2ra-15/18 — cu privire la încasarea prejudiciului material și moral
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- cu privire la încasarea prejudiciului material şi moral
- Temei legal
- dreptul la repararea prejudiciului cauzat prin acţiunile ilicite ale organelor de urmărire penală, ale procuraturii şi ale instanţelor judecătoreşti
2ra-15/18 — cu privire la încasarea prejudiciului material și moral (Curtea Supremă de Justiție, 2018)
prima instanță: I. Rabei dosarul nr. 2ra-15/18
instanța de apel: S. Procopciuc, A. Garbuz, E. Grumeza
DECIZIE
7 martie 2018 mun. Chișinău
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit
al Curții Supreme de Justiție
în componență:
Președintele ședinței, judecătorul Oleg Sternioală
Iurie Bejenaru
Nicolae Craiu
Mariana Pitic
Ala Cobăneanu
examinând recursurile declarate de către Nicolai Melenciuc și Ministerul
Justiției al Republicii Moldova
în cauza civilă la cererea de chemare în judecată a lui Nicolai Melenciuc
împotriva Ministerului Justiției al Republicii Moldova cu privire la încasarea
prejudiciului material și moral
împotriva deciziei Curții de Apel Bălți din 22 august 2017, prin care a fost
admis apelul declarat de către Nicolai Melenciuc, casată integral hotărârea
Judecătoriei Drochia sediul Rîșcani din 28 februarie 2017 și emisă o nouă hotărâre
de admitere parțială a acțiunii
constată:
La 17 octombrie 2016, Nicolai Melenciuc a depus cerere de chemare în
judecată împotriva Ministerului Justiției al Republicii Moldova cu privire la
încasarea prejudiciului material și moral
În motivarea acțiunii a invocat că la data de 9 decembrie 2014, de către
agentul constatator al SSP al Inspectoratului de Poliție Rîșcani, în privința lui a fost
întocmit un proces-verbal cu privire la contravenție nr. MAI02654378, prin care
dânsul ilegal a fost recunoscut vinovat de comiterea contravenției prevăzute de
art. 69 alin. (1) Cod contravențional.
Menționează că acest proces-verbal cu privire la contravenție, conform
înștiințării nr. 12078 din 10 decembrie 2014, a fost întocmit în absența lui, la fel și
decizia agentului constatator a fost emisă în absența lui, fiindu-i aplicată sancțiunea
contravențională sub formă de amendă în mărime de 20 unități convenționale,
echivalentul a 400 lei.
Indică că procesul-verbal cu privire la contravenție și decizia agentului
constatator din 9 decembrie 2014, au fost contestate de el în instanța de judecată,
iar prin hotărârea Judecătoriei Rîșcani din 16 septembrie 2015, contestația lui a fost
admisă integral și anulat procesul-verbal cu privire la contravenție și decizia
agentului constatator din 9 decembrie 2014, cu încetarea procesului
contravențional, hotărârea judecătorească devenind definitivă la data de
30 septembrie 2015.
Relevă că pe parcursul examinării cauzei contravenționale dânsul a
participat în calitate de contravenient la trei ședințe de judecată în prima instanță,
astfel încât la data de 19 mai 2015, 10 august 2015 și 16 septembrie 2015 a fost
nevoit să lipsească de la locul de muncă.
Notează că documentul executoriu nr. MAI 02654378 din 9 decembrie 2014,
emis de către Inspectoratul de Poliție Rîșcani cu privire la încasarea de la el a
amenzii în sumă de 400 lei, a fost remis către executorul judecătoresc Viorica
Gurițanu, care, prin încheierea din 20 ianuarie 2015, a intentat procedura de
executare.
Explică că ulterior, prin încheierea executorului judecătoresc din
4 februarie 2015, a fost interzis Ministerului Dezvoltării Informaționale al
Republicii Moldova, Direcției generale documentare a populației de a-i elibera
pașaportul și documentele de călătorie sau prelungirea termenului de valabilitate a
acestora și obligat Ministerul Dezvoltării Informaționale al Republicii Moldova,
Direcția principală înregistrare a transportului și calificare a conducătorilor auto de
a aplica sechestru pe toate mijloacele de transport auto înregistrate după el.
Susține că conform acestor interdicții, aplicate de către executorul
judecătoresc, în perioada de la 4 februarie 2015 până la 3 septembrie 2015, adică
mai mult de 6 luni de zile, nu a putut perfecta pașaportul extern, astfel că a fost în
imposibilitatea de a pleca la odihnă pe perioada lunilor de vară a anului 2015, la
fel, nu a avut posibilitatea de a se deplasa cu automobilele personale pe teritoriul
Republicii Moldova, și de a le înstrăina, din motiv că a fost aplicat sechestru, ca
urmare, i-a fost cauzat un prejudiciu moral pe care-l estimează la suma de
10000 lei.
Afirmă că pentru a contesta procesul-verbal cu privire la contravenție și
decizia agentului constatator din 9 decembrie 2014, a încheiat un contract de
asistență juridică cu un avocat ales, pentru a-i reprezenta interesele în instanța de
judecată, căruia i-a achitat pentru serviciile de asistență juridică suma de 2000 lei,
conform bonului de plată seria XL nr. 100129 din 12 februarie 2015.
Își întemeiază pretențiile în baza dispozițiilor art. 166-167 CPC, a Legii
nr. 1545 din 25 februarie 1998 privind modul de reparare a prejudiciul cauzat prin
acțiunile ilicite ale organelor de urmărire penală, ale procuraturii și ale instanțelor
judecătorești.
Solicită admiterea acțiunii, încasarea din contul bugetului de stat în
beneficiul lui prejudiciul material în valoare de 2000 lei, prejudiciul moral în sumă
de 10000 lei și cheltuielile de judecată în prezenta cauză civilă.
Prin hotărârea Judecătoriei Drochia sediul Rîșcani din 28 februarie 2017,
acțiunea a fost respinsă ca fiind neîntemeiată.
Prin decizia Curții de Apel Bălți din 22 august 2017, a fost admis apelul
declarat de către Nicolai Melenciuc, casată integral hotărârea Judecătoriei Drochia
sediul Rîșcani din 28 februarie 2017 și emisă o nouă hotărâre prin care acțiunea a
fost admisă parțial.
A fost încasat de la Ministerul Justiției al Republicii Moldova în beneficiul
lui Nicolai Melenciuc prejudiciul material în mărime de 2000 lei și prejudiciul
moral în mărime de 1000 lei.
În rest, pretențiile lui Nicolai Melenciuc au fost respinse.
La 13 octombrie 2017, prin intermediul Oficiului Poștal, Nicolai Melenciuc
a declarat recurs împotriva deciziei Curții de Apel Bălți din 22 august 2017, prin
care a solicitat admiterea recursului, casarea parțială a deciziei instanței de apel, cu
pronunțarea unei noi hotărâri prin care acțiunea să fie admisă integral.
În motivarea recursului a invocat că instanța de apel nu s-a expus asupra
pretenției înaintate în cererea de chemare în judecată, de a încasa din contul
statului cheltuielile legate de judecarea acestei pricini, conform bonului de plată
din 13 octombrie 2015, seria YL nr. 080450 în sumă de 2000 lei, pentru întocmirea
cererii de chemare în judecată.
Indică că instanța de apel a încasat din contul statului suma de 1000 lei cu
titlu de prejudiciu moral, pe care o consideră nesatisfăcătoare din motiv că
documentul executoriu nr. MAI02654378 din 9 decembrie 2014 a fost remis
executorului judecătoresc Viorica Gurițanu, care a intentat procedura de executare
și a aplicat în privința lui interdicții, prin ce i s-a încălcat dreptul la libera circulație
și dreptul de a se folosi de bunurile lui mai mult de jumătate de an.
La 18 octombrie 2017, Ministerul Justiției al Republicii Moldova a declarat
recurs împotriva deciziei Curții de Apel Bălți din 22 august 2017, prin care a
solicitat admiterea recursului, casarea deciziei instanței de apel și menținerea
hotărârii primei instanțe.
În motivarea recursului a invocat dezacordul cu decizia recurată pe care o
consideră neîntemeiată.
Menționează că în speță, în justificarea pretențiilor lui Nicolai Melenciuc, nu
se regăsește nicio condiție prevăzută de art. 3 alin. (1) și art. 6 din Legea nr. 1545
din 25 februarie 1998 privind modul de reparare a prejudiciul cauzat prin acțiunile
ilicite ale organelor de urmărire penală, ale procuraturii și ale instanțelor
judecătorești, care este o lege specială.
Explică că răspunderea contravențională, decurge în mod obiectiv, din
săvârșirea unei fapte ilicite care acordă dreptul statului de a aplica sancțiunea
prevăzută din norma juridică încălcată și obligația făptuitorului de a suporta
consecințele faptei comise.
Relatează că în situația din speță, Nicolai Melenciuc nu a fost supus ilegal
arestului contravențional, reținerii contravenționale ilegale, precum și nu i-a fost
aplicată ilegal amenda contravențională de către instanța de judecată și nu a fost
tras la răspundere contravențională pentru a solicita prejudiciu din contul bugetului
de stat.
Insistă că în privința lui Nicolai Melenciuc, sancțiunea contravențională a
fost aplicată de către Inspectoratul de Poliție Rîșcani și nu de către instanța de
judecată, precum prevede art. 3 alin. (1) din Legea nr. 1545 din 25 februarie 1998
privind modul de reparare a prejudiciul cauzat prin acțiunile ilicite ale organelor de
urmărire penală, ale procuraturii și ale instanțelor judecătorești.
Consideră că instanța de apel neîntemeiat a dispus încasarea sumei de
2000 lei și a sumei de 1000 lei din contul Ministerului Justiției al Republicii
Moldova.
Având în vedere dispozițiile art. 5 din Legea nr. 1545 din 25 februarie 1998
privind modul de reparare a prejudiciul cauzat prin acțiunile ilicite ale organelor de
urmărire penală, ale procuraturii și ale instanțelor judecătorești, indică că
Ministerul Justiției al Republicii Moldova doar asigură reprezentarea statului în
instanța de judecată, pe când acțiunile sunt îndreptate împotriva statului și că
sumele cu titlu de compensație morale urmează a fi încasate din contul bugetului
de stat.
În conformitate cu art. 434 alin. (1) CPC, recursul se declară în termen de
2 luni de la data comunicării hotărârii sau a deciziei integrale.
Din materialele dosarului rezultă că copia deciziei recurate a fost expediată
în adresa părților la 25 septembrie 2017, fapt confirmat prin scrisoarea de însoțire
(f. d. 73) și care a fost recepționată de către Nicolai Melenciuc și Ministerul
Justiției al Republicii Moldova la 28 septembrie 2017, ceea ce se atestă prin
avizele de recepție anexate la dosar (f. d. 74-75).
Astfel, se constată că recurenții s-au conformat prevederilor legale și au
declarat recursurile la 13 octombrie 2017 și respectiv, 18 octombrie 2017, în
termen.
Studiind materialele dosarului, Colegiul civil, comercial și de contencios
administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție consideră necesar de a respinge
recursul declarat de către Nicolai Melenciuc și de a admite recursul declarat de
către Ministerul Justiției al Republicii Moldova, de a casa integral decizia instanței
de apel cu menținerea hotărârii primei instanțe din următoarele considerente.
În conformitate cu art. 445 alin. (1) lit. f) CPC, instanța, după ce judecă
recursul, este în drept să admită recursul, să caseze decizia instanței de apel și să
mențină hotărârea primei instanțe.
După cum rezultă din materialele cauzei, prin procesul-verbal cu privire la
contravenție nr. 1960 și decizia agentului constatator Vladislav Șpac din data de
9 decembrie 2014, Nicolai Melenciuc a fost recunoscut vinovat în comiterea
contravenției prevăzute de art. 69 alin. (1) Cod contravențional și sancționat cu
amendă în mărime de 20 unități convenționale.
Prin încheierea executorului judecătoresc Viorica Gurițanu din
20 ianuarie 2015, a fost intentată procedura de executare pentru executarea
documentului executoriu nr. MAI02654378 din 9 decembrie 2014 emis de
Inspectoratul de Poliție Rîșcani privind încasarea amenzii în sumă de 400 lei de la
Nicolai Melenciuc, în beneficiul statului (f. d. 8).
Iar prin încheierea executorului judecătoresc Viorica Gurițanu din
4 februarie 2015, în privința lui Nicolai Melenciuc au fost aplicate măsurile de
asigurare a executării documentului executoriu și anume:
- a fost interzis Ministerului Dezvoltării Informaționale al Republicii
Moldova, Direcția generală documentare a populației de a elibera debitorului
Nicolai Melenciuc pașaportul și a documentelor de călătorie sau prelungirea
termenului de valabilitate a acestora;
- a fost obligat Ministerul Dezvoltării Informaționale al Republicii Moldova,
Direcția principală înregistrare a transportului și calificare a conducătorilor auto de
a aplica sechestru pe toate mijloacele de transport auto înregistrate după debitorul
Nicolai Melenciuc (f. d. 9).
Este cert și faptul că prin hotărârea Judecătoriei Rîșcani din
16 septembrie 2015, a fost admisă contestația lui Nicolai Melenciuc și anulat
procesul-verbal cu privire la contravenție nr. 1960 și decizia agentului constatator
Vladislav Șpac din data de 9 decembrie 2014, prin care Nicolai Melenciuc a fost
recunoscut vinovat în comiterea contravenției prevăzute de art. 69 alin. (1) Cod
contravențional și sancționat cu amendă în mărime de 20 unități convenționale, cu
încetarea procesului contravențional în acest sens (f. d. 5).
Înaintând acțiunea în judecată împotriva Ministerului Justiției al Republicii
Moldova, Nicolai Meleniciuc a solicitat încasarea din contul bugetului de stat în
beneficiul lui a prejudiciului material în valoare de 2000 lei, a prejudiciului moral
în sumă de 10000 lei și a cheltuielilor de judecată în prezenta cauză civilă.
Fiind investită cu judecarea pricinii în cauză, prima instanță a ajuns la
concluzia netemeiniciei acțiunii pe care a respins-o.
Judecând apelul declarat de către Nicolai Melenciuc, instanța de apel l-a
considerat întemeiat și, casând integral hotărârea primei instanțe, a emis o nouă
hotărâre prin acțiunea a fost admisă parțial, a fost încasat de la Ministerul Justiției
al Republicii Moldova în beneficiul lui Nicolai Melenciuc prejudiciul material în
mărime de 2000 lei și prejudiciul moral în mărime de 1000 lei. În rest, pretențiile
lui Nicolai Melenciuc au fost respinse.
La adoptarea unei asemenea soluții, instanța de apel cu referire la dispozițiile
art. 1422, 1423 Cod civil, art. 3 alin. (1) din Legea nr. 1545 din 25 februarie 1998
privind modul de reparare a prejudiciul cauzat prin acțiunile ilicite ale organelor de
urmărire penală, ale procuraturii ale instanțelor judecătorești, art. 219
alin. (4) CPP, a reținut că lui Nicolai Melenciuc din momentul întocmirii
procesului-verbal și pornirii dosarului contravențional și până la momentul când
procesul-contravențional a încetat, i-au fost lezate drepturile sale în ceea ce ține de
a se deplasa cu automobilele sale, de a pleca peste hotarele țării timp de
aproximativ 6 luni, fiind ținut într-un suspans continuu, ca până la sfârșit procesul
contravențional să fie încetat.
Instanța de recurs constată, însă, că instanța de apel la adoptarea deciziei a
aplicat eronat normele de drept material și a dat o apreciere greșită materialului
probator anexat la dosar, pe când prima instanță, justificat, pronunțându-se asupra
aspectelor importante, având în susținere cadrul legal aplicabil în speță, a ajuns la
concluzia netemeiniciei acțiunii înaintate de către Nicolai Melenciuc.
În susținerea opiniei enunțate instanța de recurs reține prevederile art. 3
alin. (1) din Legea nr. 1545-XIII din 25 februarie 1998 privind modul de reparare a
prejudiciului cauzat prin acțiunile ilicite ale organelor de urmărire penală, ale
procuraturii și ale instanțelor judecătorești, potrivit cărora este reparabil prejudiciul
material și moral cauzat persoanei fizice sau juridice în urma:
a) reținerii ilegale, aplicării ilegale a măsurilor preventive sub formă de
arest, de declarație de a nu părăsi localitatea sau țara, tragerii ilegale la răspundere
penală;
b) condamnării ilegale, confiscării ilegale a averii, supunerii ilegale la muncă
neremunerată în folosul comunității;
c) efectuării ilegale, în cazul urmăririi penale ori judecării cauzei penale, a
percheziției, ridicării, punerii ilegale sub sechestru a averii, eliberării sau
suspendării ilegale din lucru (funcție), precum și în urma altor acțiuni de procedură
care limitează drepturile persoanelor fizice sau juridice;
d) supunerii ilegale la arest contravențional, reținerii contravenționale ilegale
sau aplicării ilegale a amenzii contravenționale de către instanța de judecată;
e) efectuării măsurilor speciale de investigații cu încălcarea prevederilor
legislației;
f) ridicării ilegale a documentelor contabile, a altor documente, a banilor, a
ștampilelor, precum și în urma blocării conturilor bancare.
Iar potrivit dispozițiilor art. 6 din Legea nr. 1545-XIII din 25 februarie 1998
privind modul de reparare a prejudiciului cauzat prin acțiunile ilicite ale organelor
de urmărire penală, ale procuraturii și ale instanțelor judecătorești, dreptul la
repararea prejudiciului, în mărimea și modul stabilite de prezenta lege, apare în
cazul:
a) devenirii definitive și irevocabile a sentinței de achitare;
b) scoaterii persoanei de sub urmărire penală sau încetării urmăririi penale
pe temeiuri de reabilitare;
c) adoptării de către instanța judecătorească a hotărârii cu privire la anularea
arestului contravențional în legătură cu reabilitarea persoanei fizice;
d) adoptării, de către judecătorul de instrucție, în condițiile art. 313 alin. (5)
Cod de procedură penală, în privința persoanei achitate sau scoase de sub urmărire
penală, a încheierii privind declararea nulității actelor sau acțiunilor organului de
urmărire penală sau organului care exercită activitate specială de investigații.
În sensul dispozițiilor enunțate este de înțeles că, în fiecare caz în care se
pretinde încasarea despăgubirilor materiale și morale cauzate prin acțiunile ilicite
ale organelor de urmărire penală, ale procuraturii și ale instanțelor judecătorești,
urmează să existe și să fie întrunite cumulativ atât circumstanțele prevăzute de
dispozițiile art. 6 din legea sus enunțată, care stabilește dreptul la repararea
prejudiciului, cât și cele prevăzute de dispozițiile art. 3 din aceeași lege, ce indică
exhaustiv cazurile de reparare a prejudiciului material și moral, normele în cauză
fiind indisolubile, prin urmare, aplicarea lor separată fiind inadmisibilă.
Astfel, raportând prevederile enunțate la caz, instanța de recurs constată că la
caz nu se regăsește nicio condiție din cele enumerate la art. 3 alin. (1) din Legea
nr. 1545-XIII din 25 februarie 1998 privind modul de reparare a prejudiciului
cauzat prin acțiunile ilicite ale organelor de urmărire penală, ale procuraturii și ale
instanțelor judecătorești, întru justificarea pretențiilor lui Nicolai Melenciuc de a-și
valorifica dreptul său la acțiune împotriva Ministerului Justiției al Republicii
Moldova, în temeiul Legii nr. 1545-XIII din 25 februarie 1998 privind modul de
reparare a prejudiciului cauzat prin acțiunile ilicite ale organelor de urmărire
penală, ale procuraturii și ale instanțelor judecătorești.
Or, în speța dată, este incontestabil că Nicolai Melenciuc nu a fost supus
ilegal arestului contravențional, reținerii contravenționale ilegale și nici amenda
contravențională nu i-a fost aplicată de către instanța de judecată, circumstanțe
absolut necesare pentru solicitarea despăgubirilor materiale și morale cauzate prin
acțiunile ilicite ale organelor de urmărire penală, ale procuraturii și ale instanțelor
judecătorești, fiind indubitabil că Nicolai Melenciuc, la 9 decembrie 2014 a fost
recunoscut vinovat de comiterea contravenției în temeiul procesului-verbal cu
privire la contravenție nr. 1960 și a deciziei agentului constatator al Inspectoratului
de Poliție Rîșcani Vladislav Șpac, acte care, prin hotărârea Judecătoriei Rîșcani din
16 septembrie 2015, au fost anulate.
La acest capitol instanța de recurs va reține dispozițiile art. 383 Cod
contravențional, care reglementează chestiunea cu privire la cheltuielile aferente
procesului contravențional, unde la alin. (3), este prevăzut că persoana în a cărei
privință a fost pornit proces contravențional se repune în dreptul de care a fost
privată și ei i se repară cheltuielile suportate în proces dacă, prin hotărâre
definitivă, este declarată nevinovată sau răspunderea sa contravențională este
înlăturată, cu excepția cazului de amnistie.
Mai mult că art. 384 alin. (2) lit. u) Cod contravențional expres prevede că
persoana în a cărei privință a fost pornit proces contravențional are dreptul
inclusiv, să ceară și să primească despăgubiri pentru prejudiciul cauzat prin
acțiunile sau inacțiunile ilicite ale autorității competente să constate contravenția
sau să soluționeze cauza contravențională.
Iar, alin. (31) al normei enunțate indică că dreptul prevăzut la alin. (2) lit. u)
se oferă doar în cazul în care prin hotărâre judecătorească definitivă s-a constatat
caracterul ilicit al acțiunilor sau al inacțiunilor autorității competente să constate
contravenția sau să soluționeze cauza contravențională.
Rezultă deci, că aceste texte legale vizează o altă modalitate de despăgubire
materială și morală a persoanei, în alte cazuri de privare a drepturilor în legătură cu
pornirea ilegală a procesului contravențional și aplicării sancțiunii
contravenționale, decât cele menționate la art. 3 alin. (1) din Legea nr. 1545-XIII
din 25 februarie 1998 privind modul de reparare a prejudiciului cauzat prin
acțiunile ilicite ale organelor de urmărire penală, ale procuraturii și ale instanțelor
judecătorești
În susținerea acestei opinii vin și prevederile art. 13 alin. (1) din Legea
nr. 1545-XIII din 25 februarie 1998, unde direct se menționează că repararea
prejudiciului specificat la art. 7 lit. a), c) - g) și în capitolul III se efectuează din
contul bugetului de stat, iar în cazul când prejudiciul a fost cauzat de organul de
urmărire penală întreținut din bugetul local – din contul acestui buget. Prejudiciul
material și moral cauzat prin aplicarea ilicită a amenzilor contravenționale de
către alte organe decât instanța de judecată se repară de către aceste organe.
În ce privește susținerea recurentului Nicolai Melenciuc că prejudiciul
moral, prin prisma Legii nr. 1545-XIII din 25 februarie 1998 privind modul de
reparare a prejudiciului cauzat prin acțiunile ilicite ale organelor de urmărire
penală, ale procuraturii și ale instanțelor judecătorești, i-a fost pricinuit și prin
faptul că executorul judecătoresc, odată cu intentarea procedurii de executarea în
baza deciziei ilegale a organului constatator, a aplicat în privința lui măsuri de
asigurare a executării documentului executoriu prin interzicerea Ministerului
Dezvoltării Informaționale al Republicii Moldova, Direcția generală documentare a
populației de a-i elibera pașaportul și alte documente de călătorie sau prelungirea
termenului de valabilitate a acestora, totodată fiind obligat Ministerul Dezvoltării
Informaționale al Republicii Moldova, Direcția principală înregistrare a
transportului și calificare a conducătorilor auto de a aplica sechestru pe toate
mijloacele de transport auto înregistrate după el, instanța de recurs constată că nici
aceste acțiuni nu justifică dreptul lui Nicolai Melenciuc la despăgubiri în temeiul
Legii nr. 1545-XIII din 25 februarie 1998 privind modul de reparare a prejudiciului
cauzat prin acțiunile ilicite ale organelor de urmărire penală, ale procuraturii și ale
instanțelor judecătorești.
Și asta deoarece, Legea nr. 1545-XIII din 25 februarie 1998 acordă dreptul
persoanei la repararea prejudiciului cauzat doar în cazul acțiunilor ilicite ale
organelor de urmărire penală, ale procuraturii și ale instanțelor judecătorești.
Executorul judecătoresc însă, nu face parte din organele de urmărire penală,
ale procuraturii și nici cele ale instanțelor judecătorești, astfel că acesta nu poate fi,
în baza prezentei legi, subiect al răspunderii în urma unor acțiuni ilicite.
Drept urmare, și aceste motive invocate de către Nicolai Meleniciuc în
acțiune, nu justifică valorificarea pretențiilor sale în temeiul Legii nr. 1545-XIII
din 25 februarie 1998 privind modul de reparare a prejudiciului cauzat prin
acțiunile ilicite ale organelor de urmărire penală, ale procuraturii și ale instanțelor
judecătorești.
În conexiune celor enunțate, se constată că instanța de apel nu a calificat
corect din punct de vedere juridic acțiunea cu care a fost investită, pe când prima
instanță just a concluzionat asupra netemeiniciei acțiunii lui Nicolai Meleniciuc,
fiind cert constatat că prezenta cerere de chemare în judecată a fost înaintată nu
împotriva pârâtului corespunzător.
Pentru motivele expuse, Colegiul civil, comercial și de contencios
administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție ajunge la concluzia de respinge
recursul declarat de către Nicolai Meleniciuc, de a admite recursul declarat de către
Ministerul Justiției al Republicii Moldova, cu casarea integrală a deciziei instanței
de apel și menținerea hotărârii primei instanțe.
În conformitate cu art. 445 alin. (1) lit. f) CPC, art. 445 alin. (3) Colegiul
civil, comercial și de contencios administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție
decide:
Se respinge recursul declarat de către Nicolai Melenciuc.
Se admite recursul declarat de către Ministerul Justiției al Republicii
Moldova.
Se casează integral decizia Curții de Apel Bălți din 22 august 2017 și se
menține hotărârea Judecătoriei Drochia sediul Rîșcani din 28 februarie 2017, în
cauza civilă la cererea de chemare în judecată a lui Nicolai Melenciuc împotriva
Ministerului Justiției al Republicii Moldova cu privire la încasarea prejudiciului
material și moral.
Decizia este irevocabilă.
Președintele ședinței, judecătorul Oleg Sternioală
Iurie Bejenaru
Nicolae Craiu
Mariana Pitic
Ala Cobăneanu