2rc-83/18 — incasarea reducerii acordate nejustificat, declararea nulitatii contractului, incasarea platilor cu titlu de economii pe care le-a obtinut prin intermediul reducerilor ce i-au fost acordate, a penalitatii de intarziere, a cheltuielilor pentru depozitarea si pastrarea marfii si a cheltuielilor de judecata

2rc-83/18 — incasarea reducerii acordate nejustificat, declararea nulitatii contractului, incasarea platilor cu titlu de economii pe care le-a obtinut prin intermediul reducerilor ce i-au fost acordate, a penalitatii de intarziere, a cheltuielilor pentru depozitarea si pastrarea marfii si a cheltuielilor de judecata (Curtea Supremă de Justiție, 2018)

Dosarul nr. 2rc-83/18

Prima instanță: Jud. Chișinău, sediul Centru (jud. N. Costin)

Instanța de apel: Curtea de Apel Chișinău (jud. A. Panov, M. Anton, V. Cotorobai)

D E C I Z I E

23 mai 2018 mun. Chișinău

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ

al Curții Supreme de Justiție

în componența:

Președintele ședinței, judecător: Svetlana Filincova

Judecători: Dumitru Visterniceam, Nicolae Craiu

examinând recursurile declarate de către Întreprinderea Mixtă „R & P Bolgar

Farm” Societate cu Răspundere Limitată și Întreprinderea Mixtă „RNP

Pharmaceuticals” Societate cu Răspundere Limitată,

în cauza civilă la cererea de chemare în judecată depusă de Întreprinderea Mixtă

„RNP Pharmaceuticals” Societate cu Răspundere Limitată împotriva Întreprinderii

Mixte „R & P Bolgar Farm” Societate cu Răspundere Limitată” cu privire la încasarea

reducerii acordate nejustificat, declararea nulității contractului, încasarea plăților cu titlu

de economii pe care le-a obținut prin intermediul reducerilor ce i-au fost acordate, a

penalității de întârziere, a cheltuielilor pentru depozitarea și păstrarea mărfii cu

compensarea cheltuielilor de judecată

și cererea de chemare în judecată înaintată de Întreprinderea Mixtă „R & P Bolgar

Farm” Societate cu Răspundere Limitată împotriva Întreprinderii Mixte „RNP

Pharmaceuticals” Societate cu Răspundere Limitată cu privire la încasarea datoriei,

penalității și a reducerilor neachitate cu compensarea cheltuielilor de judecată,

împotriva încheierii Curții de Apel Chișinău din 15 februarie 2018, prin care a fost

respinsă cererea apelanților Întreprinderea Mixtă „RNP Pharmaceuticals” Societate cu

Răspundere Limitată și Întreprinderea Mixtă „R & P Bolgar Farm” Societate cu

Răspundere Limitată privind scutirea de la plata taxei de stat,

c o n s t a t ă :

La 24 noiembrie 2014, Întreprinderea Mixtă „RNP Pharmaceuticals” Societate cu

Răspundere Limitată a depus cerere de chemare în judecată către Întreprinderea Mixtă

„R & P Bolgar Farm” Societate cu Răspundere Limitată, prin care a solicitat încasarea

datoriei pentru reducerea nejustificată, a penalităților și a cheltuielilor pentru

depozitarea mărfii, precum și compensarea cheltuielilor de judecată suportate în cadrul

procedurii.

La 24 aprilie 2015, Întreprinderea Mixtă „RNP Pharmaceuticals” Societate cu

Răspundere Limitată a depus cerere de chemare în judecată către Întreprinderea Mixtă

1

„R & P Bolgar Farm” Societate cu Răspundere Limitată privind declararea nulității

contractului de vânzare-cumpărare.

La 30 ianuarie 2015, Întreprinderea Mixtă „R & P Bolgar Farm” Societate cu

Răspundere Limitată s-a adresat cu cerere de chemare în judecată către Întreprinderea

Mixtă „RNP Pharmaceuticals” Societate cu Răspundere Limitată, solicitând încasarea

datoriilor și a reducerilor.

Ulterior, în proces a intervenit Rotar Ruslan în calitate de intervenient principal cu

pretenții proprii către Întreprinderea Mixtă „R & P Bolgar Farm” Societate cu

Răspundere Limitată.

Prin încheierile Judecătoriei Centru, mun. Chișinău din 27 noiembrie 2015 și

respectiv 18 decembrie 2015, cauzele civile inițiate în baza cererilor de chemare în

judecată sus specificate au fost conexate într-un singur proces.

Prin hotărârea Judecătoriei Chișinău, sediul Centru din 18 septembrie 2017,

cererile de chemare în judecată depuse de Întreprinderea Mixtă „RNP Pharmaceuticals”

Societate cu Răspundere Limitată și Întreprinderea Mixtă „R & P Bolgar Farm”

Societate cu Răspundere Limitată au fost admise parțial.

S-a constatat nulitatea absolută a contractului de vânzare-cumpărare nr. 28 din 22

ianuarie 2007 semnat între Întreprinderea Mixtă „RNP Pharmaceuticals” Societate cu

Răspundere Limitată și Întreprinderea Mixtă „R & P Bolgar Farm” Societate cu

Răspundere Limitată și s-a declarat nul contractul de vânzare-cumpărare nr. 28 din 22

ianuarie 2007 semnat între Întreprinderea Mixtă „RNP Pharmaceuticals” Societate cu

Răspundere Limitată și Întreprinderea Mixtă „R & P Bolgar Farm” Societate cu

Răspundere Limitată cu aducerea părților la poziția inițială.

S-a încasat de la Întreprinderea Mixtă „R & P Bolgar Farm” Societate cu

Răspundere Limitată în beneficiul Întreprinderii Mixte „RNP Pharmaceuticals”

Societate cu Răspundere Limitată suma de 4 668 297, 62 de lei, care a fost obținută cu

titlu de reduceri-economii în baza contractului de vânzare-cumpărare nr. 28 din 22

ianuarie 2007.

S-a încasat de la Întreprinderea Mixtă „R & P Bolgar Farm” Societate cu

Răspundere Limitată în beneficiul Întreprinderii Mixte „RNP Pharmaceuticals”

Societate cu Răspundere Limitată cheltuielile de judecată în mărime de 50 000 de lei cu

titlu de taxă de stat și 254 de lei, plata pentru istoricul întreprinderii.

S-a respins ca fiind neîntemeiată cererea de chemare în judecată înaintată de

Întreprinderea Mixtă „RNP Pharmaceuticals” Societate cu Răspundere Limitată către

Întreprinderea Mixtă „R & P Bolgar Farm” Societate cu Răspundere Limitată privind

încasarea reducerilor acordate nejustificat în sumă de 16 818 801 de lei, a penalităților

de întârziere în sumă de 430 168, 44 de lei, a cheltuitelor suportate în legătură cu

depozitarea și păstrarea mărfii în sumă de 69 000 de lei și a cheltuielilor de achitare a

taxei de stat în sumă de 50 000 de lei.

S-a admis parțial cererea de chemare în judecată înaintată de Întreprinderea Mixtă

„R & P Bolgar Farm” Societate cu Răspundere Limitată către Întreprinderea Mixtă

„RNP Pharmaceuticals” Societate cu Răspundere Limitată privind încasarea datoriei, a

penalității și a reducerilor neachitate.

2

S-a încasat de la Întreprinderea Mixtă „RNP Pharmaceuticals” Societate cu

Răspundere Limitată în beneficiul Întreprinderii Mixte „R & P Bolgar Farm” Societate

cu Răspundere Limitată datoria în sumă de 890 624, 53 de lei.

S-a respins cererea de chemare în judecată înaintată de Întreprinderea Mixtă „R &

P Bolgar Farm” Societate cu Răspundere Limitată către Întreprinderea Mixtă „RNP

Pharmaceuticals” Societate cu Răspundere Limitată în partea încasării penalității în

sumă de 160 312, 41 de lei și a reducerilor neachitate în mărime de 24 662 693 de lei.

La 17 octombrie 2017, Întreprinderea Mixtă „RNP Pharmaceuticals” Societate cu

Răspundere Limitată a declarat apel nemotivat împotriva hotărârii primei instanțe,

solicitând casarea hotărârii contestate, cu emiterea unei noi hotărâri.

Tot, la 17 octombrie 2017 și Întreprinderea Mixtă „R & P Bolgar Farm” Societate

cu Răspundere Limitată a declarat apel nemotivat împotriva hotărârii primei instanțe,

solicitând casarea hotărârii contestate, cu emiterea unei noi hotărâri.

Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 19 decembrie 2017, nu s-a dat curs

cererilor de apel depuse de Întreprinderea Mixtă „RNP Pharmaceuticals” Societate cu

Răspundere Limitată și Întreprinderea Mixtă „R & P Bolgar Farm” Societate cu

Răspundere Limitată și s-a comunicat părților apelante despre necesitatea prezentării a

cererilor de apel întocmite în conformitate cu exigențele Legii precum și a dovezii de

plata a taxei de stat în mărime de 37 500 de lei și actele ce confirmă împuternicirile

administratorului, fiindu-le acordat pentru aceasta un termen de 20 zile din momentul

comunicării încheierii. Totodată s-a explicat părților apelante că în cazul în care nu vor

lichida neajunsurile indicate în încheierea instanței, cererile de apel nu vor fi considerate

depuse și împreună cu actele anexate vor fi restituite.

La 31 ianuarie 2018, Întreprinderea Mixtă „R & P Bolgar Farm” Societate cu

Răspundere Limitată a prezentat cerere de apel motivată. Concomitent, prin cerere

separată a solicitat scutirea de la plata taxei de stat pentru cererea de apel declarată.

La data de 14 februarie 2018, Întreprinderea Mixtă „RNP Pharmaceuticals”

Societate cu Răspundere Limitată a prezentat cererea de apel motivată, solicitând

scutirea de la plata taxei de stat pentru cererea de apel depusă.

Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 15 februarie 2017, a fost respinsă

cererea apelanților Întreprinderea Mixtă „RNP Pharmaceuticals” Societate cu

Răspundere Limitată și Întreprinderea Mixtă „R & P Bolgar Farm” Societate cu

Răspundere Limitată privind scutirea de la plata taxei de stat pentru cererile de apel

depuse.

S-a comunicat părții apelante Întreprinderea Mixtă „RNP Pharmaceuticals”

Societate cu Răspundere Limitată despre necesitatea prezentării dovezii de plată a taxei

de stat, în sumă de 37 500 de lei, fiindu-i acordat pentru aceasta termen de 20 zile

calendaristice din momentul comunicării prezentei încheieri.

S-a comunicat părții apelante Întreprinderea Mixtă „R & P Bolgar Farm” Societate

cu Răspundere Limitată despre necesitatea prezentării dovezii de plată a taxei de stat, în

sumă de 37 500 de lei, fiindu-i acordat pentru aceasta termen de 20 zile calendaristice

din momentul comunicării prezentei încheieri.

3

S-a explicat apelanților, că în cazul în care nu vor lichida neajunsurile indicate în

încheiere în termenul acordat de instanță, adică nu vor prezenta dovada achitării taxei de

stat, cererile de apel nu vor fi considerate depuse și împreună cu actele anexate vor fi

restituite.

La 1 martie 2018, Întreprinderea Mixtă „R & P Bolgar Farm” Societate cu

Răspundere Limitată a declarat recurs împotriva încheierii instanței de apel, solicitând

casarea acesteia și pronunțarea unei noi încheieri prin care cererea de scutire de la plata

taxei de stat să fie admisă.

În motivarea cererii de recurs a indicat că instanța de apel nu a dat apreciere

corectă a cerințelor de scutire de la plata taxei de stat precum și a înscrisurilor

prezentate în acest sens.

Menționează că au fost prezentate certificate eliberate de băncile comerciale, unde

recurentul are deschise conturi bancare, care confirmă aplicarea sechestrului asupra

acestora.

Explică că imposibilitatea achitării taxei de stat va duce la restituirea cererii de

apel, iar recurentul va fi lipsit de accesul liber la justiție ce constituie o încălcare a

dreptului garantat de art. 6 alin.(1) CEDO.

La 15 martie 2018, Întreprinderea Mixtă „RNP Pharmaceuticals” Societate cu

Răspundere Limitată a declarat recurs împotriva încheierii instanței de apel, solicitând

casarea acesteia și pronunțarea unei noi încheieri prin care cererea de scutire de la plata

taxei de stat să fie admisă.

În motivarea recursului a invocat că nu este de acord cu încheierea instanței de apel

și este pasibilă de a fi casată.

Menționează că în privința întreprinderii a fost instituit un regim specific de

control fiscal cu blocarea conturilor bancare.

Explică că termenul de efectuare a controlului fiscal a fost prelungit până la 31

martie 2018, iar după finisarea acestei perioade vor fi emise acte întru confirmarea

imposibilității achitării taxei de stat.

Consideră că a respectat termenul legal de declarare a recursului, deoarece a primit

încheierea instanței de apel prin intermediul poștei electronice la data de 14 martie

2018.

Conform prevederilor art. 425 din Codul de Procedură Civilă, termenul de

declarare a recursului împotriva încheierii este de 15 zile de la comunicarea încheierii.

Având în vedere că încheierea instanței de apel din 15 februarie 2018 a fost

expediată în adresa recurenților la 14 martie 2015 (f.d.123, Vol. V), cât și faptul că la

materialele cauzei lipsesc careva probe ce ar demonstra momentul comunicării acesteia,

recursurile depuse la 1 martie 2018 și respectiv la 15 martie 2018 se consideră declarate

în termen.

În conformitate cu art. 426 alin. (3) din Codul de procedură civilă, recursul

împotriva încheierii se examinează în termen de 3 luni într-un complet din 3 judecători,

pe baza dosarului și a materialelor anexate la recurs, fără examinarea admisibilității și

fără participarea părților.

4

Verificând legalitatea actului de dispoziție contestat, prin prisma argumentelor

invocate și a materialelor din dosar, coroborat cu normele de drept, Colegiul Civil,

Comercial și de Contencios Administrativ al Curții Supreme de Justiție consideră

recursurile declarate de Întreprinderea Mixtă „R & P Bolgar Farm” Societate cu

Răspundere Limitată și de către Întreprinderea Mixtă „RNP Pharmaceuticals” Societate

cu Răspundere Limitată, neîntemeiate și care urmează a fi respinse cu menținerea

încheierii contestate din următoarele considerente.

În conformitate cu art. 427 lit. a) din Codul de procedură civilă, instanța de recurs,

după ce examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să respingă recursul și să

mențină încheierea.

În conformitate cu art. 368 alin. (1) din Codul de procedură civilă, dacă cererea de

apel nu întrunește condițiile prevăzute la art. 364 și 365 și dacă cererea este depusă fără

plata taxei de stat, instanța de apel dispune printr-o încheiere să nu se dea curs cererii,

acordând apelantului un termen pentru lichidarea neajunsurilor.

La caz, se constată că Întreprinderea Mixtă „RNP Pharmaceuticals” Societate cu

Răspundere Limitată și Întreprinderea Mixtă „R & P Bolgar Farm” Societate cu

Răspundere Limitată au declarat apel nemotivat împotriva hotărârii primei instanței din

18 septembrie 2017, fără achitarea taxei de stat. Ulterior, prin cerere au solicitat scutirea

de la plata taxei de stat.

Drept urmare, prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 15 februarie 2017, a fost

respinsă cererea apelanților Întreprinderea Mixtă „RNP Pharmaceuticals” Societate cu

Răspundere Limitată și Întreprinderea Mixtă „R & P Bolgar Farm” Societate cu

Răspundere Limitată privind scutirea de la plata taxei de stat pentru cererile de apel

depuse. S-a comunicat părții apelante Întreprinderea Mixtă „RNP Pharmaceuticals”

Societate cu Răspundere Limitată despre necesitatea prezentării dovezii de plată a taxei

de stat, în sumă de 37 500 de lei, fiindu-i acordat pentru aceasta termen de 20 zile

calendaristice din momentul comunicării prezentei încheieri. S-a comunicat părții

apelante Întreprinderea Mixtă „R & P Bolgar Farm” Societate cu Răspundere Limitată

despre necesitatea prezentării dovezii de plată a taxei de stat, în sumă de 37 500 de lei,

fiindu-i acordat pentru aceasta termen de 20 zile calendaristice din momentul

comunicării prezentei încheieri. S-a explicat apelanților, că în cazul în care nu vor

lichida neajunsurile indicate în încheiere în termenul acordat de instanță, adică nu vor

prezenta dovada achitării taxei de stat, cererea de apel nu va fi considerată depusă și

împreună cu actele anexate va fi restituită (f.d.119-121, Vol. V).

La adoptarea acestei soluții, instanța de apel a conchis că atât Întreprinderea Mixtă

„RNP Pharmaceuticals” Societate cu Răspundere Limitată cât și Întreprinderea Mixtă

„R & P Bolgar Farm” Societate cu Răspundere Limitată nu au prezentat probe

pertinente și admisibile care ar confirma imposibilitatea achitării taxei de stat la

depunerea cererii de apel, iar certificatele prezentate reflectă doar situația a unor conturi

bancare, nefiind prezentate acte justificative care ar demonstra situația financiară reală a

întreprinderii.

5

Or, conform art. 118 alin. (1) din Codul de procedură civilă, fiecare parte trebuie să

dovedească circumstanțele pe care le invocă drept temei al pretențiilor și obiecțiilor sale

dacă legea nu dispune altfel.

Potrivit art. 364 alin. (1), 365 alin. (4) din Codul de procedură civilă, cererea de

apel se depune în scris la instanța judecătorească a cărei hotărâre se atacă, cu plata taxei

de stat în cazul în care apelul se impune cu taxă, în condițiile legii. La cererea de apel se

anexează dovada de plată a taxei de stat dacă apelul se impune cu taxa.

Conform art. 84 din Codul de procedură civilă, se impune cu taxă de stat fiecare

cerere de chemare în judecată (inițială și reconvențională), cererea intervenientului

principal, cererea vizând pricinile cu procedură specială, cererea de eliberare a

ordonanței judecătorești, cererea de declarare a insolvabilității, cererea de eliberare a

titlului executoriu privind executarea hotărârilor arbitrale, cererea de apel, cererea de

recurs, precum și cererea de eliberare a copiilor (duplicatelor) de pe actele judecătorești.

În conformitate cu art. 3 alin. (1) lit. j) din Legea taxei de stat nr. 1216 din 03

decembrie 1992, pentru cererile de apel împotriva hotărârilor instanțelor judecătorești se

achită 75 % din taxa ce urmează a fi plătită la depunerea cererii de chemare în judecată

sau altei cereri, iar în cazul litigiilor cu caracter patrimonial – 75 % din taxa calculată

din suma contestată.

Prin prisma normelor enunțate, instanța de recurs, statuează că concluzia instanței

de apel, în sensul expus prin încheierea din 15 februarie 2018, este întemeiată și legală,

deoarece Întreprinderea Mixtă „RNP Pharmaceuticals” Societate cu Răspundere

Limitată și Întreprinderea Mixtă „R & P Bolgar Farm” Societate cu Răspundere

Limitată, nu au prezentat probe incontestabile care ar confirma imposibilitatea achitării

taxei de stat la depunerea cererii de apel, la caz fiind în mărime de 37 500 de lei.

Or, argumentele recurenților precum că pe conturile bancare sunt aplicate

interdicții, fapt ce face imposibilă achitarea taxei de stat la depunerea apelului și

imposibilitatea prezentării unor documente actuale privind situația financiară reală a

întreprinderii, nu pot fi reținute de instanța de recurs, deoarece recurenții ca persoane

juridice, în susținerea acestor afirmații, nu au prezentat probe privind existența sau

inexistența mijloacelor financiare și/sau alte înscrisuri care ar permite instanței de recurs

să evalueze în ansamblu starea financiară al recurenților, inclusiv și disponibilitatea

bunurilor imobile aflate în proprietate.

Respectiv, instanța de recurs notează că recurenții nu au exercitat sarcina

probațiunii prevăzută de art. 85 alin. (4), 118 alin. (1) din Codul de procedură civilă,

precum și art. 4 alin. (1) al Legii taxei de stat, pentru scutirea de la plata taxei de stat.

În asemenea circumstanțe, se menționează că concluzia dată de instanța de apel

este compatibilă cu respectarea garanțiilor unui proces echitabil, în sensul prevederilor

art. 6 § 1 din Convenția Europeană pentru Apărarea Drepturilor Omului și Libertăților

Fundamentale, având în vedere că dreptul la un tribunal nu este absolut, or acesta poate

fi supus unor diverse limitări de ordin pecuniar (plata taxei de stat) sau procedural

(autorizație prealabilă).

Mai mult ca atât, Colegiul consideră că instanța de apel corect a dat apreciere

probelor anexate la dosar și întemeiat a respins cerințele înaintată de Întreprinderea

6

Mixtă „RNP Pharmaceuticals” Societate cu Răspundere Limitată și Întreprinderea

Mixtă „R & P Bolgar Farm” Societate cu Răspundere Limitată, privind scutirea de la

plata taxei de stat la depunerea apelului.

Din considerentele menționate și având în vedere că încheierea instanței de apel

este întemeiată și legală, iar argumentele invocate în cererile de recurs sunt declarative

și neprobate, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme

de Justiție ajunge la concluzia de a respinge recursurile și de a menține încheierea Curții

de Apel Chișinău din 15 februarie 2018.

În conformitate cu art. 427 lit. a), art. 428 din Codul de Procedură Civilă, Colegiul

civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție

decide:

Se resping recursurile declarate de către Întreprinderea Mixtă „R & P Bolgar

Farm” Societate cu Răspundere Limitată și Întreprinderea Mixtă „RNP

Pharmaceuticals” Societate cu Răspundere Limitată.

Se menține încheierea Curții de Apel Chișinău din 15 februarie 2018, adoptată în

cauza civilă la cererea de chemare în judecată depusă de Întreprinderea Mixtă „RNP

Pharmaceuticals” Societate cu Răspundere Limitată împotriva Întreprinderii Mixte „R

& P Bolgar Farm” Societate cu Răspundere Limitată” cu privire la încasarea reducerii

acordate nejustificat, declararea nulității contractului, încasarea plăților cu titlu de

economii pe care le-a obținut prin intermediul reducerilor ce i-au fost acordate, a

penalității de întârziere, a cheltuielilor pentru depozitarea și păstrarea mărfii cu

compensarea cheltuielilor de judecată și cererea de chemare în judecată înaintată de

Întreprinderea Mixtă „R & P Bolgar Farm” Societate cu Răspundere Limitată împotriva

Întreprinderii Mixte „RNP Pharmaceuticals” Societate cu Răspundere Limitată cu

privire la încasarea datoriei, penalității și reducerilor neachitate cu compensarea

cheltuielilor de judecată, prin care au fost respinse cererile Întreprinderii Mixte „R & P

Bolgar Farm” Societate cu Răspundere Limitată și a Întreprinderii Mixte „RNP

Pharmaceuticals” Societate cu Răspundere Limitată cu privire la scutirea de la plata

taxei de stat.

Decizia este irevocabilă.

Președintele ședinței, judecător Svetlana Filincova

Judecători Dumitru Visternicean

Nicolae Craiu

7