2rc-571/17 — anularea hotărîrilor
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- anularea hotărîrilor
- Temei legal
- Darea de seamă fiscală şi darea de seamă cu privire la activitatea comercială
2rc-571/17 — anularea hotărîrilor (Curtea Supremă de Justiție, 2017)
instanța de insolvabilitate: A. Gheorghieș dosarul nr. 2rc-571/17
D E C I Z I E
20 septembrie 2017 mun. Chișinău
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ
al Curții Supreme de Justiție
În componență:
Președintele ședinței, judecătorul – Valeriu Doagă
Judecătorii – Tamara Chișca-Doneva, Oleg Sternioală
examinînd recursul declarat de societatea cu răspundere limitată „Agroseed-M” și
reprezentantul acesteia, avocatul Brumă Sorin împotriva încheierii Curții de Apel Bălți
din 12 mai 2017,
în cauza civilă la cererea înaintată de societatea cu răspundere limitată „Agroseed-
M” cu privire la repunerea în termen și anularea hotărîrilor adunării creditorilor
societății pe acțiuni „Cereale-Flor”, în procedura falimentului,
c o n s t a t ă:
La 15 iunie 2010 societatea pe acțiuni „Cereale-Flor” (în continuare – SA
„Cereale-Flor”) a înaintat cerere introductivă cu privire la intentarea procedurii de
insolvabilitate față de sine.
Prin încheierea Curții de Apel Economice din 24 iunie 2010 s-a admis spre
examinare cererea introductivă depusă de SA „Cereale-Flor”. În scopul prevenirii
modificării stării bunurilor SA „Cereale-Flor” s-a dispus aplicarea următoarelor măsuri
de asigurare: s-a numit în calitate de administrator provizoriu al SA „Cereale-Flor” ÎI
“Bucătaru Iurie”, s-a pus sub interdicție înstrăinarea de către debitor fără acordul expres
al administratorului provizoriu a bunurilor societății, s-a aplicat sechestru pe bunurile,
conturile bancare ce aparțin debitorului cu drept de proprietate și pe corespondența
comercială, s-a suspendat executarea silită asupra bunurilor debitorului, s-a obligat
administratorul provizoriu să notifice despre aplicarea măsurilor de asigurare Registru
de stat al întreprinderilor și Registrul de stat al organizațiilor, Registrul bunurilor
imobile în care se înregistrează gajul, băncile, organele cadastrale teritoriale, autoritățile
vamale, oficiile poștale în care debitorul își are sediul pentru a fi sistate orice operațiuni
1
cu bunurile SA „Cereale-Flor”. S-a obligat administratorul provizoriu să prezinte în cel
mai scurt timp un raport cu privire la executarea măsurilor de asigurare, aplicate față de
SA „Cereale-Flor”, să asigure păstrarea bunurilor debitorului și integritatea lor, să
continue administrarea întreprinderii, să verifice existența temeiurilor de intentare a
procesului de insolvabilitate a debitorului, mărimea și componența masei debitoare,
oportunitatea și posibilitățile continuării activității economice a societății, în perioada de
până la adoptarea hotărârii de intentare a procesului de insolvabilitate. S-a obligat
debitorul să pună la dispoziția administratorului provizoriu documentele activității
economice și contabile, titlurile de valoare pentru documentare. S-a obligat
administratorul provizoriu să notifice părțile despre faptul că ședința este numită pentru
14.09.2010, orele 11.20 în incinta Curții de Apel Economice, mun. Chișinău, bd. Ștefan
cel Mare, nr.73 bir. 129 (f.d.3).
Prin hotărîrea Curții de Apel Economice din 29 septembrie 2010 s-a intentat
procesul de insolvabilitate față de SA „Cereale-Flor”. S-a desemnat în calitate de
administrator al procesului de insolvabilitate al SA „Cereale-Flor”, ÎI „Bucătaru Iurie”,
s-a convocat adunarea de raportare a creditorilor la 24.11.2010 orele 15.00 în incinta
Curții de Apel Economice sala nr. 1. S-a convocat adunarea de validare a mărimii
creanțelor la data de 07.12.2010 orele 13.00 în incinta Curții de Apel Economice sala
nr. l cu mențiunea că creditorii urmează să depună creanțele sale pînă la adunarea de
raportare și să precizeze neîntîrziat bunurile din masa debitoare asupra cărora dețin un
drept prioritar precum și temeiul acestui drept. În scopul prevenirii modificării stării
bunurilor SA „Cereale-Flor”, în perioada derulării procesului de insolvabilitate s-a
dispus aplicarea următoarelor măsuri de asigurare: luarea deciziilor privind gestionarea
patrimoniului doar cu acordul prealabil al administratorului, punerea sub interdicție
înstrăinarea de către debitor a bunurilor sale fără acordul expres al administratorului,
punerea sechestrului pe bunurile debitorului, suspendarea executării silite a bunurilor
debitorului. S-a obligat administratorul procesului de insolvabilitate să prezinte un
raport cu privire la executarea măsurilor de asigurare aplicate debitorului și să verifice
mărimea și structura masei debitoare. S-a obligat administratorul procesului de
insolvabilitate să notifice despre intentarea procesului de insolvabilitate față de SA
„Cereale-Flor” și despre aplicarea măsurilor de asigurare pentru a fi sistate orice acțiuni
cu bunurile debitorului: Camera Înregistrării de Stat, Oficiul Cadastral Teritorial,
Inspectoratul Fiscal Principal de Stat Direcția Contribuabili Mari, Inspectoratul Fiscal
de Stat filiala teritorială, Judecătoria teritorială, Comisia Națională a Pieței Financiare,
Serviciul Vamal al Republicii Moldova, Oficiul de Executare Teritorial, băncile
comerciale. S-a obligat administratorul procesului de insolvabilitate să publice
dispozitivul prezentei hotărîri în Monitorul oficial (f.d.4).
Prin hotărîrea Curții de Apel Economice din 12 martie 2012 s-a confirmat
procesul-verbal din 06.03.2012 al adunării generale a creditorilor SA „Cereale-Flor”. S-
a confirmat planul de executare a creanțelor creditorilor SA „Cereale-Flor” (varianta de
3 ani) propusă de administratorul insolvabilității care este parte integrantă a prezentei
hotărîri. S-a confirmat funcția de administrator al procedurii planului ÎI „Bucătaru
Iurie”. S-a interzis pe perioada planului orice executări cu masa debitoare a SA
„Cereale-Flor”. Executarea prezentei hotărîri s-a pus în sarcina administratorului
insolvabilității ÎI „Bucătaru Iurie” și a comitetul creditorilor (f.d.9).
2
Creditorii SRL „Roma”, SRL „Clivasima” și SA „Banca de Finanțe și Comerț” au
declarat recurs împotriva hotărîrii Curții de Apel Economice din 12 martie 2012
solicitînd admiterea recursului și casarea hotărîrii.
Prin decizia Curții Supreme de Justiție din 05 iulie 2012 s-au admis recursurile
declarate de SRL „Roma”, SRL „Clivasima”, SA „Banca de Finanțe și Comerț”. S-a
casat integral hotărîrea Curții de Apel Economice din 12 martie 2012, s-a respins
cererea administratorului de insolvabilitate a SA „Cereale-Flor” cu privire la
confirmarea planului de restructurare a SA „Cereale-Flor” în proces de insolvabilitate și
s-a remis cauza la Curtea de Apel Bălți pentru continuarea examinării procedurii de
insolvabilitate a SA „Cereale-Flor” (f.d.13-19).
La 05 octombrie 2012 administratorul SA „Cereale-Flor”, ÎI „Bucătaru Iurie” a
înaintat cerere prin care a solicitat eliberarea din funcția de administrator al procesului
de insolvabilitate la SA „Cereale-Flor” în legătură cu înrăutățirea stării sănătății.
Prin încheierea Curții de Apel Bălți din 18 februarie 2013s-a admis cererea de
demisie a administratorului procesului de insolvabilitate a SA „Cereale-Flor”, ÎI
„Bucătaru Iurie”. S-a desemnat în funcția de administrator al procesului de
insolvabilitate a SA „Cereale-Flor”, ÎI „Tabuncic Oleg”. S-a obligat administratorul
procesului de insolvabilitate a SA „Cereale-Flor”, ÎI „Bucătaru Iurie” să prezinte
raportul prevăzut la art. 81 din Legea insolvabilității (f.d.23-24).
Prin încheierea Curții de Apel Bălți din 01 august 2014 s-a respins cererea
creditorului Agenția Rezerve Materiale privind destituirea din funcția de administrator
SA „Cereale-Flor”, ÎI „Tabuncic Oleg”. S-a destituit din funcția de administrator al SA
„Cereale-Flor”, ÎI „Tabuncic Oleg”. S-a desemnat în funcția de administrator al
procesului de insolvabilitate al SA „Cereale-Flor”, ÎI „Magnet Victor”. S-a obligat
administratorul ÎI „Bucătaru Iurie” să transmită noului administrator toate actele,
rechizitele întreprinderii, ștampila, bunurile ce constituie masa debitoare ale debitorului
SA „Cereale-Flor” în termen de 15 zile. S-a obligat administratorul ÎI „Bucătaru Iurie”
să prezinte instanței de judecată pînă la 26 septembrie 2014, ora 10.00, raportul prevăzut
la art. 72 din Legea insolvabilității. În caz de neexecutare a prezentei încheieri, s-a
avertizat administratorul ÎI „Tabuncic Oleg” despre posibila aplicare a art. 67 din Legea
insolvabilității (f.d.25-27 verso).
Prin încheierea Curții de Apel Bălți din 15 decembrie 2014 s-a dispus continuarea
procedurii de insolvabilitate și intrarea în faliment a debitorului SA „Cereale-Flor” cu
dizolvarea întreprinderii. S-a desemnat în calitate de lichidator ÎI „Magnet Victor” cu
atribuțiile și drepturile prevăzute de art. 66 din Legea insolvabilității cu mențiunea că
valorificarea și lichidarea masei debitoare se pune în sarcina lichidatorului (f.d.30-31).
La 26 august 2015 lichidatorul SA „Cereale-Flor”, ÎI „Magnet Victor” a depus în
instanța de insolvabilitate contestație împotriva creanței SRL „Roma” solicitînd
rectificarea tabelului definitiv al creanțelor cu includerea creanței creditorului SRL
„Roma” la rangul creditorilor chirografari (5) cu suma de 8165569,25 de lei.
Prin încheierea Curții de Apel Bălți din 22 septembrie 2015 s-a admis contestația
lichidatorului SA „Cereale-Flor”, ÎI „Magnet Victor” împotriva creanței SRL „Roma”
inclusă în tabelul definitiv al creanțelor la rangul creditorilor garantați cu suma de
8165568,25 lei. S-a exclus creditorul SRL “ROMA” din rangul creditorilor garantați al
tabelului definitiv al creanțelor SA „Cereale-Flor” în proces de faliment. S-a inclus
creanța SRL „Roma” la rangul creditorilor chirografari (V) cu suma de 8165569,25 de
3
lei. Încheierea constituie temei pentru rectificarea tabelului definitiv al creanțelor
(f.d.35-37 verso).
La 06 octombrie 2015 SRL „Agroseed-M” și reprezentantul său, avocatul Brumă
Sorin au declarat recurs împotriva încheierii Curții de Apel Bălți din 22 septembrie
2015 solicitînd admiterea recursului, casarea încheierii cu emiterea unei noi hotărîri de
respingere a contestației lichidatorului SA „Cereale-Flor”, ÎI „Magnet Victor” ca
neîntemeiate.
Prin decizia Curții Supreme de Justiție din 18 noiembrie 2015 s-au respins
recursurile declarate de lichidatorul SRL „Roma”, ÎI „Ciobanu Daniela”, de SRL
„Agroseed-M” și de reprezentantul acesteia, avocatul Brumă Sorin ca neîntemeiate. S-a
menținut încheierea Curții de Apel Bălți din 22 septembrie 2015 în cauza civilă
intentată la contestația depusă de lichidatorul SA „Cereale-Flor”, ÎI „Magnet Victor” cu
privire la dreptul de preferință a creanței creditorului SRL „Roma” și rectificarea
tabelului definitiv al creanțelor, în cadrul procedurii de insolvabilitate a SA „Cereale-
Flor” (f.d.38-41 verso).
SRL „Agroseed-M” a înaintat cereri privind substituirea creditorului SRL „Roma”
cu creditorul SRL „Agroseed-M” a SA „Cereale-Flor” și de aplicare a măsurilor de
asigurare.
Prin încheierea Curții de Apel Bălți din 16 martie 2016 s-a respins cererea înaintată
de înaintată de SRL „Agroseed-M” privind substituirea creditorului SRL „Roma” cu
creditorul SRL „Agroseed-M” a SA „Cereale-Flor”. S-a respins cererea de aplicare a
măsurilor de asigurare înaintată de SRL „Agroseed-M” (f.d.42-45).
La 23 martie 2016 SRL „Agroseed-M” a declarat recurs împotriva încheierii Curții
de Apel Bălți din 16 martie 2016, solicitînd casarea încheierii, cu emiterea unei noi
încheieri de admitere a cererii de substituire a creditorului SRL „Roma” cu creditorul
SRL „Agroseed-M” a SA „Cereale-Flor”, cu includerea în tabelul definitiv al creanțelor
în calitate de creditor garantat.
Prin decizia Curții Supreme de Justiție din 06 iulie 2016 s-a admis recursul
declarat de SRL „Agroseed-M”. S-a casat integral încheierea Curții de Apel Bălți din 16
martie 2016 și s-a emis o nouă hotărîre prin care: s-a admis demersul înaintat de SRL
„Agroseed-M” privind substituirea creditorului SRL „Roma” al debitorului SA
„Cereale-Flor”, cu creditorul SRL „Agroseed-M”. S-a substituit creditorul SRL „Roma”
cu creditorul SRL „Agroseed-M”, cu rectificare corespunzătoare a tabelului creanțelor
din cadrul procesului de insolvabilitate a SA „Cereale-Flor” (f.d.63-67).
La 14 septembrie 2016 SRL „Agroseed-M” a depus cerere cu privire la anularea
hotărîrilor adunărilor creditorilor SA „Cereale-Flor”, solicitînd admiterea cererii,
repunerea în termen de contestare a hotărîrilor adunării creditorilor SA „Cereale-Flor”
desfășurate în perioada 2012-2016 și anularea tuturor hotărîrilor adunării creditorilor
SA „Cereale-Flor” desfășurate în perioada 2012-2016 (f.d.69-70).
Prin încheierea Curții de Apel Bălți din 12 mai 2017 s-a respins cererea de
repunere în termen înaintată de SRL „Agroseed-M” și s-a respins cererea privind
anularea hotărîrilor adunărilor creditorilor SA „Cereale-Flor” în procedura falimentului,
ca fiind tardivă (f.d.107-109 verso).
La 24 mai 2017 SRL „Agroseed-M” a declarat recurs nemotivat, iar la 01 august
2017, reprezentantul acesteia, avocatul Brumă Sorin a depus cerere de recurs motivată
împotriva încheierii Curții de Apel Bălți din 12 mai 2017, solicitînd admiterea
4
recursului, casarea încheierii instanței de insolvabilitate cu emiterea unei noi hotărîri de
admitere a cererii în sensul formulat (f.d.115-118).
În motivarea recursului a invocat că, instanța de insolvabilitate a încălcat și a
aplicat eronat normele de drept material și procedural, iar cauza nu a fost examinată
obiectiv și sub toate aspectele.
Susține că, în perioada 2015-2017 reprezentant al SRL „Agroseed-M” în cauza
civilă privind insolvabilitatea SA „Cereale-Flor” a fost avocatul Brumă Sergiu, avînd
dificultăți la deplasare timp de 5 luni, motive pentru care nu au fost prezentate alte
probe la etapa judecării cauzei.
Consideră că instanța de insolvabilitate avea toate premisele de a repune în termen
cererea înaintată de SRL „Agroseed-M”.
Menționează că cererea a fost depusă la 14 septembrie 2016, întru-un termen
relativ de scurt din 02 septembrie 2016, momentul în care a obținut acces la toate
volumele cauzei.
Studiind materialele dosarului, Colegiul civil comercial și de contencios
administrativ al Curții Supreme de Justiție consideră că, recursul declarat de SRL
„Agroseed-M” și reprezentantul acesteia, avocatul Brumă Sorin urmează a fi respins
din următoarele motive.
În conformitate cu art. 427 lit. a) din Codul de procedură civilă, instanța de recurs,
după ce examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să respingă recursul și să
mențină încheierea.
Conform art. 1 alin. (4) din Legea insolvabilității nr. 149 din 29.06.2012, procesul
de insolvabilitate se desfășoară în conformitate cu prevederile Codului de procedură
civilă și cu cele ale prezentei legi.
Colegiul reține că, recursul a fost declarat în termen, deoarece încheierea recurată
datează cu 12 mai 2017 (f.d.107-109 verso), iar recursul a fost declarat la 24 mai 2017,
fapt confirmat prin amprenta sigiliului aplicată pe cererea de recurs (f.d.110), or potrivit
art. 8 alin. (1) din Legea insolvabilității, hotărârile și încheierile instanței de
insolvabilitate pot fi atacate cu recurs în termen de 15 zile calendaristice din data
pronunțării și numai în cazurile prevăzute expres de prezenta lege.
Verificînd legalitatea încheierii instanței de insolvabilitate prin prisma
argumentelor invocate în recurs, Colegiul constată că, actul de dispoziție judecătoresc a
fost emis cu respectarea normelor de drept material și procedural incidente speței.
În conformitate cu art. 59 din Legea insolvabilității, hotărîrea adunării creditorilor
poate fi anulată de instanța de insolvabilitate pentru încălcări de procedură, la cererea
administratorului insolvabilității/ lichidatorului sau a reprezentantului debitorului,
precum și pentru motive de ilegalitate, la cererea creditorilor care:
a) au votat împotriva hotărîrii, faptul fiind consemnat în procesul-verbal al
adunării;
b) nu au fost admiși la adunare fără temei legal sau nu au fost înștiințați în modul
stabilit de prezenta lege despre data, ora și locul adunării;
c) sînt lezați în drepturi printr-o hotărîre asupra unei chestiuni care nu figura pe
ordinea de zi a adunării creditorilor sau prin faptul că adunarea a avut loc fără cvorumul
stabilit de lege, cu încălcarea cotelor de voturi.
(2) Cererea prevăzută la alin. (1) se depune la dosarul cauzei în termen de 5 zile
calendaristice de la data luării cunoștinței de procesul-verbal al adunării creditorilor și
se soluționează în ședință publică în cel mult 10 zile lucrătoare, cu citarea celui care a
5
introdus cererea, a administratorului insolvabilității/ lichidatorului și a președintelui
adunării creditorilor.
(3) Anularea hotărîrii adunării creditorilor trebuie adusă la cunoștință tuturor
creditorilor. Încheierea de anulare poate fi atacată cu recurs de orice creditor chirografar
sau creditor garantat. Încheierea de respingere a cererii de anulare poate fi atacată cu
recurs de către solicitant.
Potrivit art. 113 alin. (1) din Codul de procedură civilă, dreptul de a efectua actul
de procedură încetează o dată cu expirarea termenului prevăzut de lege ori stabilit de
instanța judecătorească (judecător).
Colegiul reține justețea încheierii instanței de insolvabilitate de respingere a cererii
SRL „Agroseed-M” privind repunerea în termen și respingerea cererii cu privire la
anularea hotărîrilor adunării creditorilor SA „Cereale-Flor” ca fiind tardivă, deoarece
reprezentantul SRL „Agroseed-M” luînd cunoștință de materialele cauzei de
insolvabilitate la 02 septembrie 2017, fapt ce se confirmă prin declarația semnată de el
personal (f.d. 71 verso), nu a prezentat probe care ar demonstra imposibilitatea
depunerii cererii cu privire la anularea hotărîrilor adunării creditorilor SA „Cereale-
Flor” în termenul stabilit de lege, or potrivit art. 116 alin. (3) din Codul de procedură
civilă, la cererea de repunere în termen se anexează probele ce dovedesc imposibilitatea
îndeplinirii actului. Totodată, trebuie efectuat actul de procedură care nu a fost
îndeplinit în termen (să fie depusă cererea, să fie prezentate documentele respective
etc.).
Din aceste considerente nu pot fi reținute alegațiile precum că instanța de
insolvabilitate avea toate premisele de a repune în termen cererea înaintată de SRL
„Agroseed-M”.
Totodată, instanța de recurs nu poate reține nici argumentele precum că cererea a
fost depusă la 14 septembrie 2016, întru-un termen relativ de scurt din 02 septembrie
2016, momentul în care a obținut acces la toate volumele cauzei, întrucît termenul
stabilit de lege este unul imperativ, peremptoriu și obligatoriu. Astfel, reprezentantul
SRL „Agroseed-M”, avocatul Brumă Sorin urma să respecte termenul stabilit la art. 59
alin. (2) din Legea insolvabilității.
Colegiul reține că cele invocate precum că în perioada 2015-2017 reprezentant al
SRL „Agroseed-M” în cauza civilă privind insolvabilitatea SA „Cereale-Flor” a fost
avocatul Brumă Sergiu, avînd dificultăți la deplasare timp de 5 luni, motive pentru care
nu au fost prezentate alte probe la etapa judecării cauzei, nu pot fi reținute deoarece
cuprinde perioada anterioară depunerii cererii privind anularea hotărîrii adunării
creditorilor SA „Cereale-Flor”.
Din considerentele menționate, Colegiul civil, comercial și de contencios
administrativ al Curții Supreme de Justiție ajunge la concluzia de a respinge recursul
declarat de SRL „Agroseed-M” și reprezentantul acesteia, avocatul Brumă Sorin și a
menține încheierea Curții de Apel Bălți din 12 mai 2017.
În conformitate cu art. 427 lit. a) din Codul de procedură civilă, Colegiul civil,
comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție,
d e c i d e
Se respinge recursul declarat de societatea cu răspundere limitată „Agroseed-M” și
reprezentantul acesteia, avocatul Brumă Sorin.
6
Se menține încheierea Curții de Apel Bălți din 12 mai 2017 în cauza civilă la
cererea înaintată de societatea cu răspundere limitată „Agroseed-M” cu privire la
repunerea în termen și anularea hotărîrilor adunării creditorilor societății pe acțiuni
„Cereale-Flor”, în procedura falimentului.
Decizia este irevocabilă din momentul emiterii.
Președintele ședinței,
judecătorul Valeriu Doagă
Judecătorii Tamara Chișca-Doneva
Oleg Sternioală
7