2ra-1185/17 — Stabilirea hotarelor
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- Stabilirea hotarelor
- Temei legal
- Temeiurile declarării recursului
2ra-1185/17 — Stabilirea hotarelor (Curtea Supremă de Justiție, 2017)
Dosarul nr. 2ra-1185/17
Prima instanță: Jud. Telenești
Jud. V.Stihi
Instanța de apel: Curtea de Apel Bălți:
Al. Gheorghieș, A.Toderaș, A.Albu
D E C I Z I E
19 iulie 2017 mun. Chișinău
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit
al Curții Supreme de Justiție
în componența:
Președintele ședinței, judecător Tatiana Vieru
Judecători: Svetlana Filincova
Oleg Sternioală
Luiza Gafton
Nicolae Craiu
examinând recursului declarat de Costiș Olga,
în pricina civilă la cererea de chemare în judecată depusă de Cebotari Victor și
Cebotari Elena către Costiș Olga, intervenient cesoriu Primăria Băneștii Noi cu
privire la stabilirea hotarului,
cererea reconvențională înaintată de Costiș Olga împotriva lui Cebotari Victor
privind respectarea dreptului de vecinătate și obligarea demolării bunului imobil,
împotriva deciziei Curții de Apel Bălți din 19 ianuarie 2017, prin care a fost
respins apelul declarat de Costiș Olga și menținută hotărârea Judecătoriei Telenești
din 19 decembrie 2015,
c o n s t a t ă :
La 02 iulie 2012, Cebotari Victor și Cebotari Elena s-au adresat cu cerere de
chemare în judecată împotriva Olgăi Costiș cu privire la stabilirea hotarului.
În motivarea cererii au indicat că, se află în posesiunea casei de locuit
individuală, construcțiilor accesorii și terenului de pe lângă casă situat în s. Bănești
r-nul. Telenești, care se află în vecinătate cu terenul adiacent al pârâtei, afirmă că,
de zeci de ani posedă construcțiile accesorii amplasate la o distanță de 1 m până la
linia de hotar a terenului pârâtei, iar aceasta samavolnic a început a stabili hotarul
terenului la peretele construcției accesorii, care îi lezează dreptul de a trece și
exploata imobilul dat.
1
Menționează că, în localitate nu a avut loc înregistrarea primară masivă a
terenurilor și nu sunt formate bunurile imobile asupra terenurilor aferente caselor de
locuit și prin urmare pârâta a tolerat mai mult de zeci de ani situația dată, ca până la
urmă să-i creeze obstacole în folosirea imobilului dat și stabilirea samavolnică a
hotarului terenului. În drept își întemeiază cerințele sale pe prevederile art.294 Cod
civil, art.19 a Legii Cadastrului Bunurilor imobile nr.1543 —XIII din 25.02.1998,
Regulamentul cu privire la formarea bunurilor imobile aprobat prin Hotărârea
Guvernului nr.61 din 29.01.1999.
La data de 02 iulie 2012 Costiș Olga s-a adresat cu cerere reconvențională
împotriva lui Cebotari Victor privind respectarea dreptului de vecinătate și obligarea
demolării bunului imobil.
În motivarea cererii sale a indicat, că dispune de dreptul de proprietate asupra
unui teren agricol cu suprafața de 0,11 ha situat în s. Băneștii Vechi, unde vecin îi
este Cebotari Victor. Din anul 2010 între părți au apărut conflicte, care constau în
aceia că Cebotari Victor a construit pe hotarul ce-i desparte un bun imobil cu
dimensiunile 23,5m x 4m.
Menționează că, construcția respectivă îi creează mari probleme, deoarece
Cebotari Victor o folosește ca o mini-fermă de creștere a păsărilor, din această cauză
când plouă apa vine la ea. Cebotari Victor a instalat un condiționer care îi aduce
mirosul neplăcut de la păsări în gospodăria ei, iar apa ce vine de la pârât deja îi pune
în pericol de demolare un perete de la casa.
Solicită obligarea lui Cebotari Victor să respecte dreptul de vecinătate și obligat
să demoleze bunul imobil care are dimensiunile 23,5m x 4 m care este construit pe
hotarul ce îi desparte.
La 23 iunie 2014 Cebotari Victor a depus o cerere de concretizare a cerințelor
și completare a temeiului acțiunii, indicând că, este proprietarul terenului aferent
casei de locuit cu construcții accesorii cu suprafața de 0,1728 ha, înregistrat cu
numărul cadastral 8912115743, care este învecinat cu terenul aferent casei de locuit
cu construcții accesorii a pârâtei cu suprafața de 0,1102 ha, înregistrat cu numărul
cadastral 8912115744.
Afirmă că, de la momentul dobândirii dreptului de proprietate din 05 ianuarie
1993 și 24 octombrie 2013, până în prezent între terenurile lor linia de hotar nu a
fost demarcată, din care motive între părinții reclamantului decedați la moment,
reclamatul și pârâta ca vecin mereu se iscau conflicte, a căror soluționare pe cale
amiabilă nu a fost posibilă.
Menționează că, prin scrisoarea nr.887 din 17 mai 2012 eliberată de Primăria
comunei Bănești, r-nul Telenești reclamantul a fost informat despre suprafața
terenurilor aferente caselor de locuit a părților din proces. Acțiunea ce ține stabilirea
hotarelor este de competența instanței de judecată. Ulterior prin scrisoarea nr.01-
03/6 din 09 ianuarie 2014 OCT Telenești a informat instanța de judecată că
2
administrația publică locală, Primăria comunei Bănești, r-nul Telenești, refuză
ieșirea pe teren pentru a stabili hotarele, respectiv OCT Telenești nu poate executa
lucrările solicitate de elaborare a planului geometric.
Afirmă că, părinții lui Cebotari Gheorghe, a.n. 07 mai 1924 și Cebotari Elena,
a.n. 21 mai 1926 au încheiat căsătoria la 22 februarie 1946. Conform contractului de
vânzare-cumpărare din 02 ianuarie 1947 ultimii au cumpărat casă de locuit în s.
Bănești, r-nul Telenești în care au locuit până la deces. Prin extrasul nr.730 din 02
iunie 2014 conform deciziei primăriei s. Bănești, nr. l din 05 ianuarie 1993 a fost
atribuit în proprietate lui Cebotari Gheorghe pământ pentru construcții (aferent casei
de locuit) cu suprafața de 0,14 ha, trecut în Registrul cadastral al deținătorului nr.536
din 30 august 1993.
Indică că, mama - Cebotari Elena ca soț supraviețuitor și succesor de drepturi
a bunurilor defunctului - Cebotari Gheorghe, decedat la 26 octombrie 2005, fapt
confirmat prin, certificatul nr.878 din 17 mai 2012, în termen de 6 luni după deces,
a acceptat moștenirea, și a intrat în posesia averii moștenite. Iar prin Testamentul
nr.l2 din 14 mai 2012 Cebotari Elena a testat casa de locuit și terenul aferent fiului,
care ca succesor de drepturi a părinților decedați a întrat în posesia bunurilor testate
conform Certificatului de moștenitor testamentar nr. l576 din 05 aprilie 2013.
Remarcă că, prin decizia nr.5/5 din 24 octombrie 2013 a Consiliului comunal
Bănești cu privire la aprobarea materialelor întocmite de ÎS „Institutul de Proiectări
pentru Organizarea Teritoriului în rezultatul măsurărilor masive" s-a aprobat lista
proprietarilor de teren, prin care lui Cebotari Victor i-a fost atribuit terenul aferent
casei de locuit cu suprafața de 0,1728 ha, cu numărul cadastral 8912115743 și Olgăi
Costiș i s-a atribuit teren aferent casei de locuit cu suprafața de 0,1102 ha, cu
numărul cadastral 8912115744.
Atenționează că, reieșind din schema măsurilor geodezice efectuate prin
metoda masivă a sectoarelor de teren a persoanelor fizice Cebotari Victor (nr.
cadastral 12115743) și Costiș Olga (nr. cadastral 8912115744) locuitori din s.
Bănești, r-nul. Telenești, cu transpunerea în natură conform schemei date a hotarului
întocmită de întreprinderea de Stat „Institutul de proiectări pentru organizarea
teritoriului" a Agenției relații Funciare și Cadastru al RM se constată că: la finele
liniei de hotar cu distanța de 21,9 m, de la peretele orb al casei de locuit al pârâtei =
este distanța 1,26 m și 1,21 m, iar distanța la peretele orb al construcției capitale a
reclamantului = 0,50 m, la finele liniei de hotar distanța de 9,6 m, de la peretele orb
al casei de locuit al pârâtei = 1,25 m, iar distanța de la peretele orb al construcției
capitale a reclamantului = 0,30 m, la finele linei de hotar cu distanța de 16,2 m,
pârâta nu, are careva construcții iar distanța de la peretele orb al construcției capitale
a reclamantului = 0,22m.
Explică că, din schema dată ca sistematizare a distanțelor: 0,50 m, 0,30 m și
0,22 m se atestă o lezare a drepturilor lui în posesia construcției sale capitale din
3
hotar, iar în legătură cu litigiul funciar legat de hotarul dintre tenurile aferente a
caselor de locuit din vecinătate a lui și a Olgăi Costiș, Agenția Relații Funciare și
Cadastru prin scrisoarea nr.36/01-08/1986 din 13 noiembrie 2013 a stopat lucrările
de perfectare a titlurilor de autentificare a deținătorului de teren și efectuarea
înscrierilor în registrul bunurilor imobile până la adoptarea deciziei definitive a
instanței de judecată.
Mai mult ca atât, relevă că, prin încheierea Judecătoriei Telenești din 10 iulie
2012 ca măsură de asigurare a acțiunii a fost aplicat sechestru pe terenul aferent al
casei de locuit al Olgăi Costiș cu interzicerea de a săvârși acte ce țin de modificarea
hotarelor.
Își întemeiază cererea de completare și concretizare a acțiunii în baza art.394
Cod Civil, art. 19 al Legii Cadastrului bunurilor imobile și pct.20 al Hotărârii
Guvernului nr.61 din 19.01.1999 prin care a fost aprobat Regulamentul cu privire
la formarea bunurilor imobile.
Prin hotărârea Judecătoriei Telenești din 19 decembrie 2015 s-a admis cererea
lui Cebotari Victor și Cebotari Elena împotriva Olgăi Costiș, intervenient accesoriu
Primăria Băneștii Noi.
S-a stabilit linia de hotar între terenurile aferente caselor de locuit cu construcții
accesorii, ce aparține în drept de proprietate lui Cebotari Victor, cu suprafața de
0,1728 ha, cu nr. cadastral 8912115743 și terenul aferent casei de locuit cu
construcții accesorii, ce aparține cu drept de proprietate Olgăi Costiș, cu suprafața
de 0,1102 ha cu nr. cadastral 8912115744, situate în s. Bănești r-nul Telenești cu
transpunerea în natură conform actului nr.9051 din 02 iunie 2014 de stabilire a
hotarelor sectoarelor de teren în scopul elaborării planului geometric: în perimetrul
p.p 5-1 cu lungimea de 28,33 m, să se stabilească o distanță de 0,75 m de la peretele
orb al construcției cu nr. cadastral 8912115.1169.02 indicat în act.
S-a respins cererea Olgăi Costiș împotriva Cebotari Victor privind respectarea
dreptului de vecinătate și obligarea de demolare a bunului imobil din lipsă de temei.
Prin decizia Curții de Apel Bălți din 19 ianuarie 2017 s-a respins apelul declarat
de Costiș Olga și s-a menținut hotărârea Judecătoriei Telenești din 19 decembrie
2015.
La 11 aprilie 2017 Costiș Olga a declarat recurs împotriva deciziei instanței de
apel, solicitând admiterea acestuia, casarea deciziei Curții de Apel Bălți din 19
ianuarie 2017 și a hotărârii Judecătoriei Telenești din 19 decembrie 2015, cu
pronunțarea unei noi hotărâri prin care să fie respinsă acțiunea inițială și să fie
admisă integral acțiunea reconvențională.
În motivarea recursului a exprimat dezacordul cu decizia instanței de apel și
hotărârea primei instanțe, invocând că instanțele de judecată au apreciat greșit
probele și înscrisurile administrate la caz, fapt ce a dus la aplicarea eronată a
normelor de drept material.
4
În acest sens, susține că instanțele de judecată nu au elucidat pe deplin toate
circumstanțele în raport cu argumentele și probele prezentate și au trecut în mod
superficial asupra circumstanțelor pricinii, fără a da apreciere acestora în coraport
cu normale de drept invocate ca fiind lezate.
La 22 iunie 2017 Cebotari Victor a depus referință asupra recursului declarat
de Costiș Olga, solicitând respingerea acestuia ca fiind inadmisibil.
În conformitate cu art. 434 Codul de procedură civilă, recursul se declară în
termen de 2 luni de la data comunicării hotărârii sau a deciziei integrale. Termenul
de 2 luni este termen de decădere și nu poate fi restabilit.
Potrivit materialelor cauzei rezultă că decizia Curții de Apel Bălți a fost
pronunțată la 19 ianuarie 2017, expediată în adresa părților la 17 februarie 2017
(f.d.214 vol. III), însă careva probe ce ar confirma recepționarea acesteia de către
recurent, lipsesc.
Astfel, având în vedere că recursul declarat împotriva deciziei Curții de Apel
Bălți din 19 ianuarie 2017 a fost depus la 11 aprilie 2017, în conformitate cu art.
434 Codul de procedură civilă, acesta se consideră declarat în termen.
În conformitate cu art. 441 Cod de procedură civilă, în cazul în care recursul
este considerat admisibil, un complet din 5 judecători examinează fondul recursului.
Prin încheierea Curții Supreme de Justiție din 05 iulie 2017 completul din 3
judecători au considerat recursul admisibil și au decis examinarea acestuia în fond
de un complet din 5 judecători.
În conformitate cu art. 442 alin. (1) Codul de procedură civilă, judecând
recursul declarat împotriva deciziei date în apel, instanța verifică, în limitele
invocate în recurs și în baza referinței depuse de către intimat, legalitatea hotărârii
atacate, fără a administra noi dovezi.
Prin prisma art. 444 Codul de procedură civilă, recursul se examinează fără
înștiințarea participanților la proces.
Studiind materialele dosarului, Colegiul civil, comercial și de contencios
administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție consideră recursul întemeiat și care
urmează a fi admis cu casarea integrală a deciziei instanței de apel și restituirea
pricinii spre rejudecare în instanță de apel, din următoarele considerente.
În conformitate cu art. 445 al. (1) lit. c) CPC, instanța, după ce judecă recursul,
este în drept să admită recursul, să caseze integral decizia instanței de apel și să
trimită pricina spre rejudecare în instanța de apel în toate cazurile în care eroarea
judiciară nu poate fi corectată de către instanța de recurs.
În conformitate cu art. 442 alin. (1) din Codul de procedură civilă, judecînd
recursul declarat împotriva deciziei date în apel, instanța verifică, în limitele
invocate în recurs și în baza referinței depuse de către intimat, legalitatea hotărîrii
atacate, fără a administra noi dovezi.
5
Problema de drept în prezenta acțiune este raportată la normele de drept material
cu privire la condițiile principale și particularitățile formării bunurilor imobile
proprietate a statului sau a unităților administrativ-teritoriale, divizarea bunului
imobil, privatizarea terenurilor aferente, vânzarea terenurilor proprietate publică,
categoriile de acte legislative, conținutul dreptului de proprietate, instalarea liniei de
demarcare a hotarului, litigii privind hotarul; dobândirea drepturilor reale supuse
înscrierii – aspecte reglementate în mai multe acte normative și Codul Civil al
Republicii Moldova.
Aprecierea soluționării juste a cauzei date revine instanței de recurs din prisma
problemelor de drept identificate și următoarelor norme de drept ce guvernează
prezentul raport juridic litigios.
În conformitate cu dispozițiile art.7 alin.(1) din Legea cu privire la formarea
bunurilor imobile, nr.354 din 28.10.2004, „La formarea bunurilor imobile se vor
respecta următoarele condiții principale: a) bunurile formate să corespundă
destinației inițiale, să fie respectate normele de apărare împotriva incendiilor,
normele sanitare, ecologice, urbanistice ori schimbarea destinației să se facă în
cadrul procedurii de formare sau pînă la inițierea ei; b) să nu se formeze un bun
imobil care nu va putea fi utilizat constant conform destinației sau ale cărui condiții
de utilizare vor fi înrăutățite; c) bunul imobil format să fie asigurat cu drum de acces
ori să fie posibilă instituirea servituții de trecere, să fie posibilă asigurarea, după
necesitate, a terenurilor destinate construcției cu conducte de apă, cu canalizare etc.;
e) bunurile imobile să fie formate ca bunuri separate în fiecare unitate administrativ
teritorială dacă hotarele terenului ce se formează se intersectează cu hotarele
diferitelor unități administrativ-teritoriale; h) proiectarea hotarelor terenurilor
destinate construcțiilor, forma și dimensiunile lor să fie conforme normelor stabilite
în legislația cu privire la urbanism”.
În corespundere cu art.53 alin.(2) din Legea privind administrarea și
deetatizarea proprietății publice, nr.121 din 04.05.2007, „Actele în al căror temei
proprietarii de bunuri privatizate sau de întreprinderi private dețin în posesiune și
folosință terenurile aferente lor, cu excepția contractelor de arendă, se anulează”.
Conform art.6 alin.(3) din Legea privind actele legislative, nr.780 din
27.12.2001, „Actul legislativ special cuprinde norme juridice aplicabile în
exclusivitate unor categorii de raporturi sociale sau subiecte strict determinate prin
derogare de la regula generală. În caz de divergență între o normă a actului legislativ
general și o normă a actului legislativ special cu aceeași forță juridică, se aplică
norma actului legislativ special”.
Potrivit art.315 alin.(1) Cod Civil „Proprietarul are drept de posesiune, de
folosință și de dispoziție asupra bunului”, iar la art.393 Cod Civil este prevăzut că
„(1) Proprietarul de teren poate cere proprietarului de teren vecin să ia parte la
instalarea unui hotar stabil de demarcare sau la restabilirea unui hotar deteriorat. (2)
6
Cheltuielile pentru demarcare se împart între vecini în mod egal dacă din raporturile
existente între ei nu reiese altfel”.
Conform art.394 alin.(1) Cod Civil „(1) Dacă în urma unei dispute este
imposibilă determinarea hotarului adevărat, atunci pentru demarcare este decisivă
posesiunea de fapt a vecinilor. Dacă posesiunea de fapt nu poate fi determinată,
fiecărui teren îi este anexată o jumătate din porțiunea disputată. (2) Dacă
determinarea hotarului în conformitate cu prevederile alin.(1) duce la un rezultat ce
contravine faptelor stabilite, în particular aduce atingere mărimii stabilite a terenului,
hotarul se stabilește, la cererea unei părți, de către instanța de judecată”.
În corespundere cu art.499 alin.(1) și (4) Cod Civil, este prevăzut că drepturile
reale asupra imobilelor supuse înscrierii potrivit legii se vor dobândi atât între părți,
cât și față de terți numai prin înscrierea în registrul bunurilor imobile a constituirii
sau strămutării lor în temeiul acordului de voință dintre părți și că hotărârea
judecătorească irevocabilă sau, în cazurile prevăzute de lege, actul administrativ va
înlocui acordul de voință sau, după caz, consimțământul.
Din materialele cauzei denotă că, prin decizia Primăriei Bănești lui Cebotari
Gheorghe i s-a repartizat în proprietate pământ cu o suprafață totală de 0,14 ha fapt
confirmat de extrasul nr.760 din 02 iunie 2014. (f.d.157, vol.I).
La data de 22 februarie .1946 Cebotari Gheorghe a încheiat căsătoria cu
Cebotari (numele până la căsătorie Corman) Elena. (f.d. 153, vol.I).
Potrivit copiei duplicatului certificatului de deces seria DC-IV 0876439
eliberat la 30 noiembrie 2010 de Serviciul stare Civilă Cebotari Gheorghe a decedat
la data de 26 octombrie 2005 (f.d. 152, vol.I).
Ca urmare, soția lui Cebotari Gheorghe, Cebotari Elena a acceptat moștenirea
intrând în posesia averii moștenite conform certificatului nr.878 din 06 mai 2012
eliberat de Primăria corn. Bănești, (f.d. 155, vol.I).
Prin testamentul nr.12 din 14 mai 2012 Cebotari Elena i-a testat fiului său
intimatului Cebotari Victor casa de locuit, construcțiile accesorii precum și terenul
de pe lângă casă situate în s. Bănești, r. Telenești. (f.d. 154, vol.I).
După înaintarea prezentei acțiuni în instanța de judecată la data de 14
octombrie 2012 Cebotari Elena a decedat, fapt confirmat de copia certificatului de
deces seria DC-IV nr.1072456 din 25 octombrie 2012 eliberat de Primăria corn.
Bănești, (f.d. 151, vol.I).
La data de 05 aprilie 2013 intimatului Cebotari Victor i s-a eliberat certificatul
de calitate de moștenitor nr.1576 (f.d. 156, vol.I).
La fel, s-a stabilit că prin decizia nr.5/5 din 24 octombrie 2013 a Consiliului
comunal Bănești ,, Cu privire la aprobarea materialelor întocmite de institutul de
proiectări pentru Organizarea Teritoriului în rezultatul măsurărilor masive” s-a
aprobat lista proprietarilor de teren pentru care vor fi întocmite titlurile de
7
autentificare a dreptului deținătorului de teren, conform anexei nr. 2 (f.d 148-150
vol. I).
După efectuarea măsurărilor geodezice s-a stabilit că de facto Cebotari
Georghe dispune de teren aferent casei de locuit cu suprafața totală de 0,1728 ha.
Astfel, instanța de apel la emiterea deciziei nu a luat în considerație faptul există
divirgențe în schema măsurărilor geodezice efectuată prin metoda masivă și anume
la latura 1-2 - 32,7 m ( f.d.116, vol.I) și în anexa de la actul de stabilire a hotarelor
nr. 9051 din 02 iunie 2014, unde distanța dintre p.1 și 2 este de 32,53 m (f.d.134-
136 vol. I), bazîndu-se doar pe cercetarea selectivă a probelor anexate la materialele
cauzei, fapt ce a dus la soluționarea greșită a cauzei.
Mai mult ca atât, Colegiul remarcă faptul că la baza actelor juridice emise de
instanțele ierarhic inferioare a stat răspunsul nr. 182-157 din 08.12.2014 al Inspecției
de stat în construcții, care a omis să se expună asupra legalității construcției
auxiliare, indicând superficial că, în rezultatul examinării vizuale a construcțiilor ce
aparțin lui Cebotari Victor din s. Băneștii, r. Telenești .... nu au fost acumulate careva
probe prin care să se constate că Cebotari Victor a edificat careva construcții
neautorizate, fără a face referire la careva documente permisive (f.d.29 vol.III).
Deși, în conformitate cu Regulamentul aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.
360 din 25.06.1996 "Cu privire la controlul de stat al calității în construcții",
Inspecția de Stat în Construcții dispune de un șir de atribuții, în acest sens.
Tot în această ordine de idei, Colegiu relevă că, instanța de apel nu s-a expus
asupra concluziei comisiei nr. P27/12 din iunie 2012, compusă din Andronic Valeriu
(președinte) - șeful serviciului veterinar de stat Telenești, Șova Diana (secretar) -
specialist principal relații cu publicul, Membri: Beiu Marian - Arhitect șef al
raionului Telenești, Valachi Ion - șef relații funciare și cadastru, Roșea Tudor - Șef
serviciul ecologic, care a constat că de către Cebotari Victor nu a fost respectată
distanța minimă a construcțiilor auxiliare față de granița dintre vecini (minimum 1.0
m) cu condiția că este respectat rostul antiincendiar de 6.0 m dintre clădirile
învecinate și scurgerea apelor de pe acoperiș în terenul vecin ( f.d.6-7 vol.II).
Subsidiar, se reține că, nu a fost constatat faptul, dacă prin stabilirea hotarului
suprafața fiecărui teren a rămas intactă după cum urmează: Cebotari Victor -0,1728
ha și Costiș Olga – 0,1102 ha.
Or, conform schemei de măsurare geodezice efectuată prin metoda masivă a
sectoarelor de teren a persoanelor fizice Cebotari Victor nr. cadastral 8912115743
și Costiș Olga nr. cadastral 8912115744 locuitori ai satului Bănești, r-l.Telenești,
latura de jos a terenului ce aparține Olgăi Costiș este de 25,4 m, iar în anexă este de
25,58 m, necătând la faptul că a fost modificat în sensul micșorării acesteia cu 0,22
m (f.d.116, vol. I).
Conform art. 376 alin. 1 Cod Civil, dacă dreptul proprietarului este încălcat în
alt mod decât prin uzurpare sau privare ilicită de posesiune, proprietarul poate cere
8
autorului încetarea încălcării. El poate cere, de asemenea, despăgubiri pentru
prejudiciul cauzat. Pot fi solicitate despăgubiri și în cazul în care nu se cere încetarea
încălcării sau executarea acestei cerințe este imposibilă.
De asemenea, instanța nu a dat apreciere extrasului din decizia primăriei Bănești
nr. 750 din 02 iunie 2014 potrivit căruia lui Cebotari Gheorghe i s-a repartizat în
proprietate pământ cu o suprafață totală de 0.14 ha, iar după efectuarea măsurărilor
geodezice s-a stabilit că de facto acesta dispunea de teren aferent casei de locuit cu
suprafață totală de 0,1728 ha.
Astfel, în speța dată, instanțele inferioare urmau să soluționeze întrebarea
posibilității numirii unei expertize tehnice pentru stabilirea hotarului, fapt ce nu a
fost efectuat, or, art. 122 din CPC RM, prevede că, circumstanțele care, conform
legii, trebuie confirmate prin anumite mijloace de probațiune nu pot fi dovedite cu
nici un fel de alte mijloace probante.
Iar, conform art. 148 CPC RM, pentru elucidarea unor aspecte din domeniul
științei, artei, tehnicii, meșteșugurilor artizanale și din alte domenii, apărute în
proces, care cer cunoștințe speciale, instanța dispune efectuarea unei expertize, la
cererea părții sau a unui alt participant la proces, iar în cazurile prevăzute de lege,
din oficiu.
Instanța de recurs remarcă că, schemele și planurile cadastrale, nu pot înlocui
raportul de expertiză și nici exclude necesitatea efectuării expertizei în aceeași
problema.
Totodată se derivă faptul că, în speța dată, la baza stabilirii hotarelor loturilor
aferente ce aparțin persoanelor fizice Cebotari Victor nr. cadastral 8912115743 și
Costiș Olga nr. cadastral 8912115744 locuitori ai satului Bănești, r-l.Telenești,
poate fi apreciată doar printr-o proba admisibilă.
Tot în această ordine de idei, desfășurarea expertizei presupune existența
drepturilor procedurale a participanților la proces, cum ar fi dreptul de a formula
întrebări pentru expertiză, de a solicita recuzarea expertului, de a-1 audia în fața
instanței de judecata.
Ba mai mul, expertiza judiciară presupune un grad sporit de forță probatorie,
dat fiind faptul că, expertul care efectuează expertiza își asumă răspundere penală
pentru concluzii cu buna-știință false.
Astfel, instanța de apel la rejudecarea cauzei urmează să soluționeze întrebarea
necesității numirii unei expertize tehnico – cadastrale întru elucidarea tuturor
divirgenților din speța dată.
Din considerentele menționate și având în vedere faptul că s-a constatat într-o
manieră certă aprecierea arbitrară a probelor de către instanțele ierarhic inferioare,
omisiune care nu poate fi corectată de către instanța de recurs, se remite prezenta
cauză spre rejudecare în instanța de apel.
9
Astfel, reieșind din cele menționate Colegiul civil, comercial și de contencios
administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție ajunge la concluzia de a admite
recursul declarat de către Costiș Olga, a casa integral decizia Curții de Apel Bălți
din 19 ianuarie 2017, cu restituirea pricinii spre rejudecare în aceeași instanță în alt
complet de judecători.
La rejudecarea pricinii, instanța de apel urmează să țină cont de cele menționate
și reexaminând pricina, să emită o decizie legală și întemeiată, respectând dreptul
garantat al pîrților la un proces echitabil.
În conformitate cu art. 445 alin. (1) lit. c) din Codul de procedură civilă,
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit al Curții Supreme de
Justiție,
d e c i d e:
Se admite recursul declarat de Costiș Olga.
Se casează decizia Curții de Apel Bălți din 19 ianuarie 2017, în cauza civilă la
cererea de chemare în judecată depusă de Cebotari Victor și Cebotari Elena către
Costiș Olga, intervenient accesoriu Primăria Băneștii Noi cu privire la stabilirea
hotarului, cererea reconvențională înaintată de Costiș Olga împotriva lui Cebotari
Victor privind respectarea dreptului de vecinătate și obligarea demolării bunului
imobil, cu restituirea pricinii spre rejudecare în Curtea de Apel Bălți în alt complet
de judecată.
Decizia nu se supune nici unei căi de atac.
Președintele ședinței, judecător Tatiana Vieru
Judecători:
Svetlana Filincova
Oleg Sternioală
Luiza Gafton
Nicolae Craiu
10