2ri-290/16 — confirmarea planului procedurii de restructurare

2ri-290/16 — confirmarea planului procedurii de restructurare (Curtea Supremă de Justiție, 2016)

prima instanță: B. Bîrcă dosarul nr. 2ri-290/16

D E C I Z I E

02 noiembrie 2016 mun. Chișinău

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ

al Curții Supreme de Justiție

în componență:

Președintele ședinței, judecătorul Valeriu Doagă

Judecătorii Ala Cobăneanu, Iuliana Oprea, Oleg Sternioală, Galina Stratulat

examinînd recursul declarat de către Societatea cu răspundere limitată „Eneia

Grup”, în pricina civilă la cererea introductivă a Întreprinderii cu capital străin „Flexizor”

societate cu răspundere limitată de intentare a procesului de insolvabilitate față de sine,

împotriva hotărîrii Curții de Apel Chișinău din 09 iunie 2016, prin care a fost confirmat

planul procedurii de restructurare a societății debitoare

c o n s t a t ă

La 17 martie 2015 ÎCS „Flexizor” SRL a depus cerere introductivă de intentare a

procesului de insolvabilitate față de sine pe motiv de incapacitate de plată și adoptarea

unei hotărîri de intentare a procesului de insolvabilitate, prin aplicarea procedurii de

restructurare.

Prin hotărîrea Curții de Apel Chișinău din 07 aprilie 2015, a fost admisă cererea

introductivă depusă de debitorul ÎCS „Flexizor” SRL; a fost constatată insolvabilitatea

debitorului și intentat procesul de insolvabilitate față de aceasta; a fost ridicat dreptul

Oksanei Maltseva de administrare a ÎCS „Flexizor” SRL și propus debitorului de a

desemna în termen de 10 zile de la data adoptării hotărîrii un reprezentant pentru a

participa în cadrul procesului de insolvabilitate din numele debitorului; a fost obligat

debitorul de a prezenta instanței de insolvabilitate pînă la data de 18 iunie 2015 un plan

al procedurii de restructurare; a fost desemnat în calitate de administrator al ÎCS

„Flexizor” SRL – Svetlana Cojocaru; din momentul intentării insolvabilității, dreptul

debitorului de a administra și de a dispune de bunurile incluse în masa debitoare s-au

transmis administratorului insolvabilității; a fost obligat administratorul insolvabilității de

a notifica creditorii despre înregistrarea cererilor de validare a creanțelor în vederea

întocmirii tabelului definitiv al creanțelor la 21 mai 2015, să verifice, să întocmească și să

prezinte instanței de insolvabilitate nu mai tîrziu de 05 iunie 2015 tabelul definitiv al

creanțelor; a fost stabilită ședința de validare a creanțelor și prima adunare de raportare

pentru data de 18 iunie 2015.

Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 25 ianuarie 2016, a fost confirmată

hotărîrea adunării creditorilor ÎCS „Flexizor” SRL din 11 ianuarie 2016 privind trecerea

la procedura de restructurare a debitorului insolvabilității; a fost intentată procedura de

restructurare față de ÎCS „Flexizor” SRL și instituit imediat moratoriu asupra executării

silite a obligațiilor pecuniare ale creditorilor existente la data aplicării procedurii de

restructurare, cu excepția creanțelor privind plata salariilor și a pensiilor de întreținere,

privind recuperarea prejudiciilor cauzate sănătății angajaților sau cu excepția creanțelor

apărute în legătură cu decesul acestora, a creanțelor de revendicare a patrimoniului din

posesie ilegală, precum și a creanțelor pecuniare și fiscale a căror scadență a survenit în

perioada de după deschiderea procedurii de restructurare.

La 29 februarie 2016 administratorul insolvabilității Svetlana Cojocaru a solicitat

instanței confirmarea planului procedurii de restructurare a ÎCS „Flexizor” SRL, prin

emiterea hotărîrii de confirmare a planului procedurii de restructurare, dispunerea

încetării procedurii de restructurare și aplicarea planului față de ÎCS „Flexizor” SRL.

În motivarea acesteia a indicat că, conform art. 204 al. (3) al Legii insolvabilității,

odată cu confirmarea planului procedurii de restructurare, instanța de insolvabilitate

poate impune debitorului unele condiții sau restricții, concordate cu planul confirmat,

pentru desfășurarea activității.

Astfel, conform pct. 6 al planului procedurii de restructurare sunt prevăzute

următoarele măsuri pentru punerea în aplicare a planului – păstrarea dreptului de

administrare a debitorului, dreptul de a conduce activitatea, inclusiv a dreptului de

dispoziție asupra bunurilor din patrimoniul său, cu supravegherea activității sale de către

administratorul insolvabilității; păstrarea procesului operațional de producție, îndreptat

spre rentabilitate; obținerea de mijloace financiare pentru realizarea planului, conform

prevederilor planului; în caz de necesitate valorificarea unor bunuri ale debitorului;

stingerea creanțelor validate conform prevederilor planului.

În carul ședinței din instanța de insolvabilitate administratorul insolvabilității -

Svetlana Cojocaru a indicat că planul procedurii de restructurare prevede achitarea

eșalonată a tuturor datoriilor creditorilor pe parcursul a 3 ani, cu excepția creanțelor de

rang inferior, care urmează a fi stinse în prim plan. Planul prevede cîteva direcții de

activitate a debitorului, care î-i va asigura obținerea veniturilor și stingerea pe parcursul a

3 ani a creanțelor creditorilor.

Prin hotărîrea Curții de Apel Chișinău din 09 iunie 2016, a fost confirmat planul

procedurii de restructurare a ÎCS „Flexizor” SRL acceptat de adunarea creditorilor

conform procesului-verbal nr. 2 din 26 februarie 2016; a fost încetată procedura de

restructurare și aplicat planul procedurii de restructurare față de ÎCS „Flexizor” SRL; a

fost confirmată în funcția de administrator al insolvabilității pe perioada planului

procedurii de restructurare – Svetlana Cojocaru; au fost anulate toate sechestrele aplicate

pe patrimoniul debitorului, precum și alte măsuri de asigurare sau de limitare a societății

debitoare; a fost restabilit debitorul în dreptul de administrare a masei debitoare conform

planului confirmat și adoptarea oricăror acte de dispoziție doar după aprobarea de către

administratorul insolvabilității.

La 27 iunie 2016, prin intermediul cancelariei Curții de Apel Chișinău, SRL

„Eneia Grup” a declarat recurs nemotivat împotriva hotărîrii Curții de Apel Chișinău din

09 iunie 2016, prin care a cerut admiterea recursului, casarea hotărîrii judecătorești și

pronunțarea unei noi hotărîri de respingere a cererii privind confirmarea planului

procedurii de restructurare, cu dispunerea inițierii procedurii falimentului.

Ulterior la 17 august 2016 recurentul a depus o cerere de recurs motivată prin

care a indicat că, are calitatea de creditor chirografar, deținînd o creanță de rangul V în

sumă de 88673,65 lei, ceea ce constituie 13,65 % din suma creanțelor valabile pe rang și

11,88% din suma totală. Prin hotărîrea contestată a fost confirmat planul procedurii de

restructurare și desemnat administratorul insolvabilității.

Indică că nu este de acord cu hotărîrea dată, deoarece nu a participat la ședință și

nu a susținut planul prezentat de administrator. Susține că nu a știut nici despre ședința de

aprobare a planului și despre hotărîrea adoptată pe marginea acestuia. Deci, în cazul dat

au fost încălcate prevederile art. 204 al. (1), (4), (5) din Legea insolvabilității.

În caz de existență a temeiurilor prevăzute de art. 205 al Legii insolvabilității,

instanța poate refuza în confirmarea planului de restructurare, pronunțînd o hotărîre de

refuz în acest sens. Or, această hotărîre decade participanții din dreptul de a prezenta un

nou plan, iar perioada maximă în care instanța poate accepta prezentarea repetată a

planului de restructurare este de 4 luni din data deschiderii procedurii de restructurare.

Pentru acceptarea planului de restructurare în procesul-verbal din 26 februarie

2016 s-a indicat că au votat 7 creditori, ceea ce constituie 50,28%. De facto însă, planul

nu a fost acceptat cu acest număr de voturi, în cazul în care unii reprezentanți nu au fost

împuterniciți cu acest drept de către creditori.

Astfel, la materialele cauzei a fost anexată procura eliberată pe numele lui

Corneliu Plăcintă de reprezentare a intereselor SRL „Plastal”, prin care însă nu au fost

indicate expres împuternicirile de a participa la adunarea creditorilor, să voteze planul

procedurii de restructurare și în general de a participa în procedura de insolvabilitate. Și

nici SRL „Uniscon” prin procură nu l-a împuternicit pe Corneliu Plăcintă expres cu astfel

de drepturi speciale. Iar procura eliberată de SRL „Alusa Plast” pe numele lui Sergiu

Zamfirov nu indică expres că reprezentantul este împuternicit de a vota planul procedurii

de restructurare, ci doar să reprezinte interesele societății la Adunarea Creditorilor și să

semneze în numele companiei.

Prin prisma art. 56 al. (4) din Legea insolvabilității, rezultă că dreptul de a

reprezenta creditorul la adunarea generală și de a vota asupra chestiunilor acestei adunări,

inclusiv a planului procedurii de restructurare, urmează a fi indicat expres în procură, în

caz contrar votul acestuia este considerat nevalabil.

În circumstanțele date, nu pot fi considerate valabile voturile creditorilor SRL

„Juniscon”, SRL „Plastal”, SRL „Alusar Plast”, iar cu titlu de consecință rezultă

ilegalitatea soluției de confirmare a planului procedurii de restructurare.

În susținerea recursului a mai indicat că, planul nu conține date esențiale

prevăzute de art. 190 al Legii insolvabilității și anume despăgubirile ce urmează a fi

oferite titularilor tuturor claselor de creditori, în comparație cu valoarea estimativă ce ar

putea fi primită prin distribuție în caz de faliment; planul conține date denaturate și

irealizabile, or procedura falimentului ar fi cea mai rațională în cazul dat; planul de

restructurare nu a fost prezentat în termen de 5 zile, cum este stabilit prin lege, precum și

confirmarea planului a avut loc cu depășirea termenului.

În conformitate cu art. 8 alin. (1) din Legea insolvabilității nr. 149 din 29 iunie

2012, hotărîrile și încheierile instanței de insolvabilitate pot fi atacate cu recurs în termen

de 15 zile calendaristice din data pronunțării și numai în cazurile prevăzute expres de

prezenta lege.

După cum denotă actele cauzei, SRL „Eneia Grup” a declarat recurs împotriva

hotărîrii Curții de Apel Chișinău din 09 iunie 2016 în termen, în cazul în care recursul a

fost depus prin poștă la 25 iunie 2016 și recepționat de cancelaria Curții de Apel Chișinău

la 27 iunie 2016.

În conformitate cu art. 444 Codul de procedură civilă, recursul se examinează fără

înștiințarea participanților la proces.

Studiind materialele dosarului, Colegiul civil, comercial și de contencios

administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție consideră recursul neîntemeiat și care

urmează a fi respins, cu menținerea hotărîrii primei instanțe din următoarele

considerente.

În conformitate cu art. 445 alin. (1) lit. a) CPC, instanța, după ce judecă recursul,

este în drept să respingă recursul și să mențină decizia instanței de apel și hotărârea

primei instanțe.

După cum rezultă din materialele dosarului, ÎCS „Flexizor” SRL a depus cerere

introductivă de intentare a procesului de insolvabilitate față de sine pe motiv de

incapacitate de plată.

Prin hotărîrea Curții de Apel Chișinău din 07 aprilie 2015, a fost admisă cererea

introductivă depusă de debitorul ÎCS „Flexizor” SRL; a fost constatată insolvabilitatea

debitorului și intentat procesul de insolvabilitate față de acesta; a fost ridicat dreptul

Oksanei Maltseva de administrare a ÎCS „Flexizor” SRL și propus debitorului de a

desemna în termen de 10 zile de la data adoptării hotărîrii un reprezentant pentru a

reprezenta interesele societății și a asociaților, pentru a participa în cadrul procesului de

insolvabilitate din numele debitorului; a fost obligat debitorul de a prezenta instanței de

insolvabilitate pînă la data de 18 iunie 2015 un plan al procedurii de restructurare; a fost

desemnat în calitate de administrator al ÎCS „Flexizor” SRL – Svetlana Cojocaru; din

momentul intentării insolvabilității dreptul debitorului de a administra și de a dispune de

bunurile incluse în masa debitoare s-au transmis administratorului insolvabilității; a fost

obligat administratorul insolvabilității de a notifica creditorii despre înregistrarea

cererilor de validarea creanțelor în vederea întocmirii tabelului definitiv al creanțelor la

21 mai 2015, să verifice, să întocmească și să prezinte instanței de insolvabilitate nu mai

tîrziu de 05 iunie 2015 tabelul definitiv al creanțelor; a fost stabilită ședința de validare a

creanțelor și prima adunare de raportare pentru data de 18 iunie 2015.

Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 25 ianuarie 2016, a fost confirmată

hotărîrea adunării creditorilor ÎCS „Flexizor” SRL din 11 ianuarie 2016 privind trecerea

la procedura de restructurare a debitorului insolvabilității; a fost intentată procedura de

restructurare față de ÎCS „Flexizor” SRL și instituit imediat moratoriu asupra executării

silite a obligațiilor pecuniare ale creditorilor existente la data aplicării procedurii de

restructurare, cu excepția creanțelor privind plata salariilor și a pensiilor de întreținere,

privind recuperarea prejudiciilor cauzate sănătății angajaților sau cu excepția creanțelor

apărute în legătură cu decesul acestora, a creanțelor de revendicare a patrimoniului din

posesie ilegală, precum și a creanțelor pecuniare și fiscale a căror scadență a survenit în

perioada de după deschiderea procedurii de restructurare.

Avizul privind convocarea adunării creditorilor a fost publicată în Monitorul

Oficial la 19 februarie 2016, respectiv se prezumă că creditorii au luat cunoștință de

planul procedurii de restructurare și de data votării. În circumstanțele date nu poate fi

reținut argumentul recurentului precum că nu a știut despre ședința de aprobare a planului

și despre hotărîrea aprobată pe marginea acestuia. Mai mult ca atît, acesta nici nu face

parte din comitetul creditorilor.

La 26 februarie 2016 a avut loc adunarea creditorilor, în cadrul căreia s-a

examinat la ordinea de zi - examinarea și votarea planului procedurii de restructurare,

precum și desemnarea administratorului insolvabilității, iar în final s-a hotărît asupra

acceptării planului, iar în termenul legal de 5 zile, prevăzut de art. 202 al. (5) din Legea

insolvabilității, acest plan a fost prezentat și instanței de insolvabilitate.

Deci, la 29 februarie 2016 administratorul insolvabilității Svetlana Cojocaru a

prezentat și solicitat instanței confirmarea planului procedurii de restructurare a ÎCS

„Flexizor” SRL, prin emiterea hotărîrii de confirmare a planului procedurii de

restructurare, dispunerea încetării procedurii de restructurare și aplicarea planului față de

ÎCS „Flexizor” SRL.

Prin hotărîrea Curții de Apel Chișinău din 09 iunie 2016, a fost confirmat planul

procedurii de restructurare a ÎCS „Flexizor” SRL acceptat de adunarea creditorilor

conform procesului-verbal nr. 2 din 26 februarie 2016; a fost încetată procedura de

restructurare și aplicat planul procedurii de restructurare față de ÎCS „Flexizor” SRL; a

fost confirmată în funcția de administrator al insolvabilității pe perioada planului

procedurii de restructurare – Svetlana Cojocaru; au fost anulate toate sechestrele aplicate

pe patrimoniul debitorului, precum și alte măsuri de asigurare sau de limitare a societății

debitoare; a fost restabilit debitorul în dreptul de administrare a masei debitoare conform

planului confirmat și adoptarea oricăror acte de dispoziție doar după aprobarea de către

administratorul insolvabilității.

Nefiind de acord cu hotărîrea dată, SRL „Eneia Grup” a contestat-o în ordine de

recurs.

Restructurarea este o procedură de insolvabilitate aplicată debitorului, ce constă

în realizarea unui set de măsuri financiare, organizatorice, operaționale și juridice,

orientate spre remedierea financiară și economică a întreprinderii pe bază de capitalizare,

de reorganizare, de schimbare a structurii activelor și de modificare a procesului

operațional de producție, precum și alte măsuri care nu contravin legislației în vigoare.

Materialele cauzei atestă faptul că, a fost respectată procedura privind admiterea

și confirmarea planului procedurii de restructurare, inclusiv ce ține de convocarea

adunării creditorilor în care se examinează și se votează planul procedurii de restructurare

(art. 199 al Legii insolvabilității), acceptarea planului și prezentarea acestuia instanței de

insolvabilitate (art. 202), confirmarea planului (art. 204), alegerea și confirmarea

administratorului insolvabilității (art. 186), anularea măsurilor de asigurare aplicate

anterior și restabilirea debitorului în dreptul de administrare a masei debitoare doar sub

supravegherea administratorului insolvabilității (art. 210-211). Mai mult ca atît,

realizarea dreptului de dispoziție de către debitor asupra bunurilor din patrimoniul său

doar sub supravegherea administratorului insolvabilității a fost prevăzută expres în pct. 6

al planului procedurii de restructurare, prezentat instanței de insolvabilitate.

După verificarea tuturor condițiilor instituite prin lege, instanța de insolvabilitate

corect a confirmat planul procedurii de restructurare, a dispus încetarea procedurii de

restructurare și a aplicat planul procedurii față de debitor, desemnînd totodată și

administratorul insolvabilității. Or, soluția adoptată în acest sens la 09 iunie 2016 este

una întemeiată și legală.

La fel, instanța de recurs indică că pe parcursul examinării cauzei nu s-au stabilit

careva temeiuri de refuz în confirmarea planului procedurii de restructurare, în cazul în

care instanța de insolvabilitate, de pînă la adoptarea hotărîrii contestate, a audiat

argumentele administratorului insolvabilității, a membrilor comitetului creditorilor,

reprezentantului debitorului și a constatat că planul prezentat nu lezează interesele

niciunei clase de creditori și conține soluții de depășire a stării de insolvabilitate posibile

de realizat.

Nu pot fi admise argumentele recurentului precum că voturile creditorilor SRL

„Juniscon”, SRL „Plastal”, SRL „Alusar Plast” sunt nevalabile, în situația în care procura

eliberată de aceștia pe numele reprezentanților săi nu conțineau împuterniciri speciale.

Or, art. 56 al. (4) al Legii insolvabilității expres instituie că, dreptul creditorului de a

participa la adunare poate fi exercitat personal, precum și prin intermediul unui

reprezentant. În al doilea caz, reprezentantul prezintă comisiei de înregistrare procura

perfectată în modul stabilit de lege.

În circumstanțele date, art. 56 al Legii insolvabilității prescrie dreptul creditorului

(sau a reprezentantului acestuia) de a participa la adunarea creditorilor, iar art. 75 CPC

prescrie reprezentarea participanților în proces în instanța de judecată. Deci, la caz,

normele enunțate reglementează raporturi juridice distincte și care nu pot fi coroborate în

vreun mod. Implicit deci, împuternicirile speciale în procura eliberată reprezentantului

persoanei juridice, care trebuie menționate expres sub sancțiunea nulității (art. 81 CPC),

nu sunt aplicabile la desfășurarea adunării creditorilor, ci la reprezentarea în judecată.

Colegiul mai relevă că instanța la adoptarea hotărîrii contestate nu a încălcat în

vreun mod drepturile recurentului, în cazul în care cadrul legal îi asigură creditorului

dreptul de a înainta o nouă cerere introductivă, dacă pe parcursul aplicării planului de

restructurare debitorul nu respectă prevederile lui sau planul nu este realizat în termen.

Or, aceasta va avea ca efect deschiderea procedurii de faliment fără a mai fi necesară

dovada insolvabilității debitorului, iar implicit - deschiderea procedurii de faliment va

duce la revocarea planului.

Astfel, din considerentele menționate și avînd în vedere faptul că hotărîrea primei

instanțe este legală și întemeiată, iar argumentele invocate de recurent sunt neîntemeiate,

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit al Curții Supreme de

Justiție ajunge la concluzia de a respinge recursul și de a menține hotărîrea primei

instanțe.

În conformitate cu art. 445 alin. (1) lit. a) CPC, Colegiul civil, comercial și de

contencios administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție,

d e c i d e :

Se respinge recursul declarat de către Societatea cu răspundere limitată „Eneia

Grup”.

Se menține hotărîrea Curții de Apel Chișinău din 09 iunie 2016, în pricina civilă

la cererea introductivă a Întreprinderii cu capital străin „Flexizor” societate cu răspundere

limitată de intentare a procesului de insolvabilitate față de sine.

Decizia este irevocabilă din momentul emiterii.

Președintele ședinței, judecătorul Valeriu Doagă

Judecătorii Ala Cobăneanu

Iuliana Oprea

Oleg Sternioală

Galina Stratulat