul art. 118 Cod de procedură civilă, nu a
prezentat probe plauzibile, prin care să confirme faptul că, la 4 noiembrie 2003,
momentul depunerii cererii de privatizare a terenului din XXXX, mun. Chișinău,
era proprietara bunului imobil cu nr. cadastral XXXX.
11
În acest context, s-a constatat că SA ,,Recar” a prezentat înscrisurile care
confirmă cu certitudine că bunul imobil cu nr. cadastral XXXX, la data emiterii
deciziei Consiliului mun. Chișinău din 16 martie 2004 și semnării contractului de
vânzare-cumpărare contestat, aparținea societății, în baza actului de evaluare a
patrimoniului din 1 aprilie 1995, declarației cu privire la constituirea SA ,,Recar”
din 31 iulie 1995 și modificările din documentele de constituire din 15 februarie
1996, înregistrate în Registrul bunurilor imobile, la 7 noiembrie 2002, anterior
depunerii cererii de privatizare a terenului de către SRL ,,Cabavarum”, acte care nu
au fost contestate/anulate și produc efecte juridice până în prezent. (f.d. 104, 135-
verso, 137, vol.I, )
Mai mult, instanța de recurs consideră necesar de subliniat și răspunsul OCT
Chișinău nr. 01-09/74/15/481 din 2 aprilie 2015 la scrisoarea SA ,,Recar” nr. 3/4 -
15 din 27 martire 2015, prin care a informat că studiind Registrul bunurilor imobile
și dosarul cadastral și tehnic a bunului imobil din mun. Chișinău, XXXX, s-a
stabilit că construcția lit. 13 este înregistrată cu nr. cadastral XXXX în proprietatea
SA ,,Recar” în baza adeverinței de privatizare din anul 1995. Astfel, în Registrul
bunurilor imobile, dreptul de proprietate a SA ,,Recar” asupra depozitului cu
suprafața la sol 392,6 m.p. a fost intabulat la 7 noiembrie 2002 pe terenul cu nr.
cadastral XXXX pe care se aflau și restul construcțiilor (19) proprietate SA
,,Recar”, iar administrația publică locală mun. Chișinău, la rândul său a înstrăinat
terenul adiacent din mun. Chișinău, XXXX, cu nr. cadastral XXXX în baza
contractului de vânzare-cumpărare din 5 mai 2004 cu suprafața de 0,126 ha. În
acest teren a fost inclus și suprafața de 392,6 m.p. de sub construcția lit. 13, care
era deja înregistrată cu nr. cadastral XXXX cu intrările din partea terenului XXXX,
XXXX. Concomitent a menționat că în dosarul tehnic al bunului imobil din
XXXX, a fost efectuată mențiunea în plan despre faptul că, construcția
nominalizată este înregistrată pe terenul adiacent cu nr. cadastral XXXX din
XXXX. (f.d. 142-143, vol.I)
De altfel, la acest răspuns a fost anexat și copia răspunsului OCT Chișinău
expediat lui Sergiu Coptu, prin care i-a fost comunicat că construcția din XXXX,
depozit nr. cadastral XXXX cu suprafața de 392,60 m.p este înregistrată în
proprietatea SA ,,Recar”, în baza documentelor de privatizare din anul 1995
(înscriere inițială a dreptului în dosarul tehnic BIT la 22 iulie 1996), iar în
Registrul bunurilor imobile a fost înregistrat la 7 noiembrie 2002. Totodată, s-a
indicat că la momentul încheierii contractului de vânzare-cumpărare între Primăria
mun. Chișinău și SRL ,,Cabavarum” a terenului cu nr. cadastral XXXX, baza
grafică a terenurilor în mun. Chișinău nu era creată, terenul nominalizat fiind
format la momentul privatizării, iar construcția cu suprafața de 392,6 m.p. nu putea
fi amplasată pe terenul cu nr. cadastral XXXX, deoarece se află în proprietatea SA
,,Recar”, iar accesul la imobilul nominalizat nu era de pe terenul cu nr. cadastral
0100158.160. (f.d. 144, vol.I)
În aceste condiții în ipoteza în care Primăria mun. Chișinău în mod
nejustificat a înstrăinat SRL ,,Cabavarum” lotul de teren, pe care se afla construcția
ce aparține cu drept de proprietate SA ,,Recar”, având ca obiect un bun ilicit,
autoritatea administrației publice locale nu putea admite privatizarea de SRL
,,Cabavarum” a unui sector de teren, pe care sunt amplasate obiective private ce
aparțin unei alte persoane.
12
Ca urmare, instanța de apel în mod temeinic a admis pretențiile din acțiunea
depusă de SA ,,Recar”, și anume a constatat nulitatea absolută a contractului de
vânzare-cumpărare nr. 2280 din 5 mai 2004, încheiat între Primăria mun. Chișinău
și SRL ,,Cabavarum” în partea înstrăinării terenului pe care este edificată
construcția cu nr. cadastral XXXX, ce aparține SA ,,Recar”.
În aceiași ordine de idei, Curtea de Apel Chișinău a stabilit că și contractul de
vânzare-cumpărare nr. 2953, încheiat la 19 august 2005, între SRL „Cabavarum” și
Sergiu Coptu, în partea vânzării terenului pe care se află construcția cu nr.
cadastral XXXX ce aparține SA ,,Recar” cu repunerea părților în poziția inițială,
prin obligarea părților contractante - Primăria mun. Chișinău, SRL „Cabavarum”
(succesor în drepturi SRL „Media Alianța”) și Sergiu Coptu de a-și restitui
prestațiile obținute în baza contractelor de vânzare-cumpărare nominalizate în
părțile declarate nule.
Astfel, având în susținere dispozițiile art. 2 din Legea cadastrului bunurilor
imobile nr. 1543 din 25 februarie 1998, care prevăd că IP „Agenția Servicii
Publice” deține Registrul bunurilor imobile, Colegiul a ajuns la concluzia că
instanța de apel justificat a dispus restituția civilă prin încuviințarea IP „Agenția
Servicii Publice” de a efectua modificările respective în Registrul bunurilor
imobile, prin radierea dreptului de proprietate ale SRL „Cabavarum” (succesor în
drepturi SRL „Media Alianța”) și ale lui Sergiu Coptu și Alla Coptu, asupra
porțiunii de teren cu suprafața de 392,6 m.p., pe care este amplasată construcția cu
nr. cadastral XXXX, ce aparține SA „Recar” și restabilirea dreptului de proprietate
asupra porțiunii de teren cu suprafața de 392,6 m.p., pe care este amplasată
construcția cu nr. cadastral XXXX, ce aparține SA ,,Recar” după administrația
publică locală.
Pe cale de consecință, instanța de recurs nu poate reține argumentele
recurenților precum că, instanța de apel la examinarea cauzei, necorespunzător a
aplicat normele juridice cu privire la nulitatea absolută, cu toate că contractul de
vânzare-cumpărare nr. 2280 in 5 mai 2004 a fost încheiat în baza deciziei
Consiliului mun. Chișinău nr.8/7 din 16 martie 2004, care constituie act
administrativ și care la rândul său, urmau a fi contestate în ordinea prevăzută de
Legea contenciosului administrativ, aceasta deoarece actele juridice nulitatea căror
se solicită nu constituie obiect al contenciosului administrativ.
La fel, urmează a fi respins ca neîntemeiat și argumentul recurenților Sergiu
Coptu și Alla Coptu cu privire la faptul că instanța de apel incorect a dispus ca IP
,,Agenția Servicii Publice” să efectueze modificările în Registrul bunurilor
imobile, prin radierea dreptului de proprietate a SRL ,,Cabavarum”, lui Sergiu
Coptu și Allei Coptu asupra porțiunii de teren cu suprafața de 392,6 m.p pe care
este amplasată construcția după administrația publică locală, deoarece pentru a
efectua modificările respective, urmează a fi format bunul imobil, respectând
prevederile art. 14 și 25 din Legea cadastrului bunurilor imobile. Or, prin formarea
bunului imobil, instanța va substitui atribuțiile autorității competente în
administrarea bunurilor imobile, fapt ce este inadmisibil.
Prin urmare, celelalte apărări ale recurentului formulate în recurs, la fel, sunt
neîntemeiate, mai mult, în esența lor, sunt similare argumentelor invocate în apel și
sunt expuse asupra circumstanțelor, cărora le-a fost dată o apreciere corectă și
nefiind stabilite încălcări.
13
Concluzionând, instanța de recurs conchide că decizia recurată este adoptată
în limitele competenței, cu aplicarea corectă a legii materiale care guvernează
raportul juridic litigios, iar în cadrul judecării cauzei au fost create condiții
obiective participanților la proces, întru realizarea drepturilor sale procedurale.
Mai mult că aceste argumente nu denotă încălcarea esențială sau aplicarea
eronată a normelor de drept material sau a normelor de drept procedural, respectiv,
nu constituie temei de casare a deciziei contestate.
Față de cele ce preced și având în vedere faptul că decizia instanței de apel
este întemeiată și legală, iar criticele formulate în recurs sunt nejustificate, Colegiul
civil, comercial și de contencios administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție
ajunge la concluzia de a respinge recursul și de a menține decizia instanței de apel.
În conformitate cu art. 445 alin. (1) lit. a) Cod de procedură civilă, art. 445
alin. (3), Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit al Curții
Supreme de Justiție
d e c i d e:
Se respinge recursul declarat de către Sergiu Coptu și Alla Coptu, reprezentați
de avocatul Pavel Croitoru.
Se menține decizia din 29 noiembrie 2017 a Curții de Apel Chișinău, în cauza
civilă, la cererea de chemare în judecată depusă de către Sergiu Coptu și Alla
Coptu împotriva Societății pe Acțiuni „Recar” cu privire la încasarea plății pentru
utilizarea terenului, instituirea superficiei asupra porțiunii de teren, contra unei
redevențe lunare, compensarea cheltuielilor de judecată, și la cererea
reconvențională depusă de Societate pe Acțiuni „Recar” împotriva lui Sergiu
Coptu și Allei Coptu, Societății cu Răspundere Limitată „Media Alianța”
(succesorul de drept a Societate cu Răspundere Limitată „Cavabarum”), Primăriei
municipiului Chișinău, Oficiului Cadastral Teritorial Chișinău, intervenient
accesoriu Banca Comercială „Energbank” Societate pe Acțiuni cu privire la
constatarea nulității contractelor de vânzare-cumpărare a terenului aferent, cu
repunerea părților în poziție inițială, obligarea formării prin combinare a bunurilor
imobile, prin separarea terenurilor, înregistrarea dreptului de proprietate a
Primăriei municipiului Chișinău și încasarea cheltuielilor de judecată.
Decizia este irevocabilă.
Președintele ședinței,
judecătorul Valeriu Doagă
judecătorii Svetlana Filincova
Luiza Gafton
Victor Burduh
Tamara Chișca-Doneva
14