2rc-455/17 — Intentarea procesului de insolvabilitate
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- Intentarea procesului de insolvabilitate
- Temei legal
- Repunerea în termen a creanţelor
2rc-455/17 — Intentarea procesului de insolvabilitate (Curtea Supremă de Justiție, 2017)
Dosarul nr. 2rc-455/17
Instanța de apel: Curtea de Apel Chișinău:
Jud. B.Bîrcă
D E C I Z I E
19 iulie 2017 mun. Chișinău
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ
al Curții Supreme de Justiție
în componența:
Președintele ședinței judecător: Tatiana Vieru
Judecători: Oleg Sternioală
Nicolae Craiu
examinând recursul declarat de Întreprinderea cu Capital Străin „Dima-
Holding” Societate cu Răspundere Limitată prin intermediul avocatului Brumă
Sorin,
în cadrul procesului de insolvabilitate al Întreprinderii cu Capital Străin
„Flexizor” Societate cu Răspundere Limitată, la cererea Întreprinderii cu Capital
Străin „Dima-Holding” Societate cu Răspundere Limitată cu privire la repunerea în
termen a cererii de admitere a creanței,
împotriva încheierii Curții de Apel Chișinău din 28 aprilie 2017, prin care a
fost respinsă cererea de repunere în termen a cererii de admitere a creanței,
c o n s t a t ă:
La 17 martie 2015 debitorul Întreprinderea cu Capital Străin „Flexizor”
Societate cu Răspundere Limitată a depus cerere introductivă privind intentarea
procesului de insolvabilitate.
Prin hotărârea Curții de Apel Chișinău din 07 aprilie 2015 s-a admis cererea
introductivă depusă de debitorul Întreprinderea cu Capital Străin „Flexizor”
Societate cu Răspundere Limitată, s-a constatat insolvabilitatea și s-a intentat
procesul de insolvabilitate față de aceasta. În calitate de administrator al procedurii
de insolvabilitate fiind desemnat administratorul autorizat Svetlana Cojocaru.
Totodată, s-a stabilit ședința de validare a creanțelor pe data de 10 iunie 2015.
La 08 iunie 2015 creditorul Întreprinderea cu Capital Străin „Dima-Holding”
Societate cu Răspundere Limitată a înaintat cerere de validare a creanțelor, solicitând
1
repunerea în termen și validarea creanței în sumă de 202 638,10 lei și în sumă de 12
603, 00 Euro.
Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 29 octombrie 2015 s-a respins
cererea creditorului Întreprinderea cu Capital Străin „Dima-Holding” Societate cu
Răspundere Limitată privind repunerea în termen a cererii de admitere a creanței,
acesta fiind restituită fără examinare. Încheierea în cauză fiind în vigoare.
La data de 18 aprilie 2016, creditorul Întreprinderea cu Capital Străin „Dima-
Holding” Societate cu Răspundere Limitată a înaintat repetat cerere de validare a
creanțelor în sumă de 202 638,10 lei ca creanță garantată, invocând că, prin Decizia
Curții de Apel Chișinău din 06 aprilie 2016, a fost respins apelul administratorului
insolvabilității Întreprinderea cu Capital Străin „Flexizor” Societate cu Răspundere
Limitată - Cojocaru Svetlana.
S-a menținut hotărârea Judecătoriei Râșcani mun. Chișinău din 10 iulie 2015
în cauza civilă la cererea de chemare în judecată înaintată de Întreprinderea cu
Capital Străin „Dima-Holding” Societate cu Răspundere Limitată împotriva
Întreprinderii cu Capital Străin „Flexizor” Societate cu Răspundere Limitată privind
încasarea datoriei în sumă totală de 202 638,59 lei.
Astfel, indică că, hotărârea judecătorească a confirmat creanța Întreprinderii
cu Capital Străin „Dima-Holding” Societate cu Răspundere Limitată față de
Întreprinderea cu Capital Străin „Flexizor” Societate cu Răspundere Limitată.
În scopul garantării executării obligațiilor asumate prin contractul de
antrepriză nr. DH-18/09 din 18 septembrie 2009 între cele două entități a fost
încheiate două contracte de gaj.
La data de 19 octombrie 2016 Întreprinderea cu Capital Străin „Dima-Holding”
Societate cu Răspundere Limitată înaintează cerere repetată privind validarea
creanțelor în aceiași sumă solicitând repunerea în termen. Totodată, menționând că
în baza încheierii Curții Supreme de Justiție din 28 septembrie 2016 a fost respins
recursul administratorului insolvabilității Întreprinderii cu Capital Străin „Flexizor”
Societate cu Răspundere Limitată, ca inadmisibil.
Pe parcursul examinării cererii de validare a creanțelor Întreprinderea cu
Capital Străin „Dima-Holding” Societate cu Răspundere Limitată a înaintat cerere
de concretizare a cerințelor solicitând repunerea în termen a cererii de validare a
creanțelor în sumă de 202 638,10 lei, înaintate la data de 18 aprilie 2016 și 19
octombrie 2016.
În motivarea cererii de repunere în termen a relatat că, prin cererea din 08 iunie
2015 a cerut repunerea în termen și validarea creanței în sumă de 202 638,10 lei
precum și în sumă de 12 603,00 euro, însă prin încheierea din 29 octombrie 2015
instanța a respins cererea de repunere în termen, restituind cererea fără examinare.
2
Menționează că, sumele solicitate în cererea din 08 iunie 2015 sunt sume ce
reies din hotărârea judecătoriei Râșcani, mun. Chișinău din 10 iulie 2015 prin care
s-a dispus încasarea acestora din contul debitorului.
Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 28 aprilie 2017 s-a respins cererea
Întreprinderii cu Capital Străin „Dima-Holding” Societate cu Răspundere Limitată
privind repunerea în termen a cererii de admitere a creanței și s-a restituit fără
examinare.
La 03 mai 2017 Întreprinderea cu Capital Străin „Dima-Holding” Societate cu
Răspundere Limitată reprezentată de avocatul Brumă Sorin a depus cerere de recurs
nemotivată împotriva încheierii Curții de Apel Chișinău din 28 aprilie 2017,
solicitând admiterea acestuia și casarea încheierii recurate.
La 23 iunie 2017, recurentul a depus cerere de recurs motivat, indicând că,
instanța de insolvabilitate la emiterea încheierii contestate nu a indicat legătura
normelor citate cu circumstanțele și probele din speța dată, fapt ce demonstrează că
instanța de insolvabilitate nu a examinat obiectiv și sub toate aspectele cauza, prin
ce a fost admisă o eroare.
Totodată menționează că, motivația încheierii contestate poartă un caracter
general, care este bazată doar pe poziția Întreprinderii cu Capital Străin „Flexizor”
Societate cu Răspundere Limitată și în cadrul căreia lipsește argumentarea instanței
în ceea ce ține de respingerea probelor și motivelor prezentate de Întreprinderea cu
Capital Străin „Dima-Holding” Societate cu Răspundere Limitată, ceea ce justifică
faptul că instanța de insolvabilitate a încălcat prevederile art.241 CPC.
Susține că potrivit art. 26 alin. (2) din Legea insolvabilității nr. 149 din 29 iunie
2012, în cel mult 10 zile lucrătoare de după desemnare, administratorul provizoriu
trimite notificări tuturor creditorilor din evidența contabilă, prezentată de debitor în
conformitate cu art. 27 alin. (3), pentru înaintarea creanțelor certe și exigibile asupra
patrimoniului debitorului și prezentarea unei referințe asupra cererii introductive.
Iar, potrivit art. 29 alin. (1) din aceiași lege, creanțele față de patrimoniul
debitorului vor fi înregistrate de administratorul provizoriu într-un tabel preliminar
al creanțelor în funcție de datele evidenței contabile a debitorului.
Astfel, consideră că administratorul insolvabilității era obligat să includă
creanța Întreprinderii cu Capital Străin „Dima-Holding” Societate cu Răspundere
Limitată în tabelul definitiv al creanțelor, în calitate de creditor garantat.
Întreprinderea cu Capital Străin „Flexizor” Societate cu Răspundere Limitată
și-a valorificat dreptul de a depune referință asupra recursului declarat de
Întreprinderea cu Capital Străin „Dima-Holding” Societate cu Răspundere Limitată,
solicitând respingerea acestuia cu menținerea încheierii instanței de isolvabilitate.
În conformitate cu art. 356 Codul de procedură civilă, cererea de declarare a
insolvabilității se judecă în instanță conform normelor generale din acest cod, cu
excepțiile și completările stabilite în legislația insolvabilității.
3
În conformitate cu art. 426 alin. (3) Codul de procedură civilă, recursul
împotriva încheierii se examinează în termen de 3 luni într-un complet din 3
judecători, pe baza dosarului și a materialelor anexate la recurs, fără examinarea
admisibilității și fără participarea părților.
Art. 1 alin. (4) Legea insolvabilității nr. 149 din 29 iunie 2012, statuează că,
procesul de insolvabilitate se desfășoară în conformitate cu prevederile Codului de
procedură civilă și cu cele ale prezentei legi.
Potrivit prevederilor art. 8 alin. (1) Legea insolvabilității nr. 149 din 29 iunie
2012, hotărârile și încheierile instanței de insolvabilitate pot fi atacate cu recurs în
termen de 15 zile calendaristice din data pronunțării și numai în cazurile prevăzute
expres de prezenta lege.
Verificând legalitatea încheierii atacate, Colegiul consideră recursul
neîntemeiat și care urmează a fi respins, din considerentele ce urmează.
În conformitate cu art. 427 lit. a) Codul de procedură civilă, instanța de recurs,
după ce examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să respingă recursul
și să mențină încheierea.
Astfel, din actele cauzei rezultă că, prin hotărîrea Curții de Apel Chișinău din
07 aprilie 2015, în baza Legii insolvabilității nr. 149 din 29.06.2012, a fost intentat
procesul de insolvabilitate față de Întreprinderea cu Capital Străin „Flexizor”
Societate cu Răspundere Limitată, fiind numit în calitate de administrator al
insolvabilității, administratorul autorizat Svetlana Cojocaru.
La fel, prin hotărîrea enunțată s-a stabilit termenul de înregistrare a cererilor de
admitere a creanțelor pînă la 21 mai 2015.
Totodată, s-a stabilit ședința de validarea creanțelor pentru data de 18 iunie
2015, ora 10:00 în incința Curții de Apel Chișinău, mun. Chișinău, str. Teilor, 4.
La 21 mai 2015, Întreprinderea cu Capital Străin „Dima-Holding” Societate cu
Răspundere Limitată a înaintat cererea de validare a creanțelor în mărime de 15
971,50 lei, cu înscrierea lor în tabelul de creanță( f.d 4-5).
În tabelul definitiv al creanțelor din 05 iunie 2015 Întreprinderea cu Capital
Străin „Dima-Holding” Societate cu Răspundere Limitată a fost inclus cu creanța
,,0” (f.d.21)
Ulterior, la 08 iunie 2015 Întreprinderea cu Capital Străin „Dima-Holding”
Societate cu Răspundere Limitată a înaintat cererea de validare a creanțelor în
mărime de 202 638,10 lei și 12 603 Euro, totodată solicitând și repunerea în termen
(f.d.22-23).
Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 29 octombrie 2015 s-a respins
cererea Întreprinderii cu Capital Străin „Dima-Holding” Societate cu Răspundere
Limitată privind repunerea în termen a cererii de validare a creanței în mărime de
202 638,10 lei și 12 603 Euro. Cererea fiind restituită cu toate anexele depuse (f.d.
67-69).
4
Apoi, la 18 aprilie 2016 creditorul Întreprinderii cu Capital Străin „Dima-
Holding” Societate cu Răspundere Limitată a înaintat cerere de repunere în termenul
de validare a creanțelor față de Întreprinderea cu Capital Străin „Flexizor” Societate
cu Răspundere Limitată, recunoașterea societății în calitate de creditor garantat și
validarea creanței în sumă de 202 638,10 lei (f.d. 70-72).
Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 28 aprilie 2017 s-a respins cererea
Întreprinderii cu Capital Străin „Dima-Holding” Societate cu Răspundere Limitată
privind repunerea în termen a cererii de admitere a creanței și s-a restituit fără
examinare.
Instanța de recurs reține că, la adoptarea soluției, instanța de insolvabilitate
corect a concluzionat că, creanța Întreprinderii cu Capital Străin „Dima-Holding”
Societate cu Răspundere Limitată a fost înaintată spre validare tardiv.
Or, potrivit materialelor cauzei se constată cu certitudine că, la 21 mai 2015,
Întreprinderea cu Capital Străin „Dima-Holding” Societate cu Răspundere Limitată
a înaintat cererea de validare a creanțelor în mărime de 15 971,50 lei, însă în tabelul
definitiv din 07 aprilie 2015 aceasta a fost inclusă cu creanța ,,0”. Ca urmare,
recurentul nu a înainta careva obiecții sau contestații în privința neincluderii creanței
în mărime de 15 971,50 lei în tabelul definitiv din 07 aprilie 2015 a debitorului.
Tot în această ordine de idei, se reiterează și faptul că, prin încheierea Curții de
Apel Chișinău din 29 octombrie 2015 s-a respins cererea Întreprinderii cu Capital
Străin „Dima-Holding” Societate cu Răspundere Limitată privind repunerea în
termen a cererii de validare a creanței în mărime de 202 638,10 lei și 12 603 Euro.
Cererea fiind restituită cu toate anexele depuse, însă, ultimul la fel nu a contestat-o
cu recurs. Încheierea dată fiind în vigoare.
La fel, Colegiul a reținut că, prin cererea Întreprinderii cu Capital Străin
„Dima-Holding” Societate cu Răspundere Limitată depusă la 18 aprilie 2016 solicită
repetat repunerea în termen a cererii de validare a creanței în mărime de 202 638,10
lei. Ca temei indicând că, a depus cererea dată deja după s-a emis încheierea Curții
Supreme de Justiției din 28 septembrie 2016 prin care a fost menținută decizia Curții
de Apel Chișinău din 06 aprilie 2016 și hotărîrea instanței de fond din 10 iulie 2015
prin care s-a admis cererea de chemare în judecată depusă împotriva debitorului și
s-a încasat din contul ultimului datoria în mărime de 196736,49 lei și cheltuieli de
judecată în mărime de 5902,10 lei , în total suma de 202638,59 lei.
Raportând la caz constatările relatate în coroborare cu normele de drept
enunțate, Colegiu precizează faptul că obținerea hotărârii Judecătoriei Râșcani mun.
Chișinău din 10 iulie 2015 privind încasarea datoriei nu servește drept temei de
repunere în termen a cererii de înaintare a creanțelor.
Tot în această ordine de idei, Colegiu a reiterat faptul că, la materialele cauzei
lipsesc careva probe justificative ce ar demonstra temeiul pentru care ultimul nu
a respectat procedura legală și nu a depus cerere de validare a creanțelor, potrivit
5
prevederilor legale în vigoare la momentul intentării procesului de insolvabilitate
față de Întreprinderea cu Capital Străin „Flexizor” Societate cu Răspundere Limitată,
la suma și gradul corespunzător pretins.
Or, cererea de admitere a creanțelor reprezintă în sine o cerere prin care
pretinsul creditor al debitorului insolvabil își înaintează în instanța de insolvabilitate
creanțele sale, pentru includerea în tabelul definitiv al creanțelor, cu scopul de a
participa la procedura colectivă de satisfacere a creanțelor, aplicând instrumentele și
drepturile acordate de această lege.
Cererea de admitere a creanțelor are același regim juridic ca și cererea de
chemare în judecată. La cerere se anexează documentele justificative din care
izvorăsc creanțele și actele de constituire de garanții.
Având în vedere că înaintarea creanțelor față de debitorul insolvabil nu
presupune intentarea unei acțiuni civile de către fiecare creditor în parte împotriva
debitorului, ci prezentarea creanțelor sale certe pentru verificare de către
administratorul insolvabilității și includerea în registrul creditorilor, materializat prin
Tabelul denitiv al creanțelor.
Este evident că pentru confirmarea creanțelor sale creditorul urmează să
anexeze la cererea de admitere a creanțelor probele justificative ce confirmă creanța
sau actele care au servit temei de apariție a obligației debitorului.
În cazul în care creditorul pretinde că creanța deținută dispune și de un drept de
preferință sau de garanție, acesta urmează să specifice în cerere expres atât dreptul
de garanție deținut, temeiul apariției acestuia, cât și bunurile asupra căror se răsfrînge
garanția sau preferința.
Cererile de admitere a creanțelor se depun în instanța de insolvabilitate în
termenul stabilit prin hotărîrea instanței privind deschiderea procedurii de
insolvabilitate.
Potrivit art. 34 alin.(5) al Legii insolvabilității nr.149 din 29 iunie 2012,
dispozitivul hotărârii de deschidere a procedurii, trebuie să conțină notificarea
intentării procedurii de insolvabilitate care va cuprinde termenul-limită de
înregistrare a cererii de admitere a creanțelor, în vederea întocmirii tabelului
definitiv, care va fi de pînă la 45 de zile calendaristice de la data intentării procedurii,
precum și un apel special adresat creditorilor garantați de a preciza neîntârziat
bunurile asupra cărora dețin un drept de preferință.
Termenul de 45 zile, prevăzut de Legea insolvabilității, este un termen-limită,
adică maxim, care urmează a fi stabilit prin hotărârea instanței de insolvabilitate, în
interiorul căruia creditorii sunt în drept de a depune în instanța de judecată cererile
de admitere a creanțelor față de debitor cu anexarea tuturor probelor ce confirmă
creanța pretinsă.
Legea nu stabilește un termen minim care urmează a fi acordat creditorilor, de
către instanța de insolvabilitate, pentru depunerea cererilor de admitere a creanțelor,
6
însă este evident că acest termen urmează să fie unul rezonabil, suficient ca
dispozitivul hotărârii privind deschiderea procedurii de insolvabilitate sau de
faliment simplificat să fie publicat în Monitorul Oficial al RM, să fie adus la
cunoștința publicului și, respectiv, ca cei interesați să-și înainteze creanțele sale față
de debitor.
În cazul în care, din motive întemeiate, pretinsul creditor a omis termenul de
înaintare a creanțelor în instanța de insolvabilitate, acesta este în drept de a solicita
instanței de a-i repune în termen cererea depusă tardiv, prezentând concomitent și
argumentele, probele ce confirmă motivele de repunere în termen.
Articolul 145 alin.(2) al Legii insolvabilității nr.149 din 29 iunie 2012,
stabilește motivele exhaustive care pot servi temei de repunere în termen a cererii de
înaintare a creanțelor, și anume:
a) existența unor circumstanțe legate de persoana creditorului;
b) existența unor circumstanțe legate de obiectul creanței;
c) nu s-a respectat procedura de notificare a intentării procesului.
Totodată se remarcă faptul că, fiind depusă tardiv o cerere de admitere a
creanțelor, urmează a fi respectate prevederile art.116 CPC, potrivit căruia creditorul
care a omis termenul este obligat să solicite repunerea în termen și să invoce
temeiurile de repunere odată cu depunerea în instanța de insolvabilitate a cererii de
admitere a creanțelor.
Repunerea în termen nu poate fi dispusă decât în cazul în care partea și-a
exercitat dreptul la acțiune înainte de împlinirea termenului de 30 de zile, calculat
din ziua în care a cunoscut sau trebuia să cunoască încetarea motivelor care justifică
depășirea termenului de procedură.
Astfel, chiar dacă pretinsul creditor solicită repunerea în termen și prezintă
probe ce confirmă omiterea întemeiată a termenului de procedură nominalizat,
repunerea în termen urmează a fi respinsă dacă de la momentul când creditorul a
aflat despre intentarea procesului de insolvabilitate față de debitor și până la data
depunerii în instanță a cererii de admitere a creanței împreună cu cererea de repunere
în termen au expirat 30 de zile.
Tot aici, Colegiu relevă că, creditorii care își înaintează creanța după expirarea
termenului prevăzut la alin.(2), dar în toate cazurile nu mai târziu de data încetării
procesului de insolvabilitate, pot pretinde la satisfacerea creanțelor doar conform
art.141. Prevederile prezentului articol se aplică și față de creanțele întemeiate pe
hotărâri judecătorești irevocabile sau pe titluri executorii.
Astfel, instanța de insolvabilitate corect a reținut că conform normelor legale,
creditorul urma să depună în instanță cerere de validare a creanțelor, or, în lipsa
acesteia, lipsește și temeiul legal pentru includerea creanței în tabel.
Totodată, s-a menționat că nu ține de obligația administratorului
insolvabilității, remiterea notificărilor către creditor, publicarea hotărârii în
7
Monitorul Oficial, prin prisma prevederilor art. 44-45 din Legea insolvabilității nr.
149 din 29.06.2012, fiind considerată notificare.
Raportând la caz constatările relatate în coroborare cu normele de drept
enunțate și criticile formulate în recurs, Colegiul conchide că, încheierea recurată a
fost adoptată în conformitate cu normele de drept procedural care urmau a fi aplicate
la soluționarea chestiunii supuse examinării și este bazată pe aprecierea corectă și
completă a tuturor probelor și circumstanțelor cauzei, motiv pentru care recursul este
considerat întemeiat.
Totodată, Colegiul reține că instanța de insolvabilitate în prezenta speță corect
a stabilit că, cerința recurentului cu privire la repunere în termen a cererii de validare
a creanței este neîntemeiată, deoarece nu a invocat nici un temei justificat omiterii
termenului de depunere a cererii de validare a creanței.
Din considerentele menționate, Colegiul civil, comercial și de contencios
administrativ al Curții Supreme de Justiție a concluzionat de a respinge recursul
declarat de Întreprinderea cu Capital Străin „Dima-Holding” Societate cu
Răspundere Limitată, cu menținerea încheierii Curții de Apel Chișinău din 28 aprilie
2017.
În conformitate cu art. 427 lit. a), art. 428 Codul de procedură civilă, Colegiul
civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție,
d e c i d e :
Se respinge recursul declarat de către avocatul Brumă Sorin, în interesele
Întreprinderii cu Capital Străin „Dima-Holding” Societate cu Răspundere Limitată.
Se menține încheierea Curții de Apel Chișinău din 28 aprilie 2017, în procedura
de insolvabilitate față de Întreprinderea cu Capital Străin „Flexizor” Societate cu
Răspundere Limitată, privind examinarea cererii creditorului Întreprinderea cu
Capital Străin „Dima-Holding” Societate cu Răspundere Limitată cu privire la
repunerea în termen a cererii de admitere a creanței,
Decizia este irevocabilă.
Președintele ședinței judecător: Tatiana Vieru
Judecători:
Oleg Sternioală
Nicolae Craiu
8