2r-214/18 — recunoasterea nulitătii partiale a contractului de vânzare-cumpărare în partea stabilirii pretului si repararea prejudiciului cauzat

dosarul nr. 2r-214/18

prima instanță: Judecătoria Drochia (sediul Glodeni)

Judecător: V. Nogai

instanța de apel: Curtea de Apel Bălți

Judecători: A. Corcenco, D. Corolevschi, D. Stănilă

D E C I Z I E

04 aprilie 2018 mun. Chișinău

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ

al Curții Supreme de Justiție

în componență:

Președintele ședinței, judecătorul Svetlana Filincova,

Judecători Nicolae Craiu, Dumitru Visternicean

examinând recursul declarat de Lupușor Vera, împotriva încheierii Curții de

Apel Bălți din 24 ianuarie 2018,

în cauza civilă la cererea de chemare în judecată depusă de Lupușor Vasile

împotriva lui Lupușor Gheorghe, Barbacari Ghenadie și Barbacari Rodica cu privire

la recunoașterea nulității parțiale a contractului de vânzare-cumpărare în partea

stabilirii prețului și repararea prejudiciului cauzat,

c o n s t a t ă :

La 02 ianuarie 2017, Lupușor Vasile prin intermediul reprezentantului,

avocatul Stănilă Andrei a depus cererea de chemare în judecată împotriva lui

Lupușor Gheorghe, Barbacari Ghenadie și Barbacari Rodica cu privire la

recunoașterea nulității parțiale a contractului de vânzare-cumpărare în partea

stabilirii prețului și repararea prejudiciului cauzat. (f.d. 3-8)

Ulterior, la 13 octombrie 2017, Lupușor Vasile prin cererea de concretizare a

cerințelor a solicitat, recunoașterea nulității pct.4 din contractul de vânzare-

cumpărare nr. 325 din 13 martie 2013, încheiat între Lupușor Gheorghe, Barbacari

Ghenadie și Barbacari Rodica în partea stabilirii prețului contractului, constatarea

valabilității prețului real a contractului de vânzare-cumpărare nr. 325 din

13 martie 2013 în sumă de 6 0000 euro, încasarea de la Lupușor Vera a prejudiciului

material în sumă de 3 375 euro și compensarea cheltuielilor de judecată. (f.d. 95-

100)

1

Prin hotărârea Judecătoriei Drochia (sediul Glodeni) din 20 noiembrie 2017,

cererea de chemare în judecată depusă de Lupușor Vasile a fost admisă integral.

(f.d. 124, 146-152)

La 19 decembrie 2017, Lupușor Vera a depus apel împotriva hotărârii primei

instanțe, invocând dezacordul cu hotărârea pronunțată. Concomitent, a solicitat

scutirea parțială de la plata taxei de stat în temeiul art. 85 alin. (4), invocând situația

financiară precară. (f.d. 132-136)

Prin încheierea Curții de Apel Bălți din 24 ianuarie 2018, s-a respins cererea

Verei Lupușor privind scutirea parțială de la plata taxei de stat, nu s-a dat curs

cererii de apel, fiindu-i acordat apelantei termen până la 15 februarie 2018 ora 09.00

pentru anexarea dovezii de plată a taxei de stat restante în mărime de 1 364,31 lei și

s-a explicat că în cazul în care în termenul stabilit dovada de plată a taxei de stat

restante nu va fi prezentată, cererea de apel nu va fi considerată depusă și împreună

cu toate documentele anexate va fi restituită. Totodată, instanța de apel a numit

ședința de judecată pentru 15 februarie 2018 ora 09.00. (f.d. 158-160)

La 31 octombrie 2017, Lupușor Vera a declarat recurs împotriva încheierii

instanței de apel din 24 ianuarie 2018, solicitând admiterea acestuia, casarea

încheierii și emiterea unei decizii prin care cererea privind scutirea de la plata taxei

de stat pentru depunerea cererii de apel să fie admisă.

În motivarea cererii de recurs a invocat dezacordul cu încheierea contestată,

pe motiv că instanța de apel nu a ținut cont de circumstanțele invocate și probele

prezentate în susținerea demersului.

La fel, susține că instanța de apel a ignorat faptul că la materialele cauzei sunt

probe care demonstrează situația materială precară a apelantei și imposibilitate

achitării taxei de stat.

Consideră, că prin încheierea instanței de apel din 24 ianuarie 2018 i-a fost

încălcat dreptul constituțional, accesul liber la justiție.

În conformitate cu art. 425 CPC, termenul de declarare a recursului împotriva

încheierii este de 15 zile de la data comunicării încheierii.

Astfel, având în vedere că copia încheierii Curții de Apel Bălți din

24 ianuarie 2018 a fost recepționată de Lupușor Vera la 05 februarie 2018 (f.d. 162),

recurenta s-a conformat prevederilor legale și a declarat recursul la

12 februarie 2018, în termen.

În conformitate cu art. 426 alin. (3) CPC, recursul împotriva încheierii se

examinează în termen de 3 luni într-un complet din 3 judecători, pe baza dosarului și

a materialelor anexate la recurs, fără examinarea admisibilității și fără participarea

părților.

Studiind materialele dosarului, Colegiul civil, comercial și de contencios

administrativ al Curții Supreme de Justiție consideră recursul neîntemeiat și care

urmează a fi respins cu menținerea încheierii instanței de apel din considerentele ce

urmează.

2

În conformitate cu art. 427 lit. a) CPC, instanța de recurs, după ce examinează

recursul împotriva încheierii, este în drept să respingă recursul și să mențină

încheierea.

După cum se constată la caz, la 19 decembrie 2017, odată cu depunerea

apelului împotriva hotărârii Judecătoriei Drochia (sediul Glodeni) din 20 noiembrie

2017, Lupușor Vera, a solicitat scutirea parțială de la plata taxei de stat în temeiul

art. 85 alin. (4), invocând starea materială precară. (f.d. 132-136) La înaintarea

prezentei cereri apelanta a anexat ordin de încasarea a numerarului în sumă de

200 lei. (f.d. 142)

Drept urmare, prin încheierea Curții de Apel Bălți din 24 ianuarie 2018,

instanța de apel a respins cererea cu privire la scutirea parțială de la plata taxei de

stat pentru depunerea apelului și nu a dat curs cererii de apel declarat de Lupușor

Vera fiindu-i acordat termen până la 15 februarie 2018 ora 09.00 pentru anexarea

dovezii de plată a taxei de stat restante în mărime de 1 364,31 lei și a explicat că în

cazul în care în termenul stabilit nu v-a prezenta dovada de plată a taxei de stat,

cererea de apel nu va fi considerată depusă și împreună cu toate documentele

anexate va fi restituită. Totodată, instanța de apel a numit ședința de judecată pentru

15 februarie 2018 ora 09.00. (f.d. 158-160)

La adoptarea acestei soluții, instanța de apel și-a fundamentat concluziile pe

dispozițiile art. 368 alin. (1) CPC, care statuează expres că dacă cererea de apel nu

întrunește condițiile prevăzute la art. 364 și art. 365 și dacă cererea este depusă fără

plata taxei de stat, instanța de apel dispune printr-o încheiere să nu se dea curs

cererii, acordând apelantului un termen pentru lichidarea neajunsurilor.

În conformitate cu art. art. 364 alin. (1), 365 alin. (4) CPC, cererea de apel se

depune în scris la instanța judecătorească a cărei hotărâre se atacă, cu plata taxei de

stat în cazul în care apelul se impune cu taxă, în condițiile legii. La cererea de apel

se anexează dovada de plată a taxei de stat dacă apelul se impune cu taxa.

Conform art. 84 CPC, se impune cu taxă de stat fiecare cerere de chemare în

judecată (inițială și reconvențională), cererea intervenientului principal, cererea

vizând pricinile cu procedură specială, cererea de eliberare a ordonanței

judecătorești, cererea de declarare a insolvabilității, cererea de eliberare a titlului

executoriu privind executarea hotărârilor arbitrale, cererea de apel, cererea de

recurs, precum și cererea de eliberare a copiilor (duplicatelor) de pe actele

judecătorești.

În conformitate cu art. 3 alin. (1) lit. j) din Legea taxei de stat nr. 1216 din

03 decembrie 1992, pentru cererile de apel împotriva hotărârilor instanțelor

judecătorești se achită 75 % din taxa ce urmează a fi plătită la depunerea cererii de

chemare în judecată sau altei cereri, iar în cazul litigiilor cu caracter patrimonial –

75 % din taxa calculată din suma contestată.

3

Iar, dispozițiile art. 85 alin (4) CPC acordă dreptul judecătorului (instanței de

judecată), să scutească persoana fizică sau juridică, în funcție de situația materială și

de probele prezentate în acest sens, de plata taxei de stat sau de plata unei părți a ei.

În speță, instanța de recurs precizează că apelanta, având obligația de a achita

taxa de stat la depunerea cererii de apel în sumă de 1564,31 lei, fapt reținut și de

instanța de apel, a anexat ordin de încasare a numerarului nr.7RRA-E1000 din

19 decembrie 2017 în sumă de 200 lei ( f.d.142), solicitînd, scutirea parțială de la

plata taxei de stat.

Prin prisma normei enunțate, instanța de recurs, statuează că concluzia

instanței de apel, în sensul expus prin încheierea din 24 ianuarie 2018, este

întemeiată și justificată, deoarece apelanta Lupușor Vera nu a prezentat probe

incontestabile care ar confirma imposibilitatea achitării integrale taxei de stat la

depunerea cererii de apel, în mărime de 1564,31 lei.

Astfel, instanța de recurs relevă că, înscrisul prezentat de apelanta, copia

legitimației nr.157442 di 27 aprilie 2010 nu constituie temei pentru scutirea parțială

de la plata taxei de stat, deoarece scutirea de la plata taxei de stat se dispune în baza

unor probe pertinente, însă înscrisul prezentat nu indică nemijlocit asupra situației

materiale, care să reflecte situația precară la moment a solicitantului și

imposibilitatea achitării parțiale a taxei de stat.

De altfel, și argumentele invocate în recurs precum că, situația financiară

precară face imposibilă achitarea taxei de stat la depunerea cererii de apel, nu poate

fi reținut de instanța de recurs, deoarece în confirmarea acestei susțineri apelanta nu

a prezentat probe concludente și pertinente care ar demonstra situația materială

precară și care ar permite aplicarea prevederilor art. 85 alin. (4) CPC.

În acest context Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al

Curții Supreme de Justiție consideră necesar de a menționa și faptul că în situația

din speță, prin concluzia instanței de apel de a nu da curs cererii de apel, nu se

încalcă dreptul recurentei privind liberul acces la justiție, prevăzut atât de legislația

internă cât și de internațională. Or, Curtea Europeană pentru Drepturile Omului, prin

practica sa constantă de nenumărate ori a precizat faptul că dreptul de acces la un

tribunal nu este un drept absolut (cauza Golder v. the United Kingdom §-36 din

21 februarie 1975), ci unul care poate implica anumite limitări din partea statelor

contractante, în funcție de nevoile și resursele comunității și ale indivizilor

(Ashimgdane vs United Kingdom 28 mai 1985). Însă limitările sunt în concordanță

cu art. 6 § 1 CEDO, decât dacă acestea urmăresc un scop legitim și există un raport

rezonabil de proporționalitate între mijloacele folosite și scopul urmărit. (cauza

Bellet vs France §-31, Garcia Manibardo vs Spain §-44).

Astfel, la caz Colegiul reține că în situația din speță limitările instituite de

legiuitor privind necesitatea achitării taxei de stat la depunerea cererii de apel

corespunde cerințelor prevăzute de art. 6 § 1 CEDO privind dreptul de acces la un

tribunal și corespunde cerințelor instituite de CEDO prin jurisprudența sa: cerința

4

privind scopul legitim al limitării – este îndeplinită, având în vedere că întindere

acestor taxe este stabilită sub forma unui procent din valoarea aflată în litigiu și fiind

instituit un plafon maxim de care nu poate trece mărimea taxei de stat chiar dacă

valoarea acțiunii este mai mare, iar CtEDO a confirmat că aceste taxe privesc buna

administrare a justiției și vizează atât descurajarea justițiabililor în formularea unor

cereri, abuzive cât și asigurarea de fonduri pentru funcționarea justiției.( cauza

Weissman și alții împotriva României §-35, Tolstoy Miloslavsky v. the United

Kingdom §-61 ) și raportul rezonabil de proporționalitate între mijloacele folosite și

scopul urmărit, pentru a stabili dacă este respectat acest raport rezonabil între

impunerea plății taxei de stat la depunerea cererii de chemare în judecată și scopul

legitim urmărit privind buna administrare a justiției, descurajarea justițiabililor în

formularea unor cererii, abuzive cât și asigurarea de fonduri pentru funcționarea

justiției urmează să cercetăm următorii factori și anume - cuantumul sumei ce

trebuie plătit de reclamanți raportat la veniturile sale.

În consecința, se va remarca și faptul că cuantumul taxei de stat, stabilit spre

achitare de apelant la depunerea cererii de apel, nu depășește limitele stabilite de

lege.

Față de cele ce preced, se constată că toate criticile formulate în recurs sunt

nejustificate, iar ca urmare Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ

al Curții Supreme de Justiție consideră că recursul urmează a fi respins cu

menținerea încheierii Curții de Apel Bălți din 24 ianuarie 2018.

În conformitate cu art. 427 lit. a), art. 428 CPC, Colegiul civil, comercial și de

contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție

d e c i d e :

Se respinge recursul declarat de Lupușor Vera.

Se menține încheierea Curții de Apel Bălți din 24 ianuarie 2018, în cauza

civilă la cererea de chemare în judecată depusă de Lupușor Vasile împotriva lui

Lupușor Gheorghe, Barbacari Ghenadie și Barbacari Rodica cu privire la

recunoașterea nulității parțiale a contractului de vânzare-cumpărare în partea

stabilirii prețului și repararea prejudiciului cauzat.

Decizia este irevocabilă.

Președintele ședinței, judecătorul Svetlana Filincova

Judecători Nicolae Craiu

Dumitru Visternicean

5