2ri-402/17 — validarea popririi și încasarea sumei

2ri-402/17 — validarea popririi și încasarea sumei (Curtea Supremă de Justiție, 2017)

Instanța de apel: Curtea de Apel Bălți Dosarul nr.2ri-402/17

Judecător Dumitru Corolevschi

D E C I Z I E

13 decembrie 2017 mun. Chișinău

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit

al Curții Supreme de Justiție

în componența:

Președintele ședinței judecător: Tatiana Vieru

Judecători: Iuliana Oprea

Oleg Sternioală

Mariana Pitic

Nicolae Craiu

examinând recursul declarat de Societatea pe Acțiuni ,,Consam”

în cauza civilă la cererea de chemare în judecată depusă de administratorul

insolvabilității a Întreprinderii de Stat,, Serviciul Asistență Benefeciari a Obiectelor

Sociale” în proces de insolvabilitate, Bunescu Oleg către Societatea pe Acțiuni

,,Consam” privind validarea popririi,

împotriva hotărârii Curții de Apel Bălți din 21 august 2017, prin care fost

admisă cererea de validare a popririi depusă de către administratorul insolvabilității

a Întreprinderii de Stat,,Serviciul Asistență Benefeciari a Obiectelor Sociale” în

proces de insolvabilitate, Bunescu Oleg

c o n s t a t ă :

La 14 iulie 2016, debitorul Întreprinderea de Stat ,,Serviciul Asistență

Benefeciari a Obiectelor Sociale” a depus cerere introductivă cu privire la intentarea

procesului de insolvabilitate față de întreprinderea fondată, invocând incapacitatea

de plată a acesteia. Concomitent, a solicitat aplicarea măsurilor de asigurare conform

art. 24 al Legii insolvabilității nr. 149 din 29 iunie 2012.

Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 15 iulie 2016, a fost admisă spre

examinare cererea introductivă depusă de Întreprinderea de Stat ,,Serviciul Asistență

Benefeciari a Obiectelor Sociale”, iar în vederea asigurării promte a pricinii și

pentru a parveni modificarea stării în care se aflau bunurile debitorului în perioada

de pînă la intentarea procesului de insolvabilitate au fost aplicate măsuri de

asigurare, inclusiv fiind numit în calitate de administrator provizoriu al debitorului

Lirt Ana.

1

Prin hotărîrea Curții de Apel Chișinău din 12 septembrie 2016 a fost admisă

cererea introductivă. S-a constatat insolvabilitatea debitorului Întreprinderea de Stat

,,Serviciul Asistență Benefeciari a Obiectelor Sociale”, fiind numit în calitate de

adminsitrator al procedurii de insolvabilitate – Oleg Bunescu.

Prin încheierea Curții Supreme de Justiție din 15 martie 2017 cauza a fost

strămutată la o altă instanță egală în grad, și anume la Curtea de Apel Bălți.

La 12 ianuarie 2017 administratorul insolvabilității Întreprinderea de Stat

,,Serviciul Asistență Benefeciari a Obiectelor Sociale” – Oleg Bunescu a depus

cerere împotriva terțului poprit Societatea pe Acțiuni ,,Consam” privind validarea

popririi.

În motivarea acțiunii a indicat că, potrivit analizei acțivității economico-

financiare și a documentelor Întreprinderii de Stat ,,Serviciul Asistență Benefeciari

a Obiectelor Sociale” s-a constatat că, Societatea pe Acțiuni ,,Consam” dispune de

o datorie față de debitor în sumă de 808 382 lei, care s-a format în temeiul relațiilor

contractuale încheiate între Întreprinderea de Stat ,,Serviciul Asistență Benefeciari a

Obiectelor Sociale” și Societatea pe Acțiuni ,,Consam”.

Prin hotărârea Curții de Apel Bălți din 21 august 2017, a fost admisă cererea

de validare a popririi depusă de către administratorul insolvabilității a Întreprinderii

de Stat,,Serviciul Asistență Benefeciari a Obiectelor Sociale” în proces de

insolvabilitate, Bunescu Oleg. S-a validat poprirea și s-a încasat de la terțul poprit

Societatea pe Acțiuni ,,Consam” în beneficiul debitorului Întreprinderea de Stat

,,Serviciul Asistență Benefeciari a Obiectelor Sociale” datoria în mărime de 808 382

lei și taxa de stat în beneficiul statului în mărime de 2425 lei.

La 04 septembrie 2017, Societatea pe Acțiuni ,,Consam” a declarat recurs

nemotivat împotriva hotărârii Curții de Apel Bălți din 21 august 2017.

Prin încheierea Curții Supreme de Justiție din 11 octombrie 2017 a fost restituit

recursul depus de Societatea pe Acțiuni ,,Consam”, pe motiv că nu întrunea

condițiile art.437 Cod de Procedură Civilă, acesta fiind depus fără dovada achitării

taxei de stat în mărime de 12 126 lei.

La 26 octombrie 2017, Societatea pe Acțiuni ,,Consam” a depus recurs motivat

împotriva hotărârii Curții de Apel Bălți din 21 august 2017 solicitând casarea

acesteia, cu emiterea unei noi hotărâri prin care să fie respinsă integral cererea de

validare a popririi, ca nefondată, cu anexarea dovezii de achitare a taxei de stat în

mărime de 12 126 lei (f.d.5 vol.II).

În motivarea recursului s-a invocat că, instanța de insolvabilitate a interpretat

eronat Legea insolvabilității, efectuând o interpretare extensivă defavorabilă,

aplicând prin analogie Legea insolvabilității și a aplicat o lege ce nu trebuia a fi

aplicată, soluționând astfel greșit conflictul între norme cuprinse în acte normative

diferite.

Susține că, soluționarea greșită a pricinii s-a produs ca rezultat al încălcării

continue a procedurii de administrare a probelor în procesul de insolvabilitate, ce au

fost puse la baza adoptării actelor de dispoziție în cadrul procesului, dar mai mult la

limitarea totală în drepturile procedurale a Societății pe Acțiuni ,,Consam”.

2

Opinează că, acțiunile defectuoase ale instanței pot fi remediate doar prin

anularea actului contestat, deoarece pricina a fost examinată fără o analiză și o

apreciere a probelor în ansamblu, rezumându-se doar la argumentele invocate de

debitor.

Afirmă că, instanța de insolvabilitate nu a soluționat probele Societății pe

Acțiuni ,,Consam”, care, în opinia recurentei, sunt importante pentru examinarea

corectă a pricinii. Iar, formulările expuse în actele judecătorești nu corespund

exigențelor de corectitudine, certitudine, deplinătatea, claritate, necondiționalitate,

transparență, accesibilitate, precizie și logică.

În conținutul acestora nu sunt indicate circumstanțele de fapt și raporturile de

drept ce se consideră a fi constatate și nu sunt expuse circumstanțele ce au importanță

pentru soluționarea pricinii, deoarece nu au fost examinate multilateral complet și

cu elucidarea acestora prin prisma probelor.

Indică că, la baza hotărârii, instanța de insolvabilitate a pus ca probă

pertinentă ce ar confirma executarea obligațiilor contractuale de către Întreprinderea

de Stat,,Serviciul Asistență Benefeciari a Obiectelor Sociale”actul de verificare, însă

fără a lua în considerație faptul că valabilitatea acestui act de verificare al

decontărilor reciproce, trebuie să fie confirmat prin semnătura bilaterală.

La 27 octombrie 2017, Societatea pe Acțiuni ,,Consam” a declarat recurs

suplimentar, totodată, menționând că consideră recursul declarat în termen (f.d.6

vol.II).

În conformitate cu art. 444 Cod de procedură civilă, recursul se examinează

fără înștiințarea participanților la proces.

Studiind materialele dosarului prin prisma argumentelor invocate în recurs,

Colegiul Civil, Comercial și de Contencios Administrativ Lărgit al Curții Supreme

de Justiție va respinge recursul declarat de Societatea pe Acțiuni ,,Consam” ca fiind

tardiv, din următoarele considerente.

În conformitate cu art. 445 alin. (1) lit. a) Cod de procedură civilă, instanța,

după ce judecă recursul, este în drept să respingă recursul și să mențină decizia

instanței de apel și hotărîrea primei instanțe, precum și încheierile atacate cu recurs.

Conform art.8 alin.(1) al Legii insolvabilității nr.149 din 29 iunie 2012,

hotărârile și încheierile instanței de insolvabilitate pot fi atacate cu recurs în termen

de 15 zile calendaristice din data pronunțării și numai în cazurile prevăzute expres

de prezenta lege.

Din materialele pricinii se constată cu certitudine că, la 12 ianuarie 2017,

Întreprinderea de Stat ,,Serviciul Asistență Benefeciari a Obiectelor Sociale” a

înaintat cerere împotriva terțului poprit Societatea pe Acțiuni ,,Consam” solicitând

validarea popririi și încasarea datoriei în sumă de 808 382 lei, ce reiese din

neexecutarea obligațiunilor contractuale.(Vol. I, f.d.2-5).

Hotărârea Curții de Apel Bălți prin care a fost admisă cererea de validare a

popririi depusă de către administratorul insolvabilității a Întreprinderii de

Stat,,Serviciul Asistență Benefeciari a Obiectelor Sociale” în proces de

insolvabilitate, Bunescu Oleg, s-a validat poprirea și s-a încasat de la terțul poprit

3

Societatea pe Acțiuni ,,Consam” în beneficiul debitorului Întreprinderea de Stat

,,Serviciul Asistență Benefeciari a Obiectelor Sociale” datoria în mărime de 808 382

lei și taxa de stat în beneficiul statului în mărime de 2425 lei, a fost pronunțată la

data de 21 august 2017 (Vol. I, f.d.183-186).

La 26 octombrie 2017, Societatea pe Acțiuni ,,Consam” a depus recurs motivat

împotriva hotărârii din 21 august 2017 a Curții de Apel Bălți, totodată fiind anexată

și dovada achitării taxei de stat în mărime de12 126 lei (Vol.II, f.d.1-4).

Ulterior, la 27 februarie 2017, a depus un recurs suplimentar prin care a invocat

că a depus recurs nemotivat asupra hotărârii contestate la data de 04 septembrie 2017

la Curtea de Apel Bălți (Vol.II, f.d.6-9). Ca urmare consideră că, recursul declarat

este depus în termen.

Colegiul Civil, Comercial și de Contencios Administrativ lărgit al Curții

Supreme de Justiție verificând circumstanțele pricinii în raport cu probele anexate la

dosar, consideră oportun speței date, de a reitera prevederile art.8 al Legii

insolvabilității nr.149 din 29 iunie 2012.

În conformitate cu art. 110 Cod de procedură civilă, termen de procedură este

intervalul, stabilit de lege sau de judecată (judecător), în interiorul căruia instanța

(judecătorul), participanții la proces și alte persoane legate de activitatea instanței

trebuie să îndeplinească anumite acte de procedură ori să încheie un ansamblu de

acte.

În conformitate cu art. 111 alin. (3) Cod de procedură civilă, termenul de

procedură stabilit în ani, luni sau zile începe să curgă în ziua imediat următoare datei

calendaristice stabilite, datei comunicării actului de procedură sau producerii

evenimentului ori momentului care a condiționat începutul lui.

În contextul normelor precitate, Colegiul precizează că termenul de recurs

împotriva hotărârii instanței de insolvabilitate din 21 august 2017 este de 15 zile și

a început să curgă la 22 august 2017. Astfel, recurentul urma să depună cererea de

recurs până la data de 05 septembrie 2017(inclusiv).

La acest capitol, Colegiul reține că rezultând din materialele pricinii recurenta

Societatea pe Acțiuni ,,Consam” a cunoscut despre ședința de judecată stabilită

pentru data de 21 august 2017, în cadrul căreia a fost și adoptată hotărârea prin care

a fost admisă cererea de validare a popririi depusă de către administratorul

insolvabilității a Întreprinderii de Stat ,,Serviciul Asistență Benefeciari a Obiectelor

Sociale” în proces de insolvabilitate, Bunescu Oleg, s-a validat poprirea și s-a încasat

de la terțul poprit Societatea pe Acțiuni ,,Consam” în beneficiul debitorului

Întreprinderea de Stat ,,Serviciul Asistență Benefeciari a Obiectelor Sociale” datoria

în mărime de 808 382 lei și taxa de stat în beneficiul statului în mărime de 2425

lei, fapt confirmat prin procesul verbal al ședințelor de judecată (f.d.175-178 vol.I).

Or, recursul nemotivat declarat de Societatea pe Acțiuni ,,Consam” la 04

septembrie 2017, a fost restituit prin încheierea Curții Supreme de Justiție din 11

octombrie 2017, pe motiv că, nu întrunea condițiile art.437 Cod de Procedură Civilă,

acesta fiind depus fără a fi anexată dovada achitării taxei de stat în mărime de 12

126 lei.

4

Ca urmare, recursul restituit se consideră nedepus și nu produce efectele

pretinse în recursul depus la 26 octombrie 2017 și cel din 27 octombrie 2017, astfel

acesta nu poate fi considerat ca depus în termen.

Mai mult ca atât, instanța de recurs remarcă faptul că, recursul nemotivat

declarat de Societatea pe Acțiuni ,,Consam” la 04 septembrie 2017 a fost depus la

Curtea de Apel Bălți, pe când conform art.436 alin.( 2) Cod de Procedură Civilă,

recurentul depune recursul la Curtea Supremă de Justiție, însoțit de atâtea copii câți

participanți la proces sunt, plătind taxă de stat în cazurile prevăzute de lege.

În această ordine de idei Colegiul remarcă că, Societatea pe Acțiuni ,,Consam”

la depunerea cererii de recurs urma să fie mai diligent, or, legea nu prevede

posibilitatea repunerii în termen a unui recurs a căror vicii puteau și urmau a fi

prevăzute de recurent, iar lipsa de diligență nu constituie temei de repunere în

termen procesual.

În concluzie, Colegiul conchide că acțiunile recurentei nu constitue decât o

eludare a acesteia de a-și realiza drepturile procedurale, rezultând din prevederile

art. 56 alin.(3) și art. 61 alin. (1) Codul de procedură civilă, care obligă părțile de a

se folosi cu bună-credință de drepturile lor procedurale.

Însă, recurenta nu a dat dovadă de diligență și bună credință în realizarea

drepturilor sale, ca ulterior să invoce încălcarea drepturilor sale procedurale, în

condițiile când personal nu și-a realizat drepturile garantate de legislația în vigoare.

Tot în acest context se remarcă faptul că, art.434 alin.(2) Cod de Procedură

Civilă, stipulează că, termenul de depunerea recursului este termen de decădere și

nu poate fi repus.

Colegiul reiterează că recursul împotriva hotărîrii din 21 august 2017 a instanței

de insolvabilitate, a cărui termen de contestare curge de la pronunțarea acesteia,

conform art. 8 al Legii insolvabilității, a fost depus doar la 26 octombrie 2017, adică

cu încălcarea termenului legal de contestare.

În circumstanțele expuse, argumentele expuse în recurs nu pot fi examinate sub

aspectul temeiniciei actului de dispoziție contestat, în condițiile cînd recurentul a

omis termenul legal de contestarea a acestuia. CtEDO, într-o practică constantă,

stabilește că participanții procesului de judecată, inițiind proceduri în justiție,

urmează să-și asume un rol activ urmărind cu diligență derularea procesului său.

Or, fiind persoană interesată în examinarea acestei cauze, urma să întreprindă

toate măsurile necesare în vederea contestării în termen a hotărîrilor instanței de

apel.

Instanța de recurs remarcă că exercitarea unui drept de către titularul său nu

poate avea loc decât într-un anumit cadru, prestabilit de legiuitor, cu respectarea

anumitor exigențe, cărora li se subsumează și instituirea unor termene, după a căror

expirare valorificarea respectivului drept nu mai este posibilă.

Mai mult de atât, Colegiul menționează că părțile antrenate într-un proces,

trebuie să se comporte cu bună credință în raport cu drepturile procedurale conferite

de legislator și trebuie să urmărească cu bună-credință desfășurarea procesului,

remarcă sugerată și de jurisprudența CEDO.

5

Astfel, instanța de recurs concluzionează că recursul declarat la 26 octombrie

2017 de către Societatea pe Acțiuni ,,Consam” împotriva hotărârii din 21 august

2017 a Curții de Apel Bălți, este unul tardiv, deoarece este declarat în afara

termenului legal.

Subsidiar celor relatate instanța de recurs consideră neîntemeiată cererea

privind suspendarea hotărârii Curții de Apel Bălți din 21 august 2017, depusă la

data de 08 decembrie 2017, deoarece au decăzut temeiurile suspendării fiind depusă

o cauțiune de către recurent întru asigurarea executării hotărârii judecătorești, acest

fapt este confirmat prin certificatul eliberat de executorul judecătoresc la 07

decembrie 2017. Anularea sechestrelor de pe conturile bancare este posibilă de

efectuat de însuși executorul judecătoresc fără a fi nevoie de o atare suspendare.

În contextul celor menționate, dat fiind faptul că Societatea pe Acțiuni

,,Consam” a declarat recurs împotriva hotărârii din 21 august 2017 a Curții de Apel

Bălți în afara termenului legal și nu a justificat omiterea acestuia, Colegiul Civil,

Comercial și de Contencios Administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție ajunge

la concluzia de a respinge recursul declarat de Societatea pe Acțiuni ,,Consam”

împotriva hotărârii din 21 august 2017 a Curții de Apel Bălți, ca fiind tardiv.

În conformitate cu art. 445 alin. (1) lit. a), art. 445 alin. (3) Cod de procedură

civilă, Colegiul Civil, Comercial și de Contencios Administrativ lărgit al Curții

Supreme de Justiție

d e c i d e :

Se respinge recursul declarat de Societatea pe Acțiuni ,,Consam” împotriva

hotărârii Curții de Apel Bălți din 21 august 2017, adoptată în cauza civilă la cererea

de chemare în judecată depusă de administratorul insolvabilității a Întreprinderii de

Stat,, Serviciul Asistență Benefeciari a Obiectelor Sociale” în proces de

insolvabilitate, Bunescu Oleg către Societatea pe Acțiuni ,,Consam” privind

validarea popririi, ca depus în afara termenului de declarare a recursului.

Decizia este irevocabilă.

Președintele ședinței, judecător Tatiana Vieru

Judecători:

Iuliana Oprea

Oleg Sternioală

Mariana Pitic

Nicolae Craiu

6