2rc-360/17 — proces de insolvabiliatte

Dosarul nr.2rc-360/17

prima instanță: (Curtea de Apel Bălți) N. Chircu

D E C I Z I E

17 mai 2017 mun. Chișinău

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ

al Curții Supreme de Justiție

în componență:

Președintele ședinței, judecătorul Tatiana Vieru

Judecătorii Nicolae Craiu

Oleg Sternioală

examinând recursul declarat de către creditorul Biroul Vamal Nord,

în pricina civilă la cererea introductivă depusă de către Societatea pe Acțiuni

„Semințe Nord” cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate față de sine,

împotriva încheierii Curții de Apel Bălți din 28 martie 2017, prin care a fost respinsă

cererea de repunere în termenul de înaintare a cererii de validare a creanței depusă de

către Biroul Vamal Nord în cadrul procesului de insolvabilitate a Societății pe Acțiuni

„Semințe Nord”,

c o n s t a t ă:

La 12 iulie 2010 SA „Semințe Nord” s-a adresat în judecată cu cerere introductivă

prin care a solicitat intentarea procesului de insolvabilitate față de sine.

Prin încheierea Curții de Apel Economice din 14 iulie 2010, a fost admisă spre

examinare cererea introductivă. În scopul prevenirii modificării stării bunurilor debitorului

s-au aplicat măsurile corespunzătoare de asigurare. În calitate de aministrator provizoriu a

fost desemnat ÎI „Vedernic Emilia” (f.d.1).

Prin hotărîrea Curții de Apel Economice din 25 octombrie 2010, a fost intentat

procesul de insolvabilitate față de SA „Semințe Nord” și s-a desemnat în funcție de

administrator al debitorului ÎI „Vedernic Emilia”.

S-au menținut măsurile de asigurare aplicate prin încheierea din 14 iulie 2010.

S-a convocat prima adunare de raportare și de validare a creanțelor pentru 26

noiembrie 2010, ora 10-30.

Creditorii au fost obligați să depună creanțele sale pînă la prima adunare de validare

și să precizeze neîntîrziat bunurile din masa debitoare asupra cărora dețin un drept

prioritar, precum și temiul acestui drept.

1

Administratorul a fost obligat să prezinte instanței de insolvabilitate un raport cu

privire la executarea măsurilor de aigurare aplicate față de debitor, să verifice temeiurile

și cauzele survenirii insolvabilității, mărimea și structura masei debitoare, persoanelor

responsabile și a fondatorilor, să notifice organele de resort despre intentarea procesului

de insolvabilitate față de SA „Semințe Nord” (f.d. 2).

Prin încheierea Curții de Apel Bălți din 23 ianuarie 2014, s-a dispus continuarea

procedurii de insolvabilitate cu intrarea SA „Semințe Nord” în faliment.

Prin încheierea Curții de Apel Bălți din 17 decembrie 2015, a fost destiuită Vedernic

Emilia din funcția de lichidator al debitorului și s-a desemnat în funcția dată Victor Topor

(f.d. 30-31).

La 27 octombrie 2016, Biroul Vamal Bălți, care prin ordinul Serviciului Vamal din

18 noiembrie 2016 a fost reorganizat în Biroul Vamal Nord, a depus cerere de înaintare

și de validare a creanțelor în sumă de 279 343,94 lei. Totodată Biroul Vamal Bălți

(reorganizat în Biroul Vamal Nord) a solicitat repunerea în termenul de înaintare a cererii

de validare a creanței sale (f.d. 7072).

În motivarea cererii sale, Biroul Vamal a menționat că obligația vamală a apărut ca

consecință a emiterii deciziei de regularizare nr. 42 din 01 aprilie 2013 prin care debitorul

s-a obligat să achite drepturile de import în sumă de 279 343,94 lei. Decizia dată a fost

adusă la cunoștință lichidatorului debitorului Vedernic Emilia, care nu a fost atacată de

către ultima.

Totodată susține Biroul Vamal că din momentul intentării procesului de

insolvabilitate și pînă la momentul dat, nu a fost inclus în rîndul creditorului debitorului

insolvabil, nefiind asigurate în niciun mod obligațiile de plată a debitorului către bugetul

public național.

Prin încheierea Curții de Apel Bălți din 28 martie 2017, a fost respinsă cererea de

repunere în termenul de înaintare a cererii de validare a creanței depuse de Biroul Vamal

Nord în cadrul procesului de insolvabilitate a SA „Semințe Nord”.

S-a respins cererea de validare a creanței înaintate de către Biroul Vamal Nord, ca

fiind depusă tardiv (f.d. 92-95).

La 13 aprilie 2017, Biroul Vamal Nord a declarat recurs împotriva încheierii Curții

de Apel Bălți din 28 martie 2017, solicitînd admiterea recursului, casarea încheierii

contestate cu emiterea unei noi decizii prin care să fie repuși în termenul de înaintare a

cererii de validare a creanței față de debitorul insolvabil.

În motivarea cererii de recurs, recurentul a invocat că instanța de insolvabilitate

eronat nu a admis cererea de repunere în termenul de înaintare a cererii de validare,

deoarece potrivit deciziei de regularizare care a fost emisă de către Biroul Vamal Nord,

SA „Semințe Nord” se face obligat față de bugetul de stat cu suma de 281 478,67 lei.

Totodată recurentul susține că lichidatorul debitorului insolvabil prin neatacrea

deciziei supra enunțate recunoaște suma creanței înaintate de către Biroul Vamal.

Potrivit art. 8 alin. (1) din Legea insolvabilității nr. 149 din 29 iunie 2012, hotărîrile

și încheierile instanței de insolvabilitate pot fi atacate cu recurs în termen de 15 zile

calendaristice din data pronunțării și numai în cazurile prevăzute expres de prezenta lege.

Conform art. 1 alin. (4) al Legii insolvabilității nr. 149 din 29 iunie 2012, procesul

de insolvabilitate se desfășoară în conformitate cu prevederile Codului de procedură civilă

și cu cele ale prezentei legi.

2

Prin urmare același termen de declarare a recursului a fost prevăzut și prin prisma

art. 425 CPC.

În conformitate cu art. 110 CPC, termen de procedură este intervalul, stabilit de lege

sau de judecată (judecător), în interiorul căruia instanța (judecătorul), participanții la

proces și alte persoane legate de activitatea instanței trebuie să îndeplinească anumite acte

de procedură ori să încheie un ansamblu de acte.

Potrivit art. 112 alin. (1) CPC termenul stabilit în ani expiră în luna și ziua respectivă

a ultimului an al termenului. Alineatul (3) al aceluiași articol prevede că, actul de

procedură pentru care este stabilit un termen poate fi îndeplinit pînă la ora 24 a ultimei

zile din termen.

Conform art. 113 alin. (1) CPC, dreptul de a efectua actul de procedură încetează o

dată cu expirarea termenului prevăzut de lege ori stabilit de instanța judecătorească

(judecător).

Nu poate fi reținut argumentul recurentului că încheierea motivată a recepționat-o la

05 aprilie 2017, deoarece materialele pricinii atestă faptul că Curtea de Apel Bălți la 28

martie 2017 a emis încheierea integral, dar nu dispozitivul acesteia.

Prin urmare, dat fiind faptul că încheierea Curții de Apel Bălți a fost pronunțată în

ședința de judecată integral în prezența reprezentantului Biroului Vamal, termenul de

depunere a recursului urmează a fi calculat din data pronunțării actului judecătoresc – 28

martie 2017, care a expirat la 12 aprilie 2017.

Totodată este de menționat că Biroul Vamal declarînd prezentul recurs la 13 aprilie

2017, înafara termenul de procedură, nu solicită repunerea acestuia.

Or, potrivit art. 75 alin. (4) CPC, actele procedurale efectuate de reprezentant în

limitele împuternicirilor sale sînt obligatorii pentru persoana reprezentată în măsura în

care ele ar fi fost efectuate de ea însăși. Culpa reprezentantului este echivalentă culpei

părții.

În conformitate cu prevederile art. 56 alin. (1) și (3) și 61 alin.(l) Codul de procedură

civilă, participanții la proces sînt în drept să atace actele judiciare și să-și exercite toate

drepturile procedurale acordate de legislația procedurală civilă. Participanții la proces sînt

obligați să se folosească cu bună-credință de drepturile lor procedurale. Instanța

judecătorească pune capăt oricărui abuz de aceste drepturi dacă prin abuz se urmărește

tergiversarea procesului sau inducerea sa în eroare.

Buna-credință prezumă că partea este obligată la intervale rezonabile de timp să

manifeste diligentă și să se intereseze de soarta dosarelor despre care cunosc cu

certitudine că se află pe rolul instanței cu participarea lor și să respecte termenele

prevăzute de lege.

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție

consideră necesar a menționa și faptul că recurentul, cunoscînd la 28 martie 2017 despre

conținutul încheierii emise de către instanța de insolvabilitate, nu a luat măsurile necesare

după cum sugerează jurisprudența CEDO, de a proteja drepturile sale de acces la instanță,

în speță contestarea la timp a actului de dispoziție a Curții de Apel. Or, instanța de apel

la pronunțarea încheierii contestate a explicat participanților procesul modul și termenul

căii de atac, fapt ce rezultă din procesul-verbal al ședinței de judecată din 28 martir 2017

(f.d. 91).

3

Din considerentele enunțate Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ

al Curții Supreme de Justiție consideră de a respinge recursul declarat de către Biroul

Vamal ca fiind depus tardiv fără a se pronunța asupra fondului și de a menține încheierea

contestată.

În conformitate cu art. 427 alin. 1) lit. a), art. 428 alin. (1) CPC, Colegiul civil,

comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție,

decide

Se respinge recursul declarat de către creditorul debitorului insolvabil Biroul Vamal

Nord.

Decizia este irevocabilă.

Președintele ședinței, judecător, Tatiana Vieru

Judecători Nicolae Craiu

Oleg Sternioală

4