3r-107/17 — anularea actului administrativ

Prima instanță: Judecătoria Centru mun. Chișinău Dosarul nr. 3r-107/17

Judecător: N. Corcea

Instanța de apel: Curtea de Apel Chișinău

Judecători: A. Bostan, A. Pahopol, V. Negru

D E C I Z I E

23 august 2017 mun. Chișinău

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ

al Curții Supreme de Justiție

în componență:

Președintele ședinței, judecătorul Tatiana Vieru

Judecătorii Galina Stratulat, Ion Druță

examinând recursul declarat de către Lisîi Pavel prin intermediul avocatului

Lazovscaia Tatiana,

în cauza civilă la cererea de chemare în judecată depusă de către Lisîi Pavel

împotriva Inspectoratului General al Poliției și Ministerului Afacerilor Interne

privind anularea actului administrativ și cererea reconvențională depusă de

Inspectoratul General al Poliției împotriva lui Lisîi Pavel privind încasarea

cheltuielilor suportate pentru formarea profesională,

împotriva încheierii Curții de Apel Chișinău din 11 aprilie 2017, prin care

cererea de apel depusă de avocatul Lazovscaia Tatiana în interesele lui Lisîi

Pavel a fost restituită pentru neîndeplinirea indicațiilor instanței de apel,

c o n s t a t ă :

La data de 16 august 2016 Lisîi Pavel s-a adresat în instanța de judecată cu

cerere împotriva Inspectoratului General al Poliției și Ministerului Afacerilor

Interne prin care a solicitat anularea actului administrativ.

În cadrul examinării cauzei Inspectoratul General al Poliției a înaintat

acțiune reconvențională împotriva lui Lisîi Pavel prin care a solicitat încasarea

cheltuielilor suportate pentru formarea profesională.

Prin hotărârea Judecătoriei Centru, mun. Chișinău din 09 decembrie 2016,

acțiunea inițială a fost respinsă, iar acțiunea reconvențională admisă, fiind

încasat din contul lui Lisîi Pavel în beneficiul Inspectoratului General al Poliției

cheltuielile suportate pentru formarea profesională în mărime de 26 947 lei și

cheltuielile de judecată privind plata taxei de stat în mărime de 808,41 lei.

La 13 decembrie 2016, avocatul Lazovscaia Tatiana în interesele lui Lisîi

Pavel a depus cerere de apel prealabilă împotriva hotărârii Judecătoriei Centru,

mun. Chișinău din 09 decembrie 2016.

Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 30 ianuarie 2017 nu s-a dat curs

cererii de apel depuse de avocatul Tatiana Lozovscaia în interesele lui Lisîi

Pavel și a fost comunicat apelantului despre necesitatea prezentării cererii de

apel motivate, acordându-i pentru aceasta termen de până la 11 aprilie 2017, ora

15.00.

Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 11 aprilie 2017 cererea de apel

depusă de avocatul Tatiana Lozovscaia în interesele lui Pavel Lisîi a fost

restituită pentru neîndeplinirea indicațiilor instanței.

Nefiind de acord cu încheierea menționată, la 05 iunie 2017, avocatul

Tatiana Lozovscaia în interesele lui Lisîi Pavel a declarat recurs, solicitând

repunerea în termenul de declarare a recursului și casarea încheierii Curții de

Apel Chișinău din 11 aprilie 2017.

În motivarea recursului, reprezentantul recurentului a indicat motivele de

fapt și de drept ce țin de fondul cauzei și nu de ilegalitatea actului recurat.

La 09 august 2017 intimatul Inspectoratul General al Poliției și

Ministerului Afacerilor Interne a prezentat referință pe marginea recursului

declarat, solicitând respingerea acestuia.

În conformitate cu art. 425 CPC „termenul de declarare a recursului

împotriva încheierii este de 15 zile de la comunicarea încheierii”.

Având în vedere că încheierea contestată a fost expediată în adresa părților

la 12 mai 2017 (f.d. 108), cât și faptul că la materialele cauzei lipsesc careva

probe ce ar demonstra momentul comunicării acesteia, recursul înaintat de

avocatul Tatiana Lozovscaia în interesele lui Lisîi Pavel se consideră declarat în

termen.

Studiind materialele dosarului, Colegiul civil, comercial și de contencios

administrativ al Curții Supreme de Justiție consideră recursul neîntemeiat, care

urmează a fi respins din următoarele considerente:

În conformitate cu art. 427 lit. a) CPC instanța de recurs, după ce

examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să respingă recursul și să

mențină încheierea.

Conform art. 365 alin. (1) lit. d) CPC în cererea de apel se anexează

motivele de fapt și de drept pe care se întemeiază apelul.

Conform art. 368 alin. (1) CPC dacă cererea de apel nu întrunește condițiile

prevăzute la art. 364 și 365 și dacă cererea este depusă fără plata taxei de stat,

instanța de apel dispune printr-o încheiere, fără înștiințarea participanților la

proces, să nu se dea curs cererii, acordând apelantului un termen pentru

lichidarea neajunsurilor.

Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 30 ianuarie 2017 nu s-a dat curs

cererii de apel depuse de avocatul Tatiana Lozovscaia în interesele lui Lisîi

Pavel, apelantului fiindu-i acordat termen până la 11 aprilie 2017, ora 15.00,

pentru depunerea cererii de apel motivate.

În conformitate cu art. 369 alin. (1) CPC instanța de apel restituie, printr-o

încheiere, cererea dacă apelantul nu a îndeplinit în termen indicațiile instanței de

apel din încheierea emisă în conformitate cu art. 368 alin. (1).

Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 11 aprilie 2017 cererea de apel

depusă de avocatul Tatiana Lozovscaia în interesele lui Lisîi Pavel a fost

restituită pentru neîndeplinirea indicațiilor instanței.

Colegiul apreciază drept legală și întemeiată încheierea Curții de Apel

Chișinău din 11 aprilie 2017 privind restituirea cererii de apel depuse de

avocatul Tatiana Lozovscaia în interesele lui Lisîi Pavel din următoarele

considerente.

Studiind materialele cauzei, Colegiul constată că copia încheierii Curții de

Apel Chișinău din 30 ianuarie 2017 prin care nu s-a dat curs cererii de apel, a

fost recepționată de către Lîsîi Pavel și avocatului său Lozovscaia Tatiana la

data de 24 martie 2017, dovadă servind avizele de recepție anexate la dosar (f.d.

98, f.d.100).

Prin urmare, la data de 24 martie 2017 apelantul a cunoscut atît despre

neajunsurile care urmează a fi lichidate, cît și despre termenul acordat în acest

sens.

Colegiul constată că la materialele dosarului nu se regăsește cererea de apel

motivată, circumstanță ce determină Colegiul de a considera că neajunsurile

indicate în încheierea Curții de Apel Chișinău din 30 ianuarie 2017, nu au fost

lichidate.

Având în vedere cele expuse mai sus, Colegiul ajunge la concluzia că

instanța de apel corect a constatat neîndeplinirea în termen a indicațiilor

instanței de apel și corect a restituit cererea de apel depusă de avocatul Tatiana

Lozovscaia în interesele lui Lisîi Pavel. Prin urmare, încheierea Curții de Apel

Chișinău din 11 aprilie 2017 este legală și întemeiată, motiv din care urmează a

fi menținută.

În conformitate cu art. 427 lit. a) CPC Colegiul civil, comercial și de

contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție

d e c i d e :

Se respinge recursul declarat de către Lisîi Pavel prin intermediul

avocatului Lazovscaia Tatiana.

Se menține încheierea Curții de Apel Chișinău din 11 aprilie 2017, emisă în

cauza civilă la cererea de chemare în judecată depusă de către Lisîi Pavel

împotriva Inspectoratului General al Poliției și Ministerului Afacerilor Interne

privind anularea actului administrativ și cererea reconvențională depusă de

Inspectoratul General al Poliției împotriva lui Lisîi Pavel privind încasarea

cheltuielilor suportate pentru formarea profesională.

Decizia este irevocabilă.

Președintele ședinței,

judecătorul Tatiana Vieru

Judecătorii Galina Stratulat

Ion Druță