3ra-6/17 — contestarea actului administrativ
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- contestarea actului administrativ
- Temei legal
- repunerea în termen în contenciosul administrativ
3ra-6/17 — contestarea actului administrativ (Curtea Supremă de Justiție, 2017)
Dosarul nr. 3ra – 6/17
prima instanță: Judecătoria Râșcani mun. Chișinău
Judecător: L. Holevițcaia
instanța de apel: Curtea de Apel Chișinău
Judecători: M. Ciugureanu, G. Dașchevici, Ș. Niță
D E C I Z I E
18 ianuarie 2017 mun. Chișinău
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ
al Curții Supreme de Justiție
în componență:
Președintele ședinței, judecătorul Tatiana Vieru
Judecătorii: Svetlana Filincova, Nicolae Craiu,
Oleg Sternioală, Sveatoslav Moldovan
examinând cererea de recurs declarată de către Panaghiu Andrei,
în pricina civilă la cererea de chemare în judecată depusă de către Panaghiu
Andrei împotriva Agenției de Stat pentru Proprietate Intelectuală a Republicii
Moldova cu privire la contestarea actului administrativ,
împotriva deciziei Curții de Apel Chișinău din 15 iunie 2016, prin care a fost
respins apelul declarat de către Panaghiu Andrei, fiind menținută hotărârea
Judecătoriei Râșcani mun. Chișinău din 01 octombrie 2015,
c o n s t a t ă :
La 08 aprilie 2015, Panaghiu Andrei a depus cerere de chemare în judecată
împotriva Agenției de Stat pentru Proprietate Intelectuală a Republicii Moldova cu
privire la contestarea actului administrativ.
În motivarea acțiunii, reclamantul a indicat că, la 27 februarie 2015, a intentat
prezenta acțiune la Curtea de Apel Chișinău în temeiul art. 8 și 34 al Legii
contenciosului administrativ. Prin încheierea instanței de apel din 09 martie 2015,
cererea de chemare în judecată a fost restituită, în care era precizat că are dreptul să
depună acțiunea în instanța de drept comun, unde își are sediul pârâtul, adică la
Judecătoria Râșcani mun. Chișinău. Astfel, consideră că s-a conformat actului
judecătoresc și este în drept să fie repus în termen.
Cu privire la circumstanțele de fapt, reclamantul relatează că, la 24 noiembrie
2014, Agenția de Stat pentru Proprietate Intelectuală a recepționat cererea personală
Pagină 1 din 9
privind înregistrarea operei științifice „Programul – Music & Show Laboratory”. Însă,
la 17 decembrie 2014, a primit decizia de respingere a înregistrării din 15 decembrie
Prin urmare, precizează că, la 15 ianuarie 2015, a contestat decizia menționată,
prin cererea prealabilă, invocând că acțiunile pârâtului la emiterea deciziei contestate
sunt ilegale și neîntemeiate.
Susține că acțiunile pârâtului la emiterea deciziei sale nu s-au încadrat în
prevederile pct. 33 al Regulamentului cu privire la înregistrarea drepturilor de autor și
drepturilor conexe, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 89 din 10 februarie 2012 și
prevederile art. 7, 8, 9 (alin. (6) al Legii privind dreptul de autor și drepturile. În acest
sens, reclamantul a solicitat revocarea integrală a actului menționat supra și eliberarea
certificatului de înregistrare.
Ulterior, la 29 ianuarie 2015, prin intermediul oficiului poștal MD-2008, a
recepționat răspunsul la cererea prealabilă, prin care AGEPI a respins cererea
prealabilă. Sugerează că pârâtul nu s-a expus asupra argumentelor sale, indicate în
contestație.
Solicită Panaghiu Andrei, repunerea în termen a acțiunii, anularea integrală a
deciziei de respingere a înregistrării din 15 decembrie 2014, cu nr. 3031 din 16
decembrie 2014 și obligarea Agenției de Stat pentru Proprietate Intelectuală
înregistrării operei științifice „Programul – Music & Show Laboratory” cu eliberarea
certificatului de înregistrare a operei.
Prin hotărârea Judecătoriei Râșcani mun. Chișinău din 01 octombrie 2015, a
fost respinsă cererea reclamantului privind repunerea acțiunii în termen, iar acțiunea a
fost respinsă, ca fiind depusă cu încălcarea termenului de prescripție. (f. d. 41, 45 -
46)
La 13 octombrie 2015, prima instanța a dispus respingerea observațiilor
formulate de către Panaghiu Andrei asupra procesului – verbal al ședințelor de
judecată. (f. d. 50)
Prin decizia Curții de Apel Chișinău din 15 iunie 2016, a fost respins apelul
declarat de Panaghiu Andrei, fiind menținută hotărârea Judecătoriei Râșcani mun.
Chișinău din 01 octombrie 2015. (f. d. 79 - 82)
La 28 iunie 2016, Curtea de Apel Chișinău a expediat copia deciziei integrale
din 15 iunie 2016 în adresa participanților la proces. (f. d. 83)
La 02 septembrie 2015, Panaghiu Andrei a declarat recurs împotriva deciziei
Curții de Apel Chișinău din 15 iunie 2016, solicitând casarea deciziei menționate și
trimiterea pricinii spre rejudecare în instanța de apel, în alt complet de judecată.
În același timp, recurentul a solicitat ridicarea excepției de neconstituționalitate
a prevederilor art. 271 din Codul civil și art. 34 (alin. (1) și (2)) din Legea
contenciosului administrativ.
Pagină 2 din 9
În conformitate cu art. 434 alin.(1) Codul de procedură civilă, recursul se
declară în termen de 2 luni de la data comunicării hotărârii sau a deciziei integrale.
Prin prisma normei de drept enunțate, instanța de recurs consideră că recursul
declarat de Panaghiu Andrei la 02 septembrie 2016 este depus în termen, deoarece la
materialele dosarului nu există dovada recepționării de către recurent a copiei deciziei
integrale a Curții de Apel Chișinău din 15 iunie 2016.
În motivarea recursului, Panaghiu Andrei a indicat că judecătorii instanțelor
inferioare nu au aplicat art. 279 Cod civil la soluționarea speței și nu s-au expus prin
prisma normei citate. De fapt, consideră că legislatorul a creat o situație confuză
legată de aplicabilitatea normelor în materia contenciosului administrativ, deoarece
potrivit art. 34 alin. (1) și (2) din Legea contenciosului administrativ, legea citată este
o lege specială și se completează cu prevederile Codului de procedură civilă și nu
invers, iar, potrivit art. 6 alin. (3) al Legii nr. 780 din 27 decembrie 2001 privind
actele legislative, urmează a fi aplicată.
Din aceste considerente, recurentul relatează că a depus acțiunea inițială prin
prisma dispozițiilor art. 8 și 34 al Legii contenciosului administrativ, iar prin
restituirea cererii de chemare în judecată de către Curtea de Apel Chișinău i-a fost
stabilit dreptul de a depune repetat acțiunea conform competenței teritoriale. În acest
sens, prin aplicarea art. 279 al Codului civil, instanța de judecată urma a repune
acțiunea în termenul de prescripție extinctivă.
O altă critică adusă deciziei contestate constă în faptul că instanța de apel a
interpretat eronat art. 271 din Codul civil. Or pârâtul nu a depus în formă scrisă sau o
altă cerere motivată privind respingerea acțiunii pe motiv de tardivitate.
În conformitate cu art. 439 alin. (2) Codul de procedură civilă, după parvenirea
dosarului, un complet din 3 judecători decide asupra admisibilității recursului, dispune
expedierea copiei de pe recurs intimatului, cu înștiințarea despre necesitatea depunerii
obligatorii a referinței timp de o lună de la data primirii acesteia.
La 12 septembrie 2016, Curtea Supremă de Justiție a expediat în adresa
Agenției de Stat pentru Proprietate Intelectuală a Republicii Moldova cererea de
recurs cu înștiințarea despre necesitatea depunerii referinței timp de o lună de la data
primirii scrisorii. (f. d. 93)
La 17 octombrie 2016, intimatul a depus referință în întâmpinarea recursului,
solicitând respingerea cererii de recurs, ca fiind inadmisibilă.
În conformitate cu art. 441 Codul de procedură civilă, în cazul în care recursul
este considerat admisibil, un complet din 5 judecători examinează fondul recursului.
Prin încheierea Curții Supreme de Justiție din 02 noiembrie 2016, recursul
declarat de Panaghiu Andrei a fost considerat admisibil. (f. d. 96)
La 09 noiembrie 2016, Colegiul Curții Supreme de Justiție a admis cererea
formulată de Panaghiu Andrei privind sesizarea Curții Constituționale cu privire la
Pagină 3 din 9
controlul constituționalității art. 271 al Codului civil și art. 34 alin. (1) și (2) al Legii
contenciosului administrativ. (f. d. 97 – 100)
Prin decizia Curții Constituționale nr. 85 din 18 noiembrie 2016, a fost declarat
inadmisibilă sesizarea privind excepția de neconstituționalitate a art. 271 din Codul
civil și art. 34 alin. (1) și (2) din Legea contenciosului administrativ. (f. d. 103 – 106)
În corespundere cu art. 444 Codul de procedură civilă, recursul s-a examinat
fără înștiințarea participanților la proces. Astfel, Colegiul a decis inoportună invitarea
acestora, întrucât argumentele expuse în cererea de recurs au fost formulate cu
suficientă precizie pentru a permite instanței verificarea legalității hotărârii atacate.
Totodată, toate punctele de drept care puteau exista în această cauză pot fi cercetate și
soluționate în mod adecvat pe baza înscrisurilor prezente la dosar. În plus, recurenții
și intimatul au avut ocazia să își prezinte poziția în scris și să răspundă la concluziile
părții adverse. (mutatis mutandis, cauza Auza Vilho Eskelinen și alții împotriva
Finlandei din 19 aprilie 2007, cererea nr. 63235/0, § 72 – 75)
Subsidiar, în § 26 – 27 ale deciziei Curții Constituționale nr. 95 din 19
decembrie 2016 privind excepția de neconstituționalitate a articolului 444 din CPC,
Curtea a statuat că în cazul procedurilor care au ca obiect autorizarea unui apel sau
care consacră verificarea unor aspecte de drept, și nu de fapt, sunt îndeplinite
condițiile articolului 6 din Convenție chiar dacă instanța de apel sau de recurs nu oferă
reclamantului posibilitate să se exprime în fața sa, în persoană. Iar, în esență nu este
afectat accesul liber la justiție.
Verificând decizia contestată în raport de criticile formulate, în limitele
controlului de legalitate și temeiurilor de drept invocate, Colegiul civil, comercial și
de contencios administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție consideră că recursul
urmează a fi respins ca neîntemeiat, pentru motivele ce succed.
În conformitate cu art. 445 alin. (1) lit. a) CPC, instanța, după ce judecă
recursul, este în drept: să respingă recursul și să mențină decizia instanței de apel și
hotărârea primei instanțe, precum și încheierile atacate cu recurs.
Circumstanțele cauzei prezentate de părți și determinate de instanțe în fazele
procesuale anterioare, denotă că, la 16 decembrie 2014, Agenția de Stat pentru
Proprietate Intelectuală a Republicii Moldova a respins înregistrarea creației
„Programul – MUSIC&SHOW LABORATORY” lui Panaghiu Andrei în Registrul de
stat al obiectelor protejate de dreptul de autor și drepturile conexe, din motiv că nu
constituie obiect al dreptului de autor sau al drepturilor conexe. (f. d. 9)
Astfel, nefiind de acord cu decizia de respingere a înregistrării din 15 decembrie
2014, cu nr. 3031 din 16 decembrie 2014, recurentul a depus cerere prealabilă la 15
ianuarie 2015, cu respectarea art. 14 din Legea contenciosului administrativ, prin care
a solicitat revocarea actului emis de intimat și înregistrarea operei sale cu eliberarea
certificatului corespunzător. (f. d. 10)
Pagină 4 din 9
Instanța de recurs relevă că, prin răspunsul nr. 196 din 26 ianuarie 2015,
Agenția de Stat pentru Proprietate Intelectuală a informat recurentul că cererea de
revocare nu poate fi satisfăcută. (f. d. 11)
În cele de urmă, la 27 februarie 2015, recurentul a depus cerere de chemare
împotriva intimatului la Curtea de Apel Chișinău, care a fost restituită prin încheierea
instanței de apel din 09 martie 2015, din cauza faptului că în materie de contencios
administrativ competența Curții de Apel a fost transmisă judecătoriilor (f. d. 5 – 6).
Totodată, potrivit procesului – verbal al ședinței de judecată din 01 octombrie 2015,
Panaghiu Andrei a declarat că încheierea a fost menținută de Curtea Supremă de
Justiție, devenind irevocabilă (f. d. 39 verso).
Din acest considerent, la 08 aprilie 2015, Panaghiu Andrei a înaintat cererea de
chemare în judecată la Judecătoria Râșcani mun. Chișinău, împotriva Agenției de Stat
pentru Proprietate Intelectuală a Republicii Moldova cu privire la repunerea în termen
a acțiunii, anularea integrală a deciziei de respingere a înregistrării din 15 decembrie
2014, cu nr. 3031 din 16 decembrie 2014 și obligarea Agenției de Stat pentru
Proprietate Intelectuală înregistrării operei științifice „Programul – Music & Show
Laboratory” cu eliberarea certificatului de înregistrare a operei. (f. d. 2 – 4)
Prima instanță, fiind investită cu judecarea prezentei pricini, a respins cererea
reclamantului privind repunerea acțiunii în termen, iar acțiunea a fost respinsă, ca
fiind depusă cu încălcarea termenului de prescripție. (f. d. 41, 45 - 46)
Prin decizia Curții de Apel Chișinău din 15 iunie 2016, a fost respins apelul
declarat de Panaghiu Andrei, fiind menținută hotărârea Judecătoriei Râșcani mun.
Chișinău din 01 octombrie 2015. (f. d. 79 – 82)
La adoptarea soluției, instanțele ierarhic inferioare au stabilit că, la 15 ianuarie
2015, Panaghiu Andrei a contestat cu cerere prealabilă decizia Agenției de Stat pentru
Proprietate Intelectuală de respingere a înregistrării din 15 decembrie 2014, cu nr.
3031 din 16 decembrie 2014 (f. d. 10). Răspunsul a fost primit de către el la 26
ianuarie 2015 (f. d. 11), iar acțiunea a depus-o la 08 aprilie 2015, prin ce a omis
termenul de prescripție de 30 de zile prevăzut de art. 17 din Legea contenciosului
administrativ. (f. d. 81)
La fel, instanța de apel a subliniat că pârâtul/intimatul, fiind persoana în a cărei
favoare a curs prescripția, a solicitat aplicarea art. 271 al Codului civil. În concluzie,
raportând art. 277 alin. (1) al Codului civil la circumstanțele elucidate de instanțe,
Colegiul Curții de Apel Chișinău a considerat că Panaghiu Andrei urma să țină cont
de prevederile legislației în vigoare și să depună cererea de chemare în judecată cu
respectarea termenului de intentare a acțiunii, ceea ce nu a făcut în speță și nu a
prezentat probe care ar justifica omiterea termenului. (f. d. 82)
Studiind argumentele expuse în cererea de recurs și în referință, Colegiul civil,
comercial și de contencios administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție constată
Pagină 5 din 9
că prima instanța și instanța de apel au examinat pricina cu respectarea normelor de
procedură și aplicarea corectă a legii materiale, iar soluția pronunțată este una corectă,
însă este necesar de motivat suplimentar chestiunile cu privire la situația confuză
legată de aplicabilitatea normelor în materia contenciosului administrativ.
Potrivit jurisprudenței sale constante, CtEDO reamintește că instanțele
judecătorești naționale au obligația de a-și motiva deciziile (Van de Hurk c. Olandei,
19 aprilie 1994, § 61, seria A nr. 288). Întinderea obligației de a motiva hotărârea
poate varia în dependență de caracterul deciziei și trebuie determinată în lumina
circumstanțelor cauzei (Ruiz Torija c. Spaniei, 9 decembrie 1994, § 29, seria A nr.
303-A). Deși articolul 6 § 1 din Convenție nu obligă instanțele de judecată să ofere
răspunsuri detaliate la toate argumentele invocate, totuși din hotărâre trebuie să reiasă
clar că elementele esențiale ale cauzei au fost examinate (Taxquet c. Belgiei [MC], nr.
926/05, § 91, CEDO 2010).
În plus, Curtea reamintește că articolul 6 din Convenție nu obligă statele
contractante să instituie instanțe de apel sau de recurs. Cu toate acestea, un stat care
dispune de astfel de instanțe judecătorești are obligația să se asigure că justițiabilii se
bucură în fața acestora de garanțiile fundamentale prevăzute de articolul 6 (a se vedea,
printre altele, Delcourt c. Belgiei, 17 ianuarie 1970, § 25, seria A nr. 11, și Erfar-Avef
c. Greciei, nr. 31150/09, § 39, 27 martie 2014).
Conform art. 34 alin. (1) din Legea nr. 793 din 10 februarie 2000 contenciosului
administrativ, dispozițiile prezentei legi se completează cu prevederile Codului de
procedură civilă.
La caz, instanța de recurs observă că recurentul a enunțat că, în temeiul art. 34
din Legea nr. 793 din 10 februarie 2000, Legea contenciosului administrativ face
parte din categoria legilor speciale, având prioritate față de modificările din Codul de
procedură civilă efectuate în anul 2012. Astfel, a considerat că, în situația în care
norma legală citată mai sus nu a fost abrogată, el a fost în drept să depună acțiunea în
baza art. 8 și 34 din Legea contenciosului administrativ, iar prin restituirea acțiunii a
început să curgă un nou termen de prescripție.
Referitor la acest punct de vedere, Colegiul notează că normele art. 34 alin. (1)
și (2) al Legii contenciosului administrativ constituie dispoziții finale și tranzitorii,
care explică modalitatea de punere în aplicare a legii la etapa adoptării acesteia, dar în
nici un caz nu ierarhizează normele de drept existente. În special, se folosește atunci
când Legea nr. 793 din 10 februarie 2000 nu reglementează o situație juridică
concretă, fiind completată cu normele procedural civile din CPC.
Spre deosebire de cele relatate, competența jurisdicțională a instanțelor
judecătorești este prevăzută atât în Legea contenciosului administrativ, cât și în Codul
de procedură civilă. Iar, conflictul de norme apărut între aceste două legi organice a
fost soluționat prin încheierea irevocabilă a Curții de Apel Chișinău din 09 martie
Pagină 6 din 9
(f. d. 5 – 6, 39 verso). Așadar, în conformitate cu art. 123 alin. (2) CPC, faptele
stabilite printr-o hotărâre judecătorească irevocabilă într-o pricină civilă soluționată
anterior în instanță de drept comun sau în instanță specializată sunt obligatorii pentru
instanța care judecă pricina și nu se cer a fi dovedite din nou și nici nu pot fi
contestate la judecarea unei alte pricini civile la care participă aceleași persoane.
În același timp, Colegiul Curții Supreme de Justiție învederează că art. 6, 7, 8,
10 din Legea contenciosului administrativ au devenit caduce încă din 17 noiembrie
2006, când s-a pus în aplicarea LP244-XVI din 21 iulie 2006, prin care s-au completat
art. 32 și 33 al CPC. Ca ulterior, articolele menționate să fie modificate prin Legea nr.
155 din 05 iulie 2012, care, totodată, a introdus suplimentar art. 331 CPC, potrivit
căruia, judecătoriile examinează și soluționează în fond toate pricinile civile, dacă
legea nu prevede altfel.
Sub acest aspect, instanța de recurs reține că legislatorul nu a abrogat art. 8 din
Legea nr. 793 din 10 februarie 2000, însă el a devenit caduc, care este un caz distinct
de încetare a acțiunii unei legi în timp, prevăzută în art. 47 al Legii nr. 780-
XV din 27 decembrie 2001 privind actele legislative. Prin urmare, alegațiile
recurentului privind crearea unei situații confuze legate de aplicabilitatea normelor în
materia contenciosului administrativ urmează a fi respinse, atâta vreme cât,
completările CPC au avut loc cu circa 3 ani înainte de adresarea recurentului în
instanța de judecată, fiind un interval de timp destul de mare, iar modificările
legislative intervenite între timp au fost suficient de accesibile și enunțate cu precizie,
ce-ar permite oricărui cetățean să decidă comportamentul său, precum și în caz de
necesitate, să beneficieze de consultanța din partea persoanelor competente.
Respectiv, aceste împrejurări evidențiază că recurentul a omis termenul de
depunere a acțiunii din motive neîntemeiate, iar în consecință nu poate fi repus în
termen în temeiul art. 116 din Codul de procedură civilă. Or, după cum a fost
menționat supra, Legea contenciosului administrativ se completează cu prevederile
Codul de procedură civilă, dar nu cu normele material civile, și anume, cu art. 279
Cod civil, la care a făcut trimitere recurentul.
În aceeași ordine de idei, Colegiul subliniază că natura juridică a încheierii de
restituire a cererii de chemare în judecată atestă în primul rând că persoana nu a
intentat o acțiune în modul stabilit de lege. Corespunzător, potrivit art. 277 alin. (2) în
raport cu alin. (1), un nou termen de prescripție extinctivă începe să curgă numai în
cazul când acțiunea este depusă în modul stabilit de lege sau în cazul în care debitorul
săvârșește acțiuni din care rezultă că recunoaște datorie. În atare situație, instanțele
ierarhic inferioare au stabilit just că o simplă depunere în cancelaria instanței de
judecată a cererii de chemare în judecată, care ulterior a fost restituită, nu poate fi
apreciată drept realizare de către Panaghiu Andrei a dreptului său la acțiune.
Pagină 7 din 9
În partea ce ține de interpretarea eronată a art. 271 din Codul civil, manifestată
prin faptul că Agenția de Stat pentru Proprietate Intelectuală nu a depus cerere scrisă
și motivată privind respingerea acțiunii ca tardivă, instanța de recurs decelează că
articolul citat nu impune respectarea unei anumite forme a demersului, fiind necesar
doar să fie depusă până la încheierea dezbaterilor în fond. În realitate, intimatul a
solicitat respingerea în temeiul expirării termenului de prescripție extinctivă în cadrul
examinării cauzei în prima instanță (f. d. 39 – verso), cât și în referință formulată în
întâmpinarea cererii de apel (f. d. 69).
La acest capitol, Colegiul a conchis că instanțele ierarhic inferioare au
interpretat și au aplicat în mod corect art. 271 din Codul civil.
În acest sens, Colegiul notează că exercitarea unui drept de către titularul său nu
poate avea loc decât cu respectarea anumitor exigențe legale, între care și stabilirea
unor termene, după a căror expirare valorificarea respectivului drept nu mai este
posibilă. Dispozițiile legale criticate sunt în concordanță și cu jurisprudența CtEDO
referitoare la dreptul de acces la justiție. Astfel, CtEDO a statuat în cauza „Golder
contra Regatului Unit” 1975, că „dreptul de acces la justiție nu este un drept absolut”.
Acesta poate fi, prin natura sa, supus limitărilor, deoarece dreptul de acces, prin sine,
cere reglementare din partea statului. Garantând părților în litigiu un drept efectiv de
acces la o instanță care să hotărască asupra „drepturilor și obligațiilor lor cu caracter
civil”, articolul 6 § 1 acordă statului dreptul de a alege liber mijloacele care să fie
utilizate în acest scop.
Totodată, recurentul a invocat că judecătorii primei instanțe și instanței de apel
au dat dovadă de abatere disciplinară, având o atitudine părtinitoare în procesul de
soluționare a problemelor cu privire la tardivitatea acțiunii și repunerea în termen de
înaintare a acțiuni.
În acest context, temeiurile de recuzare a magistraților sunt strict circumscrise
cazurilor expres și limitativ prevăzute în art. 50 din CPC, iar prin prisma art. 52 alin.
(2) CPC, cel ce propune o recuzare trebuie să facă dovadă a unor circumstanțe
concrete, care ar pune la îndoială rezonabilă imparțialitatea judecătorilor.
Cu toate acestea, argumentele recurentului sunt doar niște supoziții, fără
relevanță juridică în prezenta speța, iar în lipsa unor probe pertinente și concludente
urmează a fi respinse. Mai mult ca atât, din cercetarea proceselor – verbale ale
ședințelor de judecată, recurentul nu a înaintat declarații de recuzare a judecătorilor pe
parcursul examinării cauzei. (f. d. 38 – 40, 76 – 78)
Astfel, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit al Curții
Supreme de Justiție notează că recurentul a beneficiat de o procedură contradictorie.
Acesta a putut să prezinte, în diverse etape ale acesteia, argumentele pe care le
considera pertinente pentru apărarea intereselor sale, iar deciziile de respingere a
acțiunii sale au fost motivate, atât în primă instanță, cât și în apel. Instanța de recurs
Pagină 8 din 9
nu identifică, în procedura în litigiu, considerată în ansamblul său, niciun indiciu
privind inechitatea sau caracterul arbitrar care putea ridica o problemă din
perspectiva art. 6 § 1 din CtEDO, iar, în final, ajunge la concluzia de a respinge
recursul declarat de Panaghiu Andrei.
În conformitate cu art. 445 al. (1) lit. a) CPC, Colegiul civil, comercial și de
contencios administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție,
d e c i d e:
Se respinge recursul declarat de către Panaghiu Andrei.
Se menține decizia Curții de Apel Chișinău din 15 iunie 2016 și hotărârea
Judecătoriei Râșcani mun. Chișinău din 01 octombrie 2015 în pricina civilă la cererea
de chemare în judecată depusă de către Panaghiu Andrei împotriva Agenției de Stat
pentru Proprietate Intelectuală a Republicii Moldova cu privire la contestarea actului
administrativ.
Decizia este irevocabilă din momentul emiterii.
Președintele ședinței,
Judecătorul: Tatiana Vieru
Judecătorii: Svetlana Filincova
Nicolae Craiu
Oleg Sternioală
Sveatoslav Moldovan
Pagină 9 din 9