2ra-1826/17 — revendicarea costului bunurilor confiscate în urma represiunilor poitice
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- revendicarea costului bunurilor confiscate în urma represiunilor poitice
- Temei legal
- temeiurile declarării recursului
2ra-1826/17 — revendicarea costului bunurilor confiscate în urma represiunilor poitice (Curtea Supremă de Justiție, 2017)
Dosarul nr.2ra-1826/17
prima instanță: Judecătoria Ialoveni
Judecător: N. Toma
instanța de apel: Curtea de Apel Chișinău
Judecători: L. Bulgac, V. Negru, L. Popova
ÎNCHEIERE
11 octombrie 2017 mun. Chișinău
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit
al Curții Supreme de Justiție
în componența:
Președintele ședinței, judecătorul Tatiana Vieru
Judecători: Iurie Bejenaru
Luiza Gafton
examinând admisibilitatea recursului declarat de către Mihail Nani, succesorul
în drepturi a lui Ion Nani prin intermediul avocatului său Andrei Leșan,
în cauza civilă la cererea de chemare în judecată depusă de Mihail Nani,
succesorul în drepturi a lui Ion Nani împotriva Consiliul raional Ialoveni cu privire
la anularea parțială a procesului-verbal, revendicarea costului bunurilor confiscate în
urma represiunilor politice și repararea prejudiciului moral,
împotriva deciziei Curții de Apel Chișinău din 17 mai 2017, prin care s-a admis
apelul depus de Consiliul raional Ialoveni, s-a casată hotărârea Judecătoriei Ialoveni
din 26 octombrie 2011 și s-a emis o nouă hotărâre de respingere a acțiunii ca fiind
depusă tardiv,
c o n s t a t ă:
La 04 martie 2008, Nani Ion a depus cerere de chemare în judecată împotriva
Consiliului raional Ialoveni cu privire la revendicarea costului bunurilor confiscate
în urma represiunilor politice și repararea prejudiciului moral.
În motivarea acțiunii reclamantul a indicat că la 6 iulie 1949 familia sa a fost
ridicată din satul Ulmu, r-nul Ialoveni, din motive politice și deportată în Siberia,
Federația Rusă, iar toată averea le-a fost confiscată.
1
Conform certificatului de arhivă nr. 21/57 din 23 martie 2007, în anii 1947-1949
averea confiscată a fost constituită din casa de locuit, sarai, moara de vînt, 5,3 ha de
pămînt, 80 ha de pădure, 40 ari grădini, un hectar de viță de vie, un plug de fier, două
căruțe din fier, boronă de fier, două vite cu doi viței și altă avere.
La 27 martie 1990, familia Nani a fost reabilitată, însă pînă în prezent statul nu
i-a înapoiat casa și averea confiscată.
La 26 martie 2007 reclamantul Nani Ion, fiind unicul rămas în viață din familia
deportată, s-a adresat în adresa Consiliului raional Ialoveni cu cerere prin care a
solicitat de a i se întoarce despăgubirile pe averea confiscată.
Consiliul raional Ialoveni la 13 noiembrie 2007 a expediat un răspuns lui Ion
Nani prin care i s-a comunicat că i-a fost alocată suma de 3828, 40 ruble – costul
averii confiscate în anul 1990, iar în baza prevederilor Legii nr. 186-XVI din 29 iunie
2006, persoanele supuse represiunilor politice care au fost despăgubite nu cad sub
incidența prezentei legi.
Menționează reclamantul că suma de 3828,40 ruble, nu a fost ridicată nici de
către el, nici de către vreunul din membrii familiei sale.
Solicită Nani Ion încasarea în beneficiul său a sumei de 100 000 lei – costul
casei de locuit confiscate, 25 000 lei – costul saraiului, 40 000 lei – costul a 1 ha de
viță-de-vie, 80 000 lei – costul pădurii confiscate, 50 000 lei – costul morii de vînt,
21 000 lei – costul altor averi confiscate, restituirea a 5,3 ha de teren confiscat și a
40 ari grădini, unde în prezent se află spitalul fiind în stare de demolare, precum și
repararea prejudiciului moral în mărime de 100 000 lei.
În cadrul examinării cauzei reclamantul a majorat cuantumul pretențiilor sale,
solicitînd și anularea procesului-verbal nr. 3 din 14 martie 1990 a Consiliului raional
Ialoveni în partea ce ține de alocarea sumei de 3828,40 ruble familiei Nani.
Prin hotărârea Judecătoriei Ialoveni din 5 septembrie 2008, acțiunea a fost
admisă parțial, fiind declarat parțial nul procesul-verbal nr. 3 din 14 martie 1990 a
Consiliul raional Ialoveni în ceea ce privește achitarea compensației lui Ion Nani în
sumă de 3828,40 ruble ca persoană represată și ulterior reabilitată, s-a încasat din
contul Consiliului raional Ialoveni în beneficiul lui Ion Nani costul casei de locuit
confiscate în sumă de 125 000 lei, 30 000 lei – costul saraiului, 70 000 lei – costul
morii de vînt; 21 000 lei – costul animalelor și inventarului agricol; 1000 lei –
cheltuieli de judecată; 10 000 lei – prejudiciul moral, în total 257 000 lei.
Prin decizia Curții de Apel Chișinău din 27 noiembrie 2008, s-a admis apelul
declarat de către Consiliul raional Ialoveni, s-a casat hotărârea Judecătoriei Ialoveni
din 5 septembrie 2008, iar pricina a fost restituită la rejudecare, deoarece instanța nu
s-a expus asupra argumentelor pîrîtului precum că Ion Nani a omis termenul de
prescripție extinctivă de adresare în instanța de judecată și nu a verificat cînd
reclamantul a luat cunoștință cu informația Ministerului Afacerilor interne nr. 1483
2
din 27 martie 1990, anexată la materialele cauzei privind reabilitarea părinților săi și
a membrilor familiei (f.d.16-19).
La 30 septembrie 2009, prin hotărârea Judecătoriei Ialoveni acțiunea s-a respins
ca fiind depusă cu omiterea termenului de prescripție (f.d. 119-120).
Prin decizia Curții de Apel Chișinău din 9 februarie 2010, s-a admis apelul
declarat de către Ion Nani, s-a casat hotărârea Judecătoriei Ialoveni din 30 septembrie
2009 și s-a emis o nouă hotărâre prin care acțiunea s-a admisă parțial. S-a anulat
procesul-verbal nr. 3 din 14 martie 1990 a Consiliului raional Ialoveni în ceea ce
privește achitarea compensației lui Ion Nani în sumă de 3828,40 ruble ca persoană
represată și reabilitată. S-a încasat din contul Consiliului raional Ialoveni în
beneficiul lui Ion Nani costul casei de locuit confiscate în sumă de 125 000 lei, 30
000 lei – costul saraiului, 70 000 lei – costul morii de vînt, 21 000 lei – costul
animalelor și inventarului agricol; 1000 lei – cheltuieli de judecată. În rest s-a respins
compensația pentru terenurile agricole și repararea prejudiciului moral (f.d. 23-27).
Prin decizia Curții Supreme de Justiție din 30 iunie 2010, s-a admis recursul
declarat de către Consiliul raional Ialoveni, s-a casat hotărârea Judecătoriei Ialoveni
din 30 septembrie 2009 și decizia Curții de Apel Chișinău din 9 februarie 2010, cu
restituirea pricinii spre rejudecare în prima instanță, deoarece instanța de apel urma
să se expusă asupra tardivității acțiunii invocate de prima instanță, dar nu să acceadă
la soluționarea directă în faza apelului a pretențiilor înaintate în cererea de chemare
în judecată (f.d. 29-31).
La 2 noiembrie 2010 prin hotărârea Judecătoria Ialoveni acțiunea s-a respins ca
neîntemeiată (f.d. 32-33).
Prin decizia Curții de Apel Chișinău din 16 martie 2011 s-a admis apelul declarat
de către Ion Nani, s-a casat hotărârea Judecătoria Ialoveni din 2 noiembrie 2010 și
s-a restituit cauza spre rejudecare în prima instanță, deoarece prima instanță în partea
motivată a admis actele probatorii în favoarea admiterii acțiunii reclamantului, iar în
dispozitiv a respins acțiunea (f.d. 34-36).
Prin hotărârea Judecătoriei Ialoveni din 26 octombrie 2011, acțiunea s-a admis
parțial, s-a anulat procesul-verbal nr. 3 din 14 martie 1990 a Consiliului raional
Ialoveni în partea ce ține de alocarea sumei de 3828,40 ruble familiei Nani, s-a încasat
din contul Consiliului raional Ialoveni în beneficiul lui Nani Ion costul casei de locuit
confiscate în sumă de 125 000 lei, 30 000 lei – costul saraiului, 70 000 lei – costul
morii de vînt, 21 000 lei – costul animalelor și inventarului agricol; 1000 lei –
cheltuieli de judecată și suma de 10 000 lei cu titlu de prejudiciu moral, în total 257
000 lei. În rest acțiunea s-a respins ca fiind neîntemeiată (f.d. 38-41).
Prin decizia Curții de Apel Chișinău din 6 septembrie 2012, s-a respins apelul
declarat de Consiliul raional Ialoveni și s-a menținută hotărârea Judecătoriei Ialoveni
din 26 octombrie 2011 (f.d. 46-48).
3
Prin decizia Curții Supreme de Justiție din 10 aprilie 2013, s-a admis recursul
declarat de către Consiliul raional Ialoveni, s-a casat decizia Curții de Apel Chișinău
din 6 septembrie 2012 și s-a restituit pricinii la rejudecare în instanța de apel, întrucît
instanțele eronat au admis și au dispus încasarea sumele bunurilor confiscate a
familiei Nani, evaluate în baza actului de evaluare întocmit de către Societatea cu
Răspundere Limitată „Imagis”, deoarece la examinarea unei asemenea pricini,
evaluarea se efectuează de oficiul cadastral teritorial (f.d. 55-59)
La 16 martie 2013 Nani Ion a decedat. Potrivit certificatului de moștenitor
testamentar din 4 ianuarie 2014, eliberat de notarul public Chetreanu Oleg moștenitor
al averii defunctului Ion Nani, este Mihail Nani (f.d. 9).
Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 22 octombrie 2013, cauza civilă a
fost remisă în adresa Oficiului cadastral teritorial Ialoveni pentru efectuarea evaluării
bunurilor confiscate proprietate a familiei Ion Nani (f.d. 62-65).
La 4 octombrie 2016, Mihail Nani, succesorul în drepturi a lui Ion Nani prin
intermediul avocatului său Andrei Leșan a depus cerere, persoană interesată Consiliul
raional Ialoveni cu privire la reconstituirea procedurii judiciare pierdute, invocînd că
după remiterea cauzei în adresa Oficiului cadastral teritorial Ialoveni pentru
efectuarea evaluării bunurilor confiscate proprietate a familiei Ion Nani, cauza civilă
la cererea de chemare în judecată depusă de Mihail Nani, succesorul în drepturi a lui
Ion Nani împotriva Consiliuluiu raional Ialoveni cu privire la anularea parțială a
procesului-verbal, revendicarea costului bunurilor confiscate în urma represiunilor
politice și repararea prejudiciului moral a fost pierdută (f.d. 4-6).
Prin hotărârea Judecătoriei Ialoveni din 20 decembrie 2016 cererea de
reconstituire s-a admis integral, s-a admis succesiunea procesuală și înlocuirea
defunctului Nani Ion cu moștenitorul testamentar Nani Mihail. S-a reconstituit
procedura judiciară pierdută, cu întregul set de înscrisuri prezentate de reclamant în
cauza civilă la cererea de chemare în judecată depusă de Mihail Nani, succesorul în
drepturi a lui Ion Nani împotriva Consiliului raional Ialoveni cu privire la anularea
parțială a procesului-verbal, revendicarea costului bunurilor confiscate în urma
represiunilor politice și repararea prejudiciului moral (f.d. 104).
După reconstituirea procedurii judiciare, Curtea de Apel Chișinău prin decizia
din 17 mai 2017 a admis apelul declarat de Consiliul raional Ialoveni, a casat
hotărârea Judecătoriei Ialoveni din 26 octombrie 2011 și a emis o nouă hotărâre, prin
care a respins acțiunea ca fiind depusă tardiv (f.d. 131-136).
La 29 mai 2017, Curtea de Apel Chișinău a expediat în adresa participanților la
proces copia deciziei adoptate (f.d. 137).
La 28 iulie 2017, Mihail Nani, succesorul în drepturi a lui Ion Nani prin
intermediul avocatului său Andrei Leșan a depus recurs împotriva deciziei Curții de
Apel Chișinău din 17 mai 2017, solicitând admiterea recursului, casarea integrală a
deciziei instanței de apel cu remiterea pricinii la rejudecare în instanța de apel.
4
Recurentul, Mihail Nani, succesorul în drepturi a lui Ion Nani prin intermediul
avocatului său Andrei Leșan, în motivarea recursului a indicat că instanța de apel la
adoptarea deciziei contestate, a aplicat și interpretat eronat normele dreptului material
aplicabile raportului juridic litigios. Astfel susține recurentul că conform art. 121 Lege
privind reabilitarea victimelor represiunilor politice nr. 1225 din 8 decembrie 1992,
cererea de restituire a bunurilor confiscate, naționalizate sau scoase în orice alt mod
din posesie ori de recuperare a valorii acestora se înaintează în decurs de 3 ani de la
data înștiințării persoanei supuse represiunilor despre reabilitarea acesteia și se
examinează în termen de pînă la 6 luni din ziua depunerii. Totodată potrivit art. II din
Lege nr. 186 din 29 iunie 2006, pentru modificarea și completarea Legii nr.1225 din
8 decembrie 1992 privind reabilitarea victimelor represiunilor politice, cetățenii
Republicii Moldova supuși represiunilor politice și ulterior reabilitați, în privința
cărora, la data intrării în vigoare a prezentei legi, a expirat termenul de prescripție
pentru depunerea cererii de restituire a bunurilor de care au fost deposedați, se pot
adresa comisiilor speciale cu cererile respective în termen de un an de la data intrării
în vigoare a prezentei legi. Sub incidența prezentei legi nu cad persoanele supuse
represiunilor politice și ulterior reabilitate care au fost despăgubite pînă la intrarea în
vigoare a prezentei legi.
Recurentul menționează că este neîntemeiată concluzia instanței de apel că
acțiunea privind revendicarea costului bunurilor confiscate în urma represiunilor
politice a fost depusă în instanța de judecată cu omiterea termenului de prescripție,
deoarece Consiliul raional Ialoveni nu a prezentat probe care ar confirma faptul
comunicării familiei Nani sub semnătura a certificatului Ministerului Afacerilor
Interne nr. 1483 din 27 martie 1990 cu privire la reabilitare.
Specifică recurentul că la 26 martie 2007 a depus cerere în adresa Consiliului
raional Ialoveni, prin care a solicitat achitarea costului bunurilor confiscate în urma
represiunilor politice, iar prin răspunsul din 13 noiembrie 2007 cererea a fost
respinsă, deoarece reclamantului i-a fost alocată suma de 3828,40 ruble. Ținînd cont
de prevederile art. 121 din Legea nr.1225 din 8 decembrie 1992 și art. II din Lege nr.
186 din 29 iunie 2006, pentru modificarea și completarea Legii nr.1225 din 8
decembrie 1992 privind reabilitarea victimelor represiunilor politice, consideră
recurentul că cererea privind revendicarea costului bunurilor confiscate în urma
represiunilor politice a fost depusă cu respectarea termenului prevăzut de lege.
În ceea ce privește procesul-verbal nr. 3 din 14 martie 1990, recurentul indică
că nu a fost adus la cunoștința familiei Nani sub semnătură, reclamantul luînd
cunoștință cu acesta în cadrul ședinței de judecată la examinarea prezentei cauze.
Relatează recurentul că instanța de apel la examinarea cauzei nu a ținut cont de
decizia Curții Supreme de Justiție din 10 aprilie 2013, prin care cauza a fost remisă
la rejudecare, fiind indicată că la examinarea unei asemenea pricini, evaluarea se
efectuează de către oficiul cadastral teritorial, prin urmare instanțele eronat au admis
5
ca probă actul de evaluare efectuat de către Societatea cu Răspundere Limitată
„Imagis”.
În conformitate cu art. 439 alin. (2) Codul de procedură civilă, după parvenirea
dosarului, un complet din 3 judecători decide asupra admisibilității recursului,
dispune expedierea copiei de pe recurs intimatului, cu înștiințarea despre necesitatea
depunerii obligatorii a referinței timp de o lună de la data primirii acesteia. În cazul
neprezentării referinței în termenul stabilit, admisibilitatea recursului se decide în
lipsa acesteia.
La 1 septembrie 2017, în conformitate art. 439 alin. (2) din Codul de procedură
civilă, Curtea Supremă de Justiție i-a comunicat cererea de recurs Consiliului raional
Ialoveni, informându-l că referința se depune în termen de o lună de la data primirii
scrisorii. În mod corespunzător, dacă referința nu a fost prezentată în termenul
stabilit, admisibilitatea recursului se decide în lipsa acesteia.
Pînă la examinarea pricinii, Consiliul raional Ialoveni, nu a depus referință la
cererea de recurs, prin care să-și exprime opinia referitor la recursul declarat.
Analizând admisibilitatea recursului, conform art. 440 din Codul de procedură
civilă, completul Colegiului civil, comercial și de contencios administrativ al Curții
Supreme de Justiție consideră că cererea de recurs formulată de Mihail Nani,
succesorul în drepturi a lui Ion Nani prin intermediul avocatului său Andrei Leșan este
inadmisibilă, din următoarele motive.
În conformitate cu art. 439 alin. (3) Codul de procedură civilă, judecătorul
raportor verifică încadrarea în prevederile legii a temeiurilor invocate în recurs și face
un raport verbal în fața completului de judecată instituit în conformitate cu alin.(2).
Materialele cauzei dovedesc faptul că recursul nu a fost examinat anterior, fiind
respectate, totodată, dispozițiile art. 430 din Codul de procedură civilă.
În conformitate cu art. 434 alin. (1) Codul de procedură civilă, recursul se
declară în termen de 2 luni de la data comunicării hotărîrii sau a deciziei integrale.
Astfel, prin prisma dispoziției citate, Colegiul civil, comercial și de contencios
administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție consideră recursul declarat de Mihail
Nani, succesorul în drepturi a lui Ion Nani prin intermediul avocatului său Andrei
Leșan în termen.
În procedura de filtru, instanța de recurs a reținut că decizia integrală a instanței
de apel din 17 mai 2017 a fost expediată în adresa părților la 29 mai 2017 (f. d. 137),
iar conform copiei plicului se confirmă faptul că recurentul a recepționat copia
deciziei instanței de apel la 8 iunie 2017 (f.d. 149).
În aceeași ordine de idei, materialele cauzei au confirmat faptul că recursul nu
a fost examinat anterior, fiind respectate, totodată, dispozițiile art. 430 din Codul de
procedură civilă. La fel, a fost stabilit că instanța de apel a comis încălcări
procedurale, care se încadrează în temeiurile prevăzute de art. 432 alin. (3) lit. a) din
Codul de procedură civilă.
6
În aceiași ordine de idei, instanța observă că cererea de recurs nu a întrunit
temeiurile de inadmisibilitate prevăzute de art. 433 alin. b), c), d) din Codul de
procedură civilă.
În continuare, audiind raportul verbal al judecătorului-raportor și verificând
încadrarea în dispozițiile art. 432 alin. (2), (3) și (4) din Codul de procedură civilă a
temeiurilor invocate în recurs, completul Colegiului civil, comercial și de contencios
administrativ al Curții Supreme de Justiție constată existența temeiului prevăzut la art.
433 lit. a) CPC, din următoarele considerente.
În conformitate cu art. 432 alin. (1) din Codul de procedură civilă, părțile și alți
participanți la proces sunt în drept să declare recurs în cazul în care se invocă încălcarea
esențială sau aplicarea eronată a normelor de drept material sau a normelor de drept
procedural. Temeiurile declarării recursului sunt enumerate exhaustiv în alineatele (2),
(3) și (4) ale acestui articol.
Rațiunea acestor dispoziții legale fundamentează ideea potrivit căreia judecarea
recursului exercitat conform Secțiunii II-a, Capitolul XXXVIII din Codul de procedură
civilă, are un caracter devolutiv și privește doar problemele de drept material și
procedural, verificându-se doar legalitatea deciziei, nu și temeinicia ei în fapt. În aceste
condiții, trebuie observat caracterul extraordinar al aceste căi de atac, la care se poate
recurge doar în cazurile excepționale enunțate de dispozițiile art. 432 alin. (2), (3), (4)
din Codul de procedură civilă.
Din acest punct de vedere, completul Colegiului își propune să verifice esența și
temeiurile recursului, precum și argumentele privind caracterul nelegal al deciziei
atacate, în limitele în care au fost formulate și prin prisma drepturilor garantate de
Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale (CEDO).
Instanța subliniază că în materie civilă Convenția nu garantează un drept de
recurs, dar că o eventuală procedură de examinare a admisibilității acestuia face
incident articolul 6 (a se vedea, inter alia, Kukkonen v. Finlanda (nr. 2), 13 ianuarie
2009, para. 24; Akaki Tchaghiashvili v. Georgia, 2 septembrie 2014, para. 34).
În plus, un stat care dispune de astfel de instanțe de recurs are obligația să se
asigure că justițiabilii se bucură de principiile unui proces echitabil garantate de art. 6
alin. (1), în special de dreptul de acces la o instanță și de dreptul de a fi audiat. (a se
vedea, de exemplu, Erfar – Avef v. Grecia, 27 martie 2014, para. 39 – 40; Lebedinschi
v. Republica Moldova, 16 septembrie 2015, para. 32).
Cu privire la primul aspect, instanța de recurs observă că dreptul de acces la un
tribunal al unei persoane poate fi limitat, inclusiv în cazul admisibilității contestațiilor
înaintate prin intermediul căilor de atac, întrucât însăși natura sa solicită o reglementare
specială din partea statului, care beneficiază de o anumită marjă de apreciere. În acest
sens, condițiile pentru autorizarea unei cereri introduse pe o cale de atac extraordinară
pot fi mai stricte decât condițiile instituite pentru o cale de atac ordinară (a se vedea,
7
inter alia, Marc Brauer v. Germania, 1 septembrie 2016, para. 34; Miessen v. Belgia,
16 octombrie 2016, para. 64).
În același timp, în jurisprudența sa consecventă, Curtea Europeană a precizat că
interpretarea normelor de procedură reprezintă o chestiune de drept intern și ține, în
principiu, de competența instanțelor să evalueze motivele de admisibilitate a unei cereri
de acest tip (a se vedea, de exemplu, Kukkonen v. Finlanda (nr. 2), ibidem, para. 25;
Vučković și alții v. Serbia (excepții preliminare), 25 martie 2014, para. 80; Miessen v.
Belgia, ibidem, para. 70).
Astfel, în conformitate cu art. 433 lit. a) din Codul de procedură civilă, cererea de
recurs se consideră inadmisibilă în cazul în care recursul nu se încadrează în temeiurile
prevăzute la art. 432 alin.(2), (3) și (4).
În același context, alin. (2) și (3) ale art. 432 din Codul de procedură civilă prevăd
exhaustiv cazurile în care se consideră că normele de drept material sau de drept
procedural au fost încălcate sau aplicate eronat, iar alineatul (4) stabilește că săvârșirea
altor încălcări decât cele indicate la alin.(3) constituie temei de declarare a recursului
doar în cazul și în măsura în care acestea au condus sau ar fi putut conduce la
soluționarea greșită a pricinii, în cazul în care instanța de recurs consideră că aprecierea
probelor de către instanța judecătorească a fost arbitrară sau în cazul în care erorile
comise au condus la încălcarea drepturilor și libertăților fundamentale ale omului.
Prin urmare, reglementările referitoare la formalitățile și termenele impuse de
articolele 433 și 432 alin. (2)-(4) din Codul de procedură civilă urmăresc protejarea
interesului părții, precum și competența asigurării interpretării unitare a legii de către
Curtea Supremă de Justiție. Aceste limitări urmăresc un scop legitim, îndeplinind
cerințele securității juridice și a bunei-administrări a justiției (a se vedea, mutatis
mutandis, Beniamin Nersesyan v. Armenia, 19 ianuarie 2010, para. 22; Erfar – Avef,
ibidem, para. 41, Marc Brauer, ibidem, para. 35; Miessen, ibidem, para. 67;
Trevisanato v. Italia, 16 decembrie 2016, para. 36 - 37).
În speță, instanța constată că cererea de recurs declarată de către Mihail Nani,
succesorul în drepturi a lui Ion Nani prin intermediul avocatului său Andrei Leșan este
formulată în baza art. 432 alin. (2) lit. a), b), alin. (4) din Codul de procedură civilă
așa cum prevede art. 437 alin. (1), lit. f) din Codul de procedură civilă.
Completul judiciar notează că-i revine obligația de a verifica dacă argumentele
recurentului întrunesc condițiile necesare pentru a declara admisibil cererea acestuia,
inclusiv dacă normele de drept invocate în favoarea punctului său de vedere sunt
incidente la soluționarea fondului cauzei. Cu toate acestea, trebuie subliniat că din
succesiunea actelor dosarului reiese că recurentul a reluat criticile formulate în faza
procesuală anterioară și asupra cărora instanța de apel deja s-a pronunțat.
Prin urmare, Colegiul constată că încălcările invocate, exprimate sub forma unor
enunțuri generale, fără a fi aprofundate, nu permit încadrarea lor în temeiurile
prevăzute la art. 432 alin. (2), (3) sau (4) din Codul de procedură civilă. Deci, în mod
8
evident, lipsește o formulare suficientă și adecvată în ceea ce privește chestiunea de
drept pusă în discuție pentru a identifica esența și temeiul cererii de recurs, impuse de
art. 437 alin. (1) lit. f) din Codul de procedură civilă.
Cât privește dreptul justițiabilului „de a fi audiat”, garantat de Convenție, instanța
notează că obligația de a motiva o hotărâre judecătorească poate varia în funcție de
natura deciziei în cauză (a se vedea, inter alia, Helle v. Finlanda, 19 decembrie 1997,
para. 55; Latourniere v. Franța, 10 decembrie 2002, para. 2; Hansen v. Norvegia, 2
octombrie 2014, para. 71 – 74). De fapt, în concepția instanței europene, art. 6 alin. (1)
nu impune motivarea detaliată a deciziei unei instanțe de recurs care, întemeindu-se pe
dispoziții legale specifice, respinge un recurs, ca fiind „lipsit de șanse de succes” (a se
vedea, mutatis mutandis, Kukkonen v. Finlanda (nr. 2), ibidem, para. 24; Beniamin
Nersesyan, ibidem, para. 23 – 24; Akaki Tchaghiashvili, ibidem, para. 34 sau
Papaioannou v. Grecia, 2 iunie 2016, para. 45).
Mai mult, instanța observă că recurentul Mihail Nani, succesorul în drepturi a lui
Ion Nani prin intermediul avocatului său Andrei Leșan a formulat prezenta cerere după
ce au avut posibilitatea de a fi audiat de o instanță de fond și de o instanță de apel, care
au fost competente de a examina toate chestiunile de fapt și de drept relevante litigiului
(a se vedea, mutatis mutandis, Levages Prestations Services v. Franța, 23 octombrie
1996, para. 48; A. Menarini Diagnostics S.R.L. v. Italia, 27 septembrie 2011, para. 59;
Akaki Tchaghiashvili, ibidem, para. 34).
În sfârșit, în limitele impuse de art. 439 alin. (3) din Codul de procedură civilă,
instanța conchide că recursul dedus judecății nu corespunde cerinței de a fi „efectiv”,
adică nu s-a bazat exclusiv pe chestiuni de drept, care ar cuprinde încălcări esențiale
sau aplicări eronate din partea instanței judecătorești ierarhic inferioară a normelor de
drept material sau a normelor de drept procedural. Din aceste raționamente, completul
Colegiului constată existența temeiului prevăzut la art. 433 lit. a) din Codul de
procedură civilă, fiind respectat, în viziunea instanței, raportul rezonabil de
proporționalitate între mijloacele utilizate și scopul urmărit.
În conformitate cu art. 440 alin.(1) din Codul de procedură civilă, în cazul în care
se constată existența unuia din temeiurile prevăzute la art. 433, completul din 3
judecători decide în mod unanim, printr-o încheiere motivată irevocabilă, asupra
inadmisibilității recursului. Încheierea se emite conform prevederilor art. 270 și nu
conține nici o referire cu privire la fondul recursului.
Astfel, având în vedere circumstanțele stabilite supra, completul Colegiului civil,
comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție decide în mod
unanim că recursul declarat de către Mihail Nani, succesorul în drepturi a lui Ion Nani
prin intermediul avocatului său Andrei Leșan nu ridică probleme de drept și nu poate
fi acceptat spre examinarea în fond, urmând a fi considerat inadmisibil.
9
În conformitate cu art. 270, art. 433 lit. a) și art. 440 alin. (1) din Codul de
procedură civilă, completul Colegiului civil, comercial și de contencios administrativ
al Curții Supreme de Justiție
d i s p u n e:
Recursul declarat de către Mihail Nani, succesorul în drepturi a lui Ion Nani prin
intermediul avocatului său Andrei Leșan se consideră inadmisibil.
Încheierea este irevocabilă.
Președintele completului, judecător Tatiana Vieru
Judecători Iurie Bejenaru
Luiza Gafton
10