2r-908/16 — partajarea in natura a terenului

2r-908/16 — partajarea in natura a terenului (Curtea Supremă de Justiție, 2016)

Dosarul nr. 2r-908/16

Instanța de fond: judecătoria Buiucani mun. Chișinău (judecător: E. Cojocari)

Instanța de apel: Curtea de Apel Chișinău (judecători: V. Pruteanu, A. Gavrilița, L. Popova)

D E C I Z I E

09 noiembrie 2016 mun. Chișinău

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ

al Curții Supreme de Justiție

în componența:

Președintele ședinței Tatiana Vieru

Judecătorii: Valentina Clevadî

Oleg Sternioală

examinând recursul declarat de Natalia Pavlenco împotriva încheierii din 02

septembrie 2016 a Curții de Apel Chișinău,

adoptată în pricina civilă la cererea de chemare în judecată depusă de Pavlenco

Natalia către Iarovenco Elena, Erina Iulia, Chirița Alexandr și Oficiul Cadastral

Teritorial Chișinău privind partajarea în natură a bunului imobil și înlăturarea

obstacolelor în folosința terenului nou format și la cererea reconvențională înaintată

de Iarovenco Elena către Pavlenco Natalia privind înlăturarea obstacolelor și cererea

reconvențională înaintată de Erina Iulia, Erina Natalia și Chirița Alexandr către

Pavlenco Natalia intervenient accesoriu Iarovenco Elena privind partajarea în natură

a terenului și înlăturarea obstacolelor în exercitarea terenului nou format,

c o n s t a t ă :

La data de 08 octombrie 2012 Pavlenco Natalia a înaintat cerere de chemare în

judecată împotriva Elenei Iarovenco, Erina Iulia, Chirița Alexandr, intervenient

accesoriu OCT Chișinău solicitînd demolarea gardurilor pîrîților de pe terenul atribuit

ei cu drept de proprietate, înlăturarea piedicilor în exercitarea dreptului de proprietate

asupra lotului de teren.

În motivarea acțiunii reclamanta a indicat că prin contractul de vânzare-

cumpărare, transmitere-primire din 04.09.2003 a locuinței în proprietate privată, a

devenit proprietara locuinței cu suprafața totală 34,60 m2 situată în mun. Chișinău str.

Vasile Lupu, nr. 85 ”J” ap. 1, care a fost înregistrat la organele competente conform

legislației RM și eliberate certificate corespunzătoare.

Prin decizia nr. 14/2218 din 02.12.2010 a Consiliului mun. Chișinău

reclamantei-Pavlenco Natalia și pîrîților-Alexandr Chiriță, Iulia Erina, Natalia Erina,

Elena Iarovenco, li s-a autentificat dreptul de proprietate privată comună, conform

suprafețelor privatizate din imobil (18.33 %, 18.33%, 18.34%, 22% și respectiv 23%)

1

asupra lotului de pămînt cu suprafața de 989 m2 din str. Vasile Lupu, 85 ”J”, pentru

deservirea și exploatarea casei de locuit cu apartamente privatizate.

Menționează reclamanta că pe terenul pe care îl deține cu drept de proprietate

este instalat un gard al pârâților aproximativ cu 7 metri de la linia stabilită în planul

geometric, care îi împiedică să se folosească de terenul său. Adresându-se către pârâți

pentru rezolvarea litigiului pe cale amiabilă nu a primit nici un răspuns, fapt ce a

impus-o să se adreseze în instanța de judecată pentru a-și apăra drepturile sale.

Solicită demolarea gardurilor pârâților de pe terenul atribuit ei cu drept de

proprietate, înlăturarea piedicilor în exercitarea dreptului de proprietate asupra lotului

de teren, dispunerea efectuării expertizei tehnice în vederea stabilirii variantelor

partajului lotului de terenul comun din str. V. Lupu, 85 ”J” conform suprafețelor

privatizate din imobil(18.33%, 18.33%, 18.34%, 22% și respectiv 23%) și încasarea

cheltuielilor de judecată.

Ulterior, la data de 12.12.2012, Pavlenco Natalia a depus o cerere de

concretizare a pretențiilor prin care a solicitat demolarea (strămutarea) gardurilor

între terenuri, stabilirea hotarelor loturilor de pămînt în conformitate cu titlul de

autentificare a dreptului deținătorului de teren 0100522208.

La data de 30 ianuarie 2013 Iarovenco Elena a depus o cerere reconvențională

împotriva Nataliei Pavlenco, intervenienți accesorii Erina Iulia, Erina Natalia și

Chirița Alexandru, solicitînd obligarea Nataliei Pavlenco să nu-i creeze obstacole în

exercitarea dreptului de proprietate asupra bunurilor imobile, apartamentului nr. 3

situat pe lotul de teren cu suprafața de 989 m2 din str. Vasile Lupu, nr. 85 ”J” mun.

Chișinău, prin demolarea construcției neautorizate situate din partea sa a lotului de

teren cu suprafața de 989 m2 din str. Vasile Lupu nr. 85 ”J” mun. Chișinău și

încasarea cheltuielilor de judecată.

De asemenea, la data de 30 ianuarie 2013 Pavlenco Natalia a depus o cerere de

modificare a acțiunii împotriva Elenei Iarovenco, Erina Iulia, Erina Naralia și Chirița

Alexandr, solicitînd divizarea (partajarea) în natură a terenului cu nr. cadastral

0100522208, amplasat în mun. Chișinău, str. Vasile Lupu nr. 85 ”J”, cu suprafața

totală de 0,0989 ha, prin separarea cotei deținute de ea de 23% și formarea unui bun

imobil separat, înregistrarea în registrul bunurilor imobile a dreptului de proprietate

asupra bunului imobil nou format prin separarea cotei de 23% din terenul cu nr.

cadastral 0100522208, înlăturarea obstacolelor în folosirea terenului nou format prin

separarea cotei de 23% din terenul cu nr. cadastral 01100522208, prin demolarea

obiectelor amplasate pe terenul nou format și încasarea cheltuielilor de judecată din

contul pîrîților.

Prin hotărîrea din 12 iulie 2016 a Judecătoriei Buiucani mun. Chișinău, a fost

admisă parțial cererea de chemare în judecată depusă de Pavlenco Natalia și cererea

reconvențională depusă de Erina Iulia, Erina Natalia și Chirița Alexandr: a fost

partajat în natură bunul-imobil terenul cu nr. cadastral 0100522.208 din mun.

Chișinău, str. Vasile Lupu nr. 85 ”J” conform cotelor părți deținute de proprietari, cu

formarea bunurilor imobile independente, după cum urmează: s-a atribuit părții întîi -

Iulianei Erina, Chirița Alexand și Nataliei Erina 55% cotă- parte, potrivit raportului

CEXIN de constatare tehnico științifică nr. 277 din 03.04.2016 - parcela de teren

aferent cu S =543,8 m2 marcată pe punctele 1-2-3-4-5-6-6a-15-14-13-12-11-10-9a-l;

I

2

s-a atribuit părții a doua, proprietarului Pavlenco Natalia 23% cotă-parte potrivit

raportului CEXIN de constatare tehnico științifică nr. 277 din 03.04.2016 - S =227,2

II

m2, marcată de punctele 6a-7-8-8a-24-23-22-21-19-18-17-16-13-14-15-6a; s-a

atribuit părții a treia, proprietarului Iarovenco Elena 22 % cotă-parte potrivit

raportului CEXIN de constatare tehnico științifică nr. 277 din 03.04.2016 – S =

III

217,4 m2, marcată de punctele 8a-9-9a-10-11-12-13-16-17-18-19-21-22-23-24-8a.

Pentru izolarea părților una de alta au fost obligate Erina Iulia, Chirița Alexandr,

Erina Natalia, Pavlenco Natalia și Iarovenco Elena să efectueze din cont propriu

următoarele lucrări de construcție principale la imobilul din mun. Chișinău, str.

Vasile Lupu nr. 85 ”J”: să monteze un gard despărțitor conform schemei nr. 1 în p.p

13-14-15-6a și 8a-24-23-22-21 în lungimea totală de 27,69 mm, între p.p. 9a-10 deja

a fost instalat un gard despărțitor, lucrările execută toate trei părți 1. Erina Iulia,

Chirița Alexandr, Erina Natalia 2. Pavlenco Natalia și 3. Iarovenco Elena - cîte 9,23

mm, fiecare, lucrările urmînd a fi efectuate conform Legislației RM în vigoare și cu

respectarea normelor și regulilor de construcție; a fost instituită servitute în

următoarele puncte: a) la p.p. 14-16 s-a stabilit servitutea pentru partea a treia

Iarovenco Elena de a avea dreptul la reparație și exploatarea părții imobilului între

p.p. 14-16; b) la p.p. 19-21 s-a stabilit servitutea pentru partea a doua Pavlenco

Natalia de a avea dreptul la reparația și exploatarea părții imobilului între p.p 19-21;

atribuirea cotelor părți sus-menționate trebuie să corespundă planului general,

schemei nr. 1 și anexei, care este parte integră a raportului de expertiză nr. 277 din

03.04.2016; s-a încasat în mod solidar de la Iarovenco Elena, Erina Iulia și Chirița

Alexandr în beneficiul statului taxa de stat în mărime de 19252 lei; în rest pretenția

Nataliei Pavlenco cu privire la înlăturarea obstacolelor în folosirea terenului prin

demolarea obiectelor amplasate pe acesta și pretenția din cererea reconvențională a

Iuliei Erina, Nataliei Erina și Chirița Alexandr cu privire la înlăturarea obstacolelor în

folosirea terenului nou format prin stabilirea modului de folosință au fost respinse ca

neîntemeiate.

Prin hotărîrea suplimentară din 14 iulie 2016 a Judecătoriei Buiucani mun.

Chișinău, s-a încasat în mod solidar de la Iarovenco Elena, Erina Iulia, Erina Natalia

și Chirița Alexandr în beneficiul Nataliei Pavlenco cheltuielile de judecată în sumă de

4965,93 lei.

Prin încheierea din 14 iulie 2016 a Judecătoriei Buiucani mun. Chișinău, s-a

admis cererea reclamantei Pavlenco Natalia de a corecta eroarea din dispozitivul

hotărîrii nr. 2-24/2016 și a înlocui sintagma data întocmirii expertizei „03.04.2016”

cu sintagma „03.05.2016”, citindu-se corect „03.05.2016”.

Prin încheierea din 02 septembrie 2016 a Curții de Apel Chișinău, nu s-a dat

curs apelurilor depuse de Pavlenco Natalia, de Erina Iulia, Erina Natalia și Chirița

Alexandr și de către Iarovenco Elena; s-a comunicat apelantei Pavlenco Natalia

despre necesitatea prezentării dovezii de plată a taxei de stat în sumă de 14439 lei și

a apelului motivat, acordîndu-i pentru aceasta un termen pînă la data de 16 noiembrie

2016; s-a comunicat apelanților Erina Iulia, Erina Natalia și Chirița Alexandr despre

necesitatea prezentării dovezii de plată a taxei de stat în sumă de 14439 lei și a

apelului motivat, acordîndu-le pentru aceasta un termen pînă la data de 16 noiembrie

2016; s-a comunicat apelantei Iarovenco Elena despre necesitatea prezentării dovezii

3

de plată a taxei de stat în sumă de 14439 lei și a apelului motivat, acordîndu-i pentru

aceasta un termen pînă la data de 16 noiembrie 2016; s-a comunicat că ședința de

judecată este numită pentru 16 noiembrie 2016, ora 10:00; s-a explicat apelanților

Pavlenco Natalia, Erina Iulia, Erina Natalia, Chirița Alexandr și Iarovenco Elena că

în cazul în care nu vor lichida neajunsurile menționate, cererile de apel nu vor fi

considerate depuse și împreună cu actele anexate vor fi restituite.

La data de 07 octombrie 2016, Pavlenco Natalia a declarat recurs împotriva

încheierii din 02 septembrie 2016 a Curții de Apel Chișinău. În motivarea recursului

recurenta a indicat că a depus cerere de apel numai în privința cerinței cu privire la

înlăturarea obstacolelor în folosirea terenului prin demolarea obiectelor amplasate pe

acesta.

Susține recurenta că litigiul care urmează a fi examinat în instanța de apel nu are

caracter patrimonial și că Curtea de Apel eronat a concluzionat că recurenta urmează

să achite taxa de stat în mărime de 75% din suma de 19252 lei, ce constituie 14439

lei, deoarece, ea nu contestă integral hotărîrea instanței de fond.

Menționează recurenta că taxa de stat în sumă de 14439 lei a fost calculată

pentru cerința de partaj reieșind din valoarea bunului imobil, însă, hotărârea instanței

de fond a fost contestată în partea în care se referă la litigiul privind demolarea

obiectelor aflate pe teren, care au caracter nepatrimonial.

În conformitate cu prevederile art. 425 CPC, termenul de declarare a recursului

împotriva încheierii este de 15 zile de la pronunțarea ei. Din materialele cauzei

rezultă că încheierea contestată a fost emisă la data de 02 septembrie 2016. Conform

materialelor pricinii copia încheierii a fost recepționată de către recurentă la data de

24.09.2016, însă, recurenta a indicat că a recepționat copia încheierii la data de

23.09.2016. Recursul declarat la data de 07 octombrie 2016 este în termen.

Examinând temeiurile recursului declarat, completul Colegiului civil, comercial

și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție consideră că recursul este

întemeiat și care urmează a fi admis din următoarele considerente.

În conformitate cu prevederile art. 427 lit. b) CPC, instanța de recurs, după ce

examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să admită recursul și să caseze

integral sau parțial încheierea, restituind pricina spre rejudecare.

S-a constatat că la 19 iulie 2016, Pavlenco Natalia a depus apel împotriva

hotărîrii din 12 iulie 2016 a Judecătoriei Buiucani mun. Chișinău, solicitând casarea

parțială a hotărîrii instanței de fond în partea în care acțiunea depusă de Pavlenco

Natalia privind înlăturarea obstacolelor în folosirea terenului nou format prin

demolarea obiectelor amplasate pe acest teren a fost respinsă și emiterea în această

parte a unei noi hotărîri prin care această cerință să fie admisă, în rest menținerea

hotărîrii instanței de fond.

Prin încheierea din 02 septembrie 2016 a Curții de Apel Chișinău, nu s-a dat

curs apelului depus de Pavlenco Natalia și s-a comunicat apelantei despre necesitatea

prezentării dovezii de plată a taxei de stat în sumă de 14439 lei și a apelului motivat,

acordîndu-i pentru aceasta un termen de pînă la data de 16 noiembrie 2016.

La caz, Colegiul consideră că soluția instanței de apel cu privire la stabilirea

cuantumului taxei de stat în sumă de 14439 lei și obligarea recurentei – Pavlenco

Natalia de a achita suma dată la depunerea apelului este incorectă.

4

În susținerea opiniei enunțate se vor reține prevederile art. 3 alin. (1) lit. j) din

Legea taxei de stat nr. 1216 din 03 decembrie 1992, care direct indică că pentru

cererile de apel împotriva hotărârilor instanțelor judecătorești se achită 75% din taxa

ce urmează a fi plătită la depunerea cererii de chemare în judecată sau altei cereri

(plângeri), iar în cazul litigiilor cu caracter patrimonial – 75% din taxa calculată din

suma contestată. Respectiv la depunerea cererii de apel, Pavlenco Natalia, nu putea fi

impusă să achite o taxă mai mare decât cea stabilită de lege pentru înaintarea acțiunii.

În conformitate cu art. 87 alin. (1), lit. k) CPC, valoarea acțiunii se determină

din valoarea fiecărei pretenții aparte – în acțiunile care constau din mai multe

pretenții de sine stătătoare.

În speță, instanța de recurs relevă că recurenta în cererea de apel contestă

hotărârea primei instanțe în partea în care acțiunea depusă de Pavlenco Natalia

privind înlăturarea obstacolelor în folosirea terenului nou format prin demolarea

obiectelor amplasate pe acest teren, a fost respinsă.

Astfel, instanța de recurs conchide că instanța de apel contrar prevederilor legale

enunțate supra a impus apelanta Pavlenco Natalia să achite taxa de stat în sumă de

14439 lei pentru depunerea cererii de apel. Taxa de stat reprezintă o sumă, care se

determină în funcție de caracterul și valoarea acțiunii - în acțiunile patrimoniale, iar

în acțiunile nepatrimoniale și în alte cazuri stabilite de Legea taxei de stat, se

determină prin proporțiile fixe stabilite.

Mai mult ca atît, lecturînd încheierea contestată, instanța de recurs reține și

faptul că instanța de apel stabilind cuantumul taxei de stat impus spre achitare de

către Pavlenco Natalia, nu a argumentat și nici nu a invocat din care pretenții s-ar

deduce mărirea acesteia de 14439 lei.

Așadar, în situația în care incorect s-a calculat taxa de stat, Colegiul conchide că,

recursul declarat de Natalia Pavlenco, necesită a fi admis cu casarea parțială a

încheierii instanței de apel în partea în care nu s-a dat curs apelului depus de Pavlenco

Natalia și s-a comunicat apelantei despre necesitatea prezentării dovezii de plată a

taxei de stat în sumă de 14439 lei și în această parte se restituie pricina spre

rejudecare la faza primirii cererii de apel depuse de Pavlenco Natalia. Curtea de Apel

Chișinău urmează să stabilească care au fost cerințele, în care parte se contestă

hotărîrea și în dependență de aceasta să stabilească care este taxa de stat ce urmează a

fi achitată de Pavlenco Natalia.

În această ordine de idei, este oportun de a menționa că neadmiterea spre

examinare a cererii de apel în cazul unei greșeli evidente de calcul a taxei de stat

pentru depunerea cererii de apel admise de către instanța de apel, ar constitui o

încălcare gravă a drepturilor Nataliei Pavlenco.

Astfel, din considerentele menționate și avînd în vedere că Curtea de Apel

Chișinău a încălcat normele de drept procedural și incorect a calculat cuantumul taxei

de stat necesar pentru a fi achitat la judecarea apelului, completul Colegiului civil,

comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție ajunge la

concluzia de a admite recursul declarat de Pavlenco Natalia, de a casa parțial

încheierea din 02 septembrie 2016 a Curții de Apel Chișinău în partea în care nu s-a

dat curs apelului depus de Pavlenco Natalia și s-a comunicat apelantei despre

necesitatea prezentării dovezii de plată a taxei de stat în sumă de 14439 lei și în

5

această parte de a restitui pricina la Curtea de Apel Chișinău, la faza primirii cererii

de apel.

În conformitate cu prevederile art. 427 lit. b), art. 428 CPC, completul

Colegiului civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de

Justiție,

d e c i d e :

Se admite recursul declarat de Pavlenco Natalia.

Se casează parțial încheierea din 02 septembrie 2016 a Curții de Apel Chișinău,

în partea în care nu s-a dat curs apelului depus de Pavlenco Natalia și s-a comunicat

apelantei despre necesitatea prezentării dovezii de plată a taxei de stat în sumă de

14439 lei, adoptată în pricina civilă la cererea de chemare în judecată depusă de

Pavlenco Natalia către Iarovenco Elena, Erina Iulia, Chirița Alexandr și Oficiul

Cadastral Teritorial Chișinău privind partajarea în natură a bunului imobil și

înlăturarea obstacolelor în folosința terenului nou format și la cererea reconvențională

înaintată de Iarovenco Elena către Pavlenco Natalia privind înlăturarea obstacolelor și

cererea reconvențională înaintată de Erina Iulia, Erina Natalia și Chirița Alexandr

către Pavlenco Natalia intervenient accesoriu Iarovenco Elena privind partajarea în

natură a terenului și înlăturarea obstacolelor în folosirea terenului nou format, cu

remiterea pricinii spre rejudecare la faza primirii cererii de apel a Nataliei Pavlenco.

Decizia este irevocabilă

Președintele ședinței Tatiana Vieru

Judecătorii Valentina Clevadî

Oleg Sternioală

6