2rc-727/17 — constatarea dreptului de proprietate

dosarul nr. 2rc-727/17

D E C I Z I E

1 noiembrie 2017 mun. Chișinău

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ

al Curții Supreme de Justiție

în componență:

Președintele ședinței, judecătorul Valeriu Doagă

Judecătorii Ion Druță

Tamara Chișca-Doneva

examinând recursul declarat de către Conea Valeriu,

în cauza civilă la cererea înaintată de administratorul insolvabilității Societății

pe Acțiuni ,,CZOMʼʼ, Motorniuc Dumitru, persoană interesată Oficiul Cadastral

Teritorial Chișinău cu privire la constatarea dreptului de proprietate,

împotriva încheierii Curții de Apel Chișinău din 18 iulie 2017, prin care a fost

respinsă cererea lui Conea Valeriu cu privire la corectarea greșelilor din dispozitivul

încheierii Curții de Apel Chișinău din 6 februarie 2017,

c o n s t a t ă:

La data de 24 septembrie 2004 petiționarul, administratorul insolvabilității SA

,,CZOMʼʼ, Motorniuc Dumitru, persoană interesată Oficiul Cadastral Teritorial

Chișinău a depus în instanța de judecată o cerere cu privire la constatarea dreptului

de proprietate.

În motivarea cererii a indicat că prin hotărârea Judecătoriei Economice a

Republicii Moldova din 24 mai 2001 a fost intentat procesul de insolvabilitate față

de SA ,,CZOMʼʼ.

Comunică că în urma măsurilor întreprinse conform art. 116 a Legii

insolvabilității, privind determinarea și preluarea bunurilor din masa debitoare a

constatat că pe str. Podgorenilor 41, întreprinderea dispune de garaje cu încăperi

auxiliare (lit. E, J, I, K), dintre care numai garajul cu lit. E este înregistrat în Registrul

bunurilor imobile a Oficiului Cadastral Teritorial Chișinău.

Invocă că administratorul procesului de insolvabilitate nu dispune de

documentația de deviz privind executarea lucrărilor de construcții și montaj a

obiectelor menționate și restabilirea acestora la fel nu este posibilă.

Solicită recunoașterea dreptului de proprietate a SA ,,CZOMʼʼ, în proces de

insolvabilitate, față de bunurile imobile situate în mun. Chișinău, str. Podgorenilor

41, lit. J, I, K în scopul înregistrării lor în Registrul bunurilor imobile.

Prin hotărârea Judecătoriei Rîșcani, mun. Chișinău din 13 octombrie 2004 a

fost admisă integral cererea înaintată de SA ,,CZOMʼʼ, în proces de insolvabilitate,

fiind recunoscut după SA ,,CZOMʼʼ, dreptul de proprietate asupra bunurilor imobile

nr. 41 lit. I, J, K și nr. 51 lit. I, II, III din str. Podgorenilor, mun. Chișinău. A fost

obligat OCT Chișinău să înregistreze dreptul de proprietate a SA ,,CZOMʼʼ, în

1

proces de insolvabilitate, asupra bunurilor imobile nr. 41 lit. I, J, K și nr. 51 lit. I, II,

III din str. Podgorenilor, mun. Chișinău.

Prin încheierea Judecătoriei Rîșcani, mun. Chișinău din 11 ianuarie 2006 a

fost admisă cererea de revizuire depusă de SRL ,,Malcon-Mʼʼ, casată hotărârea

Judecătoriei Rîșcani, mun. Chișinău din 13 octombrie 2004 și a fost strămutată cauza

pentru examinarea în fond la Curtea de Apel Economică.

Prin încheierea Curții de Apel Economice din 17 martie 2006 a fost admis

renunțul administratorului insolvabilității SA ,,CZOMʼʼ la cererea înaintată către

Oficiul Cadastral Teritorial Chișinău cu privire la recunoașterea dreptului de

proprietate asupra imobilului amplasat pe str. Podgorenilor 41 lit. J, I, K, mun.

Chișinău și a fost încetat procesul cu mențiunea că nu se admite o nouă adresare în

judecată cu privire la același obiect și pe aceleași temeiuri.

La data de 1 iulie 2016 Conea Valeriu, prin intermediul cancelariei Curții de

Apel Chișinău, a depus o cerere cu privire la anularea notării asupra bunului imobil

din str. Podgorenilor 41, mun. Chișinău, aplicate prin încheierea Judecătoriei

Rîșcani, mun. Chișinău din 11 ianuarie 2006.

Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 6 februarie 2017 a fost admisă

cererea lui Conea Valeriu privind anularea notării aplicate asupra bunurilor imobile

din str. Podgorenilor 41, mun. Chișinău și a fost anulată notarea aplicată de către

Oficiul Cadastral Teritorial Chișinău, filiala ÎS ,,Cadastruʼʼ asupra bunurilor imobile

din str. Podgorenilor 41, mun. Chișinău, în baza hotărârii Judecătoriei Rîșcani, mun.

Chișinău din 13 octombrie 2004.

La data de 25 mai 2017 Conea Valeriu a depus o cerere cu privire la corectarea

greșelilor din încheierea Curții de Apel Chișinău din 6 februarie 2017, solicitând

corectarea erorii comise prin înlocuirea frazei din dispozitivul încheierii ,,se

anulează notarea aplicată de către Organul Cadastral Teritorial Chișinău, filiala ÎS

,,Cadastruʼʼ asupra bunurilor imobile din str. Podgorenilor 41, mun. Chișinău, în

baza hotărârii Judecătoriei Rîșcani, mun. Chișinău nr. 2-2924/04 din 13 octombrie

2004ʼʼ cu fraza ,,se anulează notarea aplicată de către Organul Cadastral Teritorial

Chișinău, filiala ÎS ,,Cadastruʼʼ asupra bunurilor imobile din str. Podgorenilor 41,

mun. Chișinău, în baza încheierii Judecătoriei Rîșcani, mun. Chișinău nr. 2-1017/06

din 11 ianuarie 2006ʼʼ.

Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 18 iulie 2017 a fost respinsă ca

neîntemeiată cererea înaintată de Conea Valeriu privind corectarea greșelilor din

încheierea Curții de Apel Chișinău din 6 februarie 2017.

La data de 26 iulie 2017 Conea Valeriu a declarat recurs împotriva încheierii

Curții de Apel Chișinău din 18 iulie 2017, solicitând admiterea acestuia, casarea

parțială a încheierii Curții de Apel Chișinău din 18 iulie 2017 doar în partea ce ține

de corectarea erorii, cu emiterea unei decizii prin care să fie soluționată problema în

fond.

În motivarea recursului a indicat că notarea asupra bunurilor imobile din str.

Podgorenilor 41, mun. Chișinău a fost aplicată în baza încheierii Judecătoriei

Rîșcani, mun. Chișinău din 11 ianuarie 2006, iar în ședința instanței de apel acest

fapt a fost stabilit și confirmat de către părți.

Consideră că în încheierea din 6 februarie 2017 există o eroare, fiind dispusă

anularea notării în baza unui alt act juridic decât cel în baza căruia aceasta a fost

aplicată, ceea ce creează probleme majore la organul cadastral.

2

În conformitate cu art. 425 CPC, termenul de declarare a recursului împotriva

încheierii este de 15 zile de la comunicarea încheierii.

Astfel, instanța de recurs consideră că recurentul s-a conformat prevederilor

legale și a declarat recursul împotriva încheierii Curții de Apel Chișinău din 18 iulie

2017 la 26 iulie 2017 în termen.

La data de 18 septembrie 2017 în adresa intimatei SA ,,CZOMʼʼ a fost

expediată copia recursului declarat de către Conea Valeriu, cu înștiințarea despre

posibilitatea depunerii referinței.

Însă intimata nu și-a exercitat dreptul procedural și nu a depus referință în

termenul stabilit.

În conformitate cu art. 426 alin. (3) CPC, recursul împotriva încheierii se

examinează în termen de 3 luni într-un complet din 3 judecători, pe baza dosarului

și a materialelor anexate la recurs, fără examinarea admisibilității și fără participarea

părților.

Studiind materialele dosarului în raport cu temeiurile recursului, Colegiul

civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție

consideră recursul întemeiat și care urmează a fi admis cu casarea încheierii instanței

de apel și restituirea pricinii spre rejudecare din considerentele ce urmează.

În conformitate cu art. 427 lit. b) CPC, instanța de recurs, după ce examinează

recursul împotriva încheierii, este în drept să admită recursul și să caseze integral

sau parțial încheierea, restituind pricina spre rejudecare.

Potrivit prevederilor art. 249 alin. (2) Cod de procedură civilă, instanța

judecătorească poate, din oficiu sau la cererea participanților la proces, să corecteze

greșelile sau omisiunile din hotărâre privitor la nume, calitate procesuală, orice alte

erori materiale sau de calcul evidente. Problema corectării unor astfel de greșeli se

soluționează în ședință de judecată. Participanților la proces li se comunică locul,

data și ora ședinței de judecată. Neprezentarea lor însă nu împiedică examinarea

corectării greșelilor.

Din materialele cauzei rezultă că prin hotărârea Judecătoriei Rîșcani, mun.

Chișinău din 13 octombrie 2004 a fost admisă integral cererea înaintată de SA

,,CZOMʼʼ, în proces de insolvabilitate, fiind recunoscut după SA ,,CZOMʼʼ, dreptul

de proprietate asupra bunurilor imobile nr. 41 lit. I, J, K și nr. 51 lit. I, II, III din str.

Podgorenilor, mun. Chișinău. A fost obligat OCT Chișinău să înregistreze dreptul

de proprietate a SA ,,CZOMʼʼ, în proces de insolvabilitate, asupra bunurilor imobile

nr. 41 lit. I, J, K și nr. 51 lit. I, II, III din str. Podgorenilor, mun. Chișinău (f. d. 47 –

49).

Ulterior, prin încheierea Judecătoriei Rîșcani, mun. Chișinău din 11 ianuarie

2006 a fost admisă cererea de revizuire depusă de SRL ,,Malcon-Mʼʼ, a fost casată

hotărârea Judecătoriei Rîșcani, mun. Chișinău din 13 octombrie 2004 și a fost

strămutată cauza pentru examinarea în fond la Curtea de Apel Economică (f. d. 80).

Se reține că prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 6 februarie 2017 a fost

admisă cererea lui Conea Valeriu privind anularea notării aplicate asupra bunurilor

imobile din str. Podgorenilor 41, mun. Chișinău și a fost anulată notarea aplicată de

către Oficiul Cadastral Teritorial Chișinău, filiala ÎS ,,Cadastruʼʼ asupra bunurilor

imobile din str. Podgorenilor 41, mun. Chișinău, în baza hotărârii Judecătoriei

Rîșcani, mun. Chișinău din 13 octombrie 2004 (f. d. 104 – 106).

3

La data de 25 mai 2017 Conea Valeriu a depus o cerere cu privire la corectarea

greșelilor din încheierea Curții de Apel Chișinău din 6 februarie 2017, solicitând

corectarea erorii comise prin înlocuirea frazei din dispozitivul încheierii ,,în baza

hotărârii Judecătoriei Rîșcani, mun. Chișinău nr. 2-2924/04 din 13 octombrie 2004ʼʼ

cu fraza ,,în baza încheierii Judecătoriei Rîșcani, mun. Chișinău nr. 2-1017/06 din

11 ianuarie 2006ʼʼ (f. d. 78).

Curtea de Apel Chișinău prin încheierea din 18 iulie 2017 a respins ca

neîntemeiată cererea înaintată de Conea Valeriu privind corectarea greșelilor din

dispozitivul încheierii Curții de Apel Chișinău din 6 februarie 2017 (f. d. 125 – 127).

Instanța de recurs, însă, verificând concluziile instanței din încheierea recurată

în raport cu argumentele recursului, constată că încheierea Curții de Apel Chișinău

din 18 iulie 2017 este una nemotivată, iar soluția dată în sensul respingerii cererii cu

privire la corectarea greșelilor din dispozitivul încheierii Curții de Apel Chișinău din

6 februarie 2017 este incertă și nu are putere de convingere.

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de

Justiție consideră soluția dată în prezentul litigiu drept una eronată, or, Curtea de

Apel Chișinău s-a expus în privința raționamentului respingerii cererii de corectare

a greșelilor din încheierea Curții de Apel Chișinău din 6 februarie 2017, fără a da

apeciere în baza cărui act juridic a fost aplicată notarea de către Oficiul Cadastral

Teritorial Chișinău, filiala ÎS ,,Cadastruʼʼ asupra bunurilor imobile din str.

Podgorenilor 41, mun. Chișinău.

La caz se constată că în încheierea Curții de Apel Chișinău din 6 februarie

2017 a fost comisă o greșeală evidentă, și anume în dispozitivul încheierii a fost

dispusă anularea notării aplicată de către Oficiul Cadastral Teritorial Chișinău, filiala

ÎS ,,Cadastruʼʼ asupra bunurilor imobile din str. Podgorenilor 41, mun. Chișinău, în

baza hotărârii Judecătoriei Rîșcani, mun. Chișinău din 13 octombrie 2004.

Însă, Curtea de Apel Chișinău nu a apreciat faptul că prin hotărârea

Judecătoriei Rîșcani, mun. Chișinău din 13 octombrie 2004 doar a fost obligat OCT

Chișinău să înregistreze dreptul de proprietate a SA ,,CZOMʼʼ, în proces de

insolvabilitate, asupra bunurilor imobile nr. 41 lit. I, J, K și nr. 51 lit. I, II, III din str.

Podgorenilor, mun. Chișinău.

Iar, la data de 1 iulie 2016 Conea Valeriu a depus cerere prin care a solicitat

anularea notărilor aplicate asupra bunurilor imobile din str. Podgorenilor 41, mun.

Chișinău, proprietate privată a lui Conea Valeriu, aplicate anume prin încheierea

Judecătoriei Rîșcani, mun. Chișinău din 11 ianuarie 2006 (f. d. 78).

Totodată, Curtea de Apel Chișinău urma să constate faptul că anume pe

încheierea Judecătoriei Rîșcani, mun. Chișinău din 11 ianuarie 2006 sunt indicate

notările aplicate.

Mai mult ca atât, Curtea de Apel Chișinău nu s-a expus asupra faptului că în

extrasul din Registrul bunurilor imobile la subcapitolul interdicții pentru bunurile

imobile din mun. Chișinău, str. Podgorenilor 41, cu nr. cadastral xxxxx, xxxxx,

xxxxx, xxxxx au fost aplicate restricție, contract, anume prin încheierea Judecătoriei

Rîșcani, mun. Chișinău din 11 ianuarie 2006.

Instanța de recurs consideră că anume aprecierea acestor circumstanțe

constituie un moment determinant pentru justa soluționare a cererii.

În concluzie, instanța de recurs reține că cele descrise indică incontestabil la

examinarea superficială de către Curtea de Apel Chișinău a cererii lui Conea Valeriu

4

privind corectarea greșelilor din încheierea Curții de Apel Chișinău din 6 februarie

2017, fără a fi supuse controlului circumstanțele cauzei și înscrisurile din dosar în

raport cu prevederile legale ce guvernează speța.

În acest context al analizei este de observat că soluția Curții de Apel Chișinău

nu conține o argumentare clară din care să rezulte procesul deliberării și adoptării

soluției la care s-a ajuns, astfel instanța de recurs fiind în imposibilitatea să exercite

controlul judiciar asupra unei asemenea soluții și să verifice temeinicia și legalitatea

încheierii atacate cu privire la oricare dintre motivele prevăzute de lege.

Or, obligația de motivare a hotărârilor judecătorești se regăsește în

jurisprudența constantă a Curții Europene pentru Drepturile Omului și își are izvorul

în dreptul oricărei părți în cadrul unei proceduri să prezinte judecătorului observațiile

și argumentele sale (CEDO, hotărârea Werner c. Austria din 24 noiembrie 1997),

combinat cu dreptul părților și că aceste observații și argumente să fie examinate în

mod efectiv (CEDO, hotărârea Van de Hurk c. Olanda din 19 aprilie 1994), iar

obligația de motivare a hotărârilor este singurul mijloc prin care se poate verifica

respectarea drepturilor menționate anterior, ca piloni de bază ai dreptului la un

proces echitabil.

Pentru considerentele descrise, Colegiul civil, comercial și de contencios

administrativ al Curții Supreme de Justiție consideră necesar de a admite recursul,

de a casa încheierea Curții de Apel Chișinău din 18 iulie 2017 și a remite pricina

spre rejudecare la Curtea de Apel Chișinău.

La rejudecarea pricinii, Curtea de Apel Chișinău urmează să țină cont de cele

menționate și reexaminând pricina, să emită o soluție legală și întemeiată, respectând

dreptul garantat al părților la un proces echitabil.

În conformitate cu art. 427 lit. b) CPC, Colegiul civil, comercial și de

contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție,

d e c i d e:

Se admite recursul declarat de către Conea Valeriu.

Se casează încheierea Curții de Apel Chișinău din 18 iulie 2017, în cauza

civilă la cererea înaintată de administratorul insolvabilității Societății pe Acțiuni

,,CZOMʼʼ, Motorniuc Dumitru, persoană interesată Oficiul Cadastral Teritorial

Chișinău cu privire la constatarea dreptului de proprietate, cu remiterea pricinii spre

rejudecare la Curtea de Apel Chișinău, în același complet de judecată.

Decizia nu se supune nici unei căi de atac.

Președintele ședinței, judecătorul Valeriu Doagă

Judecătorii Ion Druță

Tamara Chișca-Doneva

5