2rc-591/17 — recunoasterea în calitate de participant la procesul de examinare a cererii cu privire la validarea creanțelor

2rc-591/17 — recunoasterea în calitate de participant la procesul de examinare a cererii cu privire la validarea creanțelor (Curtea Supremă de Justiție, 2017)

prima instanță: M. Guzun dosarul nr. 2rc-591/17

D E C I Z I E

11 octombrie 2017 mun. Chișinău

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ

al Curții Supreme de Justiție

în componentă:

Președintele ședinței, judecătorul Valeriu Doagă

Judecătorii Ion Druță

Tamara Chișca-Doneva

examinând recursul declarat de către creditorul Societății pe Acțiuni ,,Locuințe

pentru Toți”, Lupea Petru,

în cauza civilă la cererea introductivă a Axeniei Puiu și Brăiescu Valeriu cu

privire la intentarea procesului de insolvabilitate față de Societatea pe Acțiuni

„Locuințe pentru toți”,

împotriva încheierii Curții de Apel Chișinău din 16 martie 2017, prin care a fost

recunoscut dreptul lui Lupea Petru în calitate de participant la procesul de examinare a

cererii depuse la 18 decembrie 2015 cu privire la validarea creanțelor, în partea ce ține

de cerințele persoanele ale acestuia, în rest demersul a fost respins,

c o n s t a t ă:

Prin hotărârea Curți de Apel Economice din 4 martie 2011, a fost intentat

procesul de insolvabilitate față de SA „Locuințe pentru toți”, fiind desemnat în calitate

de administrator al insolvabilității Lupea Petru.

La 17 februarie 2016, Curtea de Apel Chișinău a emis hotărârea de aprobare și

confirmare a planului procedurii de restructurare a SA „Locuințe pentru toți” cu

numirea în calitate de administrator al procedurii planului pe Bulgaru Igor.

La 8 februarie 2017, Lupea Petru a înaintat un demers privind recunoașterea

calității de participant la proces a creditorului Lupea Petru prin înlocuirea fostului

creditor Lupea Victor și admiterea coparticipantului procesual Lupea Petru de a

reprezenta pe coparticipanții la proces, Boaghi Svetlana, Lazăr Andrei și

Guminiuc Speranța.

În motivarea demersului a invocat că prin cererea din 18 decembrie 2015, a

solicitat de a valida creanțele creditorilor Boaghi Svetlana și Lupea Petru în

conformitate cu cererile anterior depuse, până la examinarea planului de restructurare

propus de administratorul insolvabilității SA „Locuințe pentru toți” și de a examina și

soluționa cererile creditorilor Boaghi Svetlana, Lupea Petru, Guminiuc Speranța și

Lazăr Andrei privind recunoașterea statutului de creditori garantați, până la examinarea

planului de restructurare propus de administratorul insolvabilității SA „Locuințe pentru

toți”.

Relevă că de rând cu cerințele înaintate personal în interesul său, în cerere sunt

incluse și cerințele de a examina cererile anterior depuse de predecesorul în drepturi

Lupea Victor, neexaminate până în prezent.

Sub acest aspect, afirmă că Lupea Victor, cesionarul creditorilor

Boaghi Svetlana, Lazăr Andrei și Guminiuc Speranța, a dispus în anul 2012 de procuri

de reprezentare a creditorilor menționați, în toate organele publice, inclusiv de

reprezentare a intereselor acestora în instanțele de judecată, iar termenele de

valabilitate a procurilor au fost stabilite pe trei ani.

Ulterior, în temeiul cesionării creanțelor de către creditorul Lupea Victor către

cesionarul Lupea Petru, acesta a devenit creditorul SA „Locuințe pentru toți”, fapt

despre care a fost notificată instanța de insolvabilitate.

Susține că deține procuri de reprezentare de la coparticipanții la proces

Boaghi Svetlana, Lazăr Andrei și Guminiuc Speranța, care i-au încredințat susținerea

procesului.

Prin urmare, consideră că dispunând de procurile coparticipanților la proces, este

în drept de a depune cereri în instanța de judecată și de a ataca hotărârile judecătorești

din numele persoanelor pe care le reprezintă, dar nu poate participa ca reprezentant al

acestora nemijlocit la actele procedurale în ședințele de judecată.

Mai indică că fiind creditor prin faptul cesiunii creanței și coparticipant în proces

cu creditorii Boaghi Svetlana, Guminiuc Speranța și Lazăr Andrei, în temeiul art. 62

alin. (4) CPC, este în drept de a avea și calitatea de reprezentant al persoanelor

menționate, care au încredințat susținerea procesului coparticipantului la proces

Lupea Petru, eliberând acestuia documentele necesare.

Își întemeiază demersul în baza dispozițiilor art. 5, art. 56, art. 59, art. 203 CPC,

art. 2, art. art. 140-141 din Legea insolvabilității nr. 149 din 29 iunie 2012.

Solicită recunoașterea creditorului Lupea Petru în calitate de parte și respectiv

de participant în proces pe marginea cererii din 18 decembrie 2015, cu depline drepturi

procedurale prevăzute de art. 56 CPC, inclusiv de a face cunoștință cu materialele

dosarului de insolvabilitate a SA „Locuințe pentru toți”; de a-l recunoaște în calitate de

reprezentant al creditorilor Boaghi Svetlana, Lazăr Andrei și Guminiuc Speranța aflați

la muncă peste hotarele tării, cu drepturi stabilite de procurile generale eliberate de

creditori în conformitate art. 225 Cod civil, anume de a semna cereri și de a le depune

în judecată, de a modifica temeiul sau obiectul acțiunii, de a ataca hotărârea

judecătorească; de a-1 recunoaște în calitate de reprezentant al coparticipanților în

proces Boaghi Svetlana, Lazăr Andrei și Guminiuc Speranța, cu dreptul de a exercita

în instanța de judecată toate actele procedurale.

Prin încheierea Curți de Apel Chișinău din 16 martie 2017, a fost recunoscut

dreptul lui Lupea Petru în calitate de participant la procesul de examinare a cererii

depuse la 18 decembrie 2015 cu privire la validarea creanțelor, în partea ce ține de

cerințele persoanele ale acestuia, în rest demersul a fost respins.

La 29 mai 2017, creditorul SA ,,Locuințe pentru Toți”, Lupea Petru a declarat

recurs împotriva încheierii Curți de Apel Chișinău din 16 martie 2017, solicitând

admiterea recursului, casarea încheierii contestate cu restituirea cauzei spre rejudecare

în alt complet de judecată.

În motivarea recursului a invocat dezacordul cu încheierea contestată,

considerând-o neîntemeiată, deoarece a fost emisă cu încălcarea normelor de drept

material și procedural.

Susține că nu era și nu este necesară careva cerere suplimentară din partea

cesionarului adresată instanței privind solicitarea conformării calității procesuale de

creditor și coparticipant la proces, odată ce notificările adresate instanței au fost

semnate de cedenți, iar contractele de cesiune au fost semnate și de cedenți și de

cesionari.

Afirmă recurentul că în calitate de cesionar prin prisma prevederilor art. 62 alin.

(2) și alin. (4) CPC, era în drept de a înlocui pe Lupea Victor la examinarea cererilor

depuse de ultimul de comun cu creditorii Boaghi Svetlana, Lazăr Andrei și

Guminiuc Speranța în baza procurilor eliberate.

În continuare, remarcă că în demersul sus enunțat a solicitat recunoașterea

calității de participant la proces a creditorului Lupea Petru prin înlocuirea fostului

creditor Lupea Victor care dispunea de calitatea de cesionar a unor părți din creanțele

creditorilor Lazăr Andrei, Guminiuc Speranța și Boaghi Svetlana, fapt stabilit prin

hotărâri judecătorești irevocabile.

Consideră că instanța de insolvabilitate a respins neîntemeiat cerința din demers

în ce privește admiterea coparticipantului procesual Lupea Petru de a reprezenta pe

coparticipanții la proces Lazăr Andrei, Guminiuc Speranța și Boaghi Svetlana, or acest

drept al coparticipanților procesuali este prevăzut în art. 62 alin. (4) CPC, care indică

că coparticipanții pot încredința reprezentarea lor în proces unuia sau mai multor

coparticipanți. Coparticipantul reprezentant confirmă împuternicirile speciale

prevăzute la art. 81 printr-o procură autentificată notarial, iar împuternicirile generale

– prin cereri scrise semnate de coparticipantul sau coparticipanții reprezentați, cu

excepția reprezentanților autorităților publice.

În conformitate cu art. 8 alin. (1) din Legea insolvabilității nr. 149 din 29 iunie

2012, hotărârile și încheierile instanței de insolvabilitate pot fi atacate cu recurs în

termen de 15 zile calendaristice din data pronunțării și numai în cazurile prevăzute

expres de prezenta lege.

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de

Justiție reține că, la materialele dosarului nu se regăsește dovada expedierii recurentului

a încheierii contestate, din care considerente recursul declarat se consideră a fi depus

în termen.

Astfel, instanța de recurs consideră că recurentul Lupea Petru s-a conformat

prevederilor legale și a declarat recursul la 29 mai 2017, în termen.

În conformitate cu art. 426 alin. (3) CPC, recursul împotriva încheierii se

examinează în termen de 3 luni într-un complet din 3 judecători, pe baza dosarului și a

materialelor anexate la recurs, fără examinarea admisibilității și fără participarea

părților.

Studiind materialele dosarului, Colegiul civil, comercial și de contencios

administrativ al Curții Supreme de Justiție consideră recursul neîntemeiat și care

urmează a fi respins cu menținerea încheierii instanței de insolvabilitate.

În conformitate cu art. 427 lit. a) CPC, instanța de recurs, după ce examinează

recursul împotriva încheierii, este în drept să respingă recursul și să mențină încheierea.

După cum denotă actele cauzei prin hotărârea Curți de Apel Economice din

4 martie 2011, a fost intentat procesul de insolvabilitate față de SA „Locuințe pentru

toți”, fiind desemnat în calitate de administrator al insolvabilității Lupea Petru.

Tot actele cauzei atestă că la data de 17 februarie 2016, Curtea de Apel Chișinău

a emis hotărârea de aprobare și confirmare a planului procedurii de restructurare a

SA „Locuințe pentru toți” cu numirea în calitate de administrator al procedurii planului

pe Bulgaru Igor.

Este cert și faptul că data 8 februarie 2017, Lupea Petru a înaintat un demers,

solicitând recunoașterea creditorului Lupea Petru în calitate de parte și respectiv de

participant în proces pe marginea cererii din 18 decembrie 2015, cu depline drepturi

procedurale prevăzute de art. 56 CPC, inclusiv de a face cunoștință cu materialele

dosarului de insolvabilitate a SA „Locuințe pentru toți”; de a-l recunoaște în calitate de

reprezentant al creditorilor Boaghi Svetlana, Lazăr Andrei și Guminiuc Speranța aflați

la muncă peste hotarele tării, cu drepturi stabilite de procurile generale eliberate de

creditori în conformitate art. 225 Cod civil, anume de a semna cereri și de a le depune

în judecată, de a modifica temeiul sau obiectul acțiunii, de a ataca hotărârea

judecătorească; de a-1 recunoaște în calitate de reprezentant al coparticipanților în

proces Boaghi Svetlana, Lazăr Andrei și Guminiuc Speranța, cu dreptul de a exercita

în instanța de judecată toate actele procedurale.

Iar, prin încheierea Curți de Apel Chișinău din 16 martie 2017, a fost recunoscut

dreptul lui Lupea Petru în calitate de participant la procesul de examinare a cererii

depuse la 18 decembrie 2015 cu privire la validarea creanțelor, în partea ce ține de

cerințele persoanele ale acestuia, în rest demersul a fost respins.

Instanța de recurs constată că încheierea instanței de insolvabilitate este adoptată

în conformitate cu normele de drept procedural cu aprecierea completă a tuturor

probelor și circumstanțelor cauzei, motiv pentru care este considerată legală și

întemeiată.

Aceasta deoarece, conform prevederilor art. 1 alin. (4) din Legea insolvabilității

nr. 149 din 29 iunie 2012, procesul de insolvabilitate se desfășoară în conformitate cu

prevederile Codului de procedură civilă și cu cele ale prezentei legi.

În conformitate cu art. 166 alin. (5) CPC, cererea de chemare în judecată se

semnează de reclamant sau de reprezentantul lui împuternicit în modul stabilit.

Iar, potrivit art. 75 alin. alin. (1) CPC, în proces civil, persoanele fizice își pot

apăra interesele personal, prin avocat sau avocat stagiar.

Articolul 80 alin. (7) din CPC, prevede că împuternicirile date avocatului sau

avocatului stagiar se atestă printr-un mandat, eliberat de reprezentat și certificat de

avocat.

După cum se constată la caz, cererea depusă la data de 18 decembrie 2015, este

semnată de Lupea Petru. De asemenea prin această cerere se solicită validarea creanței

sale în conformitate cu cererile depuse anterior și recunoașterea sa calitate de creditor

garantat (f. d. 6-7).

Prin urmare, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții

Supreme de Justiție consideră că instanța de insolvabilitate corect a ajuns la concluzia

privind necesitatea de a-i recunoaște lui Lupea Petru calitatea de participant la procesul

demarat în baza cererii din 18 decembrie 2015 în privința sa.

Conform art. 60 alin. (2) din Legea cu privire la avocatură nr. 1260-XV din

19 iulie 2002, împuternicirile avocatului și ale avocatului stagiar se confirmă prin

mandat. Formularul mandatului este un document de strictă evidentă. Conținutul,

forma și modul de utilizare a mandatului se aprobă de către Guvern.

Conform pct. 2 și pct. 6 din Hotărârea nr. 158 din 28 februarie 2013 cu privire

la aprobarea formularului și modului de utilizare a mandatului avocatului și al

avocatului stagiar, formularul mandatului avocatului și al avocatului stagiar sânt

documente de strictă evidență, care confirmă împuternicirile acestora în instanța de

judecată. Formularul mandatului avocatului conține următoarele elemente obligatorii:

1) pe recto se inserează: a) numărul și seria; b) denumirea biroului asociat de avocați;

c) denumirea cabinetului avocatului; d) datele de contact; e) denumirea ,,MANDAT”;

f) numele și prenumele avocatului; g) numărul licenței și data eliberării; h) numărul

contractului de asistență juridică și data semnării; i) numărul deciziei coordonatorului

Oficiului Teritorial al Consiliului Național pentru Asistență Juridică Garantată de Stat

și data semnării; j) semnătura avocatului, certificată prin ștampilă; 2) pe verso se

inserează: a) împuternicirile avocatului; a1) numele și prenumele clientului; b)

semnătura clientului sau, după caz, a avocatului.

Potrivit pct. 8 din Hotărârea nr. 158 din 28 februarie 2013 cu privire la aprobarea

formularului și modului de utilizare a mandatului avocatului și al avocatului stagiar,

împuternicirile avocatului și ale avocatului stagiar în procesul civil, stabilite conform

art. 81 CPC, urmează a fi consemnate pe versoul mandatului sau, după caz, în procura

întocmită la cererea clientului, în modul stabilit de lege.

Dacă se întocmește o procură, avocatul sau avocatul stagiar va nota pe versoul

mandatului textul „Conform procurii anexate” și va semna versoul mandatului în 4

locul clientului. Împuternicirile avocatului sau ale avocatului stagiar stabilite în procură

sânt valabile doar dacă aceasta se prezintă împreună cu mandatul.

În conformitate cu art. 81 CPC, împuternicirea de reprezentare în judecată acordă

reprezentantului dreptul de a exercita în numele reprezentatului toate actele

procedurale, cu excepția dreptului de a semna cererea și de a o depune în judecată, de

a strămuta pricina la o judecată arbitrală, de a renunța total sau parțial la pretențiile din

acțiune, de a majora sau reduce cuantumul acestor pretenții, de a modifica temeiul sau

obiectul acțiunii, de a o recunoaște, de a încheia tranzacții, de a intenta acțiune

reconvențională, de a transmite împuterniciri unei alte persoane, de a ataca hotărârea

judecătorească, de a-i schimba modul de executare, de a amina sau eșalona executarea

ei, de a prezenta un titlu executoriu spre urmărire, de a primi bunuri sau bani în temeiul

hotărârii judecătorești, drept care trebuie menționata expres, sub sancțiunea nulității,

în procura eliberată reprezentantului persoanei juridice sau în mandatul eliberat

avocatului.

Împuternicirile stabilite de art. 81 Cod de procedură civilă urmează să fie înscrise

expres în mandatul de reprezentare sub sancțiunea nulității acestora.

În speță, după cum a fost constat cu certitudine, persoană fizică poate fi

reprezentată în instanța de judecată doar de către un avocat sau avocat stagiar

împuternicit în modul prevăzut de lege.

Ori, în cazul respectiv cerința de a-l recunoaște pe Lupea Petru în calitate de

reprezentant al creditorilor Boaghi Svetlana, Lazăr Andrei și Guminiuc Speranța cu

drepturi stabilite în procurile generale eliberate de creditori în conformitate cu art. 225

din Codul civil, anume de a semna cereri și de a le depune în instanța de judecată, de a

modifica temeiul sau obiectul acțiunii, de a ataca hotărârea judecătorească, corect a fost

respinsă.

De altfel, sunt irelevante și argumentele recurentului precum că coparticipanții

pot încredința reprezentarea lor în proces unuia sau mai multor coparticipanți în bază

de procură, ori în redacția invocată de recurent a art. 62 alin. (4) CPC unde se stipulează

că coparticipantul reprezentant confirmă împuternicirile speciale prevăzute la art. 81

printr-o procură autentificată notarial, iar împuternicirile generale – prin cereri scrise

semnate de coparticipantul sau coparticipanții reprezentați, cu excepția reprezentanților

autorităților publice, nu era în vigoare la data emiterii încheierii instanței de

insolvabilitate din 16 martie 2017 și a intrat în vigoare doar la data de 28 aprilie 2017.

Or, potrivit art. 3 alin. (1) CPC, instanțele judecătorești aplică legile procedurale

civile în vigoare la data judecării cauzei civile, efectuării actelor de procedură sau

executării actelor instanței judecătorești (hotărâri, încheieri, decizii, ordonanțe),

precum și a actelor unor alte autorități în cazurile prevăzute de lege

Față de cele ce preced și având în vedere faptul că încheierea recurată este

întemeiată și legală, iar argumentele invocate de către recurent sunt neîntemeiate,

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție

ajunge la concluzia de a respinge recursul și de a menține încheierea Curții de Apel

Chișinău din 16 martie 2017.

În conformitate cu art. 427 lit. a), art. 428 CPC RM, Colegiul civil, comercial și

de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție,

d e c i d e:

Se respinge recursul declarat de către creditorul Societății pe Acțiuni ,,Locuințe

pentru Toți”, Lupea Petru.

Se menține încheierea Curții de Apel Chișinău din 16 martie 2017, în cauza

civilă la cererea introductivă a Axeniei Puiu și Brăiescu Valeriu cu privire la intentarea

procesului de insolvabilitate față de Societatea pe Acțiuni „Locuințe pentru toți”.

Decizia este irevocabilă.

Președintele ședinței, judecătorul Valeriu Doagă

Judecătorii Ion Druță

Tamara Chișca-Doneva