2r-696/18 — încasarea datoriei, cererea reconvențională anularea datoriei

dosarul nr. 2r-696/18

instanța de fond: Judecătoria Chișinău, sediul Central (Jud: R. Țurcan)

instanța de apel: Curtea de Apel Chișinău (Jud: I. Țurcan, I. Cotruță, N. Simciuc)

Î N C H E I E R E

8 august 2018 mun. Chișinău

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ

al Curții Supreme de Justiție

în componență:

Președintele ședinței, judecătorul Tatiana Vieru

Judecătorii Maria Ghervas

Nicolae Craiu

examinând recursul declarat de către Tatiana Doroganici,

în cauza civilă la cererea de chemare în judecată depusă de Societatea pe

Acțiuni „Termoelectrica” în interesele Întreprinderii Municipale de Gestionare a

Fondului Locativ nr. 1 împotriva Tatianei Doroganici și Nicolai Doroganici cu

privire la încasarea datoriei, cheltuielilor de judecată și

cererea reconvențională depusă de Tatiana Doroganici împotriva Societății pe

Acțiuni „Termoelectrica” cu privire la anularea datoriei

împotriva încheierii din 2 mai 2018 a Curții de Apel Chișinău,

c o n s t a t ă :

La 16 decembrie 2016, Societatea pe Acțiuni „Termoelectrica” în interesele

Întreprinderii Municipale de Gestionare a Fondului Locativ nr. 1 a depus cerere de

chemare în judecată împotriva Tatianei Doroganici și Nicolai Doroganici cu privire

la încasarea datoriei și a cheltuielilor de judecată.

Solicită Societatea pe Acțiuni „Termoelectrica” în interesele Întreprinderii

Municipale de Gestionare a Fondului Locativ nr. 1 încasarea din contul Tatianei

Doroganici și Nicolai Doroganici în beneficiul său a datoriei în sumă de 43 681,40

lei și taxa de stat achitată la depunerea acțiunii în sumă de 1310,44 lei.

La 9 octombrie 2017, Tatiana Doroganici a depus cerere reconvențională

împotriva Societății pe Acțiuni „Termoelectrica” cu privire la anularea datoriei

indicate în factură (f.d.102-104).

Solicită Tatiana Doroganici anularea datoriei în sumă de 34 029,47 lei,

indicată în factura eliberată pentru luna aprilie 2017.

Prin hotărârea din 23 octombrie 2017 a Judecătoriei Chișinău, sediul Central,

s-a admis parțial acțiunea depusă de Societatea pe Acțiuni „Termoelectrica” în

interesele Întreprinderii Municipale de Gestionare a Fondului Locativ nr. 1, s-a

încasat în mod solidar din contul Tatianei Doroganici și Nicolai Doroganici în

beneficiul Întreprinderii Municipale de Gestionare a Fondului Locativ nr. 1 datoria

în sumă de 17 509,45 lei. S-a încasat în mod solidar din contul Tatianei Doroganici

și Nicolai Doroganici în beneficiul Societății pe Acțiuni „Termoelectrica” taxa de

1

stat achitată la depunerea acțiunii în sumă de 525,28 lei. S-a respins ca fiind depusă

tardiv acțiunea înaintată de Societatea pe Acțiuni „Termoelectrica” în interesele

Întreprinderii Municipale de Gestionare a Fondului Locativ nr. 1 cu privire la

încasarea datoriei pentru energia termică în sumă de 26 171, 95 lei, acumulată pînă

la 21 decembrie 2013. S-a respins ca fiind neîntemeiată acțiunea reconvențională

depusă de Tatiana Doroganici (f.d. 134).

Prin încheierea din 5 decembrie 2017 a Curții de Apel Chișinău a fost respinsă

cererea lichidatorului Întreprinderii Municipale de Gestionare a Fondului Locativ

nr. 1 privind amânarea plății taxei de stat, nu s-a dat curs apelului declarat de

lichidatorul Întreprinderii Municipale de Gestionare a Fondului Locativ nr. 1Ion

Popa, fiindu-i acordat termen de 10 zile de la data recepționării copiei încheierii,

pentru prezentarea apelului motivat și a dovezii achitării taxei de stat (f.d. 156-158).

Prin decizia din 21 martie 2018 a Curții Supreme de Justiție, s-a respins

cererea înaintată de Întreprinderii Municipale de Gestionare a Fondului Locativ nr.

1, privind repunerea în termenul de declarare a recursului, s-a respins recursul ca

fiind depus tardiv și s-a menținut încheierea din 5 decembrie 2017 a Curții de Apel

Chișinău (f.d. 185-190).

Prin încheierea din 2 mai 2018 a Curții de Apel Chișinău, s-a restituit apelul

declarat de lichidatorul Întreprinderii Municipale de Gestionare a Fondului Locativ

nr. 1, Popa Ion și Tatiana Doroganici, s-a respins cererea apelantei Tatiana

Doroganici cu privire la scutirea de la plata taxei de stat pentru depunerea apelului.

Nu s-a dat curs apelului declarat de Tatiana Doroganici și s-a acordat apelantei

termen pentru achitarea taxei de stat în mărime de 878,16 lei până la ședința de

judecată care a fost numită pentru 20 iunie 2018 (f.d. 201-206).

La 18 iunie 2018, Tatiana Doroganici a depus recurs împotriva încheierii din

2 mai 2018 a Curții de Apel Chișinău, solicitând admiterea recursului, casarea

încheierii contestate, cu emiterea unei noi încheieri cu privire la admiterea cererii de

scutire de la plata taxei de stat și restituirea cauzei în instanța de apel pentru

judecarea apelului.

În motivarea recursului, Tatiana Doroganici a invocat dezacordul cu

încheierea contestată, considerând-o neîntemeiată și pasibilă casării.

În acest sens, recurenta a relatat că nu urmează să achite taxa de stat, deoarece

a depus cerere reconvențională conform art. 26 din Legea consumatorului, iar în

conformitate cu art. 85 alin. (1) Cod de procedură civilă sunt scutiți de la plata taxei

de stat, reclamanții, care au depus acțiune cu privire la protecția consumatorilor.

Totodată recurenta a menționat că nu are posibilitate să achite taxa de stat,

deoarece are pensia în sumă de 1054 lei, iar conform art. 85 alin. (4) Cod de

procedură civilă în funcție de situația materială și de probele prezentate în acest sens,

persoana fizică sau juridică este scutită de către judecător (de către instanța

judecătorească) de plata taxei de stat sau de plata unei părți a ei.

Examinând temeiurile recursului în raport cu materialele dosarului, Colegiul

civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție

consideră că recursul urmează a fi restituit din considerentele ce preced.

În conformitate cu art. 425 Cod de procedură civilă termenul de declarare a

recursului împotriva încheierii este de 15 zile de la comunicarea încheierii.

Art. 4261 lit. a) Cod de procedură civilă prevede că instanța de recurs este în

drept să restituie recursul împotriva încheierii dacă cererea de recurs a fost depusă

2

în afara termenului legal, iar recurentul nu solicită repunerea în termen sau instanța

de recurs a refuzat să efectueze repunerea în termen.

În conformitate cu art. 4261, alin. (2) Cod de procedură civilă recursul

împotriva încheierii judecătorești se restituie în baza a cel puțin unuia din temeiurile

prevăzute la alin. (1), printr-o încheiere care nu se supune nici unei căi de atac.

În conformitate cu art. 111 alin. 3 Cod de procedură civilă, termenul de

procedură stabilit în ani, luni sau zile începe să curgă în ziua imediat următoare datei

calendaristice stabilite, datei comunicării actului de procedură sau producerii

evenimentului ori momentului care a condiționat începutul lui.

Normele procedurale referitoare la termenele pentru căile de atac sunt, fără

îndoială, menite să asigure buna administrare a justiției și respectarea, în special, a

principiului securității juridice. Persoanele vizate trebuie să se aștepte ca aceste

reguli să fie aplicate (a se vedea Tricard, ibidem, parag. 29, Nicolae Popa vs

România, 9 decembrie 2014, parag. 16, Tence vs Slovenia, 31 mai 2016, parag. 31).

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ reține, că recursul

declarat împotriva încheierii din 2 mai 2018 a Curții de Apel Chișinău este depus în

afara termenului legal prevăzut.

Instanța de recurs constată că conform procesului-verbal al ședinței instanței

de apel din 2 mai 2018, se confirmă faptul că Tatiana Doroganici a fost prezentă la

pronunțarea încheierii contestate (f. d. 199-200).

Completul de judecată indică că conform recipisei anexate la materialele

cauzei se adeverește faptul că la 30 mai 2018, Tatiana Doroganici a luat cunoștință

cu materialele cauzei (f.d. 208).

Prin prisma normelor citate raportate la faptele descrise mai sus, instanța de

recurs a constatat că termenul de declarare a recursului a început să curgă din 31 mai

2018 și a expirat la 14 iunie 2018. În consecință, este evident că prin depunerea

cererii de recurs la 18 iunie 2018, recurenta a depășit cu patru zile termenul de

îndeplinire a actului de procedură, prevăzut în art. 425 Cod de procedură civilă.

În conformitate cu art. 116 alin. alin. (1), (3) și (4) Cod de procedură civilă,

persoanele care, din motive întemeiate, au omis termenul de îndeplinire a unui act

de procedură pot fi repuse în termen de către instanță. La cererea de repunere în

termen se anexează probele ce dovedesc imposibilitatea îndeplinirii actului.

Totodată, trebuie efectuat actul de procedură care nu a fost îndeplinit în termen (să

fie depusă cererea, să fie prezentate documentele respective etc.). Repunerea în

termen nu poate fi dispusă decât în cazul în care partea și-a exercitat dreptul la

acțiune înainte de împlinirea termenului de 30 de zile, calculat din ziua în care a

cunoscut sau trebuia să cunoască încetarea motivelor care justifică depășirea

termenului de procedură.

Prin prisma prevederilor legale citate supra, instanța de recurs reiterează că

termenul de declarare a recursului poate fi restabilit, dacă persoanele îndreptățite

solicită acest lucru și prezintă probe veridice, ce confirmă imposibilitatea de a fi

putut depune recursul în termen.

Recurenta Tatiana Doroganici, nu a solicitat repunerea în termen de declarare

a recursului și nu a prezentat probe ce ar demonstra imposibilitatea acestuia de

îndeplinire a actului de procedură în termen.

În astfel de circumstanțe, instanța decelează că lipsa unor acțiuni concrete de

a afla soarta dosarului, demonstrează că recurenta nu a depus suficientă diligență

3

într-un timp rezonabil de a lua cunoștință cu actele adoptate în cadrul cauzei

respective.

Prin urmare, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții

Supreme de Justiție conchide că recursul declarat de Tatiana Doroganici, urmează a

fi restituit ca fiind depus în afara termenului legal.

În acest sens, instanța reține și practica CtEDO, potrivit căreia reglementarea

referitoare la formalitățile și termenele ce trebuie respectate pentru exercitarea unei

căi de atac urmărește să asigure o bună administrare a justiției și, în particular, să

respecte principiul securității raporturilor juridice și că cei interesați trebuie să aibă

posibilitatea de a se aștepta ca aceste reguli să fie aplicate.

Aici, instanța de recurs amintește recurentei prevederile art. 56 alin. (3) Cod

de procedură civilă, conform cărora participanții la proces sunt obligați să se

folosească cu bună-credință de drepturile lor procedurale. În cazul abuzului de aceste

drepturi sau al nerespectării obligațiilor procedurale, se aplică sancțiunile prevăzute

de legislația procedurală civilă.

Buna-credință prezumă, că partea este obligată la intervale rezonabile de timp

să manifeste diligență și să se intereseze de soarta dosarelor despre care cunosc cu

certitudine că se află pe rolul instanței cu participarea lor și să respecte termenele

prevăzute de lege.

Din considerentele menționate și având în vedere că Valeriu Rusnac a declarat

recurs peste termenul legal și nu solicită repunerea în termen, Colegiul civil,

comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție ajunge la

concluzia necesității restituirii recursului declarat ca fiind tardiv, circumstanță ce

împiedică examinarea recursului în fond, or, în caz contrar s-ar aduce atingere

dreptului părții adverse la un proces echitabil consacrat de art. 6 CEDO.

În conformitate cu art. 4261 , lit. a) Cod de procedură civilă, Colegiul civil,

comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție

dispune:

Se restituie recursul declarat de către Tatiana Doroganici împotriva încheierii

din 2 mai 2018 a Curții de Apel Chișinău.

Încheierea nu se supune niciunei căi de atac.

Președintele ședinței, judecătorul Tatiana Vieru

Judecătorii Maria Ghervas

Nicolae Craiu

4