2ri-14/18 — atragerea la răspundere subsidiară

2ri-14/18 — atragerea la răspundere subsidiară (Curtea Supremă de Justiție, 2018)

Prima instanță: Curtea de Apel Cahul Dosarul nr. 2ri-14/18

Judecător: E. Dănăilă

D E C I Z I E

24 ianuarie 2018 mun. Chișinău

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit

al Curții Supreme de Justiție

în componența:

Președintele ședinței, judecător Tatiana Vieru

Judecători Maria Ghervas, Iuliana Oprea,

Luiza Gafton, Ion Druță

examinând recursul declarat de Axenti Gheorghi,

în cauza civilă la cererea introductivă depusă de Axenti Gheorghe -

administratorul debitorului Cooperativei agricole de producție „Agro-Taraclia

DS” cu privire la intentarea procedurii de insolvabilitate în privința debitorului

Cooperativa agricolă de producție „Agro-Taraclia DS”, la cererea creditorului IS

ITA „Mecagro” privind atragerea la răspundere subsidiară a conducătorilor și

fondatorilor CAP „Agro-Taraclia DS”- Axenti Gheorghi X și fondatorii Bejan

Teodor X, Bejan Aurica X, Axenti Alexandru X, Axenti Evghenii X, Sărătilă

Mihail X,

împotriva hotărârii Curții de Apel Cahul din 29 septembrie 2017, prin care a

fost admisă parțial cererea creditorului IS ITA „Mecagro” cu privire la atragerea

la răspundere subsidiară a conducătorilor și fondatorilor CAP „Agro-Taraclia

DS”,

c o n s t a t ă:

La data de 20 august 2014, administratorul CAP „Agro-Taraclia DS”, Axenti

Gheorghi, a depus cerere introductivă privind intentarea procesului de

insolvabilitate față de CAP „Agro-Taraclia DS” din s. Taraclia de Salcie r-1

Cahul, invocând incapacitatea de plată a datoriilor scadente în mărime de X lei.

Prin încheierea Curții de Apel Cahul din 04 septembrie 2014, s-a admis

spre examinare cererea introductivă depusă de Axenti Gheorghi administratorul

debitorului CAP „Agro-Taraclia DS” privind intentarea procedurii de

insolvabilitate a debitorului CAP „Agro-Taraclia DS” și s-a numit în calitate de

administrator provizoriu II „Popa Valeriu”.

Prin hotărârea Curții de Apel Cahul din 17 octombrie 2014, s-a intentat față

de debitorul CAP „Agro-Taraclia DS” procedura de insolvabilitate, s-a inițiat

procedura simplificată a falimentului și procedura de dizolvare, cu desemnarea în

calitate de lichidator ÎI „Popa Valeriu”.

La data de 15 septembrie 2015, creditorul IS ITA „Mecagro”, a depus

cerere privind atragerea la răspundere subsidiară conducătorilor și fondatorilor

1

CAP „Agro-Taraclia DS” - Axenti Gheorghi X și fondatorii Bejan Teodor X,

Bejan Aurica X, Axenti Alexandru X, Axenti Evghenii X, Sărătilă Mihail X, prin

care a solicitat atragerea la răspundere subsidiară solidară a conducătorului și a

fondatorilor CAP „Agro-Taraclia DS”, în proces de insolvabilitate, cu încasarea

din averea personală în mod subsidiar și solidar a creanțelor în mărime de X lei și

X lei pentru tehnica agricolă înstrăinată ilegal.

În argumentarea cererii a invocat că, prin încheierile Curții de Apel Cahul

din 16 ianuarie 2015, din 27 februarie 2015 și din 27 martie 2015 au fost validate

majoritatea creanțelor depuse de creditori, suma fiind de X lei.

A susținut că la adunarea repetată din 23 iunie 2015 nu a fost constituit

comitetul creditorilor, dar s-a decis atragerea la răspundere subsidiară a

membrilor conducerii debitorului, cu autorizarea adunării creditorilor, de a

introduce cererea de răspundere subsidiară, semnată de aceștia.

A menționat că potrivit analizei situației economice a debitorului efectuate

de către administrator și în urma petrecerii inventarierii masei debitoare, sa

stabilit, că de către fosta conducere a debitorului, începând cu anul 2008, a fost

efectuat un management defectuos, în rezultat fiind acumulate datorii mari față de

creditori.

A menționat că la adunarea creditorilor lichidatorul a informat creditorii

despre faptul că CAP „Agro-Taraclia DS” nu dispune de careva bunuri imobile,

mijloace de transport, mașini agricole, la fel nu este fondator sau asociat ale altei

persoane juridice, nu deține mijloace mobiliare.

A relatat că aproape toată tehnica agricolă care a primit-o prin creditul

tehnic din partea ÎS „Moldresurse”, a fost înstrăinată de fostul administrator a

CAP „Agro-Taraclia DS „- Axenti Gheorghe, necătînd la faptul că potrivit p. 4.4,

a contractelor nr.9, nr.10 din 11 februarie 2005 și 022-MAT/25 din 25 decembrie

2007 este prevăzut că, beneficiarul până la achitarea deplină a mașinilor agricole,

nu are dreptul și nu v-a admite înstrăinarea lor în orice mod.

A menționat că faptul dat este confirmat prin Actul de constatare din 09

aprilie 2014, întocmit de reprezentanții ÎS ITA ,,Mecagro”, Direcției Agricultură,

Serviciului Juridic a Aparatului președintelui CR Cahul și reprezentanții IRP

Cahul.

La data de 04 decembrie 2015 creditorul ÎS „Mecagro” a depus cerere de

concretizare a pretențiilor (f.d.52) potrivit căreia s-a solicitat micșorarea

creanțelor până la suma de X lei.

Prin încheierea Curții de Apel Cahul din 04 decembrie 2015 (f.d.55-58) s-a

respins ca neîntemeiat demersul cetitorului IS „Mecagro” privind introducerea în

proces a intervenientului accesoriu , în cauza pe cererea creditorului ÎS

„Mecagro” privind atragerea la răspundere subsidiară a membrilor organelor de

conducere al debitorului CAP ,,Agro-Taraclia DS”.

La data de 22 ianuarie 2016, creditorul ÎS „Mecagro” a depus cerere de

modificare a cererii cu privire la atragerea la răspundere subsidiară a

conducătorului și fondatorilor a CAP ,,Agro-Taraclia DS” (f.d.76-78) potrivit

căruia au fost invocate aceleași motive și aduse aceleași argumente ca și în

2

cererea depusă la data de 15 septembrie 2015, cu solicitarea de atragere la

răspundere subsidiară solidară a conducătorului și a fondatorilor CAP „Agro-

Taraclia DS”, în proces de insolvabilitate, cu încasarea din averea personală în

mod subsidiar și solidar a creanțelor în mărime de X lei pentru tehnica agricolă

înstrăinată ilegal.

Prin încheierea Curții de Apel Cahul din 29 septembrie 2016 s-a respins ca

neîntemeiată cererea de intervenție accesorie a creditorului IFS pe r-1 Cahul, în

cauza civilă la cererea ÎS „Mecagro” privind atragerea la răspundere subsidiară a

conducătorului și fondatorului CAP ,,Agro-Taraclia DS” aflat în proces de

lichidare (f.d.165-167).

Prin hotărârea Curții de Apel Cahul din 29 septembrie 2017 a fost admisă

parțial cererea creditorului ÎS ITA „Mecagro” Valerian Cerempei, cu privire la

atragerea la răspundere subsidiară a conducătorului CAP „Agro-Taraclia DS”

Axenti Gheorghi X și fondatorii Bejan Teodor X, Bejan Aurica X, Axenti

Alexandru X, Axenti Evghenii X, Sărătilă Mihail X. S-a atras la răspundere

subsidiară conducătorul debitorului CAP „Agro-Taraclia DS” Axenti Gheorghi

X, născut la 15 decembrie 1961, IDNP xxxxxxxxxxxxx, domiciliat în r-1 Cahul s.

X. S-a încasat de la Axenti Gheorghi X în beneficiul CAP „Agro-Taraclia DS” în

contul stingerii datoriilor în sumă de X lei. S-a încasat de la Axenti Gheorghi X în

beneficiul statului taxa de stat de X lei. S-a respins cererea creditorului IS ITA

„Mecagro” Valerian Cerempei, privind atragerea la răspundere subsidiară a

fondatorilor CAP „Agro-Taraclia DS” Bejan Teodor X, Bejan Aurica X, Axenti

Alexandru X, Axenti Evghenii X, Sărătilă Mihail X, ca fiind neîntemeiată.

La data de 06 noiembrie 2017, Axenti Gheorghi a declarat recurs împotriva

hotărârii primei instanțe, solicitând casarea ei și emiterea unei noi hotărâri prin

care cererea de atragere la răspundere subsidiară înaintată de ÎS ITA „Mecagro”

să fie respinsă ca neîntemeiată.

În motivarea recursului a invocat că de către instanța de judecată nu a fost

stabilite stabilit cert, faptul că anume acțiunile și inacțiunile sale au generat

insolvabilitatea CAP „Agro-Taraclia DS”.

În conformitate cu art. 8 alin. (1) Legea insolvabilității, hotărârile și

încheierile instanței de insolvabilitate pot fi atacate cu recurs în termen de 15 zile

calendaristice din data pronunțării și numai în cazurile prevăzute expres de

prezenta lege.

Potrivit materialelor dosarului, hotărârea contestată a fost recepționată de

recurent la data de 24 octombrie 2017 (f.d. 204). Prin urmare, recursul declarat la

data de 06 noiembrie 2017 se consideră a fi depus în termen.

Studiind materialele dosarului, Colegiul civil, comercial și de contencios

administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție consideră că recursul urmează a

fi respins cu menținerea hotărârii Curții de Apel Chișinău, din următoarele

considerente.

În conformitate cu art. 445 alin. (1) lit. a) CPC, instanța de recurs, după ce

judecă recursul, este în drept să respingă recursul și să mențină decizia instanței

de apel și hotărârea primei instanțe, precum și încheierile atacate cu recurs.

3

Colegiul, constată că la data de 20 august 2014, administratorul CAP „Agro-

Taraclia DS”, Axenti Gheorghi, a depus cerere introductivă cu privire la

intentarea procesului de insolvabilitate față de CAP „Agro-Taraclia DS” din s.

Taraclia de Salcie r-1 Cahul, invocând incapacitatea de plată a datoriilor scadente

în mărime de X lei.

Prin încheierea Curții de Apel Cahul din 04 septembrie 2014, s-a admis spre

examinare cererea introductivă depusă de Axenti Gheorghi administratorul

debitorului CAP „Agro-Taraclia DS” cu privire la intentarea procedurii de

insolvabilitate a debitorului CAP „Agro-Taraclia DS” și s-a numit în calitate de

administrator provizoriu ÎI „Popa Valeriu”.

Prin hotărârea Curții de Apel Cahul din 17 octombrie 2014, s-a intentat față

de debitorul CAP „Agro-Taraclia DS” procedura de insolvabilitate, s-a inițiat

procedura simplificată a falimentului și procedura de dizolvare, cu desemnarea în

calitate de lichidator ÎI „Popa Valeriu”. (f.d.14-17)

La data de 15 septembrie 2015, creditorul ÎS ITA „Mecagro”, a depus cerere

cu privire la atragerea la răspundere subsidiară conducătorilor și fondatorilor CAP

„Agro-Taraclia DS” - Axenti Gheorghi X și fondatorii Bejan Teodor X, Bejan

Aurica X, Axenti Alexandru X, Axenti Evghenii X, Sărătilă Mihail X, prin care a

solicitat atragerea la răspundere subsidiară solidară a conducătorului și a

fondatorilor CAP „Agro-Taraclia DS”, în proces de insolvabilitate, cu încasarea

din averea personală în mod subsidiar și solidar a creanțelor în mărime de X lei și

X lei pentru tehnica agricolă înstrăinată ilegal.(f.d. 1-3)

La data de 20 august 2014, administratorul CAP „Agro-Taraclia DS”, Axenti

Gheorghi, a depus cerere introductivă privind intentarea procesului de

insolvabilitate față de CAP „Agro-Taraclia DS” din s. Taraclia de Salcie r-1

Cahul, invocând incapacitatea de plată a datoriilor scadente în mărime de X lei.

Prin încheierea Curții de Apel Cahul din 04 septembrie 2014, s-a admis spre

examinare cererea introductivă depusă de Axenti Gheorghi administratorul

debitorului CAP „Agro-Taraclia DS” privind intentarea procedurii de

insolvabilitate a debitorului CAP „Agro-Taraclia DS” și s-a numit în calitate de

administrator provizoriu ÎI „Popa Valeriu”.

Prin hotărârea Curții de Apel Cahul din 17 octombrie 2014, s-a intentat față

de debitorul CAP „Agro-Taraclia DS” procedura de insolvabilitate, s-a inițiat

procedura simplificată a falimentului și procedura de dizolvare, cu desemnarea în

calitate de lichidator ÎI „Popa Valeriu".

La data de 15 septembrie 2015, creditorul ÎS ITA „Mecagro”, a depus cerere

privind atragerea la răspundere subsidiară conducătorilor și fondatorilor CAP

„Agro-Taraclia DS” - Axenti Gheorghi X și fondatorii Bejan Teodor X, Bejan

Aurica X, Axenti Alexandru X, Axenti Evghenii X, Sărătilă Mihail X, prin care a

solicitat atragerea la răspundere subsidiară solidară a conducătorului și a

fondatorilor CAP „Agro-Taraclia DS”, în proces de insolvabilitate, cu încasarea

din averea personală în mod subsidiar și solidar a creanțelor în mărime de X lei și

X lei pentru tehnica agricolă înstrăinată ilegal. (f.d.185-191)

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit al Curții

4

Supreme de Justiție, verificând legalitatea actului de dispoziție contestat, califică

ca fiind întemeiată concluzia instanței de insolvabilitate.

Conform art. 248 alin. (1) din Legea insolvabilității, dacă în cadrul

procesului sînt identificate persoane cărora le-ar fi imputabilă apariția stării de

insolvabilitate a debitorului, la cererea administratorului insolvabilității/

lichidatorului instanța de insolvabilitate poate dispune ca o parte din datoriile

debitorului insolvabil să fie suportate de membrii organelor lui de conducere

și/sau de supraveghere, precum și de orice altă persoană, care i-au cauzat

insolvabilitatea prin una dintre următoarele acțiuni:

a) folosirea bunurilor sau creditelor debitorului în interes personal;

b) desfășurarea unei activități comerciale în interes personal sub acoperirea

debitorului;

c) majorarea fictivă a pasivelor debitorului și/sau deturnarea (ascunderea)

unei părți din activul debitorului;

d) procurarea de fonduri pentru debitor la prețuri exagerate;

e) ținerea unei contabilități fictive sau contrare prevederilor legii, precum și

contribuirea la dispariția documentelor contabile, a documentelor de constituire;

f) dispunerea continuării unei activități a debitorului care îl duce în mod

vădit la incapacitate de plată;

g) dispunerea, în luna precedentă încetării plăților, de a se plăti cu preferință

unui creditor în dauna celorlalți creditori;

h) nedepunerea cererii de intentare a procesului de insolvabilitate conform

prevederilor art.14;

i) comiterea altor acțiuni care au adus daune proprietății debitorului.

Potrivit art. 247 alin.(1) din legea menționată, în sensul prezentei legi,

membri ai organelor de conducere ale debitorului pot fi: debitorul persoană fizică

ce desfășoară activitate individuală de întreprinzător, fondatorul întreprinderii

individuale sau al gospodăriei țărănești (de fermier), administratorii societăților

comerciale, membrii organelor executive, membrii consiliilor de supraveghere

(de observatori), lichidatorii și membrii comisiilor de lichidare, contabilii.

Creditorul, a invocat drept temei de atragere la răspundere subsidiară, faptul

că fostul administrator a CAP „Agro-Taraclia DS”- Axenti Gheorghe, a înstrăinat

tehnica agricolă care se afla în proprietatea cooperativei, în sensul Legii

insolvabilității, această situație este calificată ca deturnarea (ascunderea) unei

părți din activul debitorului, fiind consemnată în art. 248 lit. c).

Potrivit actului de constatare întocmit cu participarea lui Axenti Gheorghi se

atestă lista tehnicii agricole, circumstanță ce confirmă faptul înstrăinării acesteia

(f.d.101).

Se constată că în cadrul ședinței de judecată creditorul a prezentat instanței

de insolvabilitate lista tehnicii agricole care lipsește, valoarea totală a acesteia

fiind de x lei (f.d. 181).

Reieșind din cele expuse Colegiul, conchide că Axenti Gheorghi corect a

fost atras la această răspundere subsidiară ca fiind fondatorul persoanei juridice

insolvabile din motivul înstrăinării tehnice agricole.

5

Având în vedere cumulul circumstanțelor descrise mai sus, Colegiul ajunge

la concluzia că argumentele invocate în cererea de recurs sunt neîntemeiate și

urmează a fi respinse, iar hotărârea Curții de Apel Chișinău din 29 septembrie

2017 fiind legală și întemeiată, urmează a fi menținută.

În conformitate cu art. 445 alin. (1) lit. a) CPC, Colegiul civil, comercial și

de contencios administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție

d e c i d e:

Se respinge recursul declarat de Axenti Gheorghi.

Se menține hotărârea Curții de Apel Chișinău din 29 septembrie 2017,

adoptată în cauza civilă la cererea introductivă depusă de Axenti Gheorghe -

administratorul debitorului Cooperativei Agricole de producție „Agro-Taraclia

DS” cu privire la intentarea procedurii de insolvabilitate în privința debitorului

Cooperativa Agricolă de Producție „Agro-Taraclia DS”, la cererea creditorului ÎS

ITA „Mecagro” privind atragerea la răspundere subsidiară a conducătorilor și

fondatorilor CAP „Agro-Taraclia DS”- Axenti Gheorghi X și fondatorii Bejan

Teodor X, Bejan Aurica X, Axenti Alexandru X, Axenti Evghenii X, Sărătilă

Mihail X.

Decizia este irevocabilă.

Președintele ședinței,

Judecătorul Tatiana Vieru

Judecătorii Maria Ghervas

Iuliana Oprea

Luiza Gafton

Ion Druță

6