2rci-57/18 — radierea creantei din tabelul definitiv al creantei

2rci-57/18 — radierea creantei din tabelul definitiv al creantei (Curtea Supremă de Justiție, 2018)

dosarul nr. 2rci-57/2018

prima instanță: Curtea de Apel Chișinău (jud. N. Traciuc)

D E C I Z I E

21 februarie 2018 mun. Chișinău

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ

al Curții Supreme de Justiție

în componență:

Președintele ședinței, judecător Oleg Sternioală

Judecători Mariana Pitic

Nicolae Craiu

examinând recursul declarat de lichidatorul Societății cu Răspundere Limitată

„Cvint-S”-Alexandru Buga,

în cauza la contestația depusă de Serviciul Fiscal de Stat împotriva creanțelor

Societății cu Răspundere Limitată „Cvint-S” incluse în tabelul definitiv al creanțelor

Societății cu Răspundere Limitată „Comercial Grup”,

împotriva încheierii din 24 octombrie 2017 a Curții de Apel Chișinău,

c o n s t a t ă:

La 12 octombrie 2016, Inspectoratul Fiscal de Stat rl Căușeni s-a adresat cu cerere

introductivă privind intentarea procesului de insolvabilitate în privința SRL „Comercial

Grup” din motivul incapacității de plată.

Prin încheierea din 17 octombrie 2016 a Curții de Apel Chișinău a fost admisă

spre examinare cererea introductivă depusă de Inspectoratul Fiscal de Stat rl Căușeni;

în calitate de administrator provizoriu a SRL „Comercial Grup” a fost desemnat Vitalie

Boșcanean.

Prin hotărârea din 22 noiembrie 2016 a Curții de Apel Chișinău a fost admisă

cererea introductivă depusă de Inspectoratul Fiscal de Stat rl Căușeni privind intentarea

procesului de insolvabilitate în privința SRL „Comercial Grup”; a fost constatată

insolvabilitatea SRL „Comercial Grup”, cu intentarea procesului de insolvabilitate; a

fost dispusă inițierea procedurii simplificate a falimentului și dizolvarea SRL

„Comercial Grup”; Vitalie Boșcanean a fost desemnat în funcția de lichidator; a fost

obligat lichidatorul de a notifica creditorii despre înregistrarea cererilor de admitere a

creanțelor în vederea întocmirii tabelului definitiv al creanțelor în termen de cel mult

45 zile de la data intrării debitorului în procedura simplificată a falimentului, adică până

la 06 ianuarie 2017; de a verifica, de a întocmi și de a prezenta instanței de

insolvabilitate nu mai târziu de 20 ianuarie 2017 tabelul definitiv al creanțelor, proiectul

1

bilanțului de lichidare care să reflecte valoare activelor sau actul de carență al acestora,

inclusiv creanțele confirmate și datoriile, precum și un raport amănunțit asupra cauzelor

și împrejurărilor care au condus la insolvabilitate, cu indicarea persoanelor cărora le-ar

fi imputabile și premisele angajării răspunderii acestora în condițiile legii; ședința de

validare a creanțelor și prima adunare de raportare a fost numită pentru data de 02

februarie 2017 ora 12:00.

La 08 februarie 2017 creditorul SRL ,,Cvint-S”, în proces de insolvabilitate, a

depus cerere de repunere în termen și de admitere a creanței solicitând repunerea în

termen pentru înaintarea cererii de admitere a creanței față de SRL „Comercial Grup”,

numirea ședinței speciale de validare a creanței față de SRL „Comercial Grup”,

validarea creanței față de SRL „Comercial Grup”, în proces de insolvabilitate, în sumă

de 5987447,64 lei, cu includerea în tabelul definitiv al creanțelor cu rangul V.

Prin încheierea din 23 martie 2017 a Curții de Apel Chișinău s-a repus în termen

cererea de validare a creanței în sumă de 5987447,64 lei, depusă de SRL „Cvint-S” în

proces de insolvabilitate, față de debitorul insolvabil SRL „Comercial Grup”; s-a numit

o ședința specială de validare pe cheltuiala creditorului întârziat pentru data de 30 mai

2017 ora 11:00.

La 10 iulie 2017 Serviciul Fiscal de Stat a depus contestație împotriva creanțelor

SRL „Cvint-S” incluse în tabelul definitiv al creanțelor SRL „Comercial Grup”

solicitând radierea creanței SRL „Cvint-S” în sumă de 5987447, 64 lei.

În motivarea contestației s-a invocat că la data de 23 ianuarie 2017 de către

lichidatorul SRL „Comercial Grup” Vitalie Boșcanean a fost prezentat instanței de

judecată tabelul definitiv al creanțelor față de SRL „Comercial Grup”, conform căruia

ca creditori au fost admiși Serviciul Fiscal de Stat și Casa Națională de Asigurări

Sociale cu suma totală de 2894198,93 lei, iar creanțele au fost validate de instanța de

judecată în cadrul ședinței de validare din data de 02 februarie 2017.

Ulterior, la 04 iulie 2017 Serviciul Fiscal de Stat a recepționat notificarea

lichidatorului însoțită de tabelul definitiv al creanțelor creditorilor împotriva

patrimoniului debitorului SRL „Comercial Grup” rectificat la 29 iunie 2017, conform

căruia s-au admis spre validare creanțele creditorului SRL „Cvint-S” în sumă totală de

5987447,64 lei.

A menționat că Serviciul Fiscal de Stat nu este de acord cu poziția

administratorului insolvabilității privind includerea în tabelul definitiv al creanțelor

SRL „Cvint- S”, deoarece conform cererii de admitere a creanțelor SRL „Cvint-S” a

anexat facturi fiscale privind livrarea mărfurilor ce cuprind perioada februarie-aprilie

facturile fiscale au fost eliberate în anul 2010, respectiv creanța solicitată este prescrisă

conform art.267 Cod civil.

A indicat că, conform datelor din sistemul informațional al Serviciului Fiscal de

Stat, SRL „Cvint-S” nu a înregistrat anumite livrări în adresa debitorului insolvabil,

respectiv SRL „Comercial Grup” nu a efectuat careva procurări de la SRL „Cvint-S”,

în perioada februarie-aprilie 2010, conform facturilor prezentate.

Prin încheierea din 24 octombrie 2017 a Curții de Apel Chișinău s-a admis

2

contestația depusă de Serviciul Fiscal de Stat și s-a respins cererea SRL „Cvint-S” cu

privire la validarea creanțelor în valoare de 5987447, 64 lei; s-a dispus radierea creanței

SRL „Cvint-S” în mărime de 5987447, 64 lei din tabelul creanțelor debitorului SRL

„Comercial Grup”.

La 30 octombrie 2017 lichidatorul SRL „Cvint-S”- Alexandru Buga a declarat

recurs (nemotivat) împotriva încheierii din 24 octombrie 2017 a Curții de Apel

Chișinău, solicitând casarea acesteia, soluționarea pricinii în fond cu respingerea ca

neîntemeiată a contestației Serviciului Fiscal de Stat asupra creanțelor SRL „Cvint-S”

incluse în tabelul definitiv al creanțelor, admiterea și validarea creanței SRL „Cvint-S”,

în proces de insolvabilitate, față de SRL „Comercial-Grup”, în proces de insolvabilitate,

în mărime de 5987447,64 lei, cu includerea în tabelul definitiv al creanțelor ca creanță

chirografară de rangul V.

La 15 ianuarie 2018, lichidatorul SRL „Cvint-S” - Alexandru Buga a înregistrat

recursul (motivat), reiterând cerințele din recursul depus la 30 octombrie 2017.

În motivarea recursului se invocă că încheierea este neîntemeiată și urmează a fi

casată, deoarece aprecierea dată de către instanță circumstanțelor cauzei este una

eronată, or, instanța confundă raportul juridic obligațional, în temeiul căruia apar, se

execută și se sting drepturi și obligații juridice civile și obligația fiscală, adică aceea de

achitare a unor obligații fiscale de către contribuabil.

Menționează că, raporturile apărute între SRL „Cvint-S” și SRL „Comercial-

Grup” sunt raporturi obligationale, raporturi juridice civile apărute în baza înțelegerii

dintre părți și a căror executare este confirmată prin facturi fiscale. Normele de drept la

care face referire instanța în motivarea încheierii se referă la momentul apariției

obligației fiscale.

Indică recurentul că, în contextul prevederilor Codului Fiscal, încălcarea

termenelor stabilite de Codul fiscal, precum și neînregistrarea operațiunilor comerciale

efectuate în registrele procurărilor și livrărilor urmează a fi sancționată în conformitate

cu prevederile Codului fiscal, prin aplicarea amenzilor și/sau calcularea majorărilor de

întârzierii, a sumele de impozite și TVA diminuate. Însă, nerespectarea obligațiilor

fiscale de către subiecții impunerilor fiscale nu atrage nulitatea sau inexistența

raporturilor juridice obligaționale civile care sunt reglemente de către Codul Civil.

Susține recurentul că, în virtutea principiului libertății contractuale prevăzut de art.

667 Cod civil, contractele se încheie de regulă la acordul comun al părților, în mod

liber, fără a fi impuse limitări. Suplimentar, legislația civilă oferă libertatea de a încheia

contracte juridice civile în orice formă inclusiv verbală, scrisă sau autentică, cu excepția

cazului în care forma nu constituie o condiție de valabilitate. În acest context, părțile în

mod liber au încheiat un contract de vânzare-cumpărare, în formă verbală, dar fiind

demonstrată executarea prin facturile fiscale anexate la materialele cauzei.

Precizează recurentul că, faptul exprimării consimțământului părților la semnarea

acestui contract este probat prin aplicarea semnăturilor și ștampilelor pe fiecare dintre

facturile fiscale prezentate. Prin aceste semnături și prin primirea mărfii, părțile și-au

manifestat intenția de a executa contractul conform condițiilor stabilite între acestea.

Omisiunea de înregistrare a facturilor fiscale din partea debitorului și a creditorului în

3

registrul livrărilor și procurărilor nu conduce la faptul că lucrările și raporturile

obligaționale dintre părți nu există. Conform art.512 alin.(1) Cod civil, în virtutea

raportului obligațional, creditorul este în drept să pretindă de la debitor executarea unei

prestații, iar debitorul este ținut să o execute, iar art. 572 alin.(2) Cod civil prevede că

obligația trebuie executată în modul corespunzător, cu bună-credință la locul și

momentul stabilit. Astfel, este evident că între acestea se atestă un raport obligațional,

care urmează a fi executat. Facturile fiscale demonstrează cert că SRL „Cvint-S”, în

proces de insolvabilitate, a livrat bunurile, iar SRL „Comercial-Grup”, în proces de

insolvabilitate, le-a primit și respectiv că este obligat la executarea corespunzătoare a

obligației de plată.

Subsidiar remarcă recurentul că, în cazul în care se constată că de către părți

facturile fiscale nu au fost înregistrate în registrul livrărilor/procurărilor, iar obligațiile

fiscale de plată nu au fost executate, Serviciul Fiscal de Stat are dreptul de a calcula

sumele neachitate la bugetul de stat și/sau de a calcula penalități și amenzi.

Afirmă recurentul că, se ajunge la un absurd juridic în cazul în care instanța

apreciază că, de fapt, nu a existat o obligație civilă, iar pe de altă parte motivează în

încheierea recurată, că aceasta este în termen și urmează să-i fie aplicate prevederile

art.575 Cod civil.

Declară recurentul că, instanța indică „în speță, la eliberarea facturilor fiscale din

2010, părțile nu au stabilit termenul achitării prețului mărfii livrate, SRL „Cvint-S”

având dreptul de a pretinde oricând executarea obligației de către SRL „Comercial-

Grup”. Astfel, nu poate fi invocat faptul că, creanța este prescrisă, deoarece termenul

de prescripție a început să curgă din momentul apariției dreptului de înaintare a acțiunii,

adică în ziua notificării debitorului 28 noiembrie 2016, după expirarea termenului de 7

zile calendaristice din momentul cererii creditorului”. Cu referire la aceste argumente

ale instanței, în opinia recurentului, este cert faptul că se recunoaște existența creanței

SRL „Cvint-S”, ori, nu poate fi aplicat termenul (precum că aceasta este prescrisă sau

a fost înaintată în termen), dacă anterior instanța și creditorul Serviciul Fiscal de Stat

au indicat că creanța nu există.

Consideră recurentul că este evident că creanța SRL „Cvint-S”, în proces de

insolvabilitate către SRL „Comercial-Grup”, în proces de insolvabilitate, este una certă,

exigibilă și urmează a fi validată cu includerea în tabelul definitiv al creanțelor. În

opinia recurentului, alegațiile intimatului privind tardivitatea sunt neîntemeiate, iar

aprecierea instanței privind aplicarea prevederilor art.575 Cod civil este una absolut

întemeiată.

Conform art. 8 alin. (1) al Legii insolvabilității nr. 149 din 29 iunie 2012, hotărîrile

și încheierile instanței de insolvabilitate pot fi atacate cu recurs în termen de 15 zile

calendaristice din data pronunțării și numai în cazurile prevăzute expres de prezenta

lege.

Instanța de insolvabilitate a adoptat încheierea contestată la 24 octombrie 2017,

iar lichidatorul SRL „Cvint-S”- Alexandru Buga a declarat recurs la 30 octombrie 2017,

ceea ce denotă că recursul este declarat în termen.

4

Verificând legalitatea actului de dispoziție contestat, prin prisma argumentelor

invocate și a materialelor din dosar, coroborat cu normele de drept, Colegiul civil,

comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție consideră

recursul declarat de lichidatorul SRL „Cvint-S”- Alexandru Buga neîntemeiat și pasibil

de a fi respins, din următoarele motive.

În conformitate cu art. 426 alin.(3) Cod de procedură civilă, recursul împotriva

încheierii se examinează în termen de 3 luni într-un complet din 3 judecători, pe baza

dosarului și a materialelor anexate la recurs, fără examinarea admisibilității și fără

participarea părților.

În conformitate cu prevederile art. 427 lit. a) Cod de procedură civilă, instanța de

recurs, după ce examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să respingă

recursul și să mențină încheierea.

Conform art. 1 alin.(4) al Legii insolvabilității nr. 149 din 29 iunie 2012, procesul

de insolvabilitate se desfășoară în conformitate cu prevederile Codului de procedură

civilă și cu cele ale prezentei legi.

Conform art. 76 al Legii insolvabilității nr. 149 din 29 iunie 2012, înaintarea

creanțelor de către creditori are loc în strictă conformitate cu reglementările privind

procedura de insolvabilitate.

Conform art. 140 alin. (1), (2) al legii insolvabilității nr. 149 din 29 iunie 2012,

dacă are o creanță față de debitor născută anterior datei deschiderii procedurii,

creditorul înaintează în scris creanța, indiferent de tipul ei, printr-o cerere de admitere

a creanțelor adresată instanței de judecată care examinează cauza de insolvabilitate a

debitorului. Cererile de admitere a creanțelor se consemnează într-un registru, care se

păstrează în instanță. Cererea de admitere a creanței se depune în termenul stabilit în

hotărârea de deschidere a procedurii sau în termenul indicat în notificarea

administratorului provizoriu. Termenul-limită pentru creditori privind înregistrarea

cererii de admitere a creanțelor în vederea întocmirii tabelului preliminar este de 30 de

zile calendaristice, iar pentru întocmirea tabelului definitiv, de 45 de zile calendaristice

de la data intrării în procedură. Excepție fac obligațiile fiscale al căror termen este de

90 de zile calendaristice de la data intrării în procedură.

Colegiul reține că prin hotărârea din 22 noiembrie 2016 a Curții de Apel Chișinău

a fost admisă cererea introductivă depusă de Inspectoratul Fiscal de Stat rl Căușeni

privind intentarea procesului de insolvabilitate în privința SRL „Comercial Grup”; a

fost constatată insolvabilitatea SRL „Comercial Grup”, cu intentarea procesului de

insolvabilitate; a fost dispusă inițierea procedurii simplificate a falimentului și

dizolvarea SRL „Comercial Grup”; Vitalie Boșcanean a fost desemnat în funcția de

lichidator; a fost obligat lichidatorul de a notifica creditorii despre înregistrarea

cererilor de admitere a creanțelor în vederea întocmirii tabelului definitiv al creanțelor

în termen de cel mult 45 zile de la data intrării debitorului în procedura simplificată a

falimentului, adică până la 06 ianuarie 2017; de a verifica, de a întocmi și de a prezenta

instanței de insolvabilitate nu mai târziu de 20 ianuarie 2017 tabelul definitiv al

creanțelor, proiectul bilanțului de lichidare care să reflecte valoare activelor sau actul

de carență al acestora, inclusiv creanțele confirmate și datoriile, precum și un raport

5

amănunțit asupra cauzelor și împrejurărilor care au condus la insolvabilitate, cu

indicarea persoanelor cărora le-ar fi imputabile și premisele angajării răspunderii

acestora în condițiile legii; ședința de validare a creanțelor și prima adunare de raportare

a fost fixată pentru data de 02 februarie 2017 ora 12:00 (f.d.4).

La 08 februarie 2017 creditorul SRL ,,Cvint-S”, în proces de insolvabilitate, a

depus cerere de repunere în termen și de admitere a creanței solicitând repunerea în

termen pentru înaintarea cererii de admitere a creanței față de SRL „Comercial Grup”,

numirea ședinței speciale de validare a creanței față de SRL „Comercial Grup”,

validarea creanței față de SRL „Comercial Grup”, în proces de insolvabilitate, în sumă

de 5987447,64 lei, cu includerea în tabelul definitiv al creanțelor cu rangul V (f.d.8).

Conform art. 145 alin. (2) al Legii insolvabilității nr. 149 din 29 iunie 2012, la

cererea întemeiată a creditorului, în cazuri excepționale, dacă instanța de judecată care

examinează procesul de insolvabilitate constată că termenul de înaintare a creanțelor

nu este respectat din cauza unor circumstanțe legate de persoana creditorului sau de

obiectul creanței ori dacă nu s-a respectat procedura de notificare a intentării procesului,

instanța de insolvabilitate repune, prin încheiere, în termen cererea de admitere a

creanțelor.

Prin încheierea din 23 martie 2017 a Curții de Apel Chișinău s-a repus în termen

cererea de validare a creanței în sumă de 5987447,64 lei depusă de SRL „Cvint-S” în

proces de insolvabilitate, față de debitorul insolvabil SRL „Comercial Grup”; s-a numit

o ședința specială de validare pe cheltuiala creditorului întârziat pentru data de 30 mai

2017 ora 11:00 (f.d.14-16).

Conform art. 144 alin. (1) al Legii insolvabilității nr. 149 din 29 iunie 2012,

debitorul și creditorii pot să formuleze contestații cu privire la creanțele și la drepturile

de preferință neadmise sau trecute integral sau parțial de administratorul

insolvabilității/lichidator în tabelul definitiv.

La 10 iulie 2017 Serviciul Fiscal de Stat a depus contestație împotriva creanțelor

SRL „Cvint-S” incluse în tabelul definitiv al creanțelor SRL „Comercial Grup”

solicitând radierea creanței SRL „Cvint-S” în sumă de 5987447, 64 lei (f.d.50).

Conform art. 144 alin. (9) al Legii insolvabilității nr. 149 din 29 iunie 2012,

instanța de insolvabilitate soluționează contestația prin încheiere care poate fi contestată

cu recurs. Încheierea irevocabilă prin care contestația este admisă sau respinsă cu

validarea creanței este executorie pentru administratorul insolvabilității/lichidator și

pentru toți creditorii. Încheierea constituie temei pentru rectificarea tabelului definitiv

al creanțelor sau a tabelului definitiv consolidat fără a se convoca ședință specială de

validare.

Prin încheierea din 24 octombrie 2017 a Curții de Apel Chișinău s-a admis

contestația depusă de Serviciul Fiscal de Stat și s-a respins cererea SRL „Cvint-S” cu

privire la validarea creanțelor în valoare de 5987447, 64 lei; s-a dispus radierea creanței

SRL „Cvint-S” în mărime de 5987447, 64 lei din tabelul creanțelor debitorului SRL

„Comercial Grup” (f.d.61-66).

Prin recursul declarat împotriva încheierii din 24 octombrie 2017 a Curții de Apel

Chișinău, lichidatorul SRL „Cvint-S”- Alexandru Buga și-a exprimat dezacordul cu

6

încheierea recurată (f.d.67, 70-71).

Colegiul apreciază ca fiind corectă concluzia instanței de insolvabilitate privind

admiterea contestației Serviciului Fiscal de Stat cu respingerea cererii creditorului SRL

„Cvint-S” privind validarea creanțelor și radierea creanței din tabelul creanțelor

debitorului SRL „Comercial Grup”.

La acest capitol, Colegiul notează că instanța de insolvabilitate a reținut că la

cererea SRL „Cvint-S” privind validarea creanței au fost anexate facturi fiscale referitor

la livrarea mărfurilor SRL „Comercial Grup” în perioada februarie –aprilie 2010.

Or, conform art. 141 alin.(3) al Legii insolvabilității nr. 149 din 29 iunie 2012, la

cerere se anexează documentele justificative din care izvorăsc creanțele și actele de

constituire de garanții.

În această ordine de idei, Colegiul relevă că din extrasul Serviciului Fiscal de Stat

anexat la contestația depusă împotriva creanței SRL „Cvint-S” rezultă că pentru

perioada 01 februarie 2010-30 aprilie 2010 (perioada pretinsă de SRL „Cvint-S” în

interiorul căreia s-au realizat livrările în baza facturilor fiscale anexate la cererea de

validare a creanței), nu se atestă efectuarea de către SRL „Cvint-S” livrări în adresa

debitorului SRL „Comercial Grup”.

Aici Colegiul menționează că în cazul înaintării cererilor de validare a creanței și

respectiv validarea acesteia, unele din condiții obligatorii de respectat ține de caracterul

cert și exigibil al sumei.

De altfel, art. 141 alin.(3) al Legii insolvabilității nr. 149 din 29 iunie 2012 indică

nemijlocit la anexarea documentelor justificative din care izvorăsc creanțele.

La caz Colegiul apreciază a fi întemeiată constatarea instanței de insolvabilitate

precum că lipsa înregistrării facturilor fiscale în Declarația privind TVA pentru

perioadele fiscale respective are ca consecință decăderea caracterului exigibil și cert al

creanței înaintate spre validare.

Astfel, art. 93 pct. (16) Cod fiscal definește factura fiscală ca un formular tipizat

de document primar cu regim special, pe suport de hârtie sau în formă electronică,

prezentat cumpărătorului (beneficiarului) la livrare de mărfuri, servicii.

Conform art. 108 alin.(1) Cod fiscal, data calculării obligației fiscale privind

T.V.A. este data livrării. Data livrării se consideră data predării mărfurilor, prestării

serviciilor, cu excepția cazurilor stipulate la alin.(5)–(8).

Conform alineatului 4 și alineatului 5 al aceluiași articol, pentru servicii, data

livrării se consideră data prestării serviciului, data eliberării facturii fiscale sau data la

care plata se efectuează subiectului impozabil, parțial sau în întregime, în dependență

de ce are loc mai înainte. Dacă factura fiscală. este eliberată sau plata este primită pînă

la momentul efectuării livrării, data livrării se consideră data eliberării facturii fiscale

sau data primirii plății, în dependență de ce are loc mai înainte.

În contextul prevederilor Capitolului 3 Cod Fiscal-modul de calculare și achitare

a T.V.A., agenții economici au obligația de a declara și a achita la buget taxa pe valoare

adăugată pentru perioada fiscală, obligație specifică și în speță, ceea ce nu s-a efectuat.

Or, informația anexată de Serviciul Fiscal de Stat denotă expres acest aspect.

7

Cu referire la argumentul recurentului precum că pentru neînregistrarea

operațiunilor comerciale efectuate urmează a fi sancționată corespunzător prevederilor

Codului Fiscal, însă nu se exclude existența sau atrage nulitatea raporturilor juridice

obligaționale civile, Colegiul menționează că Legea insolvabilității impune obligația

potențialilor creditori la înaintarea cererilor de validare a creanțelor de a confirma

caracterul cert și exigibil al creanțelor. Or, însăși existența unor facturi fiscale a căror

evidență nu-și găsește reflectarea în actele contabile ale agentului economic (creditor

și/sau debitor), nu este o circumstanță temeinică pentru validarea creanței pretinse, mai

mult ca atât, în condițiile când lipsește informația referitor la executarea obligațiilor

fiscale în temeiul acestor facturi.

Argumentul recurentului precum că instanța de insolvabilitate ar confunda

raportul juridic obligațional (în baza căruia apar, se execută și se sting drepturi și

obligații) și obligația fiscală (achitare de către contribuabil a unor obligații fiscale) este

irelevant, deoarece în speță nu sunt admise anumite confuzii, doar că normele Codului

Fiscal invocate de instanța de insolvabilitate, dacă ar fi fost respectate, ar fi dus la

justificarea creanțelor pretinse și confirmarea gradului de certitudine și exigibilitate.

Astfel, aceasta nu poate fi calificată ca o confuzie, în condițiile când nu se atestă decât

o interconexiune, deoarece la caz una nu exclude pe alta, dimpotrivă în caz de

respectare a acestor norme de drept, s-ar completa definitiv și s-ar justifica creanțele

înaintate.

Aici Colegiul citează ca fiind pertinente prevederile art. 118 alin. (1) Cod fiscal,

conform cărora fiecare subiect impozabil este obligat să țină evidența întregului volum

de mărfuri, servicii livrate și a valorilor materiale, serviciilor procurate. În comerțul cu

amănuntul, în sfera prestării serviciilor, subiecții impozabili sunt obligați să țină zilnic

evidența tuturor mărfurilor livrate, serviciilor prestate achitate în numerar. Registrele

de evidență a procurării și livrării de mărfuri, servicii trebuie întocmite în termen de o

lună de la încheierea perioadei fiscale privind T.V.A.

La fel, nu poate fi considerat ca un temei justificativ întru validarea creanțelor în

baza facturilor fiscale anexate nici aplicarea semnăturilor de către ambele părți pe

facturile fiscale, inclusiv și ștampilele, deoarece legislația în vigoare impune agenților

economici anumite cerințe în ceea ce privește activitatea referitor la respectarea

normelor contabile și raportarea financiară. De altfel, sunt stabilite reguli generale

privind contabilitatea elementelor patrimoniale, prezentarea situațiilor financiare și

utilizarea datelor contabile în scopuri fiscale (art. 17, art.38, art. 5 al Legii contabilității

nr. 113 din 27 aprilie 2007).

Conform art. 7 al Legii contabilității nr. 113 din 27 aprilie 2007, standardele de

contabilitate constituie baza ținerii contabilității și raportării financiare de către entități

și sunt parte componentă a cadrului juridic al Republicii Moldova. Pentru entitate,

standardele de contabilitate sunt obligatorii și acestea se selectează în conformitate cu

art.4. Entitatea este obligată să țină contabilitatea și să întocmească situațiile financiare

în modul prevăzut de prezenta lege, de standardele de contabilitate, de planul de conturi

contabile și de alte acte normative aprobate în conformitate cu art.11 alin.(2) lit.a).

8

Colegiul reține referința instanței de insolvabilitate la prevederile pct. 7 al

Instrucțiunii privind evidența, eliberarea, păstrarea și utilizarea formularelor tipizate de

documente primare cu regim special, Anexa nr. 2 la Hotărârea Guvernului nr. 294 din

17 martie 1998, conform cărora funcțiile și obligațiunile persoanei responsabile de

evidența, păstrarea, eliberarea și perfectarea formularelor cu regim special se confirmă

prin ordin, semnat de conducătorul entității. Formularele de strictă evidență se

eliberează numai persoanelor, în obligațiunile cărora intră perfectarea documentelor în

cauză. La eliberarea lor, formularele cu regim special se înregistrează în registrul de

evidență a formularelor cu regim special cu semnătura persoanei responsabile.

Conform pct. 9 al aceleași Instrucțiuni, inventarierea formularelor cu regim special

se face în conformitate cu prevederile Legii contabilității.

Colegiul consideră irelevant argumentul recurentul precum că în caz de constatare

de neînregistrare a facturilor fiscale în registrul livrărilor/procurorilor precum și neplata

obligațiilor fiscale, Serviciul Fiscal de Stat ar fi în drept de a calcula sumele neachitate

și respectiv sancțiunile fiscale, deoarece SRL „Cvint-S” avea obligația de a confirma

existența creanței prin probe concludente, cu evidența acestora conform legislației în

vigoare. Or, facturile fiscale fiind formulare tipizate cu regim special, sunt supuse și

unei evidențe legale care necesită a fi respectată.

Afirmația recurentului precum că instanța de insolvabilitate prin argumentele sale

ar recunoaște existența creanței, deoarece nu ar putea fi invocat termenul dacă nu s-ar

recunoaște existența creanței, este irelevantă, deoarece constatarea faptului dacă este

sau nu în termen o cerere privind validarea creanței, nu justifică și temeinicia creanței

solicitate spre validare. Or, constatarea faptului dacă cererea privind validarea creanței

se află în termen această poate duce la respingerea cererii de validare a creanței ca

neîntemeiată sau admiterea acesteia, iar în cazul în care cererea privind validarea

creanței este în afara termenului, duce la respingerea acesteia pe temei de tardivitate.

Astfel, argumentele recurentului invocate în acest sens sunt neîntemeiate și nu

justifică netemeinicia contestației Serviciului Fiscal de Stat și nu confirmă ilegalitatea

actului de dispoziție al instanței de insolvabilitate.

Din considerentele menționate, având în vedere că încheierea instanței de

insolvabilitate este conformă prevederilor legale, iar argumentele recurentului nu sunt

justificate, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme

de Justiție ajunge la concluzia de a respinge recursul declarat de lichidatorul SRL

„Cvint-S”- Alexandru Buga împotriva încheierii din 24 octombrie 2017 a instanței de

insolvabilitate, cu menținerea acesteia.

În conformitate cu art. 427 lit. a), art. 428 Cod de procedură civilă, Colegiul civil,

comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție

d e c i d e:

Se respinge recursul declarat de lichidatorul Societății cu Răspundere Limitată

„Cvint-S”-Alexandru Buga.

9

Se menține încheierea din 24 octombrie 2017 a Curții de Apel Chișinău, adoptată

în cauza la contestația depusă de Serviciul Fiscal de Stat împotriva creanțelor Societății

cu Răspundere Limitată „Cvint-S” incluse în tabelul definitiv al creanțelor Societății cu

Răspundere Limitată „Comercial Grup”.

Decizia este irevocabilă.

Președintele ședinței,

judecător Oleg Sternioală

Judecători Mariana Pitic

Nicolae Craiu

10