2ri-161/17 — tragerea la raspundere subsidiara a membrilor organelor de conducere ale debitroului.

2ri-161/17 — tragerea la raspundere subsidiara a membrilor organelor de conducere ale debitroului. (Curtea Supremă de Justiție, 2017)

Prima instanță: B. Bîrca Dosarul nr. 2ri-161/17

(Curtea de Apel Chișinău)

D E C I Z I E

07 iunie 2017 mun. Chișinău

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit

al Curții Supreme de Justiție

în componență:

Președintele ședinței, judecătorul Iulia Sîrcu

Judecătorii Sveatoslav Moldovan

Ion Druță

Maria Ghervas

Mariana Pitic

examinând, fără înștiințarea participanților la proces, recursul declarat de către

lichidatorul Asociației Obștești ”Asociația Presei Auto din Moldova” – Popescu Valentin,

în pricina civilă a Asociației Obștești ”Asociația Presei Auto din Moldova” în proces de

insolvabilitate,

împotriva hotărârii Curții de Apel Chișinău din 01 martie 2017, prin care a fost respinsă

cererea lichidatorului Asociației Obștești ”Asociația Presei Auto din Moldova” – Popescu

Valentin privind tragerea la răspundere subsidiară a membrilor organelor de conducere ale

Asociației Obștești ”Asociația Presei Auto din Moldova” în persoana fondatorilor acestuia –

Adam Serghei, Voica (Adam) Olga, Tabuica Andrei și Cabușchina (Crețu) Maria, cu

încasarea solidară din contul acestora sumei de 72.504,32 lei cu titlu de creanțe validate față

de patrimoniul Asociației Obștești ”Asociația Presei Auto din Moldova”,

c o n s t a t ă:

La 21 octombrie 2015, SA ”Moldpresa” a depus în instanța de insolvabilitate cerere

introductivă cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate în privința AO ”Asociația

Presei Auto din Moldova”, invocând drept motiv incapacitatea de plată a debitorului.

Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 23 octombrie 2015, a fost admisă spre

examinare cererea introductivă depusă de către SA ”Moldpresa” cu privire la intentarea

procesului de insolvabilitate în privința AO ”Asociația Presei Auto din Moldova”, iar în

calitate de administrator provizoriu a fost desemnat Popescu Valentin.

Prin hotărârea Curții de Apel Chișinău din 29 ianuarie 2016, a fost constatată

insolvabilitatea și intentată procedura simplificată a falimentului față de AO ”Asociația

Presei Auto din Moldova”, cu dizolvarea debitorului, iar în calitate de lichidator a fost

desemnat Popescu Valentin.

La 19 aprilie 2016, lichidatorul AO ”Asociația Presei Auto din Moldova” – Popescu

Valentin a depus în instanța de insolvabilitate cerere, solicitînd, în temeiul art. 14 alin. alin.

(3) și (4), art. 27 alin. alin. (3) și (4), art. 159 alin. (4) și art. 248 alin. (1) lit. lit. e) și h) din

1

Legea insolvabilității nr. 149 din 29 iunie 2012, tragerea la răspundere subsidiară a

membrilor organelor de conducere ale debitorului insolvabil în persoana fondatorilor -

Adam Serghei, Voica (Adam) Olga, Tabuica Andrei și Cabușchina (Crețu) Maria, cu

încasarea solidară din contul acestora sumei de 72.504,32 lei cu titlu de creanțe validate față

de patrimoniul AO ”Asociația Presei Auto din Moldova”.

În susținerea cererii lichidatorul Popescu Valentin a invocat că întru exercitarea

atribuțiilor de administrator provizoriu și lichidator a întreprins un șir de măsuri pentru a

asigura integritatea masei debitoare.

Totodată, a solicitat de la conducătorul și fondatorii debitorului prezentarea evidenței

contabile și actele de activitate economico-financiară întru a stabili masa debitoare și

capacitatea de executare a obligațiilor debitoare, cât și stabilirea creanțelor care pot fi

urmărite.

Însă, atît conducătorul, cât și fondatorii debitorului, contrar prevederilor art. 27 alin.

alin. (3) și (4) din Legea insolvabilității nr. 149 din 29 iunie 2012, nu au prezentat nici până

în prezent documentele solicitate, în pofida faptului că aceștia au recepționat notificările

respective, fapt confirmat prin avizele de recepție.

Declară că răspunderea subsidiară o poartă Adam Serghei, care a fost desemnat în

funcție de președinte al AO ”Asociația Presei Auto din Moldova” de către adunarea generală

a debitorului conform procesului-verbal nr. 02 din 27 decembrie 2010, ulterior prin decizia

Ministerului Justiții nr. 17 din 28 ianuarie 2011 au fost operate modificările respective, iar

din 28 ianuarie 2011 în Registrul al organizațiilor obștești pe care-l deține Ministerul Justiției

alte modificări nu au fost efectuate.

Totodată, pe lângă Adam Serghei, urmează a fi trași la răspundere subsidiară solidară și

fondatorii AO ”Asociația Presei Auto din Moldova” - Voica (Adam) Olga, Tabuica Andrei și

Cabușchina (Crețu) Maria.

Indică că conform raportului prezentat instanței de insolvabilitate, pentru perioada de

observație, debitorul AO ”Asociația Presei Auto din Moldova” este în incapacitate de plată și

nu dispune de masă debitoare, iar datoriile acestuia constituie în total suma de 72.504,32 lei,

care au fost validate de către instanța de insolvabilitate în ședința din 14 aprilie 2016, și

urmează a fi distribuită următorilor creditori: Casa Națională de Asigurări Sociale - 6.221,16

lei, creanțe chirografare de rangul III și VI; Inspectoratul Fiscal de Stat mun. Chișinău -

44.890,06 lei, creanțe chirografare de rangul III și VI; SA ”Moldpresa” – 21.393,10 lei,

creanțe chirografare de rangul V și VI.

Prin hotărârea Curții de Apel Chișinău din 01 martie 2017, a fost respinsă cererea

lichidatorului AO ”Asociația Presei Auto din Moldova” – Popescu Valentin privind tragerea

la răspundere subsidiară a membrilor organelor de conducere ale AO ”Asociația Presei Auto

din Moldova” în persoana fondatorilor acestuia – Adam Serghei, Voica (Adam) Olga,

Tabuica Andrei și Cabușchina (Crețu) Maria, cu încasarea solidară din contul acestora sumei

de 72.504,32 lei cu titlu de creanțe validate față de patrimoniul AO ”Asociația Presei Auto

din Moldova”.

La 05 mai 2017, lichidatorul AO ”Asociația Presei Auto din Moldova” – Popescu

Valentin a declarat recurs împotriva hotărârii instanței de insolvabilitate, solicitînd casarea

hotărârii Curții de Apel Chișinău din 01 martie 2017, cu emiterea unei noi hotărâri de

admitere a cererii sale de tragere la răspundere subsidiară solidară a membrilor organelor de

conducere ale debitorului insolvabil.

2

În susținerea recursului lichidatorul AO ”Asociația Presei Auto din Moldova” –

Popescu Valentin a invocat ilegalitatea și netemeinicia hotărârii instanței de insolvabilitate,

declarând că Curtea de Apel Chișinău a examinat superficial prezenta cauză, interpretând

eronat prevederile normei de drept material, în special cele prevăzute de art. 14 alin. (4), art.

27 alin. alin. (3) și (4), art. 159 alin. (4) și art. 248 alin. (1) lit. lit. e) și h) din Legea

insolvabilității.

De asemenea, declară recurentul că instanța de insolvabilitate nu a ținut cont de faptul

că membrii organelor de conducere ale AO ”Asociația Presei Auto din Moldova” - Adam

Serghei, Voica (Adam) Olga, Tabuica Andrei și Cabușchina (Crețu) Maria până în prezent nu

i-au transmis evidența contabilă și documentele economico-financiare ale debitorului, acțiuni

ce cad sub incidența art. 248 alin. (1) lit. e) din Legea insolvabilității, pentru a fi trași la

răspundere subsidiara solidară.

Conform art. 8 alin. (1) din Legea insolvabilității, hotărârile și încheierile instanței de

insolvabilitate pot fi atacate cu recurs în termen de 15 zile calendaristice din data pronunțării

și numai în cazurile prevăzute expres de prezenta lege, iar art. 248 alin. (6) din aceeași Lege

prevede că hotărârea judecătorească privind răspunderea membrilor organelor de conducere

ale debitorului poate fi contestată cu recurs de persoanele vizate în ea, în toate cazurile

asupra acțiunilor prevăzute la alin. (1) din articolul respectiv.

Materialele dosarului nu atestă date când a fost expediată copia hotărârii Curții de Apel

Chișinău din 01 martie 2016 în adresa lichidatorului AO ”Asociația Presei Auto din

Moldova” – Popescu Valentin.

În circumstanțele relevate, recursul declarat de către lichidatorul AO ”Asociația Presei

Auto din Moldova” – Popescu Valentin la 05 mai 2017, se consideră depus în termenul

prevăzut de lege și îndreptat împotriva unei hotărâri judecătorești care se supune recursului.

La 11 mai 2017, în adresa intimaților Adam Serghei, Voica (Adam) Olga, Tabuica

Andrei și Cabușchina (Crețu) Maria au fost expediate copiile recursului declarat de către

lichidatorul AO ”Asociația Presei Auto din Moldova” – Popescu Valentin, cu înștiințarea

despre necesitatea depunerii referinței.

La 02 iunie 2017, Adam Serghei și Voica (Adam) Olga au depus referință, solicitînd

respingerea recursului declarat de către lichidatorul AO ”Asociația Presei Auto din Moldova”

– Popescu Valentin, cu menținerea hotărârii Curții de Apel Chișinău din 01 martie 2017, pe

care o consideră legală și întemeiată, invocând că instanța de insolvabilitate a verificat

minuțios toate circumstanțele, care au importanță pentru soluționarea justă a cauzei, dând o

apreciere corectă suportului probatoriu al pricinii.

Alte referințe nu au fost depuse.

În conformitate cu art. 444 CPC, prezentul recurs se examinează fără înștiințarea

participanților la proces.

Studiind materialele dosarului în raport cu argumentele invocate în recurs și obiecțiile

expuse în referința depusă, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit al

Curții Supreme de Justiție consideră că recursul urmează a fi admis, cu casarea integrală a

hotărârii Curții de Apel Chișinău din 01 martie 2017 și restituirea pricinii spre rejudecare în

instanța de insolvabilitate, în alt complet de judecată, din următoarele considerente.

În conformitate cu art. 1 alin. (4) din Legea insolvabilității nr. 149 din 29 iunie 2012,

procesul de insolvabilitate se desfășoară în conformitate cu prevederile Codului de procedură

civilă și cu cele ale prezentei legi.

3

Conform art. 14 alin. alin. (1), (3) și (4) din Legea insolvabilității, debitorul este obligat

să depună cerere introductivă dacă există unul din temeiurile prevăzute la art. 10. Debitorul

este obligat să depună cerere introductivă imediat, dar nu mai târziu de expirarea a 30 de zile

calendaristice din data survenirii temeiurilor indicate în prezentul articol la alin. (2) și la art.

10 alin. (2). Dacă debitorul nu depune cerere introductivă în cazurile și în termenul prevăzut

în prezentul articol, persoana care, în conformitate cu legislația în vigoare, are dreptul de a

reprezenta debitorul, asociații cu răspundere nelimitată și lichidatorii debitorului răspund

subsidiar în fața creditorilor pentru obligațiile apărute după expirarea termenului prevăzut la

alin. (3). Aceste persoane sunt trase la răspundere penală în conformitate cu legea.

Potrivit art. 15 alin. (1) din Legea insolvabilității, în cazul insolvabilității debitorului din

culpa fondatorilor (membrilor) lui, a membrilor organului executiv sau a unor alte persoane

care au dreptul de a da indicații obligatorii pentru debitor ori care pot influența în alt mod

acțiunile debitorului (insolvabilitate intenționată), aceștia poartă răspundere subsidiară

solidară față de creditori în măsura în care bunurile debitorului sunt insuficiente pentru

executarea creanțelor creditorilor.

Prin prisma art. 27 alin. alin. (3) și (4) din Legea insolvabilității, debitorul are obligația

de a transmite administratorului provizoriu, în cel mult 3 zile lucrătoare de a cerere,

informațiile solicitate de acesta, apreciate ca fiind necesare, cu privire la activitatea și la

patrimoniul său, precum și documentele activității economice și documentele de evidență

contabilă, care vor fi reținute de administratorul provizoriu spre documentare. În cazul în

care informațiile și documentele prevăzute la alin. (3) nu sunt prezentate de către membrii

organelor de conducere ale debitorului, aceștia vor fi trași la răspundere patrimonială

subsidiară și/sau penală, sau contravențională, în modul stabilit de lege, iar administratorul

provizoriu desemnat va reconstitui, în măsura posibilităților, informațiile și/sau documentele,

cheltuielile urmând a fi încasate din contul persoanelor culpabile.

Din dispozițiile art. 247 alin. alin. (1) și (2) din aceeași Lege rezultă că, membri ai

organelor de conducere ale debitorului pot fi: debitorul persoană fizică ce desfășoară

activitate individuală de întreprinzător, fondatorul întreprinderii individuale sau al

gospodăriei țărănești (de fermier), administratorii societăților comerciale, membrii organelor

executive, membrii consiliilor de supraveghere (de observatori), lichidatorii și membrii

comisiilor de lichidare, contabilii. Prevederile alin. (1) se aplică persoanelor care dețineau

funcțiile respective la data intentării procesului de insolvabilitate, precum și celor care au

deținut aceste funcții pe parcursul ultimelor 24 de luni anterioare intentării procesului.

Potrivit art. 248 alin. alin. (1), (4) și (5) din Legea insolvabilității, dacă în cadrul

procesului sunt identificate persoane cărora le-ar fi imputabilă apariția stării de insolvabilitate

a debitorului, la cererea administratorului insolvabilității/lichidatorului instanța de

insolvabilitate poate dispune ca o parte din datoriile debitorului insolvabil să fie suportate de

membrii organelor lui de conducere și/sau de supraveghere, precum și de orice altă persoană,

care i-au cauzat insolvabilitatea prin una dintre următoarele acțiuni: a) folosirea bunurilor sau

creditelor debitorului în interes personal; b) desfășurarea unei activități comerciale în interes

personal sub acoperirea debitorului; c) majorarea fictivă a pasivelor debitorului și/sau

deturnarea (ascunderea) unei părți din activul debitorului; d) procurarea de fonduri pentru

debitor la prețuri exagerate; e) ținerea unei contabilități fictive sau contrare prevederilor legii,

precum și contribuirea la dispariția documentelor contabile, a documentelor de constituire și

a ștampilei; f) dispunerea continuării unei activități a debitorului care îl duce în mod vădit la

incapacitatea de plată; g) dispunerea, în luna precedentă încetării plăților, de a se plăti cu

4

preferință unui creditor în dauna celorlalți creditori; h) nedepunerea cererii de intentare a

procesului de insolvabilitate conform prevederilor art. 14; i) comiterea altor acțiuni care au

dus daune proprietății debitorului. În caz de pluralitate, răspunderea persoanelor prevăzute la

alin. (1) este solidară, cu condiția ca apariția stării de insolvabilitate să fie actuală sau

anterioară perioadei în care și-au exercitat mandatul ori au deținut poziția ce ar fi putut cauza

insolvabilitatea debitorului. Persoanele în cauză se pot apăra de solidaritate dacă, în organele

colegiale de conducere ale debitorului, s-au opus actelor sau faptelor care au cauzat

insolvabilitatea sau dacă au lipsit de la luarea deciziilor care au cauzat insolvabilitatea și au

făcut să se consemneze, ulterior luării deciziei, opoziția lor la aceste decizii. Măsura

prevăzută la alin. (1) se prescrie în termen de 3 ani de la data la care a fost cunoscută sau

trebuia să fie cunoscută persoana care a cauzat starea de insolvabilitate, dar nu mai devreme

de 2 ani de la data hotărârii de intentare a procedurii de insolvabilitate.

Astfel, legiuitorul a stabilit expres situațiile în care membrii organelor de conducere

și/sau de supraveghere, precum și orice altă persoană care au contribuit la apariția stării de

insolvabilitate a debitorului, pot fi trași la răspundere subsidiară de către instanța de

insolvabilitate.

Se reține că răspunderea nu devine automat operantă în toate cazurile în care pasivul

social nu poate fi acoperit, ci doar atunci când se demonstrează că prin acțiunea culpabilă și

intenționată, subiecții vizați au cauzat starea de insolvabilitate prin săvârșirea a vreo uneia

din faptele enumerate în art. 248 alin. (1) din Legea insolvabilității nr. 149 din 29 iunie 2012

și a căror consecințe sau materializat prin crearea, menținerea sau aprofundarea stării de

insolvabilitate, fiind astfel necesar întrunirea cumulativă a tuturor condițiilor pentru tragerea

la răspunderea juridico-civilă, adică să existe: un prejudiciu; o faptă ilicită; legătura cauzală

între faptă ilicită și prejudiciu și vinovăția persoanei responsabile. Iar, în caz de pluralitate,

răspunderea persoanelor indicate este solidară, cu condiția ca apariția stării de insolvabilitate

să fie actuală sau anterioară perioadei în care și-au exercitat mandatul ori au deținut poziția,

ce ar fi putut cauza insolvabilitatea debitorului.

Din suportul probatoriu prezent la materialele dosarului rezultă că prin hotărârea Curții

de Apel Chișinău din 29 ianuarie 2016, a fost constatată insolvabilitatea și intentată

procedura simplificată a falimentului în privința AO ”Asociația Presei Auto din Moldova”,

cu dizolvarea debitorului, iar în calitate de lichidator a fost desemnat Popescu Valentin.

La 19 aprilie 2016, lichidatorul AO ”Asociația Presei Auto din Moldova” – Popescu

Valentin a depus în instanța de insolvabilitate cerere, solicitînd, în temeiul art. 14 alin. alin.

(3) și (4), art. 27 alin. alin. (3) și (4), art. 159 alin. (4) și art. 248 alin. (1) lit. lit. e) și h) din

Legea insolvabilității nr. 149 din 29 iunie 2012, tragerea la răspundere subsidiară a

membrilor organelor de conducere ale debitorului insolvabil în persoana fondatorilor -

Adam Serghei, Voica (Adam) Olga, Tabuica Andrei și Cabușchina (Crețu) Maria, cu

încasarea solidară din contul acestora sumei de 72.504,32 lei cu titlu de creanțe validate față

de patrimoniul AO ”Asociația Presei Auto din Moldova”.

Prin hotărârea Curții de Apel Chișinău din 01 martie 2017, a fost respinsă cererea

lichidatorului AO ”Asociația Presei Auto din Moldova” – Popescu Valentin privind tragerea

la răspundere subsidiară a membrilor organelor de conducere ale AO ”Asociația Presei Auto

din Moldova” în persoana fondatorilor acestuia – Adam Serghei, Voica (Adam) Olga,

Tabuica Andrei și Cabușchina (Crețu) Maria, cu încasarea solidară din contul acestora sumei

de 72.504,32 lei cu titlu de creanțe validate față de patrimoniul AO ”Asociația Presei Auto

din Moldova”.

5

Instanța de insolvabilitate și-a motivat soluția făcând referire printr-o frază generală că

în speță nu se atestă condiții legale de tragere la răspundere subsidiară solidară a membrilor

organelor de conducere ale AO ”Asociația Presei Auto din Moldova” în persoana

fondatorilor acestuia – Adam Serghei, Voica (Adam) Olga, Tabuica Andrei și Cabușchina

(Crețu) Maria, deoarece lichidatorul Popescu Valentin nu a indicat cauzele care au dus la

insolvabilitatea debitorului, nu a identificat concret persoanele care au dus întreprinderea la

incapacitatea de plată, nu a apreciat pentru fiecare persoană în parte acțiunile culpabile ale

acestora, pentru a stabili gradul de responsabilitate în survenirea situației de insolvabilitate a

debitorului și probele pe care se sprijină cererea sa.

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit al Curții Supreme de

Justiție consideră soluția dată în prezentul litigiu drept una arbitrară, or, instanța de

insolvabilitate s-a expus în privința raționamentului respingerii cererii lichidatorului AO

”Asociația Presei Auto din Moldova” – Popescu Valentin cu privire la tragerea la răspundere

subsidiară solidară a fondatorilor debitorului - Adam Serghei, Voica (Adam) Olga, Tabuica

Andrei și Cabușchina (Crețu) Maria, fără a elucida următoarele aspecte.

După cum s-a constatat supra la data intentării procesului de insolvabilitate în privința

AO ”Asociația Presei Auto din Moldova” – 29 ianuarie 2016, datoria acesteia față de

creditorii săi, a constituit suma de 72.504, 32 lei (f.d. 81).

Se reține că în cadrul ședinței de validare a creanțelor din 14 aprilie 2016, au fost

validate creanțele următorilor creditori: Casa Națională de Asigurări Sociale - 6.221,16 lei,

creanțe chirografare de rangul III și VI; Inspectoratul Fiscal de Stat mun. Chișinău -

44.890,06 lei, creanțe chirografare de rangul III și VI; SA ”Moldpresa” – 21.393,10 lei,

creanțe chirografare de rangul V și VI.

Din cererea lichidatorului Popescu Valentin din 19 aprilie 2016 rezultă că AO

”Asociația Presei Auto din Moldova” a intrat în incapacitate de plată în perioada de activitate

a fondatorilor săi - Adam Serghei, Voica (Adam) Olga, Tabuica Andrei și Cabușchina

(Crețu) Maria, neprecizând atît în textul acestei cereri, cât și în cea concretizată din 03

octombrie 2016, perioada exactă a survenirii insolvabilității debitorului.

Cu toate acestea, în cererea din 06 februarie 2017, lichidatorul Popescu Valentin a

indicat că incapacitatea de plată a AO ”Asociația Presei Auto din Moldova” a survenit la 14

aprilie 2014, fără a argumenta această poziție, cu anexarea probelor în acest sens, informație

neverificată de către Curtea de Apel Chișinău (f.d. 91).

În acest context, instanța de recurs reține că în vederea tragerii la răspundere subsidiară

a persoanelor de conducere ale AO ”Asociația Presei Auto din Moldova” - Adam Serghei,

Voica (Adam) Olga, Tabuica Andrei și Cabușchina (Crețu) Maria, acțiunile culpabile ale

acestora, prevăzute de alin. (1) art. 248 din Legea insolvabilității, trebuiau să fi fost comise

cu cel mult 2 ani înainte de intentarea procesului de insolvabilitate în privința debitorului,

adică în perioada 29 ianuarie 2014 – 29 ianuarie 2016.

Din actele pricinii nu este clar pentru care perioadă concretă de timp Adam Serghei,

Voica (Adam) Olga, Tabuica Andrei și Cabușchina (Crețu) Maria se fac culpabil de

prejudicierea debitorului și dacă anume în acțiunile acestora până la intentarea procedurii de

insolvabilitate față de debitor au prejudiciat AO ”Asociația Presei Auto din Moldova”.

Afară de aceasta, ține de menționat faptul că instanța de insolvabilitate a omis să se

expună și în privința faptului că potrivit datelor din Registru de Stat al organizațiilor

necomerciale, la situația din 24 mai 2016, conducător al AO ”Asociația Presei Auto din

Moldova” este Tabuica Andrei (f.d. 29).

6

La fel, și din datele Inspectoratului Fiscal Principal de Stat rezultă că la situația din 24 -

25 mai 2016, administrator și contabil al debitorului este anume Tabuica Andrei (f.d. 30-32).

Pe lângă acestea, atît din contractul de locațiune nr. 1/13 din 10 ianuarie 2013, încheiat

între persoana fizică Dragan Gheorghe, în calitate de locator, și AO ”Asociația Presei Auto

din Moldova”, în calitate de locatar (f.d. 36-41), cât și din contractul nr. 25/13 din 05 martie

2013, încheiat între SC ”Imona Grup” SRL și debitor, rezultă cert că președinte al AO

”Asociația Presei Auto din Moldova” este anume Tabuica Andrei, care a și semnat

tranzacțiile în cauză (f.d. 42-45).

Mai mult ca atît, instanța de insolvabilitate a lăsat cu vederea și acel fapt că încă la 20

mai 2013 Adam Serghei a depus cerere privind demisionarea sa din propria inițiativă din

funcția de președinte al AO ”Asociația Presei Auto din Moldova”, precum și retragerea sa

din calitatea de membru al AO ”Asociația Presei Auto din Moldova”, începând cu această

dată (f.d. 33).

Cu atît mai mult, că tot la data respectivă – 20 mai 2013, Adam Serghei prin Actul de

primire-predare nr. 20/05 a transmis, iar Voica (Adam) Olga (membru al debitorului) a primit

toate bunurile și documentația întreprinderii, și anume: contractele și Actele încheiate între

AO ”Asociația Presei Auto din Moldova” cu alte entități și organizații; ștampila

întreprinderii; actele organizatorice și interne ale debitorului, precum și actele de constituire

și ale adunărilor membrilor AO ”Asociația Presei Auto din Moldova” (f.d. 34).

Iar, Voica (Adam) Olga, la rândul său, încă la 01 iulie 2013 prin Actul de primire-

predare nr. 01/07 a transmis lui Tabuica Andrei toate bunurile și documentația întreprinderii

menționată supra (f.d. 35).

Totodată, instanța de insolvabilitate nu s-a expus și nici în privința răspunsurilor la

notificarea nr. 10-11/15 din 25 noiembrie 2015 și Notei informative (f.d. 25-26), potrivit

cărora Adam Serghei aduce la cunoștința administratorului/lichidatorului Popescu Valentin

că începând cu 20 mai 2013 nu mai îndeplinește funcția de președinte al AO ”Asociația

Presei Auto din Moldova” și nu mai este membru al acesteia, actele de evidență-contabilă și

de constituire a întreprinderii date, precum și ștampila sau alte bunuri, neaflându-se în

gestiunea sa, iar Voica (Adam) Olga comunicând recurentului, că începând cu 01 iulie 2013,

toate documentele, actele și bunurile Asociației, pe care le-a deținut, au fost transmise prin

Actul de primire-predare nr. 01/07 din data enunțată nemijlocit lui Tabuica Andrei (f.d. 53).

Deși din scrisoarea Ministerului Justiției nr. 05/11718 din 05 noiembrie 2015, rezultă că

conducător al AO ”Asociația Presei Auto din Moldova” este Serghei Adam (f.d. 63), totuși

din actele pricinii se atestă faptul că administrator al debitorului este anume Tabuica Andrei,

începând încă cu anul 2013.

La fel, Curtea de Apel Chișinău nu s-a expus în privința argumentului Olgăi Voica

(Adam), expus în referința sa (f.d. 49), precum că a fost în imposibilitate de facto și de iure

de a semna din numele debitorului acte inclusiv cererea introductivă, neavând acces la

ștampilă.

De asemenea, instanța de insolvabilitate a omis să se expună și referitor la argumentul

Mariei Cabușchina (Crețu), expus în referința sa (f.d. 67), precum că aflându-se în relații de

căsătorie cu Tabuica Andrei la situația din 24 decembrie 2004, în interesul familiei și la

rugămintea ultimului, a fost inclusă în componența fondatorilor AO ”Asociația Presei Auto

din Moldova”, nefiind implicată vreo dată în careva activități ale acestei Asociații și nici nu a

semnat vreo dată careva acte (tranzacții), iar după desfacerea căsătoriei – 08 februarie 2006

(f.d. 69-71), în general nu a mai știut și nici nu s-a interesat de soarta întreprinderii date.

7

Prin urmare, se constată cu certitudine că AO ”Asociația Presei Auto din Moldova” în

diferite perioade de timp până la intentarea procesului de insolvabilitate față de aceasta, a fost

gestionată nu doar de către Adam Serghei, dar și de către Tabuica Andrei, fapt ce denotă că

lichidatorul Popescu Valentin, contrar prevederilor art. 66 alin. (1) din Legea insolvabilității,

nu a întocmit un raport amănunțit asupra cauzelor și împrejurărilor care au condus la

insolvabilitate și persoanelor cărora le-ar fi imputabile și premisele angajării răspunderii

acestora în condițiile legii, cu prezentarea probelor în acest sens, iar instanța de

insolvabilitate, bazându-se pe acesta, nu a supus verificării corespunzătoare circumstanțele

descrise în acesta.

În această ordine de idei, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit

al Curții Supreme de Justiție consideră că instanța de insolvabilitate în baza raportului

imperfect al lichidatorului AO ”Asociația Presei Auto din Moldova” – Popescu Valentin a

dispus eronat respingerea cererii acestuia de tragere la răspundere subsidiară a lui Adam

Serghei, Voica (Adam) Olga, Tabuica Andrei și Cabușchina (Crețu) Maria, cu încasarea în

mod solidar din contul acestora sumei de 72.504,32 lei pentru distribuirea ulterioară

creditorilor validați conform tabelului definitiv al creanțelor, fără a fi elucidat cu exactitate

momentul apariției prejudiciului și fără a identifica cu certitudine cercul exact de persoane

care au gestionat societatea insolvabilă pe parcursul anume a ultimilor 2 ani până la

intentarea procesului de insolvabilitate – 29 ianuarie 2016, vinovăția fiecărei persoane în

parte ce a adus la producerea prejudiciului și prin ce acțiuni concrete, precum și dovezile pe

care se întemeiază cererea lichidatorului din 19 aprilie 2016.

Cu atît mai mult că, după cum se atestă din actele cauzei, persoanele care se solicită în

speță de a fi trase la răspundere subsidiară, în special ce se referă la Adam Serghei și Tabuica

Andrei, au ocupat funcția de administrator al AO ”Asociația Presei Auto din Moldova” în

diferite perioade de timp și necesită aprecierea separată a activității fiecăruia pentru a putea

constata gradul de responsabilitate al acestora în survenirea situației de insolvabilitate a

debitorului.

La fel, instanța de insolvabilitate urma să mai verifice și faptul dacă au apărut obligații,

careva prejudicii după demisia lui Adam Serghei din funcția de președinte – 20 mai 2013 și

preluarea de către Tabuica Andrei a bunurilor și a întregii documentației debitorului, or,

conform opiniei lichidatorului starea de insolvabilitate a AO ”Asociația Presei Auto din

Moldova” a survenit anume la 14 aprilie 2014.

În temeiul celor precitate, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit

al Curții Supreme de Justiție apreciază drept superficiale acțiunile lichidatorului Popescu

Valentin întru stabilirea cu exactitate a tuturor împrejurărilor ce au adus debitorul la stare de

insolvabilitate, cu atragerea în acest sens a persoanelor într-adevăr culpabile la răspundere

subsidiară, precum și ale instanței de insolvabilitate, care nu a luat în considerație

circumstanțele cauzei enunțate supra, pronunțând în acest sens o hotărâre arbitrară.

Pe cale de consecință, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit al

Curții Supreme de Justiție concluzionează asupra necesității admiterii recursului declarat de

către lichidatorul AO ”Asociația Presei Auto din Moldova” – Popescu Valentin, casării

hotărârii Curții de Apel Chișinău din 01 martie 2017, cu remiterea pricinii spre rejudecare în

aceiași instanță, în alt complet de judecată, având în vedere că hotărârea instanței de

insolvabilitate pronunțată nu satisface standardele procedurale ale legalității și temeiniciei

unui act judecătoresc, omisiune care nu poate fi corectată de către instanța de recurs la

examinarea pricinii în ordine de recurs.

8

Distinct de aceasta, se reține că în sensul art. 6 alin. (1) din Convenția pentru apărarea

Drepturilor Omului și a Libertăților fundamentale, instanțele de judecată trebuie să indice cu

suficientă claritate motivele pe care-și întemeiază hotărârile, iar având în vedere caracterul

determinant al concluziilor sale, să precizeze noțiunile ce implică o apreciere a faptelor

supuse aprecierii.

De asemenea, noțiune de proces echitabil impune ca instanța de judecată să nu-și

motiveze doar sumar hotărârea sa, ci să examineze efectiv problemele esențiale care-i sunt

supuse aprecierii și să nu se mulțumească de a proba pur și simplu concluziile unei dintre

părți.

Din considerentele menționate și având în vedere faptul că Curtea de Apel Chișinău a

emis o hotărâre neîntemeiată, incompatibilă cu standardele legalității și temeiniciei unui act

judecătoresc, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit al Curții Supreme

de Justiție ajunge la concluzia de a admite recursul declarat de către lichidatorul AO

”Asociația Presei Auto din Moldova” – Popescu Valentin, a casa hotărârea Curții de Apel

Chișinău din 01 martie 2017, cu remiterea pricinii spre rejudecare în aceiași instanță, în alt

complet de judecată.

La rejudecarea pricinii, Curtea de Apel Chișinău urmează să țină cont de cele

menționate, și, reexaminând pricina, să emită o hotărâre legală și întemeiată, respectând

dreptul garantat al părților la un proces echitabil.

În conformitate cu art. 445 alin. (1) lit. c1) CPC, Colegiul civil, comercial și de

contencios administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție,

d e c i d e:

Se admite recursul declarat de către lichidatorul Asociației Obștești ”Asociația Presei

Auto din Moldova” – Popescu Valentin.

Se casează hotărârea Curții de Apel Chișinău din 01 martie 2017, în pricina civilă a

Asociației Obștești ”Asociația Presei Auto din Moldova” în proces de insolvabilitate, cu

restituirea cauzei spre rejudecare la Curtea de Apel Chișinău, în alt complet de judecată.

Decizia nu se supune nici unei căi de atac.

Președintele ședinței, judecătorul Iulia Sîrcu

Judecătorii Sveatoslav Moldovan

Ion Druță

Maria Ghervas

Mariana Pitic

9