ÎNAPOI LA REZULTATE Curtea Supremă de Justiție
Sursă originală
CSJ 26.07.2017

2rh-78/17 — declararea nulitătii actelor juridice

HOTĂRÂRE
26.07.2017
Pe scurt
Instanță
Curtea Supremă de Justiție
Obiect
declararea nulitătii actelor juridice
Temei legal
Temeiurile declarării revizuirii
Citează această cauză
2rh-78/17 — declararea nulitătii actelor juridice (Curtea Supremă de Justiție, 2017)

Dosarul nr. 2rh–78/17

Prima instanță: I. Pleșca

Instanța de apel: I. Corolevschi, S. Arnăut, L. Bulgac

Instanța de recurs: N. Cernat, N. Timofti, Iu. Sîrcu, T. Chișcă-Doneva, S. Filincova

26 iulie 2017 mun. Chișinău

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit

al Curții Supreme de Justiție

în componența:

Președintele ședinței, judecător – Tatiana Vieru,

Judecători – Nicolae Craiu, Oleg Sternioală,

Tamara Chișca-Doneva, Svetlana Filincova

examinând cererea de revizuire depusă de Dolganiuc Alexei împotriva deciziei

Curții Supreme de Justiție din 11 martie 2009, prin care a fost casată decizia Curții

de Apel Chișinău din 18 octombrie 2004, cu restituirea pricinii spre rejudecare la

Curtea de Apel Chișinău, în cauza civilă la cererea de chemare în judecată a

Procuraturii Generale către Departamentul Privatizării și Administrării Proprietății

de Stat, Agenției Teritoriale pentru Privatizare Chișinău, Hîncu Oleg cu privire la

anularea ordinului nr.41 din 10 octombrie 1999 cu privire la desemnarea Comisiei

de Licitație; recunoașterea nulității procesului-verbal nr. 2 din 28 octombrie 1995

despre rezultatele licitației privind vinderea pachetului de acțiuni ale statului în SA

„IPDA”; recunoașterea nulității contractului de vânzare-cumpărare a obiectului

patrimoniului de stat la licitația cu reducere din 11.11.1999 cu readucerea părților la

poziția inițială;

la cererea suplimentară înaintată de Procuratura Generală și Ministerul

Transporturilor și Comunicațiilor cu privire la majorarea cuantumului cerințelor:

declararea nulității contractului de vânzare-cumpărare a acțiunilor statului în SA

„IPDA” nr. 1 din 18.11.1999, încheiat între SRL „Olizarius” și Hîncu Oleg;

declararea nulității tranzacției de înstrăinare a acțiunilor emitentului SA „IPDA” de

la SRL „Olizarius” către SRL „Supercom” și a dispoziției de transmitere nr. 181/02

din 29.10.2002;

la cererea lui Dolganiuc Alexei, Severin Valeriu, Bahnă Agafia, Cheaur Vasile,

Procopov Vladimir, Bogză Simion, Suhorev Nicolai, Gajunschii Vasilii, Pașa Iurie,

Maricov Ghenadie, Schidu Mihail, Popovschi Victor, Cecan Alexandru, Gheleverea

1

Alexandru, Baciu Larisa, Storoj Igor, Țurcan Ion, Omilenco Anatolie, Cubovscaia

Olga, Bobiuc Liubovi, Cortac N., Filipescu P. împotriva Departamentului

Privatizării și Administrării Proprietății de Stat, Agenției Teritoriale pentru

Privatizare Chișinău, Comisiei de Licitație a Agenției Teritoriale pentru Privatizare,

Hîncu Oleg, SRL „Olizarius”, SRL „Supercom” privind anularea ordinului nr.41

din 10.10.1999 cu privire la desemnarea Comisiei de Licitație; recunoașterea

nulității procesului-verbal nr. 2 din 28.10.1995 despre rezultatele licitației privind

vinderea pachetului de acțiuni ale statului în SA „IPDA”; recunoașterea nulității

contractului de vânzare-cumpărare a obiectului patrimoniului de stat la licitație cu

reducere din 11.11.1999; recunoașterea nulității contractului de vânzare-cumpărare

și a dispoziției de transmitere a hârtiilor de valoare nr. 11/43 din 17.11.1999;

recunoașterea nulității contractului de vânzare-cumpărare a acțiunilor SA „IPDA”

din 18.11.1999 de la Hîncu Oleg la SRL „Olizarius”; recunoașterea nulității

contractului de înstrăinare a acțiunilor SA „IPDA” de la SRL „Olizarius” la SRL

„Supercom” și a dispoziției de transmitere a hârtiilor de valoare nr. 181/02 din

29.10.02; recunoașterea nulității dispoziției de transmitere a hârtiilor de valoare nr.

11/48 din 19.11.1999;

la acțiunea reconvențională a SA „IPDA” împotriva lui Dolganiuc Alexei,

Gheaur Vasile, Procopov Vladimir, Suhorev Nicolai, Gajunschii Vasilii, Pașa Iurie,

Maricov Ghenadie, Schidu Mihail, Popovschi Victor, Cecan Alexandru, Gheleverea

Alexandru, Baciu Larisa, Bahnă Agafia privind nulitatea procesului-verbal al

adunării colectivului de muncă al SA „IPDA” din 20.09.1999 privind participarea la

privatizarea pachetului de acțiuni al SA „IPDA” care aparține statului;

la cererea lui Oleg Hîncu și SA „IPDA” împotriva lui Dolganiuc Alexei

privind încasarea sumei;

la cererea SA „IPDA” împotriva lui Dolganiuc Alexei cu privire la restituirea

bunurilor proprietarului,

c o n s t a t ă:

La 23.11.1999, Procuratura Generală a depus cererea de chemare în judecată,

în interesele statului, către Departamentul Privatizării și Administrării Proprietății

de Stat, Agenția Teritorială pentru Privatizare Chișinău, Comisia de Licitație a

Agenției Teritoriale pentru Privatizare Chișinău, Hîncu Oleg, SA „IPDA”, SRL

„Olizarius”, prin care a solicitat anularea ordinului nr. 41 din 10.10.1999 cu privire

la desemnarea Comisiei de Licitație, recunoașterea nulității procesului-verbal nr.2

din 28.10.1995 despre rezultatele licitației privind vinderea pachetului de acțiuni

ale statului SA „IPDA”, recunoașterea nulității contractului de vânzare-cumpărare

a obiectului patrimoniului de stat la licitația cu reducere din 11.11.1999.

2

În motivarea acțiunii, a indicat că, la 18.10.1999, Agenția Teritorială pentru

Privatizare Chișinău a organizat o licitație „cu reducere” în cadrul căreia a fost

vândut pachetul acțiunilor în SA „IPDA”. Prin hotărârea Comisiei învingător a fost

declarat Hîncu Oleg, cu care, la 11.11.1999, a fost încheiat contractul de vânzare-

cumpărare a obiectului patrimoniului de stat.

Hotărârea Comisiei de Licitație a Agenției Teritoriale pentru Privatizare

Chișinău este ilegală și pasibilă anulării din următoarele considerente.

În conformitate cu pct.7 al Regulamentului licitațiilor „cu reducere”, aprobat

prin Hotărârea Guvernului nr. 662 din 28.11.1996, Departamentul privatizării și

Administrării Proprietății de Stat în termen de cel puțin 20 de zile înainte de

începerea licitației instituie Comisia de licitație. Șeful Agenției este dl Pavliuc V.,

însă ordinul nr. 41 din 10.10.1999 privind desemnarea comisiei a fost emis de șeful

secției Agenției Teritoriale pentru Privatizare Chișinău dl Cojocaru M., care nu este

investit cu asemenea atribuții. Mai mult ca atât, au fost încălcate și prevederile alin.

(2) ale pct. 7 din Regulament, în componența Comisiei de Licitație nu a fost inclus

reprezentantul Ministerului Transporturilor și Comunicațiilor.

La licitația „cu reducere”, pentru procurarea acțiunilor statului în SA „IPDA”,

au participat doi pretendenți Hîncu Oleg și Dolganiuc Alexei - directorul

întreprinderii. Pretendenții au fost înregistrați ca persoane fizice, cu toate că

Dolganiuc Alexei conform procesului-verbal al adunării membrilor pachetului de

acțiuni al SA „IPDA” privind participarea la privatizarea pachetului de acțiuni ale

statului în SA „IPDA” din 20.11.1999, a fost delegat pentru participare la licitație

din numele colectivului de muncă. În așa mod, Dolganiuc Alexei a participat la

licitație în calitate de reprezentant al colectivului de muncă.

Potrivit procesului-verbal al Comisiei de Licitație nr. 2 din 28.10.1999,

învingător a fost declarat Hîncu Oleg, care a propus suma de 1 160 000 de lei,

necătând la faptul că și Dolganiuc Alexei a propus aceeași sumă de 1 160 000 de

lei. Chiar și dacă oferta lui Dolganiuc Alexei a fost făcută după oferta lui Hîncu

Oleg, în conformitate cu prevederile art. 11 alin. (3) din Legea cu privire la

privatizare, în cazul în care colectivul și alți cumpărători fac oferte identice la

procurarea proprietății privatizate prioritatea o are colectivul. Însă Comisia de

Licitație a ignorat această prevedere legală, declarându-1 ilegal învingător pe

Hîncu Oleg, lezând în așa fel drepturile colectivului SA „IPDA”.

Ulterior, Procuratura Generală și Ministerul Transporturilor și Comunicațiilor

a depus cerere suplimentară către Agenția Teritorială pentru Privatizare Chișinău,

Comisia de Licitație a Agenției Teritoriale pentru Privatizare Chișinău, Hîncu Oleg

privind declararea nulității contractului de vânzare-cumpărare a acțiunilor statului

în SA „IPDA” nr. 1 din 18.11.1999, încheiat între SRL „Olizarius” și Hîncu Oleg

și declarării nulității tranzacției de înstrăinare acțiunilor SA „IPDA” de la SRL

3

„Olizarius” la SRL „Supercom”, inclusiv și a dispoziției de transmitere nr. l81/02

din 29.10.2002, readucând pârțile pe poziție inițială.

Dolganiuc Alexei, Severin Valeriu, Bahnă Agafia, Gheaur Vasile, Procopov

Vladimir, Bogză Semion, Suhorev Nicolai, Gujanschi Vasilii, Pașa Iurie, Malicov

Ghenadie, Schidu Mihail, Popovschi Victor, Cecan Alexandru, Gheleverea

Alexandru, Baciu Raisa, Storoj Igor, Țurcan Ion, Omelico Anatolie, Cubovscaia

Olga, Bobiuc Liubovi, Cortac N., Filipescu P. au depus cerere de chemare în

judecată împotriva Departamentului Privatizării și Administrării Proprietății de

Stat, Agenției Teritoriale pentru privatizare Chișinău, Comisiei de Licitație a

Agenției Teritoriale pentru privatizare, Hîncu Oleg, SRL „Olizarius”, SRL

„Supercom” privind anularea ordinului nr. 41 din 10.10.1999 cu privire la

desemnarea Comisiei de Licitație, recunoașterea nulității procesului-verbal nr. 2

din 28.10.1995 despre rezultatele licitației privind vinderea pachetului acțiunilor

statului în SA „IPDA” din 11.11.1999, recunoașterea nulității (contractului de

vânzare-cumpărare) dispoziției de transmitere a hârtiilor de valoare nr. 11/43 din

17.11.1999, recunoașterea nulității contractului de vânzare-cumpărare a acțiunilor

SA „IPDA” din 18.11.1999 de la Hîncu Oleg către SRL „Olizarius”, recunoașterea

nulității contractului de înstrăinare a acțiunilor SA „IPDA” de la SRL „Olizarius”

la SRL „Supercom” și a dispoziției de transmitere a hârtiilor de valoare nr. 181/02

din 29.10.02, recunoașterea nulității dispoziției de transmitere a hârtiilor de valoare

nr.11/48 din l9.11.1999.

SA „IPDA” a depus acțiune reconvențională împotriva lui Dolganiuc Alexei,

Cheaur Vasile, Suhorev Nicolai, Procopov Vladimir, Gujanschii Vasilii, Pașa Iurie,

Popovschii Victor, Cecan Alexandru, Schidu Mihail, Bahnă Agafia, Severin

Valeriu, Gheleverea Alexandru, Malicov Ghenadie și Baciu Raisa cu privire la

recunoașterea nulă a procesului-verbal al adunării colectivului de muncă SA

„IPDA” din 20.09.1999, privind participarea la privatizarea pachetului de acțiuni

În motivarea acțiunii a indicat că, la adunarea colectivului de muncă al SA

„IPDA” nu a participat întregul colectiv de muncă, ci doar administrația

întreprinderii, adică Dolganiuc Alexei, Gheaur Vasile, Suhorev Nicolai, Procopov

Vladimir, Gujanschii Vasilii, Pașa Iurie, Popovschii Victor, Cecan Alexandru,

Schidu Mihail, Bahnă Agafia, Severin Valeriu, Gheleverea Alexandru, Malicov

Ghenadie și Baciu Raisa. Mai mult ca atât, persoanele sus indicate în procesul-

verbal nu au fost împuternicite ca reprezentanți ai colectivului de muncă. Totodată,

SA „IPDA” a mai solicitat prin o altă cerere de la Dolganiuc Alexei restituirea

ștampilei rotunde și a documentelor de constituire a SA „IPDA”, invocând că

Dolganiuc Alexei a fost reales din funcția de președinte al SA „IPDA” și nu le-a

restituit.

4

SA „IPDA” și Hîncu Oleg au mai solicitat de a fi încasate de la Dolganiuc

Alexei cheltuielile de judecată în mărime de 5 576 de lei și 7 320 de lei.

Prin hotărârea Judecătoriei Botanica, mun. Chișinău din 12 iulie 2004,

acțiunea Procuraturii Generale, în interesele statului, împotriva Departamentului

Privatizării și Administrării Proprietății de Stat, Agenției Teritoriale pentru

Privatizare Chișinău, Comisiei de Licitație a Agenției Teritoriale pentru Privatizare

Chișinău, Hîncu Oleg, SA „IPDA”, SRL „Olizarius” privind anularea ordinului nr.

41 din 10.10.1999 cu privire la desemnarea Comisiei de Licitație, recunoașterea

nulității procesului-verbal nr. 2 din 28.10.1995 despre rezultatele licitației privind

vinderea pachetului acțiunilor statului SA „IPDA”, recunoașterea nulității

contractului de vânzare-cumpărare a obiectului patrimoniului de stat la licitație cu

reducere din 11.11.1999 și cererea suplimentară a Procuraturii Generale și

Ministerului Transporturilor și Comunicațiilor împotriva Agenției Teritoriale

pentru Privatizare Chișinău, Comisiei de Licitație a Agenției Teritoriale pentru

Privatizare Chișinău, Hîncu Oleg privind declararea nulității contractului de

vânzare-cumpărare a acțiunilor statului în SA „IPDA” nr. 1 din 18.11.1999,

încheiat intre SRL „Olizarius” și Hîncu Oleg, și declarării nulității tranzacției de

înstrăinare a acțiunilor SA „IPDA” de la SRL „Olizarius” la SRL „Supercom”,

inclusiv și a dispoziției de transmitere nr. 181/02 din 29.10.2002, au fost respinse

ca nefondate.

A fost respinsă ca nefondată și cererea lui Dolganiuc Alexei, Severin Valeriu,

Bahnă Agafia, Gheaur Vasile, Procopov Vladimir, Bogză Semion, Suhorev

Nicolai, Gujanschii Vasilii, Pașa Iurie, Malicov Ghenadie, Schidu Mihail,

Popovschi Victor, Cecan Alexandru, Gheleverea Alexandru, Baciu Raisa, Storoj

Igor, Țurcan Ion, Omelico Anatolie, Cubovscaia Olga, Bobiuc Liubovi, Cortac N.,

Filipescu P. împotriva Departamentului Privatizării și Administrării Proprietății de

Stat, Agenției Teritoriale pentru Privatizare Chișinău, Comisiei de Licitație a

Agenției Teritoriale pentru Privatizare Chișinău, Hîncu Oleg, SRL „Olizarius”,

SRL „Supercom” privind anularea ordinului nr. 41 din 10.10.1999 cu privire la

desemnarea Comisiei de Licitație, recunoașterea nulității procesului-verbal nr. 2

din 28.10.1995 despre rezultatele licitației privind vinderea pachetului acțiunilor

statului în SA „IPDA”, din 11.11.1999, recunoașterea nulității (contractului de

vânzare-cumpărare) dispoziției de transmitere a hârtiilor de valoare nr. 11/43 din

17.11.1999, recunoașterea nulității contractului de vânzare-cumpărare a acțiunilor

SA „IPDA” din 18.11.1999 de la Hîncu Oleg către SRL „Olizarius”, recunoașterea

nulității contractului de înstrăinare a acțiunilor SA „IPDA” de la SRL „Olizarius”

la SRL „Supercom” și a dispoziției de transmitere a hârtiilor de valoare nr.181/02

din 29.10.02, recunoașterea nulității dispoziției de transmitere a hârtiilor de

valoare nr. 11/48 din 19.11.1999.

5

Cererea reconvențională a SA „IPDA” împotriva lui Dolganiuc Alexei,

Gheaur Vasile, Suhorev Nicolai, Procopov Vladimir, Gujanschii Vasilii, Pașa

Iurie, Popovschii Victor, Cecan Alexandru, Schidu Mihail, Bahnă Agafia, Severin

Valeriu, Gheleverea Alexandru, Malicov Ghenadie și Baciu Raisa, cu privire la

recunoașterea nulă a procesului-verbal al adunării colectivului de muncă SA

„IPDA” din 20.09.1999 privind participarea la privatizarea pachetului de acțiuni

SA „IPDA”, care aparțin statului, și cererea lui Hîncu Oleg și SA „IPDA”

împotriva lui Dolganiuc Alexei privind încasarea sumei, cererea SA „IPDA”

împotriva lui Dolganiuc Alexei privind restituirea bunurilor proprietarului, au fost

admise.

S-a recunoscut nul procesul-verbal al adunării colectivului de muncă SA

„IPDA” din 20.09.1999 privind participarea la privatizarea pachetului de acțiuni

SA „IPDA”, care aparțin statului, s-a obligat Dolganiuc Alexei să remită

președintelui SA „IPDA” documentele de constituire și ștampila rotundă a SA

„IPDA”, s-a încasat din contul lui Dolganiuc Alexei în beneficiul lui Hîncu Oleg

cheltuielile de judecată în mărime de 5 576 de lei, în beneficiul SA „IPDA” 7 320

de lei.

Prin decizia Curții de Apel Chișinău din 18 octombrie 2004, au fost admise

apelurile declarate de către Procuratura Generală și Dolganiuc Alexei, și casată

hotărârea Judecătoriei Botanica, mun. Chișinău din 12 iulie 2004, cu pronunțarea

unei noi hotărâri, prin care au fost admise: acțiunea Procuraturii Generale, în

interesele statului, împotriva Departamentului Privatizării și Administrării

Proprietății de Stat, Agenției Teritoriale pentru Privatizare Chișinău, Comisiei de

Licitație a Agenției Teritoriale pentru Privatizare Chișinău, Hîncu Oleg, SA „IPDA”,

SRL „Olizarius” privind anularea ordinului nr. 41 din 10.10.1999 cu privire la

desemnarea Comisiei de Licitație, recunoașterea nulității procesului-verbal nr. 2

din 28.10.1995 despre rezultatele licitației privind vinderea pachetului acțiunilor

statului SA „IPDA”, recunoașterea nulității contractului de vânzare-cumpărare a

obiectului patrimoniului de stat la licitația cu reducere din 11.11.1999, și cererea

suplimentară a Procuraturii Generale și a Ministerului Transporturilor și

Comunicațiilor împotriva Agenției Teritoriale pentru Privatizare Chișinău,

Comisiei de Licitație a Agenției Teritoriale pentru Privatizare Chișinău, Hîncu

Oleg privind declararea nulității contractului de vânzare-cumpărare a acțiunilor

statului în SA „IPDA” nr. 1 din 18.11.1999, încheiat între SRL „Olizarius” și

Hîncu Oleg, și declarării nulității tranzacției de înstrăinare a acțiunilor SA „IPDA”

de la SRL „Olizarius” la SRL „Supercom”, inclusiv și a dispoziției de transmitere

nr. 181/02 din 29.10.2002, readucând părțile la situația inițială; cererea lui

Dolganiuc Alexei, Severin Valeriu, Bahnă Agafia, Gheaur Vasile, Procopov

Vladimir, Bogză Semion, Suhorev Nicolai, Gujanschii Vasilii, Pașa Iurie, Malicov

6

Ghenadie, Schidu Mihail, Popovschi Victor, Cecan Alexandru, Gheleverea

Alexandru, Baciu Raisa, Storoj Igor, Țurcan Ion, Omelico Anatolie, Cubovscaia

Olga, Bobiuc Liubovi, Cortac N., Filipescu P. împotriva Departamentului

Privatizării și Administrării Proprietății de Stat, Agenției Teritoriale pentru

Privatizare Chișinău, Comisiei de Licitație a Agenției Teritoriale pentru Privatizare

Chișinău, Hîncu Oleg, SRL „Olizarius”, SRL „Supercom” privind anularea

ordinului nr. 41 din 10.10.1999 cu privire la desemnarea Comisiei de Licitație,

recunoașterea nulității procesului-verbal nr. 2 din 28.10.1995 despre rezultatele

licitației privind vinderea pachetului acțiunilor statului în SA „IPDA”, din

11.11.1999, recunoașterea nulității (contractului de vânzare-cumpărare) dispoziției

de transmitere a hârtiilor de valoare nr. 11/43 din 17.11.1999, recunoașterea

nulității contractului de vânzare-cumpărare a acțiunilor SA „IPDA” din 18.11.1999

de la Hîncu Oleg către SRL „Olizarius”, recunoașterea nulității contractului de

înstrăinare a acțiunilor SA „IPDA” de la SRL „Olizarius” la SRL „Supercom” și a

dispoziției de transmitere a hârtiilor de valoare nr.181/02 din 29.10.02,

recunoașterea nulității dispoziției de transmitere a hârtiilor de valoare nr. 11/48

din 19.11.1999.

S-a recunoscut nul ordinul nr. 41 din 07.10.1999 cu privire la desemnarea

Comisiei de Licitație, emis de Agenția Teritorială pentru Privatizare Chișinău,

pentru petrecerea licitației din 28.10.1999 în mun. Chișinău a obiectivelor contra

mijloacelor bănești, pachetului de acțiuni ce-i aparține statului în SA „IPDA”.

S-a recunoscut nul procesul-verbal nr. 2 din 28.10.1999 cu privire la

rezultatele licitației cu reducere, prin care s-a constatat vinderea lotului nr.

8991028 ATC SA „IPDA” lui Hîncu Oleg.

S-a recunoscut nul contractul de vânzare-cumpărare a obiectului patrimonial

de stat, la licitație cu reducere din 11.11.1999, încheiat între Departamentul

Privatizării și Administrării Proprietății de Stat și Hîncu Oleg, a lotului de acțiuni

deținute de stat în SA „IPDA”, în valoare totală de 927185 acțiuni și s-a încasat din

bugetul de stat, prin intermediul Trezoreriei mun. Chișinău și Ministerului

Finanțelor, în folosul lui Hîncu Oleg 1160000 de lei, obligîndu-l pe Hîncu Oleg să

restituie Departamentului Privatizării și Administrării Proprietății de Stat lotul de

acțiuni în valoare de 927185 de lei.

S-a recunoscut nulă dispoziția de transmitere a hârtiilor de valoare nr. 11/43

din 17.11.1999, efectuată de registratorul independent „Grupa financiară” SRL.

S-a recunoscut nulă tranzacția nr. 1 din 18.11.1999 de cumpărare de către

SRL Olizarius” a pachetului de acțiuni a SA „IPDA” și dispoziția de transmitere

nr. 11/48 din 19.11.1999 și s-a obligat SRL Olizarius” să restituie pachetul de

acțiuni lui Hîncu Oleg în valoare de 927185 acțiuni, iar Hîncu Oleg să restituie

SRL „Olizarius” 1205240 de lei.

7

S-a recunoscut nul contractul de înstrăinare a acțiunilor SA „IPDA” de la SRL

Olizarius” la SRL „Supercom” și a dispoziției de transmitere a hârtiilor de valoare

nr. 181/02 din 29.10.2002, fiind obligată SRL „Olizarius” să restituie SRL

„Supercom” 1176774,75 de lei.

Cererea reconvențională a SA „IPDA” împotriva lui Dolganiuc Alexei,

Cheaur Vasilii, Suhorev Nicolai, Procopov Vladimir, Gujanschii Vasilii, Pașa

Iurie, Popovschii Victor, Cecan Alexandru, Schidu Mihail cu privire la

recuoașterea nulă a procesului-verbal al adunării colectivului de muncă SA

„IPDA” din 20.09.1999 privind participarea la privatizarea pachetului de acțiuni

SA „IPDA”, care aparțin statului, și cererea lui Hîncu Oleg și SA „IPDA”

împotriva lui Dolganiuc Alexei privind încasarea sumei, cererea SA „IPDA”

împotriva lui Dolganiuc Alexei privind restituirea bunurilor proprietarului, au fost

respinse ca neîntemeiate.

Prin decizia Curții Supreme de Justiție din 06.04.2005, recursul declarat de

SRL „Supercom” a fost considerat inadmisibil.

Prin încheierea Curții Supreme de Justiție din 12.09.2007, s-a respins ca

inadmisibilă cererea de revizuire depusă de către SRL „Olizarius”.

La 21.10.2008, Hîncu Oleg a depus cerere de recurs împotriva deciziei Curții

de Apel Chișinău din 18.10.2004, solicitând admiterea recursului, casarea deciziei

nominalizate cu restituirea pricinii spre rejudecare în instanța de apel.

În motivarea recursului, a indicat că decizia Curții de Apel Chișinău din

18.10.2004 este vădit ilegală și neîntemeiată, fiind adoptată cu încălcarea normelor

materiale și procesuale, și care urmează a fi casată, deoarece instanța de apel a

examinat cererea de apel în lipsa sa, nefiind citat în modul și ordinea prevăzută de

art.100-108 CPC.

Prin decizia Curții Supreme de Justiție din 11 martie 2009, recursul lui Hîncu

Oleg a fost admis, casată decizia Curții de Apel Chișinău din 18 octombrie 2004,

cu restituirea pricinii spre rejudecare la Curtea de Apel Chișinău, în alt complet de

judecată.

La 14.02.2017, Dolganiuc Alexei a depus cerere de revizuire, în pricina civilă

sus-nominalizată, prin care a solicitat revizuirea deciziei Curții Supreme de Justiție

din 11.03.2009, prin care a fost casată decizia Curții de Apel Chișinău din

18.10.2004, cu restituirea pricinii spre rejudecare la Curtea de Apel Chișinău,

invocând ca temei de revizuire prevederile art. 449 lit. a) CPC.

La 11.04.2017, Hîncu Oleg a depus referință la cererea de revizuire, prin care

a solicitat respingerea ei ca inadmisibilă.

La 21.06.2017, reprezentantul Procuraturii Generale, procurorul Oleg

Gavriliță, a depus referință la cererea de revizuire, menționând că cererea de

8

revizuire depusă de Dolganiuc Alexei o consideră întemeiată și pasibilă de a fi

admisă.

La 04.07.2017, reprezentantul SA „IPDA”, Verejan Doina, a depus referință

la cererea de revizuire, prin care a solicitat respingerea ei ca inadmisibilă.

La 25.07.2017, Reprezentantul SRL „Supercom”, Pascal I., a depus cerere de

amânare a examinării cererii de revizuire a lui Dolganiuc Alexei.

Studiind și analizând materialele dosarului în raport cu cele invocate în

cererea de revizuire, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit

al Curții Supreme de Justiție consideră că cererea de revizuire este neîntemeiată și

urmează a fi respinsă ca fiind inadmisibilă din următoarele considerente.

În conformitate cu art. 453 alin. (l) lit. a) CPC, după ce examinează cererea de

revizuire, instanța emite încheierea de respingere a cererii de revizuire ca fiind

inadmisibilă.

Potrivit art. 446 Cod de procedură civilă, pot fi supuse revizuirii hotărârile,

încheierile și deciziile irevocabile ale tuturor instanțelor judecătorești, în condițiile

Capitolului XXXIX din Codul de procedură civilă.

Din sensul acestei norme de drept rezultă că obiect al cererii de revizuire pot

fi doar actele judecătorești irevocabile.

Din cercetarea cererii de revizuire, Colegiul constată că revizuentul Dolganiuc

Alexei solicită revizuirea deciziei Curții Supreme de Justiție din 11 martie 2009,

prin care a fost dispusă restituirea cauzei spre rejudecare.

Reieșind din prevederile art. 385, alin. (1), lit. d), art. 429 alin. (4), art. 445,

alin.(1), lit. c) și c1) CPC, nu pot fi supuse revizuirii deciziile instanței de apel sau

recurs, prin care s-a dispus rejudecarea cauzei, având în vedere faptul că acestea nu

se supun nici unei căi de atac, or, actele judecătorești de dispoziție enunțate, în

atare condiții, nu pot fi obiect al revizuirii.

Astfel, ținând cont de dispoziția art. 446 CPC, decizia Curții Supreme de

Justiție din 11 martie 2009, a cărei revizuire se solicită, nu poate fi supusă

revizuirii, deoarece Dolganiuc Alexei a depus cererea de revizuire împotriva

actului judecătoresc prin care a fost decisă remiterea cauzei spre rejudecare și care

nu se supune nici unei căi de atac, respectiv nu este act judecătoresc irevocabil în

sensul art. 446 CPC, și legislația în vigoare nu prevede calea extraordinară de atac

– revizuirea, pentru asemenea acte judecătorești de dispoziție.

În atare situație, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit

al Curții Supreme de Justiție ajunge la concluzia de a respinge cererea de revizuire

ca fiind inadmisibilă.

În conformitate cu art. 269-270, art. 453 alin. (1) lit. a) CPC, Colegiul civil,

comercial și de contencios administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție,

9

d i s p u n e:

Se respinge ca inadmisibilă cererea de revizuire a lui Dolganiuc Alexei

împotriva deciziei Curții Supreme de Justiție din 11 martie 2009, în cauza civilă la

cererea de chemare în judecată a Procuraturii Generale către Departamentul

Privatizării și Administrării Proprietății de Stat, Agenției Teritoriale pentru

Privatizare Chișinău, Hîncu Oleg cu privire la anularea ordinului nr.41 din 10

octombrie 1999 cu privire la desemnarea Comisiei de Licitație; recunoașterea

nulității procesului-verbal nr. 2 din 28 octombrie 1995 despre rezultatele licitației

privind vinderea pachetului de acțiuni ale statului în SA „IPDA”; recunoașterea

nulității contractului de vânzare-cumpărare a obiectului patrimoniului de stat la

licitația cu reducere din 11.11.1999 cu readucerea părților la poziția inițială; la

cererea suplimentară înaintată de Procuratura Generală și Ministerul Transporturilor

și Comunicațiilor cu privire la majorarea cuantumului cerințelor: declararea nulității

contractului de vânzare-cumpărare a acțiunilor statului în SA „IPDA” nr. 1 din

18.11.1999, încheiat între SRL „Olizarius” și Hîncu Oleg; declararea nulității

tranzacției de înstrăinare a acțiunilor emitentului SA „IPDA” de la SRL „Olizarius”

către SRL „Supercom” și a dispoziției de transmitere nr. 181/02 din 29.10.2002; la

cererea lui Dolganiuc Alexei, Severin Valeriu, Bahnă Agafia, Cheaur Vasile,

Procopov Vladimir, Bogză Simion, Suhorev Nicolai, Gajunschii Vasilii, Pașa Iurie,

Maricov Ghenadie, Schidu Mihail, Popovschi Victor, Cecan Alexandru, Gheleverea

Alexandru, Baciu Larisa, Storoj Igor, Țurcan Ion, Omilenco Anatolie, Cubovscaia

Olga, Bobiuc Liubovi, Cortac N., Filipescu P. împotriva Departamentului

Privatizării și Administrării Proprietății de Stat, Agenției Teritoriale pentru

Privatizare Chișinău, Comisiei de Licitație a Agenției Teritoriale pentru Privatizare,

Hîncu Oleg, SRL „Olizarius”, SRL „Supercom” privind anularea ordinului nr.41

din 10.10.1999 cu privire la desemnarea Comisiei de Licitație; recunoașterea

nulității procesului-verbal nr. 2 din 28.10.1995 despre rezultatele licitației privind

vinderea pachetului de acțiuni ale statului în SA „IPDA”; recunoașterea nulității

contractului de vânzare-cumpărare a obiectului patrimoniului de stat la licitație cu

reducere din 11.11.1999; recunoașterea nulității contractului de vânzare-cumpărare

și a dispoziției de transmitere a hârtiilor de valoare nr. 11/43 din 17.11.1999;

recunoașterea nulității contractului de vânzare-cumpărare a acțiunilor SA „IPDA”

din 18.11.1999 de la Hîncu Oleg la SRL „Olizarius”; recunoașterea nulității

contractului de înstrăinare a acțiunilor SA „IPDA” de la SRL „Olizarius” la SRL

„Supercom” și a dispoziției de transmitere a hârtiilor de valoare nr. 181/02 din

29.10.02; recunoașterea nulității dispoziției de transmitere a hârtiilor de valoare nr.

11/48 din 19.11.1999; la acțiunea reconvențională a SA „IPDA” împotriva lui

Dolganiuc Alexei, Gheaur Vasile, Procopov Vladimir, Suhorev Nicolai, Gajunschii

Vasilii, Pașa Iurie, Maricov Ghenadie, Schidu Mihail, Popovschi Victor, Cecan

10

Alexandru, Gheleverea Alexandru, Baciu Larisa, Bahnă Agafia privind nulitatea

procesului-verbal al adunării colectivului de muncă al SA „IPDA” din 20.09.1999

privind participarea la privatizarea pachetului de acțiuni al SA „IPDA” care aparține

statului; la cererea lui Oleg Hîncu și SA „IPDA” împotriva lui Dolganiuc Alexei

privind încasarea sumei; la cererea SA „IPDA” împotriva lui Dolganiuc Alexei cu

privire la restituirea bunurilor proprietarului

Încheierea nu se supune nici unei căi de atac.

Președintele ședinței, judecător

Tatiana Vieru

Judecători –

Nicolae Craiu

Oleg Sternioală

Tamara Chișca-Doneva

Svetlana Filincova

11

§ Cauze similare

Grupate prin similitudine semantică

5 cauze
CSJ 2017-07-26
0,99
2rh-78/17 — declararea nulitătii actelor juridicei
Dosarul nr. 2rh–78/17 Prima instanţă: I. Pleșca Instanța de apel: I. Corolevschi, S. Arnăut, L. Bulgac Instanța de recurs: N. Cernat, N. Timofti, Iu. Sîrcu, T. Chișcă-Doneva, S. Filincova ÎNCHEIERE 26 iulie 2017 mun. Chişinău Colegiul civil
CSJ 2017-07-26
0,98
2rh-78/17 — anularea actelor juridice
Dosarul nr. 2rh–78/17 Prima instanţă: I. Pleșca Instanța de apel: I. Corolevschi, S. Arnăut, L. Bulgac Instanța de recurs: N. Cernat, N. Timofti, Iu. Sîrcu, T. Chișcă-Doneva, S. Filincova ÎNCHEIERE 26 iulie 2017 mun. Chişinău Colegiul civil
CSJ 2017-03-10
0,95
2rh-74/17 — recunoașterea nulității rezultatelor licitației, a contractelor de vînzare-cumpărare
Prima instanță: Judecătoria Buiucani mun. Chișinău Dosarul nr. 2rh-74/17 Judecător: G. Moscalciuc Instanța de apel: Curtea de Apel Chișinău Judecători: M. Guzun, A. Nogai, V. Brașoveanu Instanța de recurs: CSJ Judecători: T. Chișca-Doneva,
CSJ 2016-12-28
0,93
2r-1117/16 — recunoașterea nulității rezultatelor licitației
Prima instanță: Judecătoria Buiucani mun. Chișinău Dosarul nr. 2r-1117/16 Judecător: G. Moscalciuc Instanța de apel: Curtea de Apel Chișinău Judecători: M. Guzun, A. Nogai, V. Brașoveanu D E C I Z I E 28 decembrie 2016 mun. Chişinău Colegiu
CSJ 2018-03-14
0,93
2ra-388/18 — anularea licitatiei
se consideră nulă. SRL „Olizarius” a încălcat prevederile pct. 1, 3 şi 4 ale art. 84 al Legii privind societăţile pe acţiuni, care reglementează modul de cumpărare şi termenele de răscumpărare a acţiunilor. Art. 50 Codul civil prevede că es
Sursă