2ri-13/17 — cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate
- Temei legal
- lichidarea debitorului
2ri-13/17 — cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate (Curtea Supremă de Justiție, 2017)
prima instanță: A. Cucerenco dosarul nr. 2ri-13/17
DECIZIE
25 ianuarie 2017 mun. Chișinău
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit
al Curții Supreme de Justiție
în componență:
Președinte, judecătorul Valeriu Doagă
Judecătorii Tamara Chișca-Doneva
Iurie Bejenaru
Nicolae Craiu
Ala Cobăneanu
examinând recursul declarată de către Banca Comercială „Moldindconbank”
Societate pe Acțiuni
în pricina civilă la cererea introductivă a Băncii Comerciale „Moldindconbank”
Societate pe Acțiuni și cererea de alăturare la cererea introductivă a Inspectoratului
Fiscal de Stat pe raionul Sîngerei cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate
față de Firma Comercială și de Producție „Colos” Societate cu Răspundere Limitată
împotriva hotărârii Curții de Apel Bălți din 17 octombrie 2016, prin care a fost
aprobat raportul final și bilanțul de lichidare a Firmei Comerciale și de Producție
„Colos” Societate cu Răspundere Limitată, încetat procesul și radiată Firma
Comercială și de Producție „Colos” Societate cu Răspundere Limitată din Registrul
de Stat al întreprinderilor și organizațiilor, descărcată Firma Comercială și de
Producție „Colos” Societate cu Răspundere Limitată de toate datoriile pe care le avea
anterior intentării procedurii de insolvabilitate
constată:
La 13 ianuarie 2014 BC ,,Moldindconbank” SA a depus cerere introductivă cu
privire la intentarea procesului de insolvabilitate față de FPC „Colos” SRL.
Prin încheierea Curții de Apel Bălți din 14 ianuarie 2014, a fost admisă spre
examinare cererea introductivă a BC ,,Moldindconbank” SA cu privire la intentarea
procesului de insolvabilitate față de FPC „Colos” SRL, cu aplicarea măsurilor de
asigurare de rigoare și numit în calitate de administrator provizoriu Întreprinderea
Individuală „Bulgaru Igor”, deținătorul certificatului de perfecționare profesională
nr. 111253 din 09 decembrie 2011.
La 25 februarie 2014, Inspectoratul Fiscal de Stat pe raionul Sîngerei a depus
cerere de alăturare la cererea introductivă prin care a solicitat intentarea procesului de
insolvabilitate față de FPC „Colos” SRL.
Prin hotărârea Curții de Apel Bălți din 07 iulie 2014, a fost intentat procesul de
insolvabilitate față de debitorul Firma Comercială și de Producție „Colos” Societate
1
cu Răspundere Limitată și desemnat în calitate de administrator al insolvabilității
ÎI „Bulgaru Igor”.
Prin încheierea Curții de Apel Bălți din 29 septembrie 2014, a fost aprobat
procesul-verbal nr. 01 al adunării de raportare al FPC „Colos” SRL în proces de
insolvabilitate din 15 septembrie 2014, a fost dispusă intrarea imediată a societății în
faliment, cu dizolvarea întreprinderii debitoare FPC „Colos” SRL și desemnat în
calitate de lichidator ÎI „Bulgaru Igor”.
La 26 septembrie 2016, lichidatorul FPC „Colos” SRL, Igor Bulgaru a
prezentat instanței de insolvabilitate raportul final și bilanțul contabil de lichidare a
debitorului insolvabil FPC „Colos” SRL.
Prin hotărârea Curții de Apel Bălți din 17 octombrie 2016, a fost aprobat
raportul final și bilanțul de lichidare prezentat de lichidatorul FPC „Colos” SRL,
ÎI „Bulgaru Igor”, încetat procesul și radiată FPC „Colos” SRL din Registrul de Stat
al întreprinderilor și organizațiilor, descărcată FPC „Colos” SRL de toate datoriile pe
care le avea anterior intentării procedurii de insolvabilitate.
La 24 noiembrie 2016, prin intermediul Oficiului Poștal,
BC „Moldindconbank” SA a depus recurs nemotivat împotriva hotărârii Curții de
Apel Bălți din 17 octombrie 2016.
La 06 decembrie 2016, BC „Moldindconbank” SA a depus recurs motivat
împotriva hotărârii Curții de Apel Bălți din 17 octombrie 2016, prin care a solicitat
admiterea acestuia, casarea hotărârii contestate, cu emiterea unei noi decizii privind
reluarea procesului de faliment în privința FPC „Colos” SRL.
În motivarea recursului a invocat dezacordul cu hotărârea recurată,
considerând-o ilegală și neîntemeiată.
Menționează că lichidarea FPC „Colos” SRL nu poate avea loc deoarece la
adunarea creditorilor din 21 septembrie 2016 pe ordinea de zi nu a fost expusă
întrebarea în privința atragerii la răspundere subsidiară a factorilor de decizie a
FPC „Colos” SRL.
Obiectează că BC „Moldindconbank” SA a fost împotriva neatragerii la
răspundere subsidiară a factorilor de conducere a debitorului insolvabil
FPC „Colos” SRL.
Argumentează că cererea introductivă a fost înaintată de către
BC „Moldindconbank” SA, luând în considerație că debitorul FPC „Colos” SRL în
procedura de executare a hotărârii judecătorești, a fost în incapacitatea de plată totală.
În acest sens menționează că administratorul a gestionat întreprinderea într-un
mod necuviincios, astfel, BC „Moldindconbank” SA a rămas cu o creanță nestinsă în
privința corpului creditului de mai mult de jumătate de milion de lei, în confirmarea
acesteia fiind anexat calculul datoriei.
Consideră că banii nerecuperați cad pe vina acestuia, iar administratorul
procesului de insolvabilitate depunând la data de 26 septembrie 2016, în instanța de
insolvabilitate raportul final și bilanțul contabil de lichidare a debitorului insolvabil a
lipsit creditorii de recuperarea creanțelor prin atragerea la răspundere subsidiară a
organelor de conducere în temeiul art. 228 alin. 1 lit. a) din Legea insolvabilității.
Conform art. 8 alin. (1) din Legea insolvabilității nr. 149 din 29 iunie 2012,
hotărârile și încheierile instanței de insolvabilitate pot fi atacate cu recurs în termen
2
de 15 zile calendaristice din data pronunțării și numai în cazurile prevăzute expres de
prezenta lege.
Din materialele cauzei rezultă că la 17 octombrie 2016, instanța de
insolvabilitate a pronunțat doar dispozitivul hotărârii contestate cu recurs, iar la
materialele pricinii lipsesc date cu privire la expedierea hotărârii motivate în adresa
recurentului și recepționarea de către acesta.
Drept urmare, instanța de recurs constată că recurentul BC „Moldindconbank”
SA s-a conformat prevederilor legale și a declarat recursul împotriva hotărârii Curții
de Apel Chișinău din 17 octombrie 2016, în termen.
În conformitate cu art. 444 CPC, recursul se examinează fără înștiințarea
participanților la proces.
Studiind materialele dosarului, Colegiul civil, comercial și de contencios
administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție consideră recursul neîntemeiat și
care urmează a fi respins cu menținerea hotărârii instanței de insolvabilitate din
considerentele ce urmează.
În conformitate cu art. 445 alin. (1) lit. a) CPC, instanța, după ce judecă
recursul, este în drept să respingă recursul și să mențină decizia instanței de apel și
hotărârea primei instanțe, precum și încheierile atacate cu recurs.
După cum denotă actele cauzei, prin încheierea Curții de Apel Bălți din
14 ianuarie 2014, a fost admisă spre examinare cererea introductivă
BC ,,Moldindconbank” SA cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate față
de FPC „Colos” SRL, cu aplicarea măsurilor de asigurare de rigoare și numit în
calitate de administrator provizoriu Întreprinderea Individuală „Bulgaru Igor”,
deținătorul certificatului de perfecționare profesională nr. 111253 din 09 decembrie
2011.
Este cert și faptul că la 25 februarie 2014, Inspectoratul Fiscal de Stat pe
raionul Sîngerei a depus cerere de alăturare la cererea introductivă prin care a solicitat
intentarea procesului de insolvabilitate față de Firma Comercială și de Producție
„Colos” Societate cu Răspundere Limitată.
Iar prin hotărârea Curții de Apel Bălți din 07 iulie 2014, a fost intentat procesul
de insolvabilitate față de debitorul Firma Comercială și de Producție „Colos”
Societate cu Răspundere Limitată și desemnat în calitate de administrator al
insolvabilității ÎI „Bulgaru Igori”.
Se mai constată că la prin încheierea Curții de Apel Bălți din 29 septembrie
2014, a fost aprobat procesul-verbal nr. 01 al adunării de raportare al FPC „Colos”
SRL în proces de insolvabilitate din 15 septembrie 2014, a fost dispusă intrarea
imediată a societății în faliment, cu dizolvarea întreprinderii debitoare FPC „Colos”
SRL și desemnat în calitate de lichidator ÎI „Bulgaru Igor”.
La 26 septembrie 2016, lichidatorul FPC „Colos” SRL, Igor Bulgaru a
prezentat instanței de insolvabilitate raportul final și bilanțul contabil de lichidare a
debitorului insolvabil FPC „Colos” SRL, iar prin hotărârea Curții de Apel Bălți din
17 octombrie 2016, a fost aprobat raportul final și bilanțul de lichidare prezentat de
lichidatorul FPC „Colos” SRL, ÎI „Bulgaru Igor”, încetat procesul și radiată
FPC „Colos” SRL din Registrul de Stat al întreprinderilor și organizațiilor, descărcată
FPC „Colos” SRL de toate datoriile pe care le avea anterior intentării procedurii de
insolvabilitate.
3
Instanța de recurs conchide că soluția instanței de insolvabilitate cu privire la
aprobarea raportului final și bilanțului de lichidare prezentat de lichidatorul
FPC „Colos” SRL, ÎI „Bulgaru Igor” cu încetarea procesului și radiaerea FPC
„Colos” SRL din Registrul de Stat este una legală și întemeiată.
În susținerea acestei opinii se vor reține exigențele prevăzute la art. 135
alin. (5) din Legea insolvabilității nr. 149 din 29 iunie 2012, care indică că în cazul
lipsei masei debitoare, instanța de insolvabilitate, odată cu aprobarea bilanțului de
lichidare, adoptă o hotărâre de încetare a procesului, prin care dispune și radierea
debitorului din Registrul de Stat în care este înscris.
Din analiza dispoziției suscitate, se evidențiază că legiuitorul a stabilit
indubitabil că după stabilirea lipsei masei debitoare, instanța urmează să adopte o
hotărâre de încetare a procesului cu dispunerea radierii debitorului din Registrul de
Stat în care este înscris, consecință inevitabilă odată cu stabilirea lipsei masei
debitoare și încetarea procesului.
În speță, prin prisma normei legale menționate, lipsa totală a masei debitoare a
FPC „Colos” SRL a fost constatată și confirmată prin raportul final întocmit de către
lichidatorul Igor Bulgaru, ultimul solicitând aprobarea acestuia și a bilanțului de
lichidare, descărcarea FPC „Colos” SRL de toate datoriile pe care le avea anterior
intentării procedurii de insolvabilitate.
Instanța de recurs reține ca neîntemeiată critica recurentului precum că
lichidarea FPC „Colos” SRL nu poate avea loc, deoarece la adunarea creditorilor din
21 septembrie 2016 pe ordinea de zi nu a fost expusă întrebarea în privința atragerii la
răspundere subsidiară a factorilor de decizie a FPC „Colos” SRL.
În acest aspect se va menționa că din procesul-verbal nr. 21/09 al adunării
creditorilor FPC „Colos” SRL, în proces de faliment, din 21 septembrie 2016, cert
rezultă că a fost supusă votării chestiunea cu privire la atragerea la răspundere
subsidiară a organelor de conducere a FPC „Colos” SRL, drept urmare, 66,69 % au
votat pentru neatragerea la răspundere subsidiară a conducerii debitorului și doar
33,31 % au votat pentru atragere (f. d. 148-149 vol. IV), hotărârea dată fiind în
vigoare.
Astfel, în urma celor relevate, se costată a fi lipsită de sens mențiunea
recurentului precum că lichidatorul procesului de insolvabilitate depunând la
26 septembrie 2016, în instanța de insolvabilitate raportul final și bilanțul contabil de
lichidare a debitorului insolvabil a lipsit creditorii de recuperarea creanțelor prin
atragerea la răspundere subsidiară a organelor de conducere în temeiul art. 228
alin. 1) lit. a) din Legea insolvabilității.
Mai cu seamă la acest segment se va nota că, la 07 decembrie 2015, de către
lichidatorul FPC „Colos” SRL, Igor Bulgaru a fost înaintată în instanța de
insolvabilitate o cerere cu privire la atragerea la răspundere subsidiară a organelor de
conducere a FPC „Colos” SRL, însă dat fiind faptul că la adunarea creditorilor
FPC „Colos” SRL, în proces de faliment din 21 septembrie 2016, 66,69 % au votat
împotriva atragerii la răspundere subsidiară a organelor de conducere a FPC „Colos”
SRL, lichidatorul FPC „Colos” SRL, Igor Bulgaru a depus în instanța de
insolvabilitate o cerere cu privire la retragerea cererii de atragere la răspundere
subsidiară a organelor de conducere a debitorului (f. d. 11 vol. V ).
Ca consecință, prin încheierea Curții de Apel Bălți din 29 septembrie 2016, a
4
fost încetată procedura intentată la cererea lichidatorului procesului de faliment al
FPC „Colos” SRL, Igor Bulgaru privind atragerea la răspundere subsidiară a
organelor de conducere a debitorului administratorului Andrei Caterniciuc și
contabilul Ion Pleșca (f. d. 12-13 vol. V ).
În această ordine de idei, este cert că criticele aduse de recurentul
BC „Moldindconbank” SA în cererea de recurs, constituie în sine niște afirmații
declarative, fără a fi confirmate prin probe pertinente și fără a fi invocat careva temei
legal cu privire la ilegalitatea hotărârii contestate.
Față de cele ce preced și având în vedere că hotărârea instanței de
insolvabilitate este întemeiată, iar temeiurile invocate de către recurent sunt
nejustificate și se combat prin cele relatate mai sus, Colegiul civil, comercial și de
contencios administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție ajunge la concluzia de a
respinge recursul și a menține hotărârea instanței de insolvabilitate.
În conformitate cu art. 445 alin. (1) lit. a) CPC, art. 445 alin. (3) Colegiul civil,
comercial și de contencios administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție
decide:
Se respinge recursul declarat de către Banca Comercială „Moldindconbank”
Societate pe Acțiuni.
Se menține hotărârea Curții de Apel Bălți din 17 octombrie 2016, în pricina
civilă la cererea introductivă a Băncii Comerciale „Moldindconbank” Societate pe
Acțiuni și cererea de alăturare la cererea introductivă a Inspectoratului Fiscal de Stat
pe raionul Sîngerei cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate față de Firma
Comercială și de Producție „Colos” Societate cu Răspundere Limitată.
Decizia este irevocabilă.
Președinte, judecătorul Valeriu Doagă
Judecătorii Tamara Chișca-Doneva
Iurie Bejenaru
Nicolae Craiu
Ala Cobăneanu
5