2ri-170/17 — atragerea la raspundere subsidiara a membrilor organelor de conducere a debitorului
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- atragerea la raspundere subsidiara a membrilor organelor de conducere a debitorului
- Temei legal
- cererea lichidatorului privind atragerea la raspundere subsidiara a membrilor organelor de conducere a debitorului
2ri-170/17 — atragerea la raspundere subsidiara a membrilor organelor de conducere a debitorului (Curtea Supremă de Justiție, 2017)
prima instanță: S. Arnăut dosarul nr. 2ri-170/17
D E C I Z I E
05 iulie 2017 mun. Chișinău
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit
al Curții Supreme de Justiție
în componență:
Președintele ședinței Valentina Clevadî
judecători Luiza Gafton
Nicolae Craiu
Dumitru Mardari
Galina Stratulat
examinând recursul declarat de către Crăciun Alexandru,
în cauza civilă la cererea introductivă a Inspectoratului Fiscal de Stat, Direcția
Administrare Fiscală Ciocana cu privire la intentarea procedurii de insolvabilitate față
de Societatea cu Răspundere Limitată ,,Taxi Revoluție”,
împotriva hotărîrii Curții de Apel Chișinău din 20 februarie 2017, prin care a fost
admisă parțial cererea lichidatorului Societății cu Răspundere Limitată ,,Taxi
Revoluție”, Vasiliev Ruslan cu privire la atragerea la răspundere subsidiară a membrilor
organelor de conducere a Societății cu Răspundere Limitată ,,Taxi Revoluție”
administratorului Crăciun Alexandru și a contabilului Cebotaru Cristina,
c o n s t a t ă :
La 08 octombrie 2014, creditorul Inspectoratul Fiscal de Stat, Direcția
Administrarea Fiscală Ciocana s-a adresat în instanța de insolvabilitate a Curții de Apel
Chișinău cu cerere introductivă privind intentarea procedurii de insolvabilitate față de
debitorul SRL „Taxi Revoluție” cu sediul mun. Chișinău, str. M. Sadoveanu 4/9 of.47
c/f 11009600041515.
Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 23 octombrie 2014, a fost admisă spre
examinare cererea introductivă depusă de creditorul Inspectoratul Fiscal de Stat Direcția
Administrarea Fiscală Ciocana, în calitate de administrator provizoriu fiind desemnat
Vasiliev Ruslan.
Prin hotărârea Curții de Apel Chișinău din 11 decembrie 2014, a fost admisă
cererea creditorului Inspectoratului Fiscal de Stat, Direcția Administrarea Fiscală
Ciocana, s-a dispus inițierea procedurii simplificate și dizolvarea SRL „Taxi Revoluție”,
în calitate de lichidator fiind desemnat Vasiliev Ruslan.
La 19 mai 2015, lichidatorul SRL „Taxi Revoluție”, Vasiliev Ruslan, a înaintat
cerere cu privire la atragerea la răspunderea subsidiară a membrilor organelor de
conducere ale SRL „Taxi Revoluție”, solicitând emiterea unei hotărâri de atragere la
răspundere subsidiară a lui Crăciun Alexandru - fondator unic și administratorul
debitorului SRL „Taxi Revoluție” în proces de faliment simplificat și a contabilului
Cebotaru Cristina, IDNP 2003001000932, mun. Chișinău, or. Codru, str. Sf. Nicolai, 84
1
și încasarea în mod solidar a creanțelor fiscale în sumă totală de 36 248, 50 lei,
încasarea de la Crăciun Alexandru și a contabilului Cebotaru Cristina în beneficul SRL
„Taxi Revoluție” a datoriei în sumă de 36 248,50 lei, descalificarea conducătorului și
fondatorului Crăciun Alexandru Vladimir mun. Chișinău str. Titulescu, 4/9 of. 47,
IDNP 0970708021594 pe un termen de cinci ani conform art. 227 lit. c), art. 228 alin.
(2) din Legea insolvabilității.
Prin hotărârea Curții de Apel Chișinău din 17 noiembrie 2015 a fost admisă
parțial acțiunea lichidatorului SRL „Taxi Revoluție”, Vasiliev Ruslan cu privire la
atragerea la răspunderea subsidiară a administratorului și fondatorului SRL „Taxi
Revoluție” Crăciun Alexandru și a contabilului Cebotaru Cristina, s-a încasat în mod
solidar de la pârâții Crăciun Alexandru și Cebotaru Cristina în beneficiul SRL „Taxi
Revoluție” a datoriei debitorului insolvabil SRL „Taxi Revoluție” în valoare de 30 000
lei (treizeci mii lei), în rest pretențiile au fost respinse ca nefondate.
S-a încasat de la Crăciun Alexandru și Cebotaru Cristina în mod solidar în
beneficiul statului, taxa de stat în sumă de 900 lei (nouă sute lei).
Prin decizia Curții Supreme de Justiție din 26 octombrie 2017, s-a repus în termen
recursul declarat de Cebotaru Cristina, s-a admis recursul declarat de către Cebotaru
Cristina și a fost casată integral hotărârea Curții de Apel Chișinău din 17 noiembrie
2015 cu trimiterea pricinii spre rejudecare în Curtea de Apel Chișinău, în alt complet de
judecată.
Prin hotărârea Curții de Apel Chișinău din 20 februarie 2017 a fost admisă parțial
cererea lichidatorului SRL ,,Taxi Revoluție”, Vasiliev Ruslan cu privire la atragerea la
răspundere subsidiară a membrilor organelor de conducere a SRL ,,Taxi Revoluție”
administratorului Crăciun Alexandru și a contabilului Cebotaru Cristina, s-a încasat din
contul administratorului și fondatorului SRL „Taxi Revoluție” –Crăciun Alexandru
Vladimir, mun. Chișinău, str. Titulescu 4/9, of. 47, IDNP (0970708021594), o parte din
datoriile debitorului insolvabil SRL „Taxi Revoluție” (în procedura simplificată a
falimentului) în sumă de 30 000,00 lei (treizeci mii lei), care urmează a fi transferați pe
contul bancar de acumulare gestionat de lichidatorul Vasiliev Ruslan și taxa de stat în
sumă de 900,00 lei (nouă sute lei), cu descalificarea administratorului și fondatorului
SRL „Taxi Revoluție" - Crăciun Alexandru Vladimir, de a fi membru al unui organ de
conducere ori de control într-o societate comercială sau asociație de economii și
împrumut, pe un termen de 5 ani.
În rest cererea lichidatorului SRL „Taxi Revoluție” - Vasiliev Ruslan, privind
atragerea la răspundere subsidiară a membrilor organelor de conducere a SRL „Taxi
Revoluție”, a contabilului Cebotaru Cristina a fost respinsă ca fiind neîntemeiată.
La 07 martie 2017, Crăciun Alexandru, a depus recurs împotriva hotărîrii
menționate, solicitînd admiterea acestuia, casarea parțială a hotărîrii contestate în partea
în care s-a admis cererea lichidatorului SRL ,,Taxi Revoluție”, Vasiliev Ruslan cu
privire la atragerea la răspundere subsidiară a membrilor organelor de conducere a SRL
,,Taxi Revoluție” cu încasarea din contul său în beneficiul SRL ,,Taxi Revoluție” a
sumei de 30 000,00 lei (treizeci mii lei) și a taxei de stat în mărime de 900,00 lei (nouă
sute lei), cu descalificarea administratorului și fondatorului SRL „Taxi Revoluție" -
Crăciun Alexandru Vladimir, de a fi membru al unui organ de conducere ori de control
într-o societate comercială sau asociație de economii și împrumut, pe un termen de 5 ani
și emiterea unei noi hotărîri cu privire la respingerea cererii lichidatorului ca fiind
tardivă și neîntemeiată.
În motivarea recursului a invocat dezacordul cu hotărîrea recurată, considerând-o
2
neîntemeiată, emisă cu interpretarea în mod eronat a legii, încălcarea normelor de drept
procedural și fără a fi elucidate pe deplin toate circumstanțele cauzei.
Cu referire la prevederile art. 248 alin. (5) și art. 247 din Legea insolvabilității nr.
149 din 29 iunie 2012, susține că este neîntemeiată și tardivă cererea de atragere la
răspundere a membrilor organelor de conducere a debitorului Crăciun Alexandru, care a
administrat întreprinderea debitoare pînă în anul 2010.
Menționează că ignorînd circumstanțele cauzei, nu a fost stabilit în ce constă
culpa lui Crăciun Alexandru or, la materialele cauzei de insolvabilitate nu sunt anexate
careva probe admisibile și concludente în acest sens.
Invocă că în speță instanța și lichidatorul au interpretat și aplicat eronat
prevederile art. 15, art. 247 și art. 248 din Legea insolvabilității nr. 149 din
29 iunie 2012.
Apreciază drept pripite concluziile instanței de judecată, deoarece derivă din
examinarea superficială a împrejurărilor ce permit constatarea existenței sau lipsei
temeiurilor de tragere la răspunderea subsidiară a fiecărei persoane vizate în parte.
Consideră neîntemeiate și afirmațiile instanței cu referire la faptul că dânsul se
face culpabil de survenirea stării de insolvabilitate a SRL ,,Taxi Revoluție” or urmează
a fi demonstrate acțiunile culpabile ale acestuia la survenirea stării de insolvabilitate a
întreprinderii, cu atât mai mult din actele cauzei nu rezultă careva probe concludente
care ar demonstra că dânsul se face vinovat de incapacitatea de plată sau
supraîndatorarea întreprinderii.
Mai mult, invocă că instanța de insolvabilitate fără lămurirea completă și pe bază
de dovezi certe a situației de fapt, care ar fi în coroborare cu normele de drept material
aplicabile cazului, a conchis că cererea formulată de lichidator în vederea atragerii sale
la răspundere subsidiară este întemeiată și urmează a fi admisă.
Relatează că instanța de judecată la judecarea pricinii, urma să verifice toate
circumstanțele ce prezintă importanță pentru soluționarea corectă a litigiului, să
aprecieze sub toate aspectele, complet și obiectiv, conform exigențelor art. 130 CPC,
probele administrate în dosar și, în dependență de situația stabilită să adopte o hotărâre
legală și întemeiată.
Pentru considerentele enunțate, conchide că hotărîrea recurată este contrară
circumstanțelor pricinii și normelor de drept material și procedural.
În conformitate cu art. 429 alin. (1) Codul de procedură civilă, pot fi atacate cu
recurs deciziile pronunțate de curțile de apel în calitatea lor de instanțe de apel, cît și
hotărîrile pronunțate de curțile de apel în procedura de insolvabilitate.
Conform art. 8 alin. (1) Legea insolvabilității nr. 149 din 29 iunie 2012, hotărîrile
și încheierile instanței de insolvabilitate pot fi atacate cu recurs în termen de 15 zile
calendaristice din data pronunțării și numai în cazurile prevăzute expres de prezenta
lege.
Articolul 248 alin. (6) din Legea insolvabilității nr. 149 din 29 iunie 2012 prevede
că hotărârile adoptate pe chestiuni ce vizează răspunderea membrilor organelor de
conducere ale debitorului poate fi contestată cu recurs de persoanele vizate în ea.
Drept urmare, instanța de recurs constată că recurentul s-a conformat prevederilor
legale și a declarat recursul la 07 martie 2017 împotriva hotărîrii Curții de Apel
Chișinău din 20 februarie 2017, în termen.
În conformitate cu art. 444 CPC, Recursul se examinează fără înștiințarea
participanților la proces.
Studiind materialele dosarului, Colegiul civil, comercial și de contencios
3
administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție consideră recursul neîntemeiat și care
urmează a fi respins cu menținerea hotărîrii instanței de insolvabilitate din
considerentele ce urmează.
În conformitate cu art. 445 alin. (1) lit. a) CPC, instanță, după ce judecă recursul,
este în drept să respingă recursul și să mențină decizia instanței de apel și hotărîrea
primei instanțe, precum și încheierile atacate cu recurs.
După cum denotă actele pricinii, în cauza civilă la cererea introductivă a
Inspectoratului Fiscal de Stat, Direcția Administrare Fiscală Ciocana cu privire la
intentarea procedurii de insolvabilitate față de SRL ,,Taxi Revoluție”, lichidatorul
debitorului SRL ,, Taxi Revoluție” în procedura falimentului simplificat, Vasiliev
Ruslan a depus cerere cu privire la atragerea la răspundere subsidiară a
administratorului și unicului fondator a SRL ,,Taxi Revoluție” Crăciun Alexandru și a
contabilului Cebotaru Cristina, încasarea în mod solidar a creanțelor fiscale în sumă
totală de 36 248,50 lei, a datoriei în sumă de 36 248,50 lei și descalificarea
conducătorului și fondatorului SRL „Taxi Revoluție” - Crăciun Alexandru pe un termen
de 5 ani conform prevederilor art. 227 lit. c), art. 228 alin. (2) din Legea insolvabilității.
Fiind investită cu examinarea pricinii în cauză, instanță de insolvabilitate, prin
hotărîrea din 17 noiembrie 2015 a admis parțial cererea lichidatorului SRL ,,Taxi
Revoluție” cu privire la atragerea la răspunderea subsidiară a administratorului și
fondatorului SRL „Taxi Revoluție” Crăciun Alexandru și a contabilului Cebotaru
Cristina, și a dispus încarea în mod solidar de la pârâții Crăciun Alexandru și Cebotaru
Cristina în beneficiul SRL „Taxi Revoluție” a datoriei debitorului insolvabil SRL „Taxi
Revoluție” în valoare de 30 000 lei, în rest cererea a fost respinsă ca neîntemeiată.
S-a încasat de la Crăciun Alexandru și Cebotaru Cristina în mod solidar în
beneficiul statului, taxa de stat în sumă de 900 lei (nouă sute lei).
Prin decizia Curții Supreme de Justiție din 26 octombrie 2017, s-a repus în termen
recursul declarat de Cebotaru Cristina, s-a admis recursul declarat de către Cebotaru
Cristina și a fost casată integral hotărârea Curții de Apel Chișinău din 17 noiembrie
2015 cu trimiterea pricinii spre rejudecare în Curtea de Apel Chișinău, în alt complet de
judecată.
Prin hotărârea Curții de Apel Chișinău din 20 februarie 2017 a fost admisă parțial
cererea lichidatorului SRL ,,Taxi Revoluție”, Vasiliev Ruslan cu privire la atragerea la
răspundere subsidiară a membrilor organelor de conducere a SRL ,,Taxi Revoluție”
administratorului Crăciun Alexandru și a contabilului Cebotaru Cristina, s-a încasat din
contul administratorului și fondatorului SRL „Taxi Revoluție” –Crăciun Alexandru
Vladimir, mun. Chișinău, str. Titulescu 4/9, of. 47, IDNP (0970708021594), o parte din
datoriile debitorului insolvabil SRL „Taxi Revoluție” (în procedura simplificată a
falimentului) în sumă de 30 000,00 lei (treizeci mii lei), care urmează a fi transferați pe
contul bancar de acumulare gestionat de lichidatorul Vasiliev Ruslan și taxa de stat în
sumă de 900,00 lei (nouă sute lei), cu descalificarea administratorului și fondatorului
SRL „Taxi Revoluție” - Crăciun Alexandru Vladimir, de a fi membru al unui organ de
conducere ori de control într-o societate comercială sau asociație de economii și
împrumut, pe un termen de 5 ani.
În rest cererea lichidatorului SRL „Taxi Revoluție” - Vasiliev Ruslan, privind
atragerea la răspundere subsidiară a membrilor organelor de conducere a SRL „Taxi
Revoluție”, a contabilului Cebotaru Cristina a fost respinsă ca fiind neîntemeiată.
Instanța de recurs constată ca legală soluția dată de instanța de insolvabilitate în
sensul admiterii parțiale a cererii lichidatorului SRL „Taxi Revoluție” - Vasiliev Ruslan
4
privind atragerea la răspundere subsidiară a administratorului și fondatorului SRL „Taxi
Revoluție” –Crăciun Alexandru și încasarea de la acesta în beneficiul SRL „Taxi
Revoluție” a sumei de 30 000,00 lei, cu descalificarea administratorului și fondatorului
SRL „Taxi Revoluție” - Crăciun Alexandru Vladimir, de a fi membru al unui organ de
conducere ori de control într-o societate comercială sau asociație de economii și
împrumut, pe un termen de 5 ani.
În susținerea opiniei enunțate se vor reține prevederile art. 247 alin. (1) și alin. (2)
din Legea insolvabilității nr. 149 din 29 iunie 2012, în sensul prezentei legi, membri ai
organelor de conducere ale debitorului pot fi: debitorul persoană fizică ce desfășoară
activitate individuală de întreprinzător, fondatorul întreprinderii individuale sau al
gospodăriei țărănești (de fermier), administratorii societăților comerciale, membrii
organelor executive, membrii consiliilor de supraveghere (de observatori), lichidatorii și
membrii comisiilor de lichidare, contabilii.
Prevederile alin. (1) se aplică persoanelor care dețineau funcțiile respective la
data intentării procesului de insolvabilitate, precum și celor care au deținut aceste funcții
pe parcursul ultimelor 24 de luni anterioare intentării procesului.
La caz, prezintă relevanță și prevederile art. 248 al Legii insolvabilității care
indică că dacă în cadrul procesului sunt identificate persoane cărora le-ar fi imputabilă
apariția stării de insolvabilitate a debitorului, la cererea administratorului
insolvabilității/lichidatorului instanță de insolvabilitate poate dispune ca o parte din
datoriile debitorului insolvabil să fie suportate de membrii organelor lui de conducere
și/sau de supraveghere, precum și de orice altă persoană, care i-au cauzat
insolvabilitatea prin una dintre următoarele acțiuni: a) folosirea bunurilor sau creditelor
debitorului în interes personal; b) desfășurarea unei activități comerciale în interes
personal sub acoperirea debitorului; c) majorarea fictivă a pasivelor debitorului și/sau
deturnarea (ascunderea) unei părți din activul debitorului; d) procurarea de fonduri
pentru debitor la prețuri exagerate; e) ținerea unei contabilități fictive sau contrare
prevederilor legii, precum și contribuirea la dispariția documentelor contabile, a
documentelor de constituire; f) dispunerea continuării unei activități a debitorului care îl
duce în mod vădit la incapacitate de plată; g) dispunerea, în luna precedentă încetării
plăților, de a se plăti cu preferință unui creditor în dauna celorlalți creditori; h)
nedepunerea cererii de intentare a procesului de insolvabilitate conform prevederilor
art. 14; i) comiterea altor acțiuni care au adus daune proprietății debitorului.
La acest segment instanța de recurs remarcă prevederile alin. (3) al normei
enunțate care statuează că dacă administratorul insolvabilității/lichidatorul a omis să
formuleze acțiunea în cauză, iar răspunderea consemnată la alin. (1) amenință să se
prescrie, comitetul creditorilor poate cere instanței de insolvabilitate să fie autorizat a
introduce acțiunea prevăzută la alin. (1).
Același articol la alin. (4) prevede că, în caz de pluralitate, răspunderea
persoanelor prevăzute la alin. (1) este solidară, cu condiția ca apariția stării de
insolvabilitate să fie actuală sau anterioară perioadei în care și-au exercitat mandatul ori
au deținut poziția ce ar fi putut cauza insolvabilitatea debitorului. Persoanele în cauză se
pot apăra de solidaritate dacă, în organele colegiale de conducere ale debitorului, s-au
opus actelor sau faptelor care au cauzat insolvabilitatea sau dacă au lipsit de la luarea
deciziilor care au cauzat insolvabilitatea și au făcut să se consemneze, ulterior luării
deciziei, opoziția lor la aceste decizii.
(5) Măsura prevăzută la alin. (1) se prescrie în termen de 3 ani de la data la care a
fost cunoscută sau trebuia să fie cunoscută persoana care a cauzat starea de
5
insolvabilitate, dar nu mai devreme de 2 ani de la data hotărîrii de intentare a procedurii
de insolvabilitate.
(6) În toate cazurile, asupra acțiunii prevăzute la alin. (1), instanța de
insolvabilitate se pronunță prin hotărîre, care poate fi contestată cu recurs de persoanele
vizate în ea.
Astfel, la judecarea cauzelor ce țin de intentarea procesului de insolvabilitate,
legea care stabilește obligațiile organelor de conducere ale debitorului este Legea
insolvabilității, care conform art. 1 alin. (2), este aplicabilă persoanelor juridice,
indiferent de tipul de proprietate și forma juridică de organizare, întreprinzătorilor
individuali, inclusiv titularilor de patentă de întreprinzător, societăților de asigurări,
fondurilor de investiții, companiilor fiduciare, organizațiilor necomerciale, înregistrate
în Republica Moldova în modul stabilit.
Conform art. 15 alin. (1) din Legea insolvabilității, în cazul insolvabilității
debitorului din culpa fondatorilor (membrilor) lui, a membrilor organului executiv sau a
unor alte persoane care au dreptul de a da indicații obligatorii pentru debitor ori care pot
influența în alt mod acțiunile debitorului (insolvabilitate intenționată), aceștia poartă
răspundere subsidiară solidară față de creditori în măsura în care bunurile debitorului
sînt insuficiente pentru executarea creanțelor creditorilor.
Analizând circumstanțele speței prin prisma normelor de drept invocate supra,
instanța de recurs constată că potrivit datelor din Registrul de stat al persoanelor juridice
și întreprinzătorilor individuali, în calitate de fondator unic și administrator al SRL
,,Taxi Revoluție” figurează Crăciun Alexandru, IDNP 0970708021594 (f. d. 14).
De asemenea, din materialele cauzei, rezultă că debitorul SRL ,,Taxi Revoluție”
se află în incapacitate de plată, nu dispune de bunuri și nu va fi posibilă achitarea
creanțelor creditorilor validați.
În acest sens lichidatorul debitorului SRL ,,Taxi Revoluție”, în procedura
falimentului simplificat-Vasiliev Ruslan, în cererea de atragere la răspundere subsidiară
a administratorului Crăciun Alexandru, a menționat că nedepunerea cererii de intentare
a procesului de insolvabilitate, și micșorarea activului societății se datorează
administratorului SRL ,,Taxi Revoluție”, Crăciun Alexandru.
Or, din anul 2010 întreprinderea nu mai activează, nu a prezentat dări de seamă
fiscale și financiare și nu a întreprins măsuri prevăzute de legislație privind stingerea
restanței față de buget.
Astfel, unul din temeiurile pentru atragerea administratorului debitorului SRL
,,Taxi Revoluție” –Crăciun Alexandru la răspundere subsidiară este faptul că de către
acesta nu a fost depusă cererea introductivă de intentare a procesului de insolvabilitate
conform prevederilor art. 14 din Legea insolvabilității.
Suplimentar celor invocate a menționat lichidatorul, că membrii organelor de
conducere ale debitorului nu au conlucrat cu administratorul provizoriu/lichidatorul și
nu au transmis acestuia informațiile cu privire la activitatea debitorului și la patrimoniul
său, precum și documentele activității economice și documentele de evidență contabilă.
În acest sens instanța de recurs reține că prin încheierea Colegiului Civil al Curții
de Apel Chișinău din 23 octombrie 2014, a fost admisă spre examinare cererea
introductivă depusă de către creditorul Inspectoratul Fiscal de Stat, Direcția
Administrarea Fiscală Ciocana, în calitate de administrator provizoriu fiind desemnat
Vasiliev Ruslan.
Sub acest aspect, în speță se va reține că odată cu instituirea perioadei de
observare față de debitorul insolvabil s-au întreprins un șir de măsuri, ce s-a soldat cu
6
întocmirea unui raport cu privire la stabilirea existenței temeiurilor de insolvabilitate.
Prin hotărârea Curții de Apel Chișinău din 11 decembrie 2014, a fost intentat
procesul de insolvabilitate în privința SRL „Taxi Revoluție” cu inițierea procedurii
simplificate a falimentului și dizolvarea debitorului. În calitate de lichidator a fost
desemnat Vasiliev Ruslan.
La fel, în cadrul derulării procesului de insolvabilitate prin informațiile de la
Registrele publice s-a constatat că debitorul insolvabil nu dispune de careva bunuri care
ar putea fi incluse în masa debitoare.
Conform art. 10 alin. (2) din Legea insolvabilității nr. 149 din 29 iunie 2012,
temeiul general de intentare a unui proces de insolvabilitate constă în incapacitatea de
plată a debitorului.
Conform art. 14 alin. (2) și (3) din Legea insolvabilității nr. 149 din 29 iunie
2012, debitorul este obligat să depună cerere introductivă și în cazul în care: a)
executarea integrală a creanțelor scadente ale unui sau ale mai multor creditori poate
cauza imposibilitatea satisfacerii integrale la scadență a creanțelor celorlalți creditori; b)
în cadrul lichidării, care se efectuează conform altor legi, devine evident că debitorul nu
poate satisface integral creanțele creditorilor.
Debitorul este obligat să depună cerere introductivă imediat, dar nu mai târziu de
expirarea a 30 de zile calendaristice din data survenirii temeiurilor indicate în prezentul
articol la alin. (2) și la art. 10 alin. (2).
Conform art. 72 alin. (7) Legea cu privire la societățile cu răspundere limitată
nr. 135-XVI din 14 iunie 2007, în cazul apariției indiciilor de insolvabilitate,
administratorul este obligat să depună imediat, dar nu mai târziu decât la expirarea unei
luni, cerere introductivă de intentare a procesului de insolvabilitate dacă asociații nu vor
acoperi pierderile.
Conform art. 14 alin. (4) din Legea insolvabilității nr. 149 din 29 iunie 2012, dacă
debitorul nu depune cerere introductivă în cazurile și în termenul prevăzut în prezentul
articol, persoana care, în conformitate cu legislația în vigoare, are dreptul de a
reprezenta debitorul, asociații cu răspundere nelimitată și lichidatorii debitorului
răspund subsidiar în față creditorilor pentru obligațiile apărute după expirarea
termenului prevăzut la alin. (3). Aceste persoane sînt trase la răspundere penală în
conformitate cu legea.
Astfel, în condițiile textelor citate, contrar susținerilor recurentului, instanța de
recurs constată drept corectă mențiunea instanței de insolvabilitate cu referire la faptul
că conducerea SRL „Taxi Revoluție”, era obligată să depună cerere introductivă dacă
există unul din temeiurile prevăzute la art. 10, iar conform alin. (3) debitorul este obligat
să depună cerere introductivă imediat, dar nu mai târziu de expirarea a 30 de zile
calendaristice din data survenirii temeiurilor de intentare a procesului de insolvabilitate.
Or, prin hotărîrea Curții de Apel Chișinău 11 decembrie 2014, a fost intentat
procesul de insolvabilitate în privința SRL „Taxi Revoluție” cu inițierea procedurii
simplificate a falimentului, iar Crăciun Alexandru fiind administratorul SRL „Taxi
Revoluție” la această dată, a cunoscut despre apariția incapacității de plată pînă la
intentarea procesului de insolvabilitate.
Prin urmare, se atestă temeinicia concluziilor primei instanțe privind încălcarea de
către administratorul debitorului SRL „Taxi Revoluție”, Crăciun Alexandru a obligației
legale de a depune cererea introductivă, luând în considerație că cererea introductivă
privind intentarea procesului de insolvabilitate a fost înaintată de către Inspectoratul
Fiscal de Stat, Direcția Administrarea Fiscală Ciocana, iar la data depunerii cererii
7
introductive debitorul de afla în imposibilitatea satisfacerii integrale a creanțelor
scadente a creditorului Inspectoratul Fiscal de Stat, Direcția Administrarea Fiscală
Ciocana.
Deci, la momentul respectiv debitorul nu dispunea de bunuri care ar acoperi
cheltuielile procesului de insolvabilitate și nici pentru a stinge o parte din creanțele
creditorilor, nu dispune de capacități operaționale și funcționale viabile care i-ar asigura
desfășurarea datoriilor față de creditor, fiind în imposibilitatea continuării activității de
antreprenoriat.
Nu poate fi reținut argumentul recurentului Crăciun Alexandru precum că cererea
lichidatorului debitorului SRL ,,Taxi Revoluție”, în procedura falimentului simplificat-
Vasiliev Ruslan privind atragere la răspundere subsidiară a membrilor organelor de
conducere a SRL „Taxi Revoluție” în procedura falimentului simplificat este depusă cu
încălcarea termenului de prescripție de 3 ani.
Aici se va remarca că, în speță a fost deja constatat faptul că cererea de atragere la
răspundere subsidiară a membrilor organelor de conducere SRL „Taxi Revoluție” a fost
depusă cu respectarea termenului de prescripție de 3 ani, sau, hotătîrea de intentare a
procesului de insolvabilitate față de debitorul SRL „Taxi Revoluție” a fost adoptată la
data de 11 decembrie 2014, iar cererea de atragere la răspundere subsidiară a membrilor
organelor de conducere a debitorului SRL „Taxi Revoluție” în proces de faliment
simplificat a fost depusă la data de 19 mai 2015 or, cum rezultă din art. 248 alin. (5)
Legea insolvabilității, termenul de 3 ani stabilit pentru depunerea cererii de angajare a
răspunderii speciale nu poate începe a curge decât după intentarea procesului de
insolvabilitate, iar termenul de 2 ani reglementat de aceeași normă este prevăzut pentru
calculul limitelor temporale în care au fost comise acțiunile enumerate la alin. (1) al art.
248 anterior intentării procesului de insolvabilitate.
Astfel, este de înțeles că o altă interpretare decât cea invocată supra nu poate fi
acceptată, deoarece termenul de 3 ani începe să curgă de la data la care s-au cunoscut
circumstanțele și persoanele cărora le poate fi imputată insolvabilitatea, acest termen
nefiind pasibil să curgă decât după intentarea nemijlocită a procesului de insolvabilitate.
În aceste condiții instanța de recurs apreciază drept corecte concluziile instanței
de insolvabilitate că în speță sunt temeiuri suficiente de atragere la răspundere
subsidiară a administratorului debitorului SRL „Taxi Revoluție” –Crăciun Alexandru.
Sunt lipsite de sens și apreciate critic de instanța de recurs susținerile recurentului
Crăciun Alexandru cu privire la faptul că nu-i este imputabilă apariția stării de
insolvabilitate a SRL „Taxi Revoluție”, iar lichidatorul debitorului SRL „Taxi
Revoluție”, Vasiliev Ruslan nu a demonstrat acest fapt.
Aceasta deoarece, după cum corect a remarcat și prima instanță în speță s-a
demonstrat cu certitudine existența temeiurilor pentru atragerea administratorului
SRL „Taxi Revoluție” – Crăciun Alexandru la răspundere subsidiară, în temeiurile
prevăzut de art. 248 alin. (1) lit. h) a Legii insolvabilității nr. 149 din 29 iunie 2012.
Este lipsită de esență și susținerea recurenților precum că instanța de fond și
lichidatorul au interpretat și aplicat eronat prevederile art. 15, art. 247, art. 248 din
Legea insolvabilității nr.149 din 29 iunie 2012, deoarece în confirmarea acestor
susțineri nu au fost prezentate careva probe, respectiv nu pot fi reținute de instanța de
recurs ca fiind întemeiate.
Alte argumente invocate în recursul declarat nu au relevanță deoarece nu denotă
interpretarea sau aplicarea eronată a normelor de drept material sau de drept procedural
de către instanța de insolvabilitate, respectiv nu constituie temei de casare a hotărîrii
8
recurate și urmează a fi respinse.
De altfel, în lipsa probelor confirmative ce ar demonstra temeinicia solicitării
înaintate, argumentele aduse în susținerea acesteia se vor aprecia ca declarative.
În asemenea circumstanțe, având în susținere și normele Legii insolvabilității care
reglementează răspunderea membrilor organelor de conducere ale debitorului, precum și
circumstanțele stabilite în speță, instanța de recurs constată ca întemeiată concluzia
instanței de insolvabilitate cu privire la admiterea parțială a cererii lichidatorului
SRL ,,Taxi Revoluție”, Vasiliev Ruslan privind atragerea la răspundere subsidiară a
administratorului Crăciun Alexandru, fiind just dispusă încasarea de la Crăciun
Alexandru, în beneficiul SRL ,, Taxi Revoluție” a sumei de 30 000 lei.
Din considerentele menționate și având în vedere faptul că hotărîrea recurată este
întemeiată și legală, iar argumentele invocate de recurent sunt neîntemeiate, Colegiul
civil, comercial și de contencios administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție ajunge
la concluzia de a respinge recursul declarat de către Crăciun Alexandru și a menține
hotărîrea primei instanțe.
În conformitate cu art. 445 alin. (1) lit. a) CPC, Colegiul civil, comercial și de
contencios administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție,
d e c i d e :
Se respinge recursul declarat de către Crăciun Alexandru.
Se menține hotărîrea Curții de Apel Chișinău din 20 februarie 2017, în cauza
civilă la cererea introductivă a Inspectoratului Fiscal de Stat, Direcția Administrare
Fiscală Ciocana cu privire la intentarea procedurii de insolvabilitate față de Societatea
cu Răspundere Limitată ,,Taxi Revoluție”.
Decizia este irevocabilă .
Președintele ședinței Valentina Clevadî
judecători Luiza Gafton
Nicolae Craiu
Dumitru Mardari
Galina Stratulat
9