2ra-2816/16 — repararea prejudiciului material și încasarea cheltuielilor de judecată
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- repararea prejudiciului material şi încasarea cheltuielilor de judecată
- Temei legal
- termenul de declararea a recursului
2ra-2816/16 — repararea prejudiciului material și încasarea cheltuielilor de judecată (Curtea Supremă de Justiție, 2016)
prima instanță: I. Sandu dosarul nr. 2ra-2816/16
instanța de apel: D. Manole, Ș. Niță, A. Bostan
Î N C H E I E R E
21 decembrie 2016 mun. Chișinău
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ
al Curții Supreme de Justiție
în componență:
Președinte, judecătorul Tamara Chișca-Doneva
Judecătorii Galina Stratulat
Ion Druță
examinând chestiunea privind admisibilitatea recursului declarat de către
Societatea pe Acțiuni ,,Elevator Kelley Grains”,
în pricina civilă la cererea de chemare în judecată a Societății pe Acțiuni
,,Elevator Kelley Grains” împotriva lui Șevciuc Sergiu cu privire la repararea
prejudiciului material,
împotriva deciziei Curții de Apel Chișinău din 15 martie 2016, prin care a fost
admis apelul declarat de către Șevciuc Sergiu, casată hotărârea Judecătoriei Căușeni din
10 noiembrie 2014 și emisă o nouă hotărâre prin care acțiunea a fost respinsă,
c o n s t a t ă:
La 22 ianuarie 2014, SA ,,Elevator Kelley Grains” a depus cerere de chemare în
judecată împotriva lui Șevciuc Sergiu cu privire la repararea prejudiciului material
(f. d. 4-6, vol. I).
În motivarea acțiunii reclamantul a indicat că la data de 01 iunie 2011,
Șevciuc Sergiu a fost angajat la SA ,,Elevator Kelley Grains” în calitate de manager al
secției de producere-brutăria.
Menționează că în obligațiunile sale de serviciu în conformitate cu contractul de
muncă încheiat intra organizarea lucrului brutăriei și anume: achiziționarea și primirea
materiei și a altor bunuri materiale; organizarea procesului de producere a produselor de
panificație și realizarea lor; evidența primirii, rulajul și decontarea bunurilor materiale,
întocmirea dărilor de seamă.
Susține că începând cu luna februarie 2012, inventarierile periodice a bunurilor
materiale la brutărie au arătat lipsa materiei prime și a materialelor, precum și consumul
excesiv de energie electrică.
În așa fel, relevă că la 30 martie 2012, s-a constatat lipsa materiei prime și
materialele la brutărie în valoare de 57 548,84 lei.
Afirmă că lui Șevciuc Sergiu a fost propusă achitarea benevolă a bunurilor
materiale, în legătură cu ce la 17 aprilie 2012, pârâtul a scris o recipisă prin care s-a
obligat să achite suma lipsei de bunuri materiale în termen de până la 01 iunie 2012.
Însă, în termenul stabilit datoria nu a fost achitată, iar rezultatele inventarierii
efectuate la 04 iunie 2012 au arătat lipsa de bunuri materiale, materiei prime și
consumul excesiv de energie electrică în sumă de 88 393,84 lei și în acest sens pârâtului
a fost înaintată pretenția nr. 106.
Relatează că în conformitate cu ordinul nr. 90 din 15 iunie 2012, a fost creată
comisia de inventariere suplimentară a bunurilor materiale și a decontărilor cu agenți
economici în legătură cu activitatea brutăriei.
La 25 iunie 2012, prin ordinul nr. 105/1 al Directorului General SA ,,Elevator
Kelley Grains” a fost pornită ancheta de serviciu în privința lui Șevciuc Sergiu.
În context, precizează reclamantul că reieșind din documentele prezentate de
secția de finanțe a confirmat lipsa în suma de 116 162,33 lei, iar pârâtului a fost
expediată pretenția nr. 209 din 23 octombrie 2012.
Indică că după recepționarea răspunsului la ambele pretenții care au fost adresate
pârâtului, comisia a obligat secția de finanțe a SA ,,Elevator Kelley Grains”, să
calculeze suma lipsei pentru bunurile materiale a căror lipsa reală a fost constatată și
pentru consumul excesiv de energie electrică.
În acest sens, relevă că la 24 ianuarie 2013, examinând documentele de evidență
contabilă prezentate de secția de finanțe, comisia a stabilit lipsa materiei prime în sumă
de 55 122, 31 lei, lipsa altor materiale în sumă de 7049,75 lei și consumul excesiv de
energie electrică în sumă de 39 632,38 lei, în total 101 804,44 lei.
Atrage atenția reclamantul că la momentul angajării, Șevciuc Sergiu a primit de la
șeful precedent al brutăriei materie primă în sumă de 18 628,26 lei, iar în perioada
executării obligațiilor sale de manager al brutăriei pârâtul a primit materie primă în
sumă de 718 169,17 lei. Consumul materiei prime pentru producerea produselor din
panificație în conformitate cu dările de seamă lunare a constituit 671 925,35 lei.
Astfel, insistă că prin actul de primire-transmitere, Șevciuc Sergiu a predat
materie primă în sumă de 18 936 lei, iar lipsa de materie primă a constituit suma de
55 122,31 lei.
La fel, a indicat că la momentul angajării, Șevciuc Sergiu a primit alte materiale
(lăzi pentru transportarea produselor de panificație) în sumă de 2583,33 lei, totodată, în
perioada de lucru a primit materiale în sumă de 36 686 lei, iar consumul de materiale
conform dărilor de seamă întocmite de către Șevciuc Sergiu a constituit suma de
16 815,16 lei.
Însă, prin actul de predare-primire, Șevciuc Sergiu a transmis materiale în suma
de 16579,38 lei, lipsa de materiale astfel constituind suma de 7049,75 lei.
Totodată, menționează că pentru producerea într-un an a produselor de panificație
la întreprinderea a fost aprobată norma medie de consum a energiei electrice (luând în
calcul perioada rece a anului), care constituie 0,33 KWt, astfel începând cu octombrie
2011 s-a observat consumul excesiv de energie electrică în comparație cu normele
stabilite, care la momentul predării de către Șevciuc Sergiu a împuternicirilor sale a
constituit 24 627 KWt, în sumă de 39 632,38 lei.
Remarcă că pârâtul a fost conducătorul secției de producere care poartă în
conformitate cu legislația în vigoare, răspunderea materială deplină pentru prejudiciul
material cauzat angajatorului.
Mai argumentează că pârâtul Șevciuc Sergiu nu a îndeplinit obligația asumată
privind repararea benevolă a prejudiciului cauzat prin lipsa materiei prime, altor bunuri
materiale și prin consumul excesiv al energiei electrice.
Solicită reclamantul încasarea de la Șevciuc Sergiu în beneficiul SA ,,Elevator
Kelley Grains” prejudiciul material cauzat în sumă de 101 804,44 lei și 3054,13 lei cu
titlu de taxa de stat.
Prin hotărârea Judecătoriei Căușeni din 10 noiembrie 2014, acțiunea a fost
admisă, fiind încasat de la Șevciuc Sergiu în beneficiul SA ,,Elevator Kelley Grains”
suma de 104 858,57 lei compusă din 62 172,06 lei cu titlu de prejudiciul material cauzat
prin lipsa materiei prime și altor materiale primite în gestiune, 39 632,38 lei cu titlu de
prejudiciul material cauzat prin consumul excesiv și nejustificat de energie electrică și
taxa de stat achitată la depunerea cererii de chemare în judecată în sumă de 3054,13 lei
(f. d. 70-76, vol. III).
Prin decizia Curții de Apel Chișinău din 15 martie 2016, a fost admis apelul
declarat de către Șevciuc Sergiu, casată hotărârea Judecătoriei Căușeni din
10 noiembrie 2014 și emisă o nouă hotărâre prin care acțiunea a fost respinsă (f. d. 105-
113, vol. III).
La 19 octombrie 2016, SA ,,Elevator Kelley Grains”, a declarat recurs împotriva
deciziei instanței de apel, solicitând admiterea acestuia, casarea deciziei instanței de
apel cu menținerea hotărârii Judecătoriei Căușeni din 10 noiembrie 2014 (f. d. 117-118,
vol. III).
În motivarea recursului a invocat dezacordul cu decizia instanței de apel,
considerând-o neîntemeiată, deoarece au fost aplicate eronat normele de drept material,
fiind pasibilă de casare.
Susține că instanța de apel eronat a concluzionat că recipisa potrivit căreia
Șevciuc Sergiu s-a obligat de a restitui prejudiciul material cauzat prin lipsă de materie
primă și alte materiale transmise ultimului în gestiune este bazată pe o cauză inexistentă,
și ca urmare eronat a aplicat art. 217 Cod civil or, cauzarea prejudiciului material de
către Șevciuc Sergiu se confirmă prin inventarierile efectuate la 04 iunie 2012 și
01 august 2012, după ce ultimul nu a restituit benevol prejudiciul cauzat conform
obligațiilor asumate în recipisa, până la 01 iulie 2012.
Mai mult ca atât, din momentul întocmirii recipisei prejudiciul material cauzat de
Șevciuc Sergiu nu numai că nu a fost diminuat, dar dimpotrivă s-a mărit, constituind
suma de 101 804,44 lei.
Indică că neanexarea la materialele dosarului a rezultatelor inventarierii la data
întocmirii recipisei nu poate constitui un temei plauzibil pentru a concluziona
inexistența cauzei în baza căreia a fost întocmită recipisa.
În acest context, invocă că această recipisa nu este o probă principală care
confirmă cauzarea prejudiciului, existența acestuia din urmă fiind dovedită prin
rezultatele inventarierilor efectuate la 04 iunie 2012 și rezultatele inventarierii din 01
august 2016, care au fost întocmite în conformitate cu Regulamentul privind
inventarierea, aprobat prin ordinul Ministerului Finanțelor nr. 60 din 29 mai 2012 -
Forma INV-1, la care face referire în decizia sa instanța de apel.
Remarcă că existența prejudiciului cauzat SA ,,Elevator Kelley Grains” de către
Șevciuc Sergiu a fost confirmată și în urma acțiunilor organului de urmărire penală, prin
constatarea faptul lipsei materiei prime, a altor bunuri materiale, precum și consumului
excesiv de energie electrică.
Argumentează că existența prejudiciului a fost recunoscută de pârât, ultimul
nefiind de acord numai cu mărimea acestuia, însă pârâtul pe parcursul examinării
prezentei cauze civile nu a prezentat în susținerea poziției sale careva probe ce ar
confirma existența unui prejudiciu mai mic, luând în considerație normele de
perisabilitate naturală și tehnologice de pierderi materiale la care face trimitere și
instanța de apel, lipsurile depistate în urma inventarierilor efectuate nu pot fi decontate
în baza acestor norme or, de exemplu pentru făină norma de perisabilitate constituie
0,14 % pe tot parcursul anului, pentru sare de bucătărie 0,32 %, pentru drojdii presate
0,39 %, zahăr tos - 0,08 %.
În condițiile date, insistă că valoarea prejudiciului cauzat ce se impută pârâtului
Șevciuc Sergiu, nu se justifică prin normele de perisabilitate, chiar și pe parcursul unui
an de zile, iar în cele din urmă se constată aplicarea eronată de către instanța de apel și a
Normelor perisabilității naturale a mărfurilor alimentare și nealimentare la
întreprinderile de comerț de toate formele de proprietate din Republica Moldova și a
instrucțiunii privind aplicarea lor, aprobate prin hotărârea Consiliului Colegial al
Departamentului Comerțului al Republicii Moldova nr. 22 din 03 septembrie 1996.
Concomitent, cu referire la termenul de declarare a recursului relatează recurentul
că decizia contestată a instanței de apel a fost pronunțată la 15 martie 2016, iar potrivit
scrisorii din 28 iulie 2016, copia deciziei motivate a fost expediată pentru cunoștință
SA ,,Elevator Kelley Grains” la 04 aprilie 2016.
În această ordine de idei, menționează însă că nu a primit copia deciziei motivate,
iar în dosar lipsește avizul de recepție, aceasta fiind recepționată de către SA ,,Elevator
Kelley Grains” la 17 august 2016, fiind expediată deja de către Judecătoria Căușeni la
cererea recurentului.
Sub aspectul celor relatate, consideră că recursul este depus în termen în
conformitate cu art. 434 alin. (1) CPC.
La 09 decembrie 2016, intimatul Șevciuc Sergiu, reprezentat de avocatul
Oglinda Cristina a depus referință prin care a invocat dezacordul cu recursul declarat,
considerându-l inadmisibil.
Examinând temeiurile recursului, completul Colegiului civil, comercial și de
contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție consideră că recursul declarat de
către SA ,,Elevator Kelley Grains” este inadmisibil din considerentele ce urmează.
În conformitate cu art. 439 alin. (2) și (3) Codul de procedură civilă, după
parvenirea dosarului, un complet din 3 judecători decide asupra admisibilității
recursului, dispune expedierea copiei de pe recurs intimatului, cu înștiințarea despre
necesitatea depunerii obligatorii a referinței timp de o lună de la data primirii acesteia.
Judecătorul raportor verifică încadrarea în prevederile legii a temeiurilor invocate
în recurs și face un raport verbal în față completului de judecată instituit în conformitate
cu alin. (2).
În conformitate cu art. 432 alin. (1) CPC, părțile și alți participanți la proces sunt
în drept să declare recurs în cazul în care se invocă încălcarea esențială sau aplicarea
eronată a normelor de drept material sau a normelor de drept procedural.
Conform prevederilor art. 433 lit. b) CPC, cererea de recurs se consideră
inadmisibilă în cazul în care recursul este depus cu omiterea termenului de declarare
prevăzut la art. 434.
În conformitate cu art. 434 alin. (1) și alin. (2) CPC, recursul se declară în termen
de 2 luni de la data comunicării hotărârii sau a deciziei integrale. Termenul de 2 luni
este termen de decădere și nu poate fi restabilit.
După cum atestă actele cauzei din procesul-verbal al ședinței instanței de apel din
15 martie 2016, rezultă că reprezentantul recurentului SA ,,Elevator Kelley Grains”,
Pîntea Nadejda, în baza procurii nr. 10 din 12 ianuarie 2016 (f. d. 89, vol. III), a fost
prezent la ședința instanței de apel din 15 martie 2016, data când a fost emisă decizia
recurată (f. d. 103, vol. III).
La capitolul dat se impune raportarea că copia deciziei redactate din
15 martie 2016, a fost expediată de către Curtea de Apel Chișinău în adresa tuturor
participanților la proces, inclusiv și recurentului SA ,,Elevator Kelley Grains”, fapt ce se
confirmă prin copia scrisorii de însoțire nr. 1337 din 04 aprilie 2016 (f. d. 114, vol. III).
Cu toate acestea, însă, cererea de recurs a fost depusă de către SA ,,Elevator
Kelley Grains” doar la 19 octombrie 2016, în afara termenului legal prevăzut de art. 434
CPC.
Mai mult că, recurentul SA ,,Elevator Kelley Grains” nu a invocat motive
întemeiate care ar demonstra depunerea recursului în termen, or odată ce reprezentantul
recurentului a fost prezent în ședința instanței de apel din 15 martie 2016 cînd a fost
emisă decizia, fapt confirmat prin procesul-verbal al ședinței (f. d. 103, vol. III),
depunând recursul peste un termen de 7 luni și 4 zile de la această dată, urma să justifice
neîndeplinirea actului procesual în termenul prevăzut de lege.
În atare ordine de idei, nu poate fi reținut argumentul recurentului SA ,,Elevator
Kelley Grains”, precum că decizia instanței de apel din 15 martie 2016 a fost
recepționată doar la 17 august 2016, care a fost expediată deja de către Judecătoria
Căușeni la cererea recurentului, la 15 august 2016, or după cum rezultă din scrisoarea
Curții de Apel Chișinău nr. 4-35/15-1975 din 28 iulie 2016, decizia recurată a instanței
de apel din 15 martie 2016 a fost expediată în adresa recurentului la 04 aprilie 2016,
menționînd că pentru obținerea repetată a copiei deciziei contestate, urmează să se
adreseze primei instanțe unde se păstrează dosarul (f. d. 119, vol. III), respectiv, în caza
din speță nu poate fi invocată necomunicarea deciziei instanței de apel.
În acestea condiții, și ținând cont de perioada de timp scursă de la data emiterii
deciziei contestate și până la data depunerii recursului, și anume 7 luni și 4 zile,
invocarea de către recurent a faptului că nu a fost familiarizat cu decizia adoptată este
lipsită de consistență, deoarece un asemenea comportament este de rea-credință, având
în vedere obligația părților de a se interesa de soarta dosarelor despre care au cunoștință
la intervale rezonabile de timp.
Or, potrivit și jurisprudenței CEDO, cu valoare de principiu (cauza Ghirea contra
Moldovei (Hotărârea CEDO din 26 iunie 2012)), recurentul avea obligația de a urmări
desfășurarea procesului în care este implicat ca parte, deoarece reprezentantul
SA ,,Elevator Kelley Grains”, Pîntea Nadejda a fost prezentă la ședința instanței de apel
din 15 martie 2016, când a fost emisă decizia recurată.
Nu mai puțin, însă, se impune raportarea la cele constatate și faptul că recurentul
urmau să întreprindă măsurile necesare, după cum sugerează și jurisprudența CEDO, de
a proteja drepturile sale de acces la instanță (Van Harn versus Germany, nr. 7557/03 din
11 septembrie 2007), fapt însă ignorat de către acesta, ce a generat omiterea termenului
la depunerea recursului.
Astfel, în condițiile acestui text, contrar susținerii recurentului, deși, la materialele
dosarului nu există o mențiune expresă privind recepționarea de către recurentul
SA ,,Elevator Kelley Grains” a deciziei Curții de Apel Chișinău din 15 martie 2016,
care a fost expediată de către instanța de apel, însă, reieșind din circumstanțele enunțate
în raport cu normele legale procedurale indicate, instanța de recurs reține că
tergiversarea depunerii unui recurs dovedește doar un pasivism din partea recurentului
și o atitudine superficială față de obligațiile procesuale ca parte în proces.
În consecință, pentru toate aceste considerente este cert că, depunând cererea de
recurs împotriva deciziei instanței de apel peste un termen mai mare de 7 luni,
recurentul a demonstrat o neglijență a drepturilor sale procedurale stipulate în legislația
națională.
La caz, instanța de recurs notează că, o astfel de soluție este compatibilă cu
respectarea garanțiilor unui proces echitabil, în sensul articolului 6 din Convenția
Europeană pentru Apărarea Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale, având în
vedere că prelungirea nejustificată a termenului pentru exercitarea recursului ar
împiedica rămânerea irevocabilă, ca urmare a expirării termenului de atac, a deciziei
judecătorești emise în instanța de apel și ar leza, în acest mod, principiul securității
raporturilor juridice.
Așa fiind, în speța de referință Ponomaryov vs Ucraina (3 aprilie 2008), Curtea
Europeană a reiterat cu titlu de principiu general că deși, în speță nu era vorba despre
desființarea unei hotărâri judecătorești definitive și irevocabile în urma admiterii unei
căi extraordinare de atac în lumina unor circumstanțe nou descoperite, ci de
redeschiderea unui proces prin repunerea în termenul de introducere a unei căi ordinare
de atac, totuși, reînnoirea acestui termen pentru motive neconvingătoare, reprezintă o
decizie care ar putea înfrânge principiul securității raporturilor juridice într-un mod
similar cu o cale extraordinară de atac.
Curtea a admis că revine în primul rând instanțelor interne să decidă asupra
repunerii în termen de introducere a căii ordinare de atac, dar ele nu se bucură de o
marjă de apreciere nelimitată. Instanțele sunt obligate să indice motivele pentru care au
acceptat repunerea în termen. Un asemenea motiv ar putea fi, spre exemplu,
necomunicarea hotărârii luate în proces de către autoritățile competente ale statului.
Chiar și atunci, totuși, indică Curtea, posibilitatea repunerii în termen nu ar fi nelimitată,
dată fiind obligația părților de a se interesa, la intervale rezonabile, de stadiul procesului
de care ele au cunoștință. În toate cazurile, instanțele interne ar trebui să verifice dacă
motivele de repunere în termen ar putea justifica o ingerință în principiul autorității de
lucru judecat.
Reglementări similare au fost statuate de către Înalta Curte și în cauzele Ceachir
vs Moldova, Popov vs Moldova și Melnic vs Moldova, în care s-a menționat că prin
neaducerea vre-unui motiv pentru prelungirea termenului de depunere de către părți a
unui act procedural, instanțele judecătorești naționale au încălcat drepturile
reclamanților la un proces echitabil.
În lumina celor relevate, Colegiului civil, comercial și de contencios administrativ
al Curții Supreme de Justiție ajunge la concluzia de a considera recursul declarat de
către SA ,,Elevator Kelley Grains” ca inadmisibil.
În conformitate cu art. art. 270, 431 alin. (2), art. 433 lit. b), art. 440 CPC,
completul Colegiului civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme
de Justiție,
d i s p u n e :
Recursul declarat de către Societatea pe Acțiuni ,,Elevator Kelley Grains” se
consideră inadmisibil.
Încheierea este irevocabilă.
Președinte, judecătorul Tamara Chișca-Doneva
Judecătorii Galina Stratulat
Ion Druță