2rh-78/17 — declararea nulitătii actelor juridice
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- declararea nulitătii actelor juridice
- Temei legal
- Temeiurile declarării revizuirii
2rh-78/17 — declararea nulitătii actelor juridice (Curtea Supremă de Justiție, 2017)
Dosarul nr. 2rh–78/17
Prima instanță: I. Pleșca
Instanța de apel: I. Corolevschi, S. Arnăut, L. Bulgac
Instanța de recurs: N. Cernat, N. Timofti, Iu. Sîrcu, T. Chișcă-Doneva, S. Filincova
ÎNCHEIERE
26 iulie 2017 mun. Chișinău
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit
al Curții Supreme de Justiție
în componența:
Președintele ședinței, judecător – Tatiana Vieru,
Judecători – Nicolae Craiu, Oleg Sternioală,
Tamara Chișca-Doneva, Svetlana Filincova
examinând cererea de revizuire depusă de Dolganiuc Alexei împotriva deciziei
Curții Supreme de Justiție din 11 martie 2009, prin care a fost casată decizia Curții
de Apel Chișinău din 18 octombrie 2004, cu restituirea pricinii spre rejudecare la
Curtea de Apel Chișinău, în cauza civilă la cererea de chemare în judecată a
Procuraturii Generale către Departamentul Privatizării și Administrării Proprietății
de Stat, Agenției Teritoriale pentru Privatizare Chișinău, Hîncu Oleg cu privire la
anularea ordinului nr.41 din 10 octombrie 1999 cu privire la desemnarea Comisiei
de Licitație; recunoașterea nulității procesului-verbal nr. 2 din 28 octombrie 1995
despre rezultatele licitației privind vinderea pachetului de acțiuni ale statului în SA
„IPDA”; recunoașterea nulității contractului de vânzare-cumpărare a obiectului
patrimoniului de stat la licitația cu reducere din 11.11.1999 cu readucerea părților la
poziția inițială;
la cererea suplimentară înaintată de Procuratura Generală și Ministerul
Transporturilor și Comunicațiilor cu privire la majorarea cuantumului cerințelor:
declararea nulității contractului de vânzare-cumpărare a acțiunilor statului în SA
„IPDA” nr. 1 din 18.11.1999, încheiat între SRL „Olizarius” și Hîncu Oleg;
declararea nulității tranzacției de înstrăinare a acțiunilor emitentului SA „IPDA” de
la SRL „Olizarius” către SRL „Supercom” și a dispoziției de transmitere nr. 181/02
din 29.10.2002;
la cererea lui Dolganiuc Alexei, Severin Valeriu, Bahnă Agafia, Cheaur Vasile,
Procopov Vladimir, Bogză Simion, Suhorev Nicolai, Gajunschii Vasilii, Pașa Iurie,
Maricov Ghenadie, Schidu Mihail, Popovschi Victor, Cecan Alexandru, Gheleverea
1
Alexandru, Baciu Larisa, Storoj Igor, Țurcan Ion, Omilenco Anatolie, Cubovscaia
Olga, Bobiuc Liubovi, Cortac N., Filipescu P. împotriva Departamentului
Privatizării și Administrării Proprietății de Stat, Agenției Teritoriale pentru
Privatizare Chișinău, Comisiei de Licitație a Agenției Teritoriale pentru Privatizare,
Hîncu Oleg, SRL „Olizarius”, SRL „Supercom” privind anularea ordinului nr.41
din 10.10.1999 cu privire la desemnarea Comisiei de Licitație; recunoașterea
nulității procesului-verbal nr. 2 din 28.10.1995 despre rezultatele licitației privind
vinderea pachetului de acțiuni ale statului în SA „IPDA”; recunoașterea nulității
contractului de vânzare-cumpărare a obiectului patrimoniului de stat la licitație cu
reducere din 11.11.1999; recunoașterea nulității contractului de vânzare-cumpărare
și a dispoziției de transmitere a hârtiilor de valoare nr. 11/43 din 17.11.1999;
recunoașterea nulității contractului de vânzare-cumpărare a acțiunilor SA „IPDA”
din 18.11.1999 de la Hîncu Oleg la SRL „Olizarius”; recunoașterea nulității
contractului de înstrăinare a acțiunilor SA „IPDA” de la SRL „Olizarius” la SRL
„Supercom” și a dispoziției de transmitere a hârtiilor de valoare nr. 181/02 din
29.10.02; recunoașterea nulității dispoziției de transmitere a hârtiilor de valoare nr.
11/48 din 19.11.1999;
la acțiunea reconvențională a SA „IPDA” împotriva lui Dolganiuc Alexei,
Gheaur Vasile, Procopov Vladimir, Suhorev Nicolai, Gajunschii Vasilii, Pașa Iurie,
Maricov Ghenadie, Schidu Mihail, Popovschi Victor, Cecan Alexandru, Gheleverea
Alexandru, Baciu Larisa, Bahnă Agafia privind nulitatea procesului-verbal al
adunării colectivului de muncă al SA „IPDA” din 20.09.1999 privind participarea la
privatizarea pachetului de acțiuni al SA „IPDA” care aparține statului;
la cererea lui Oleg Hîncu și SA „IPDA” împotriva lui Dolganiuc Alexei
privind încasarea sumei;
la cererea SA „IPDA” împotriva lui Dolganiuc Alexei cu privire la restituirea
bunurilor proprietarului,
c o n s t a t ă:
La 23.11.1999, Procuratura Generală a depus cererea de chemare în judecată,
în interesele statului, către Departamentul Privatizării și Administrării Proprietății
de Stat, Agenția Teritorială pentru Privatizare Chișinău, Comisia de Licitație a
Agenției Teritoriale pentru Privatizare Chișinău, Hîncu Oleg, SA „IPDA”, SRL
„Olizarius”, prin care a solicitat anularea ordinului nr. 41 din 10.10.1999 cu privire
la desemnarea Comisiei de Licitație, recunoașterea nulității procesului-verbal nr.2
din 28.10.1995 despre rezultatele licitației privind vinderea pachetului de acțiuni
ale statului SA „IPDA”, recunoașterea nulității contractului de vânzare-cumpărare
a obiectului patrimoniului de stat la licitația cu reducere din 11.11.1999.
2
În motivarea acțiunii, a indicat că, la 18.10.1999, Agenția Teritorială pentru
Privatizare Chișinău a organizat o licitație „cu reducere” în cadrul căreia a fost
vândut pachetul acțiunilor în SA „IPDA”. Prin hotărârea Comisiei învingător a fost
declarat Hîncu Oleg, cu care, la 11.11.1999, a fost încheiat contractul de vânzare-
cumpărare a obiectului patrimoniului de stat.
Hotărârea Comisiei de Licitație a Agenției Teritoriale pentru Privatizare
Chișinău este ilegală și pasibilă anulării din următoarele considerente.
În conformitate cu pct.7 al Regulamentului licitațiilor „cu reducere”, aprobat
prin Hotărârea Guvernului nr. 662 din 28.11.1996, Departamentul privatizării și
Administrării Proprietății de Stat în termen de cel puțin 20 de zile înainte de
începerea licitației instituie Comisia de licitație. Șeful Agenției este dl Pavliuc V.,
însă ordinul nr. 41 din 10.10.1999 privind desemnarea comisiei a fost emis de șeful
secției Agenției Teritoriale pentru Privatizare Chișinău dl Cojocaru M., care nu este
investit cu asemenea atribuții. Mai mult ca atât, au fost încălcate și prevederile alin.
(2) ale pct. 7 din Regulament, în componența Comisiei de Licitație nu a fost inclus
reprezentantul Ministerului Transporturilor și Comunicațiilor.
La licitația „cu reducere”, pentru procurarea acțiunilor statului în SA „IPDA”,
au participat doi pretendenți Hîncu Oleg și Dolganiuc Alexei - directorul
întreprinderii. Pretendenții au fost înregistrați ca persoane fizice, cu toate că
Dolganiuc Alexei conform procesului-verbal al adunării membrilor pachetului de
acțiuni al SA „IPDA” privind participarea la privatizarea pachetului de acțiuni ale
statului în SA „IPDA” din 20.11.1999, a fost delegat pentru participare la licitație
din numele colectivului de muncă. În așa mod, Dolganiuc Alexei a participat la
licitație în calitate de reprezentant al colectivului de muncă.
Potrivit procesului-verbal al Comisiei de Licitație nr. 2 din 28.10.1999,
învingător a fost declarat Hîncu Oleg, care a propus suma de 1 160 000 de lei,
necătând la faptul că și Dolganiuc Alexei a propus aceeași sumă de 1 160 000 de
lei. Chiar și dacă oferta lui Dolganiuc Alexei a fost făcută după oferta lui Hîncu
Oleg, în conformitate cu prevederile art. 11 alin. (3) din Legea cu privire la
privatizare, în cazul în care colectivul și alți cumpărători fac oferte identice la
procurarea proprietății privatizate prioritatea o are colectivul. Însă Comisia de
Licitație a ignorat această prevedere legală, declarându-1 ilegal învingător pe
Hîncu Oleg, lezând în așa fel drepturile colectivului SA „IPDA”.
Ulterior, Procuratura Generală și Ministerul Transporturilor și Comunicațiilor
a depus cerere suplimentară către Agenția Teritorială pentru Privatizare Chișinău,
Comisia de Licitație a Agenției Teritoriale pentru Privatizare Chișinău, Hîncu Oleg
privind declararea nulității contractului de vânzare-cumpărare a acțiunilor statului
în SA „IPDA” nr. 1 din 18.11.1999, încheiat între SRL „Olizarius” și Hîncu Oleg
și declarării nulității tranzacției de înstrăinare acțiunilor SA „IPDA” de la SRL
3
„Olizarius” la SRL „Supercom”, inclusiv și a dispoziției de transmitere nr. l81/02
din 29.10.2002, readucând pârțile pe poziție inițială.
Dolganiuc Alexei, Severin Valeriu, Bahnă Agafia, Gheaur Vasile, Procopov
Vladimir, Bogză Semion, Suhorev Nicolai, Gujanschi Vasilii, Pașa Iurie, Malicov
Ghenadie, Schidu Mihail, Popovschi Victor, Cecan Alexandru, Gheleverea
Alexandru, Baciu Raisa, Storoj Igor, Țurcan Ion, Omelico Anatolie, Cubovscaia
Olga, Bobiuc Liubovi, Cortac N., Filipescu P. au depus cerere de chemare în
judecată împotriva Departamentului Privatizării și Administrării Proprietății de
Stat, Agenției Teritoriale pentru privatizare Chișinău, Comisiei de Licitație a
Agenției Teritoriale pentru privatizare, Hîncu Oleg, SRL „Olizarius”, SRL
„Supercom” privind anularea ordinului nr. 41 din 10.10.1999 cu privire la
desemnarea Comisiei de Licitație, recunoașterea nulității procesului-verbal nr. 2
din 28.10.1995 despre rezultatele licitației privind vinderea pachetului acțiunilor
statului în SA „IPDA” din 11.11.1999, recunoașterea nulității (contractului de
vânzare-cumpărare) dispoziției de transmitere a hârtiilor de valoare nr. 11/43 din
17.11.1999, recunoașterea nulității contractului de vânzare-cumpărare a acțiunilor
SA „IPDA” din 18.11.1999 de la Hîncu Oleg către SRL „Olizarius”, recunoașterea
nulității contractului de înstrăinare a acțiunilor SA „IPDA” de la SRL „Olizarius”
la SRL „Supercom” și a dispoziției de transmitere a hârtiilor de valoare nr. 181/02
din 29.10.02, recunoașterea nulității dispoziției de transmitere a hârtiilor de valoare
nr.11/48 din l9.11.1999.
SA „IPDA” a depus acțiune reconvențională împotriva lui Dolganiuc Alexei,
Cheaur Vasile, Suhorev Nicolai, Procopov Vladimir, Gujanschii Vasilii, Pașa Iurie,
Popovschii Victor, Cecan Alexandru, Schidu Mihail, Bahnă Agafia, Severin
Valeriu, Gheleverea Alexandru, Malicov Ghenadie și Baciu Raisa cu privire la
recunoașterea nulă a procesului-verbal al adunării colectivului de muncă SA
„IPDA” din 20.09.1999, privind participarea la privatizarea pachetului de acțiuni
SA „IPDA”.
În motivarea acțiunii a indicat că, la adunarea colectivului de muncă al SA
„IPDA” nu a participat întregul colectiv de muncă, ci doar administrația
întreprinderii, adică Dolganiuc Alexei, Gheaur Vasile, Suhorev Nicolai, Procopov
Vladimir, Gujanschii Vasilii, Pașa Iurie, Popovschii Victor, Cecan Alexandru,
Schidu Mihail, Bahnă Agafia, Severin Valeriu, Gheleverea Alexandru, Malicov
Ghenadie și Baciu Raisa. Mai mult ca atât, persoanele sus indicate în procesul-
verbal nu au fost împuternicite ca reprezentanți ai colectivului de muncă. Totodată,
SA „IPDA” a mai solicitat prin o altă cerere de la Dolganiuc Alexei restituirea
ștampilei rotunde și a documentelor de constituire a SA „IPDA”, invocând că
Dolganiuc Alexei a fost reales din funcția de președinte al SA „IPDA” și nu le-a
restituit.
4
SA „IPDA” și Hîncu Oleg au mai solicitat de a fi încasate de la Dolganiuc
Alexei cheltuielile de judecată în mărime de 5 576 de lei și 7 320 de lei.
Prin hotărârea Judecătoriei Botanica, mun. Chișinău din 12 iulie 2004,
acțiunea Procuraturii Generale, în interesele statului, împotriva Departamentului
Privatizării și Administrării Proprietății de Stat, Agenției Teritoriale pentru
Privatizare Chișinău, Comisiei de Licitație a Agenției Teritoriale pentru Privatizare
Chișinău, Hîncu Oleg, SA „IPDA”, SRL „Olizarius” privind anularea ordinului nr.
41 din 10.10.1999 cu privire la desemnarea Comisiei de Licitație, recunoașterea
nulității procesului-verbal nr. 2 din 28.10.1995 despre rezultatele licitației privind
vinderea pachetului acțiunilor statului SA „IPDA”, recunoașterea nulității
contractului de vânzare-cumpărare a obiectului patrimoniului de stat la licitație cu
reducere din 11.11.1999 și cererea suplimentară a Procuraturii Generale și
Ministerului Transporturilor și Comunicațiilor împotriva Agenției Teritoriale
pentru Privatizare Chișinău, Comisiei de Licitație a Agenției Teritoriale pentru
Privatizare Chișinău, Hîncu Oleg privind declararea nulității contractului de
vânzare-cumpărare a acțiunilor statului în SA „IPDA” nr. 1 din 18.11.1999,
încheiat intre SRL „Olizarius” și Hîncu Oleg, și declarării nulității tranzacției de
înstrăinare a acțiunilor SA „IPDA” de la SRL „Olizarius” la SRL „Supercom”,
inclusiv și a dispoziției de transmitere nr. 181/02 din 29.10.2002, au fost respinse
ca nefondate.
A fost respinsă ca nefondată și cererea lui Dolganiuc Alexei, Severin Valeriu,
Bahnă Agafia, Gheaur Vasile, Procopov Vladimir, Bogză Semion, Suhorev
Nicolai, Gujanschii Vasilii, Pașa Iurie, Malicov Ghenadie, Schidu Mihail,
Popovschi Victor, Cecan Alexandru, Gheleverea Alexandru, Baciu Raisa, Storoj
Igor, Țurcan Ion, Omelico Anatolie, Cubovscaia Olga, Bobiuc Liubovi, Cortac N.,
Filipescu P. împotriva Departamentului Privatizării și Administrării Proprietății de
Stat, Agenției Teritoriale pentru Privatizare Chișinău, Comisiei de Licitație a
Agenției Teritoriale pentru Privatizare Chișinău, Hîncu Oleg, SRL „Olizarius”,
SRL „Supercom” privind anularea ordinului nr. 41 din 10.10.1999 cu privire la
desemnarea Comisiei de Licitație, recunoașterea nulității procesului-verbal nr. 2
din 28.10.1995 despre rezultatele licitației privind vinderea pachetului acțiunilor
statului în SA „IPDA”, din 11.11.1999, recunoașterea nulității (contractului de
vânzare-cumpărare) dispoziției de transmitere a hârtiilor de valoare nr. 11/43 din
17.11.1999, recunoașterea nulității contractului de vânzare-cumpărare a acțiunilor
SA „IPDA” din 18.11.1999 de la Hîncu Oleg către SRL „Olizarius”, recunoașterea
nulității contractului de înstrăinare a acțiunilor SA „IPDA” de la SRL „Olizarius”
la SRL „Supercom” și a dispoziției de transmitere a hârtiilor de valoare nr.181/02
din 29.10.02, recunoașterea nulității dispoziției de transmitere a hârtiilor de
valoare nr. 11/48 din 19.11.1999.
5
Cererea reconvențională a SA „IPDA” împotriva lui Dolganiuc Alexei,
Gheaur Vasile, Suhorev Nicolai, Procopov Vladimir, Gujanschii Vasilii, Pașa
Iurie, Popovschii Victor, Cecan Alexandru, Schidu Mihail, Bahnă Agafia, Severin
Valeriu, Gheleverea Alexandru, Malicov Ghenadie și Baciu Raisa, cu privire la
recunoașterea nulă a procesului-verbal al adunării colectivului de muncă SA
„IPDA” din 20.09.1999 privind participarea la privatizarea pachetului de acțiuni
SA „IPDA”, care aparțin statului, și cererea lui Hîncu Oleg și SA „IPDA”
împotriva lui Dolganiuc Alexei privind încasarea sumei, cererea SA „IPDA”
împotriva lui Dolganiuc Alexei privind restituirea bunurilor proprietarului, au fost
admise.
S-a recunoscut nul procesul-verbal al adunării colectivului de muncă SA
„IPDA” din 20.09.1999 privind participarea la privatizarea pachetului de acțiuni
SA „IPDA”, care aparțin statului, s-a obligat Dolganiuc Alexei să remită
președintelui SA „IPDA” documentele de constituire și ștampila rotundă a SA
„IPDA”, s-a încasat din contul lui Dolganiuc Alexei în beneficiul lui Hîncu Oleg
cheltuielile de judecată în mărime de 5 576 de lei, în beneficiul SA „IPDA” 7 320
de lei.
Prin decizia Curții de Apel Chișinău din 18 octombrie 2004, au fost admise
apelurile declarate de către Procuratura Generală și Dolganiuc Alexei, și casată
hotărârea Judecătoriei Botanica, mun. Chișinău din 12 iulie 2004, cu pronunțarea
unei noi hotărâri, prin care au fost admise: acțiunea Procuraturii Generale, în
interesele statului, împotriva Departamentului Privatizării și Administrării
Proprietății de Stat, Agenției Teritoriale pentru Privatizare Chișinău, Comisiei de
Licitație a Agenției Teritoriale pentru Privatizare Chișinău, Hîncu Oleg, SA „IPDA”,
SRL „Olizarius” privind anularea ordinului nr. 41 din 10.10.1999 cu privire la
desemnarea Comisiei de Licitație, recunoașterea nulității procesului-verbal nr. 2
din 28.10.1995 despre rezultatele licitației privind vinderea pachetului acțiunilor
statului SA „IPDA”, recunoașterea nulității contractului de vânzare-cumpărare a
obiectului patrimoniului de stat la licitația cu reducere din 11.11.1999, și cererea
suplimentară a Procuraturii Generale și a Ministerului Transporturilor și
Comunicațiilor împotriva Agenției Teritoriale pentru Privatizare Chișinău,
Comisiei de Licitație a Agenției Teritoriale pentru Privatizare Chișinău, Hîncu
Oleg privind declararea nulității contractului de vânzare-cumpărare a acțiunilor
statului în SA „IPDA” nr. 1 din 18.11.1999, încheiat între SRL „Olizarius” și
Hîncu Oleg, și declarării nulității tranzacției de înstrăinare a acțiunilor SA „IPDA”
de la SRL „Olizarius” la SRL „Supercom”, inclusiv și a dispoziției de transmitere
nr. 181/02 din 29.10.2002, readucând părțile la situația inițială; cererea lui
Dolganiuc Alexei, Severin Valeriu, Bahnă Agafia, Gheaur Vasile, Procopov
Vladimir, Bogză Semion, Suhorev Nicolai, Gujanschii Vasilii, Pașa Iurie, Malicov
6
Ghenadie, Schidu Mihail, Popovschi Victor, Cecan Alexandru, Gheleverea
Alexandru, Baciu Raisa, Storoj Igor, Țurcan Ion, Omelico Anatolie, Cubovscaia
Olga, Bobiuc Liubovi, Cortac N., Filipescu P. împotriva Departamentului
Privatizării și Administrării Proprietății de Stat, Agenției Teritoriale pentru
Privatizare Chișinău, Comisiei de Licitație a Agenției Teritoriale pentru Privatizare
Chișinău, Hîncu Oleg, SRL „Olizarius”, SRL „Supercom” privind anularea
ordinului nr. 41 din 10.10.1999 cu privire la desemnarea Comisiei de Licitație,
recunoașterea nulității procesului-verbal nr. 2 din 28.10.1995 despre rezultatele
licitației privind vinderea pachetului acțiunilor statului în SA „IPDA”, din
11.11.1999, recunoașterea nulității (contractului de vânzare-cumpărare) dispoziției
de transmitere a hârtiilor de valoare nr. 11/43 din 17.11.1999, recunoașterea
nulității contractului de vânzare-cumpărare a acțiunilor SA „IPDA” din 18.11.1999
de la Hîncu Oleg către SRL „Olizarius”, recunoașterea nulității contractului de
înstrăinare a acțiunilor SA „IPDA” de la SRL „Olizarius” la SRL „Supercom” și a
dispoziției de transmitere a hârtiilor de valoare nr.181/02 din 29.10.02,
recunoașterea nulității dispoziției de transmitere a hârtiilor de valoare nr. 11/48
din 19.11.1999.
S-a recunoscut nul ordinul nr. 41 din 07.10.1999 cu privire la desemnarea
Comisiei de Licitație, emis de Agenția Teritorială pentru Privatizare Chișinău,
pentru petrecerea licitației din 28.10.1999 în mun. Chișinău a obiectivelor contra
mijloacelor bănești, pachetului de acțiuni ce-i aparține statului în SA „IPDA”.
S-a recunoscut nul procesul-verbal nr. 2 din 28.10.1999 cu privire la
rezultatele licitației cu reducere, prin care s-a constatat vinderea lotului nr.
8991028 ATC SA „IPDA” lui Hîncu Oleg.
S-a recunoscut nul contractul de vânzare-cumpărare a obiectului patrimonial
de stat, la licitație cu reducere din 11.11.1999, încheiat între Departamentul
Privatizării și Administrării Proprietății de Stat și Hîncu Oleg, a lotului de acțiuni
deținute de stat în SA „IPDA”, în valoare totală de 927185 acțiuni și s-a încasat din
bugetul de stat, prin intermediul Trezoreriei mun. Chișinău și Ministerului
Finanțelor, în folosul lui Hîncu Oleg 1160000 de lei, obligîndu-l pe Hîncu Oleg să
restituie Departamentului Privatizării și Administrării Proprietății de Stat lotul de
acțiuni în valoare de 927185 de lei.
S-a recunoscut nulă dispoziția de transmitere a hârtiilor de valoare nr. 11/43
din 17.11.1999, efectuată de registratorul independent „Grupa financiară” SRL.
S-a recunoscut nulă tranzacția nr. 1 din 18.11.1999 de cumpărare de către
SRL Olizarius” a pachetului de acțiuni a SA „IPDA” și dispoziția de transmitere
nr. 11/48 din 19.11.1999 și s-a obligat SRL Olizarius” să restituie pachetul de
acțiuni lui Hîncu Oleg în valoare de 927185 acțiuni, iar Hîncu Oleg să restituie
SRL „Olizarius” 1205240 de lei.
7
S-a recunoscut nul contractul de înstrăinare a acțiunilor SA „IPDA” de la SRL
Olizarius” la SRL „Supercom” și a dispoziției de transmitere a hârtiilor de valoare
nr. 181/02 din 29.10.2002, fiind obligată SRL „Olizarius” să restituie SRL
„Supercom” 1176774,75 de lei.
Cererea reconvențională a SA „IPDA” împotriva lui Dolganiuc Alexei,
Cheaur Vasilii, Suhorev Nicolai, Procopov Vladimir, Gujanschii Vasilii, Pașa
Iurie, Popovschii Victor, Cecan Alexandru, Schidu Mihail cu privire la
recuoașterea nulă a procesului-verbal al adunării colectivului de muncă SA
„IPDA” din 20.09.1999 privind participarea la privatizarea pachetului de acțiuni
SA „IPDA”, care aparțin statului, și cererea lui Hîncu Oleg și SA „IPDA”
împotriva lui Dolganiuc Alexei privind încasarea sumei, cererea SA „IPDA”
împotriva lui Dolganiuc Alexei privind restituirea bunurilor proprietarului, au fost
respinse ca neîntemeiate.
Prin decizia Curții Supreme de Justiție din 06.04.2005, recursul declarat de
SRL „Supercom” a fost considerat inadmisibil.
Prin încheierea Curții Supreme de Justiție din 12.09.2007, s-a respins ca
inadmisibilă cererea de revizuire depusă de către SRL „Olizarius”.
La 21.10.2008, Hîncu Oleg a depus cerere de recurs împotriva deciziei Curții
de Apel Chișinău din 18.10.2004, solicitând admiterea recursului, casarea deciziei
nominalizate cu restituirea pricinii spre rejudecare în instanța de apel.
În motivarea recursului, a indicat că decizia Curții de Apel Chișinău din
18.10.2004 este vădit ilegală și neîntemeiată, fiind adoptată cu încălcarea normelor
materiale și procesuale, și care urmează a fi casată, deoarece instanța de apel a
examinat cererea de apel în lipsa sa, nefiind citat în modul și ordinea prevăzută de
art.100-108 CPC.
Prin decizia Curții Supreme de Justiție din 11 martie 2009, recursul lui Hîncu
Oleg a fost admis, casată decizia Curții de Apel Chișinău din 18 octombrie 2004,
cu restituirea pricinii spre rejudecare la Curtea de Apel Chișinău, în alt complet de
judecată.
La 14.02.2017, Dolganiuc Alexei a depus cerere de revizuire, în pricina civilă
sus-nominalizată, prin care a solicitat revizuirea deciziei Curții Supreme de Justiție
din 11.03.2009, prin care a fost casată decizia Curții de Apel Chișinău din
18.10.2004, cu restituirea pricinii spre rejudecare la Curtea de Apel Chișinău,
invocând ca temei de revizuire prevederile art. 449 lit. a) CPC.
La 11.04.2017, Hîncu Oleg a depus referință la cererea de revizuire, prin care
a solicitat respingerea ei ca inadmisibilă.
La 21.06.2017, reprezentantul Procuraturii Generale, procurorul Oleg
Gavriliță, a depus referință la cererea de revizuire, menționând că cererea de
8
revizuire depusă de Dolganiuc Alexei o consideră întemeiată și pasibilă de a fi
admisă.
La 04.07.2017, reprezentantul SA „IPDA”, Verejan Doina, a depus referință
la cererea de revizuire, prin care a solicitat respingerea ei ca inadmisibilă.
La 25.07.2017, Reprezentantul SRL „Supercom”, Pascal I., a depus cerere de
amânare a examinării cererii de revizuire a lui Dolganiuc Alexei.
Studiind și analizând materialele dosarului în raport cu cele invocate în
cererea de revizuire, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit
al Curții Supreme de Justiție consideră că cererea de revizuire este neîntemeiată și
urmează a fi respinsă ca fiind inadmisibilă din următoarele considerente.
În conformitate cu art. 453 alin. (l) lit. a) CPC, după ce examinează cererea de
revizuire, instanța emite încheierea de respingere a cererii de revizuire ca fiind
inadmisibilă.
Potrivit art. 446 Cod de procedură civilă, pot fi supuse revizuirii hotărârile,
încheierile și deciziile irevocabile ale tuturor instanțelor judecătorești, în condițiile
Capitolului XXXIX din Codul de procedură civilă.
Din sensul acestei norme de drept rezultă că obiect al cererii de revizuire pot
fi doar actele judecătorești irevocabile.
Din cercetarea cererii de revizuire, Colegiul constată că revizuentul Dolganiuc
Alexei solicită revizuirea deciziei Curții Supreme de Justiție din 11 martie 2009,
prin care a fost dispusă restituirea cauzei spre rejudecare.
Reieșind din prevederile art. 385, alin. (1), lit. d), art. 429 alin. (4), art. 445,
alin.(1), lit. c) și c1) CPC, nu pot fi supuse revizuirii deciziile instanței de apel sau
recurs, prin care s-a dispus rejudecarea cauzei, având în vedere faptul că acestea nu
se supun nici unei căi de atac, or, actele judecătorești de dispoziție enunțate, în
atare condiții, nu pot fi obiect al revizuirii.
Astfel, ținând cont de dispoziția art. 446 CPC, decizia Curții Supreme de
Justiție din 11 martie 2009, a cărei revizuire se solicită, nu poate fi supusă
revizuirii, deoarece Dolganiuc Alexei a depus cererea de revizuire împotriva
actului judecătoresc prin care a fost decisă remiterea cauzei spre rejudecare și care
nu se supune nici unei căi de atac, respectiv nu este act judecătoresc irevocabil în
sensul art. 446 CPC, și legislația în vigoare nu prevede calea extraordinară de atac
– revizuirea, pentru asemenea acte judecătorești de dispoziție.
În atare situație, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit
al Curții Supreme de Justiție ajunge la concluzia de a respinge cererea de revizuire
ca fiind inadmisibilă.
În conformitate cu art. 269-270, art. 453 alin. (1) lit. a) CPC, Colegiul civil,
comercial și de contencios administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție,
9
d i s p u n e:
Se respinge ca inadmisibilă cererea de revizuire a lui Dolganiuc Alexei
împotriva deciziei Curții Supreme de Justiție din 11 martie 2009, în cauza civilă la
cererea de chemare în judecată a Procuraturii Generale către Departamentul
Privatizării și Administrării Proprietății de Stat, Agenției Teritoriale pentru
Privatizare Chișinău, Hîncu Oleg cu privire la anularea ordinului nr.41 din 10
octombrie 1999 cu privire la desemnarea Comisiei de Licitație; recunoașterea
nulității procesului-verbal nr. 2 din 28 octombrie 1995 despre rezultatele licitației
privind vinderea pachetului de acțiuni ale statului în SA „IPDA”; recunoașterea
nulității contractului de vânzare-cumpărare a obiectului patrimoniului de stat la
licitația cu reducere din 11.11.1999 cu readucerea părților la poziția inițială; la
cererea suplimentară înaintată de Procuratura Generală și Ministerul Transporturilor
și Comunicațiilor cu privire la majorarea cuantumului cerințelor: declararea nulității
contractului de vânzare-cumpărare a acțiunilor statului în SA „IPDA” nr. 1 din
18.11.1999, încheiat între SRL „Olizarius” și Hîncu Oleg; declararea nulității
tranzacției de înstrăinare a acțiunilor emitentului SA „IPDA” de la SRL „Olizarius”
către SRL „Supercom” și a dispoziției de transmitere nr. 181/02 din 29.10.2002; la
cererea lui Dolganiuc Alexei, Severin Valeriu, Bahnă Agafia, Cheaur Vasile,
Procopov Vladimir, Bogză Simion, Suhorev Nicolai, Gajunschii Vasilii, Pașa Iurie,
Maricov Ghenadie, Schidu Mihail, Popovschi Victor, Cecan Alexandru, Gheleverea
Alexandru, Baciu Larisa, Storoj Igor, Țurcan Ion, Omilenco Anatolie, Cubovscaia
Olga, Bobiuc Liubovi, Cortac N., Filipescu P. împotriva Departamentului
Privatizării și Administrării Proprietății de Stat, Agenției Teritoriale pentru
Privatizare Chișinău, Comisiei de Licitație a Agenției Teritoriale pentru Privatizare,
Hîncu Oleg, SRL „Olizarius”, SRL „Supercom” privind anularea ordinului nr.41
din 10.10.1999 cu privire la desemnarea Comisiei de Licitație; recunoașterea
nulității procesului-verbal nr. 2 din 28.10.1995 despre rezultatele licitației privind
vinderea pachetului de acțiuni ale statului în SA „IPDA”; recunoașterea nulității
contractului de vânzare-cumpărare a obiectului patrimoniului de stat la licitație cu
reducere din 11.11.1999; recunoașterea nulității contractului de vânzare-cumpărare
și a dispoziției de transmitere a hârtiilor de valoare nr. 11/43 din 17.11.1999;
recunoașterea nulității contractului de vânzare-cumpărare a acțiunilor SA „IPDA”
din 18.11.1999 de la Hîncu Oleg la SRL „Olizarius”; recunoașterea nulității
contractului de înstrăinare a acțiunilor SA „IPDA” de la SRL „Olizarius” la SRL
„Supercom” și a dispoziției de transmitere a hârtiilor de valoare nr. 181/02 din
29.10.02; recunoașterea nulității dispoziției de transmitere a hârtiilor de valoare nr.
11/48 din 19.11.1999; la acțiunea reconvențională a SA „IPDA” împotriva lui
Dolganiuc Alexei, Gheaur Vasile, Procopov Vladimir, Suhorev Nicolai, Gajunschii
Vasilii, Pașa Iurie, Maricov Ghenadie, Schidu Mihail, Popovschi Victor, Cecan
10
Alexandru, Gheleverea Alexandru, Baciu Larisa, Bahnă Agafia privind nulitatea
procesului-verbal al adunării colectivului de muncă al SA „IPDA” din 20.09.1999
privind participarea la privatizarea pachetului de acțiuni al SA „IPDA” care aparține
statului; la cererea lui Oleg Hîncu și SA „IPDA” împotriva lui Dolganiuc Alexei
privind încasarea sumei; la cererea SA „IPDA” împotriva lui Dolganiuc Alexei cu
privire la restituirea bunurilor proprietarului
Încheierea nu se supune nici unei căi de atac.
Președintele ședinței, judecător
Tatiana Vieru
Judecători –
Nicolae Craiu
Oleg Sternioală
Tamara Chișca-Doneva
Svetlana Filincova
11