3ra-1328/17 — contestarea actului administrativ
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- contestarea actului administrativ
- Temei legal
- Temeiurile declarării recursului
3ra-1328/17 — contestarea actului administrativ (Curtea Supremă de Justiție, 2017)
prima instanță: S. Garștea-Bria dosarul nr.3ra-1328/17
instanța de apel: M. Guzun, A. Panov, N. Simciuc
Î N C H E I E R E
30 noiembrie 2017 mun. Chișinău
Colegiul civil comercial și de contencios administrativ
al Curții Supreme de Justiție
în componență:
Președintele completului, judecătorul – Valeriu Doagă
Judecătorii – Mariana Pitic, Ion Druță
examinând chestiunea privind admisibilitatea recursurilor declarate de
Biroul Vamal Centru și de întreprinderea cu capital străin „EF-Plast Grup”,
societate cu răspundere limitată, împotriva deciziei Curții de Apel Chișinău din 04
aprilie 2017,
în cauza civilă la cererile de chemare în judecată înaintate de întreprinderea
cu capital străin „EF-Plast Grup”, societate cu răspundere limitată împotriva
Biroului Vamal Chișinău cu privire la contestarea actelor administrative,
c o n s t a t ă:
La 14 septembrie 2012 întreprinderea cu capital străin ,,EF-Plast Grup”
societate cu răspundere limitată (în continuare – ÎCS „EF-Plast Grup” SRL) a
depus la Curtea de Apel Chișinău cerere de chemare în judecată împotriva Biroului
Vamal Chișinău cu privire la contestarea actelor administrative.
În motivarea cererii de chemare în judecată ÎCS „EF-Plast Grup” SRL a
invocat că în perioada lunilor iulie 2008 - noiembrie 2008 a efectuat investiții
străine prin majorarea capitalului social din contul utilajului importat destinat
pentru prelucrarea materiei prime și producerea profilului din PVC.
Susține că la importul utilajului inclus în capitalul social a beneficiat de
facilități fiscale la plata taxei pe valoare adăugată stabilită la art. 103 alin. (1) pct.
23) din Codul fiscal și art. 28 lit. q) din Legea cu privire la tariful vamal nr.1380
din 20 noiembrie 1997, iar utilajul importat a cărei valoare s-a inclus în capitalul
social, a fost exploatat mai mult de 3 ani în procesul tehnologic de prelucrare a
materiei prime și producere a profilului PVC.
Menționează că prin contractul de vânzare-cumpărare nr. K-26062012 din
26 iunie 2012, a vândut întreprinderii ucrainene „Контi i Ко” SRL o parte din
utilajul importat în capital social, în baza cărora a perfectat declarațiile vamale nr.
I30572 și nr. I30578 din 26 iulie 2012.
Afirmă că tranzacția de vânzare-cumpărare nu a avut loc și la 30 iunie 2012
au semnat acord de reziliere a contractului de vânzare-cumpărare nr. K-26062012
1
din 26 iunie 2012, utilajul nefiind exportat și rămânând în posesia sa.
Relatează că a depus la Biroul Vamal Chișinău cerere însoțită de o copie a
acordului de reziliere a contractului de vînzare-cumpărare, prin care a solicitat
anularea declarațiilor vamale nr. I30572 și nr. I30578 din 26 iulie 2012 în baza
cărora intenționa să efectueze exportul utilajului.
Susține că Biroul Vamal Chișinău urmare a efectuării controlului de audit
post vămuire, a emis deciziile de regularizare nr. 280, 281 și 282 din 07 august
2012, prin care a obligat ÎCS ,,EF-Plast Grup” SRL să achite drepturile de import
în sumă de 2125004,35 de lei, dintre care 2107789,71 de lei cu titlu de taxa pe
valoarea adăugată și 17214,64 de lei cu titlu de penalitate.
Menționează că pînă la depunerea cererii prealabile pârâtul a anulat
declarațiile vamale și a eliberat utilajul.
Consideră că deciziile de regularizare nr. 280, nr. 281 și nr. 282 din 07
august 2012 sunt ilegale și urmează a fi anulate, deoarece la momentul importului
utilajului în capitalul social a beneficiat de facilitățile fiscale în conformitate cu art.
103 alin. (1) pct. 23) din Codul fiscal, art. 28 lit. q) din Legea cu privire la tariful
vamal și Regulamentul cu privire la modul de aplicare a facilităților fiscale,
aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.102 din 30 ianuarie 2007.
Afirmă că la 24 august 2012 s-a adresat cu cerere prealabilă prin care a
solicitat anularea deciziilor de regularizare, însă cererea a fost respinsă.
Solicită anularea deciziilor de regularizare nr. 280, nr. 281 și nr. 282 din 07
august 2012 și încasarea cheltuielilor de judecată (vol.1, f.d.3).
La 18 octombrie 2012 ÎCS ,,EF-Plast Grup” SRL a depus la Curtea de Apel
Chișinău cerere de chemare în judecată împotriva Biroului Vamal Chișinău cu
privire la contestarea actelor administrative.
În motivarea cererii de chemare în judecată a invocat că în perioada lunilor
iulie 2008 - noiembrie 2008 a efectuat investiții străine prin majorarea capitalului
social din contul utilajului importat destinat pentru prelucrarea materiei prime și
producerea profilului din PVC.
Susține că la importul utilajului inclus în capitalul social a beneficiat de
facilitățile fiscale la plata taxei pe valoare adăugată stabilită la art. 103 alin. (1) pct.
23) din Codul fiscal și art. 28 lit. q) din Legea cu privire la tariful vamal, iar
utilajul importat a cărei valoare s-a inclus în capitalul social a fost exploatat mai
mult de 3 ani în procesul tehnologic de prelucrare a materiei prime și producere a
profilului PVC.
Menționează că la 27 aprilie 2012 a vândut întreprinderii mixte ,,Eurofasad”
societate cu răspundere limitată (în continuare – ÎM „Eurofasad” SRL) o parte din
utilajul importat, achitînd la bugetul de stat taxa pe valoare adăugată în mărime de
599972,50 de lei.
Afirmă că după livrarea utilajului și achitarea taxei pe valoare adăugată, prin
actul constatator nr. 301 și nr. 302 din 24 august 2012, Biroul Vamal Chișinău a
încasat repetat taxa pe valoare adăugată în mărime de 1604117,46 de lei.
La 29 august 2012 s-a adresat cu cerere prealabilă prin care a solicitat
anularea deciziilor de regularizare nr. 301 și nr. 302 din 24 august 2012, însă
cererea a fost respinsă.
2
Consideră că deciziile de regularizare nr. 301 și nr. 302 din 24 august 2012
sunt ilegale și urmează a fi anulate.
Solicită anularea deciziilor de regularizare nr. 301 și nr. 302 din 24 august
2012 și încasarea cheltuielilor de judecată (vol.2, f.d.3-4).
La 14 noiembrie 2012 ÎCS ,,EF-Plast Grup” SRL a solicitat conexarea
cauzelor într-un singur proces (vol.1, f.d. 45).
Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 15 noiembrie 2012 s-au conexat
într-un singur proces pricinile nr. 3-2521/12 și nr. 3-2818/12 la cererile de chemare
în judecată înaintate de ÎCS ,,EF-Plast Grup” SRL împotriva Biroului Vamal
Chișinău cu privire la contestarea actelor administrative (vol.1, f.d.46; vol.2,
f.d.15).
Ulterior, în cadrul ședinței de judecată din 11 februarie 2013, reprezentantul
ÎCS ,,EF-Plast Grup” SRL avocatul Jarovlea Veaceslav a depus cerere de repunere
în termen pentru contestarea deciziilor Biroului Vamal Chișinău nr. 280, nr.281 și
nr. 282 din 07 august 2012, precum și ridicarea restricțiilor impuse de Biroul
Vamal Chișinău prin dispozițiile de suspendarea operațiunilor la conturile bancare
ale ÎCS ,,EF-Plast Grup” SRL nr. 34, nr. 35 și nr. 36 din 30 august 2012 (vol.1, f.d.
160, 166).
Prin hotărârea Curții de Apel Chișinău din 27 februarie 2013 s-a admis
cererea de chemare în judecată. S-a repus în termen cererea de chemare în
judecată. S-au anulat ca fiind ilegale în fond deciziile de regularizare nr.280,
nr.281, nr. 282 din 07 august 2012 și deciziile de regularizare nr. 301 și nr. 302 din
24 august 2012 emise de Biroul Vamal Chișinău. S-au anulat ca fiind ilegale
dispozițiile Biroului Vamal Chișinău nr. 34, nr.35 și nr. 36 din 30 august 2012
privind suspendarea operațiunilor la conturile bancare ale ÎCS ,,EF-Plast Grup”
SRL (vol.1, f.d. 170, 173-179).
La 10 aprilie 2013 Biroul Vamal Chișinău a declarat recurs împotriva
hotărârii Curții de Apel Chișinău din 27 februarie 2013, solicitînd casarea hotărîrii
și emiterea unei noi hotărîri de respingere a acțiunii ca nefondată și neîntemeiată
(vol.1, f.d. 182-187).
Prin decizia Curții Supreme de Justiție din 24 iulie 2013 s-a admis recursul
declarat de Biroul Vamal Chișinău, s-a casat hotărârea Curții de Apel Chișinău din
04 aprilie 2013 și s-a restituit cauza spre rejudecare la Judecătoria Botanica mun.
Chișinău (vol.1, f.d. 209-215).
Prin hotărârea Judecătoriei Botanica mun. Chișinău din 28 noiembrie 2014 s-
a admis integral acțiunea. S-au anulat ca fiind ilegale deciziile de regularizare ale
Biroului Vamal Chișinău nr. 280, nr. 281 și nr. 282 din 07 august 2012 și nr. 301 și
nr. 302 din 24 august 2012. S-au anulat ca ilegale dispozițiile Biroului Vamal
Chișinău nr. 34, nr. 35 și nr. 36 din 30 august 2012 privind suspendarea
operațiunilor la conturile bancare ale ÎCS ,,EF-Plast Grup” SRL (vol.2, f.d. 53, 57-
60).
În susținerea poziției prima instanță a reținut că contabilul-șef Gondurova
Oxana nu acea împuterniciri necesare pentru a reprezenta ÎCS „EF-Plast Grup”
SRL șa organele vamale, iar cererea prealabilă depusă la 24 august 2012 la Biroul
Vamal Chișinău privind anularea deciziilor de regularizare nr.280, nr.281 și nr.282
3
din 07 august 2012 s-a considerat depuse în termenul prevăzut de art. 289 din
Codul vamal, care în alin. (1) stipula că, deciziile, acțiunile sau inacțiunea
organelor vamale, ale colaboratorilor vamali pot fi atacate în termen de 10 zile de
la data comunicării deciziei sau efectuării acțiunii (în redacția din data depunerii
cererii prealabile).
La fel, prima instanță a constatat că utilajul a fost exploatat de reclamant în
perioada 2008-2012, adică mai mult de 3 ani din momentul importării și
introducerii în capitalul social și nu trebuia să solicite permisiunea Serviciului
Vamal pentru a încheia tranzacții, respectiv nu avea obligația de a achita drepturile
(taxele) de import, respectiv ÎCS „EF-Plast Grup” SRL nu a încălcat prevederile
legislației vamale și deciziile de regularizare nr. 280, nr. 281 și nr.282 din 07
august 2012 și nr.301 și nr. 302 din 24 august 2012 emise de Biroul Vamal
Chișinău. Totodată, la înstrăinarea bunurilor , reclamantul a achitat în bugetul de
stat taxa pe valoare adăugată în mărime de 599972,50 de lei, cu respectarea
normelor legale.
La 12 decembrie 2014 Biroul Vamal Chișinău a declarat apel împotriva
hotărârii Judecătoriei Botanica mun. Chișinău din 28 noiembrie 2014, solicitînd
casarea hotărîrii și emiterea unei noi hotărîri de respingere a acțiunii (vol.2, f.d. 55-
56, 78-85, 117-119).
Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 09 iulie 2015 s-a ridicat de la
examinare în ordine de apel cauza civilă și s-a restituit Judecătoriei Botanica mun.
Chișinău pentru emiterea unei hotărâri suplimentare privitor la repunerea acțiunii
în termen (vol.2, f.d. 101-102).
Prin hotărârea suplimentară a Judecătoriei Botanica mun. Chișinău din 22
decembrie 2015 s-a completat dispozitivul hotărârii Judecătoriei Botanica, mun.
Chișinău din 28 noiembrie 2014 după alineatul 1 cu alineatul ,,A repune în termen
ÎCS ,,EF-Plast Grup” SRL pentru depunerea cererii de chemare în judecată” (vol.2,
f.d. 115).
Prin decizia Curții de Apel Chișinău din 10 martie 2016 s-a admis apelul
declarat de Biroul Vamal Chișinău. S-a casat hotărârea Judecătoriei Botanica mun.
Chișinău din 28 noiembrie 2014 și hotărârea suplimentară din 22 decembrie 2015
și s-a emis o nouă hotărâre prin care: s-a respins acțiunea ÎCS „EF-Plast Grup”
SRL împotriva Biroului Vamal Chișinău cu privire la anularea deciziilor de
regularizare nr. 280, nr.281 și nr.282 din 07 august 2012, ca depusă tardiv. S-a
respins acțiunea ÎCS „EF-Plast Grup” SRL împotriva Biroului Vamal Chișinău cu
privire la anularea deciziilor de regularizare nr. 301 și nr. 302 din 24 august 2012,
ca neîntemeiată (vol.2, f.d. 128-139).
La 08 septembrie 2016 ÎCS „EF-Plast Grup” SRL a declarat recurs împotriva
deciziei Curții de Apel Chișinău din 10 martie 2016, solicitând admiterea acestuia,
casarea deciziei și menținerea hotărârii Judecătoriei Botanica mun. Chișinău din 28
noiembrie 2014 și hotărârii suplimentare din 22 decembrie 2015.
Prin decizia Curții Supreme de Justiție din 21 decembrie 2016 s-a admis
recursul declarat de ÎCS „EF-Plast Grup” SRL, s-a casat decizia Curții de Apel
Chișinău din 10 martie 2016 și s-a restituit cauza spre rejudecare la Curtea de Apel
Chișinău, în alt complet de judecată (vol.2, f.d.166-173).
4
Prin decizia Curții de Apel Chișinău din 04 aprilie 2017 s-a admis apelul
declarat de Biroul Vamal Chișinău (succesor în drepturi Biroul Vamal Centru). S-a
casat hotărîrea Judecătoriei Botanica, mun. Chișinău din 28 noiembrie 2014, în
partea admiterii acțiunii și anularea ca fiind ilegale deciziile de regularizare emise
de Biroul Vamal Chișinău nr. 280, nr.281 și nr. 282 din 07 august 2012 și în
această parte s-a emis o nouă hotărîre prin care: s-a respins cererea ÎCS „EF-Plast
Grup” SRL cu privire la repunerea în termen a contestației. S-a respins cerințele
ÎCS „EF-Plast Grup” SRL cu privire la anularea deciziilor de regularizare emise de
Biroul Vamal Chișinău nr. 280, nr.281 și nr. 282 din 07 august 2012, ca tardive. În
rest, hotărîrea Judecătoriei Botanica, mun. Chișinău din 28 noiembrie 2014 s-a
menținut fără modificări (vol.2, f.d.195, 196-205).
În argumentarea poziției, instanța de apel a constatat că cererea prealabilă
din 24 august 2012 depusă de ÎCS „EF-Plast Grup” SRL către Biroul Vamal
Chișinău a fost depusă tardiv, fapt confirmat și prin răspunsul Serviciului Vamal
din 30 august 2012. Mai mult, ÎCS „EF-Plast Grup” SRL nu a înaintat Serviciului
Vamal un demers prin care să solicite repunerea în termen a cererii prealabile,
referindu-se la dispozițiile art. 291 din Codul vamal în redacția din data depunerii
cererii prealabile, care stipulează că dacă, din motive întemeiate, plîngerea nu a
fost depusă în termenul prevăzut la art.289, Serviciul Vamal este în drept, la
demersul reclamantului, să o repună în termen.
Totodată, instanța de apel a reținut cele constatate de prima instanță și a
conchis că deciziile de regularizare nr. 301 și nr. 302 din 24 august 2012 sunt
ilegale, iar anularea acestora se prezintă a fi soluție întemeiată.
La 23 iunie 2017 Biroul Vamal Centru, succesor în drepturi a Biroului
Vamal Chișinău a declarat recurs împotriva deciziei Curții de Apel Chișinău din 04
aprilie 2017, solicitînd admiterea recursului, casarea parțială a deciziei instanței de
apel și casarea integrală a hotărîrii primei instanțe cu pronunțarea unei noi hotărîri
în sensul formulat.
În argumentarea poziției a invocat motivele de fapt ale cauzei, menționînd că
instanța de apel a interpretat eronat legea.
Consideră că instanțele inferioare urmau să aplice dispozițiile art.35 din
Codul vamal în redacția Legii nr. 267 din 23 decembrie 2011 în vigoare la
momentul înstrăinării bunurilor, deoarece legea veche nu poate ultraactiva.
Susține că obligația vamală apărută în urma scoaterii bunurilor din capitalul
social al ÎCS „EF-Plast Grup” SRL este indisolubil legată de momentul înstrăinării
autovehiculelor, care determină legea aplicabilă activității date și stabilește
cuantumul drepturilor de import, TVA și taxelor vamale care urmează a fi vărsate
în bugetul de stat și nu de cel al introducerii bunurilor importate sub supravegherea
vamală.
La 05 iulie 2017, ÎCS „EF-Plast Grup” SRL a depus cerere de recurs
împotriva deciziei Curții de Apel Chișinău din 04 aprilie 2017, solicitînd admiterea
recursului, casarea parțială a deciziei instanței de apel în partea respingerii acțiunii,
cu menținerea hotărîrii primei instanțe.
În motivarea recursului a invocat motivele de fapt ale cauzei, invocînd că
instanța de apel eronat a apreciat faptul omiterii termenului de prescripție cu
5
privire la contestarea deciziilor de regularizare, deoarece contabilul Oxana
Gondurova aflîndu-se în concediu anual de odihnă nu avea împuterniciri necesare
de a reprezenta ÎCS „EF-Plast Grup” SRL în cadrul organelor vamale.
Examinând temeiurile recursurilor în raport cu materialele cauzei civile,
completul de admisibilitate al Colegiului civil, comercial și de contencios
administrativ al Curții Supreme de Justiție consideră că recursurile sunt
inadmisibile pentru următoarele.
Conform art. 431 alin. (2) din Codul de procedură civilă, asupra
admisibilității recursului decide un complet din 3 judecători.
În conformitate cu art. 432 din Codul de procedură civilă, părțile și alți
participanți la proces sînt în drept să declare recurs în cazul în care se invocă
încălcarea esențială sau aplicarea eronată a normelor de drept material sau a
normelor de drept procedural.
(2) Se consideră că normele de drept material au fost încălcate sau aplicate
eronat în cazul în care instanța judecătorească:
a) nu a aplicat legea care trebuia să fie aplicată;
b) a aplicat o lege care nu trebuia să fie aplicată;
c) a interpretat în mod eronat legea;
d) a aplicat în mod eronat analogia legii sau analogia dreptului.
(3) Se consideră că normele de drept procedural au fost încălcate sau aplicate
eronat în cazul în care:
a) pricina a fost judecată de un judecător care nu avea dreptul să participe la
judecarea ei;
b) pricina a fost judecată în absența unui participant la proces căruia nu i s-a
comunicat locul, data și ora ședinței de judecată;
c) în judecarea pricinii au fost încălcate regulile privind limba de desfășurare
a procesului;
d) instanța a soluționat problema drepturilor unor persoane care nu au fost
implicate în proces;
e) în dosar lipsește procesul-verbal al ședinței de judecată;
f) hotărîrea a fost pronunțată cu încălcarea competenței jurisdicționale.
(4) Săvârșirea altor încălcări decât cele indicate la alin.(3) constituie temei
de declarare a recursului doar în cazul și în măsura în care acestea au dus sau ar fi
putut duce la soluționarea greșită a pricinii sau în cazul în care instanța de recurs
consideră că aprecierea probelor de către instanța judecătorească a fost arbitrară,
sau în cazul în care erorile comise au dus la încălcarea drepturilor și libertăților
fundamentale ale omului.
(5) Temeiurile prevăzute la alin.(3) se iau în considerare de către instanță din
oficiu și în toate cazurile.
În conformitate cu art.433 lit. a) din Codul de procedură civilă, cererea de
recurs se consideră inadmisibilă în cazul în care:
a) recursul nu se încadrează în temeiurile prevăzute la art. 432 alin.(2), (3) și
(4);
b) recursul este declarare prevăzut la art. 434;
c) persoana care a înaintat recursul nu este în drept să-l declare;
6
d) recursul se depune în mod repetat după ce a fost examinat.
Conform art. 434 din Codul de procedură civilă, recursul se declară în
termen de 2 luni de la data comunicării hotărîrii sau a deciziei integrale. Termenul
de 2 luni este termen de decădere și nu poate fi restabilit.
Completul de admisibilitate constată că din materialele cauzei nu poate fi
stabilit momentul comunicării deciziei Curții de Apel Chișinău din 04 aprilie 2017
(vol.2, f.d. 196-205) pentru a determina respectarea termenului legal de declarare a
recursurilor, însă decizia recurată a fost expediată participanților la proces prin
scrisoarea de însoțire nr. 9314-3 din 20 mai 2017 (vol.2, f.d. 208), iar cererile de
recurs au fost depuse la 23 iunie 2017 și respectiv la 05 iulie 2017, fapt confirmat
prin amprenta sigiliile aplicată pe acestea (vol.3, f.d.1, 5), prin urmare calea de atac
se consideră exercitată în termen.
Argumentele invocate în recursul declarat de Biroul Vamal Cenrtu precum
că, instanțele inferioare urmau să aplice dispozițiile art.35 din Codul vamal în
redacția Legii nr. 267 din 23 decembrie 2011 în vigoare la momentul înstrăinării
bunurilor, deoarece legea veche nu poate ultraactiva, nu pot fi reținute, deoarece
reieșind din principiul activității legii procesuale tempus regit actum, (în sensul că
actul se încheie potrivit legii în vigoare în momentul întocmirii acestuia),
prevederile art. 35 din Codul vamal, în raport cu art.6 din Codul civil, se aplică la
momentul plasării mărfurilor sub regimul vamal de import.
Din aceleași raționamente nu poate fi reținut nici cele inserate că obligația
vamală apărută în urma scoaterii bunurilor din capitalul social al ÎCS „EF-Plast
Grup” SRL este indisolubil legată de momentul înstrăinării autovehiculelor, care
determină legea aplicabilă activității date și stabilește cuantumul drepturilor de
import, TVA și taxelor vamale care urmează a fi vărsate în bugetul de stat și nu de
cel al introducerii bunurilor importate sub supravegherea vamală.
Cu referire la cele invocate în recursul declarat de ÎCS „EF-Plast Grup” SRL
precum că, instanța de apel eronat a apreciat faptul omiterii termenului de
prescripție cu privire la contestarea deciziilor de regularizare, deoarece contabilul
Oxana Gondurova aflîndu-se în concediu anual de odihnă nu avea împuterniciri
necesare de a reprezenta ÎCS „EF-Plast Grup” SRL în cadrul organelor vamale,
instanța de recurs nu le reține, întrucît contabilul Oxana Gondurova recepționând la
09 august 2012 deciziile de regularizare nr. 280, nr. 281 și nr. 282 din 07 august
2012 (vol.1, f.d. 19-21), curgerea termenului prevăzut de art. 289 alin. (1) din
Codul vamal, în redacția din data emiterii deciziilor de regularizare, care prevedea
că deciziile, acțiunile sau inacțiunea organelor vamale, ale colaboratorilor vamali
pot fi atacate în termen de 10 zile de la data comunicării deciziei sau efectuării
acțiunii, i-a devenit opozabilă și ÎCS „EF-Plast Grup” SRL.
Instanța de recurs constată că, argumentele invocate în cererile de recurs în
esența lor constituie o interpretare a normelor de drept efectuate de recurenți și o
apreciere meticuloasă a probelor efectuate de aceștia care nu pot fi puse la baza
recursului, deoarece vizează temeinicia deciziei instanței de apel și ar putea fi
încadrate în temeiul prevăzut de art.386 alin.(1) lit. b) din Codul de procedură
civilă, aplicabil doar procedurii de apel, însă asemenea temei nu se regăsește în art.
432 din Codul de procedură civilă aplicabil recursului. Ba mai mult, acestea au fost
7
deja supuse examinării minuțioase și aprecierii juste de către instanțele inferioare
prin prisma art. 130 și 139 din Codul de procedură civilă, în raport cu dispozițiile
art. 118 din aceeași lege și art. 24 alin.(3) din Legea contenciosului administrativ,
fiindu-le oferite concluziile de rigoare și respectiv nu urmează a fi reiterate în
ordine de recurs, iar instanțele inferioare au interpretat elocvent și au aplicat just
normele juridice ce guvernează raportul juridic litigios cu respectarea garanțiilor ce
derivă din dreptul la un proces echitabil.
Astfel, instanța de recurs notează că, recurenții nu au invocat niciun
argument în vederea ilegalității deciziei instanței de apel.
În acest sens, completul reamintește prin prisma jurisprudenței CEDO, fosta
Comisie a arătat că “... art. 6 parag.1 al Convenției, nu impune motivarea în detaliu
a unei decizii prin care o instanță de recurs, întemeindu-se pe dispoziții legale
specifice, respinge recursul declarat împotriva sentinței pronunțate de o instanță
inferioară, ca fiind lipsit de șanse de succes.” (cauza Rebai și alții contra Franței,
Comisia Europeană a Drepturilor Omului, 25.02.1995, nr.26561/1995)
Completul de admisibilitate concluzionează că, din conținutul cererilor de
recurs nu rezultă existența unuia din temeiurile legale de recurs, or recursul
devoluează exclusiv circumstanțele de drept ale cauzei.
Din considerentele menționate și având în vedere faptul, că instanțele
inferioare au examinat cauza sub toate aspectele, au verificat și au apreciat corect
probele prezentate, iar argumentele invocate în recursuri nu se încadrează în
temeiurile prevăzute de art. 432 alin. (2), (3) și (4) din Codul de procedură civilă,
completul de admisibilitate al Colegiului civil, comercial și de contencios
administrativ al Curții Supreme de Justiție ajunge la concluzia de a considera
recursurile declarate de Biroul Vamal Centru și de ÎCS „EF-Plast Grup” SRL, în
baza art. 433 lit. a) din Codul de procedură civilă, ca fiind inadmisibile.
În conformitate cu art. 431 alin. (2), art. 433 lit. a) și art. 440 din Codul de
procedură civilă, completul Colegiului civil, comercial și de contencios
administrativ al Curții Supreme de Justiție
d i s p u n e:
Recursurile declarate de Biroul Vamal Centru și de întreprinderea cu capital
străin „EF-Plast Grup”, societate cu răspundere limitată se consideră inadmisibile.
Încheierea este irevocabilă din momentul emiterii.
Președintele completului,
judecătorul Valeriu Doagă
Judecătorii Mariana Pitic
Ion Druță
8