2rc-876/16 — intentarea procesului de insolvabilitate
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- intentarea procesului de insolvabilitate
- Temei legal
- răspunderea procesuală a debitorului
2rc-876/16 — intentarea procesului de insolvabilitate (Curtea Supremă de Justiție, 2016)
prima instanță: A. Toderaș dosarul nr. 2rc-876/16
(Curtea de Apel Bălți)
DECIZIE
02 noiembrie 2016 mun. Chișinău
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ
al Curții Supreme de Justiție
în componență:
președintele ședinței, judecătorul: Iulia Sîrcu
judecătorii: Iurie Bejenaru, Mariana Pitic
examinând, fără înștiințarea participanților la proces, recursul declarat de către
Cotea Marina,
în pricina civilă a Societății cu Răspundere Limitată „Faeton Expres”, în
procedura simplificată a falimentului,
împotriva încheierii Curții de Apel Bălți din 18 august 2016, prin care a fost
admisă cererea înaintată de către lichidatorul Societății cu Răspundere Limitată
„Faeton Expres”, Botnari Andrei cu privire la aplicarea măsurilor de asigurare și
obligați reprezentanții organelor de conducere a debitorului - Bodacevschi Andrei, să
nu părăsească teritoriul Republicii Moldova fără permisiunea expresă a instanței de
insolvabilitate și Cotea Marina, să nu părăsească localitatea de reședință și teritoriul
Republicii Moldova fără permisiunea expresă a instanței de insolvabilitate,
c o n s t a t ă
La 12 iunie 2015, Inspectoratul Fiscal de stat pe mun. Bălți a depus în instanța de
insolvabilitate cerere introductivă privind intentarea procesului de insolvabilitate față
de SRL „Faeton Expres”.
Prin încheierea Curții de Apel Bălți din 15 iunie 2015, a fost admisă spre
examinare cererea introductivă depusă de către Inspectoratul Fiscal de stat pe mun.
Bălți privind intentarea procesului de insolvabilitate față de SRL „Faeton Expres”, cu
numirea lui Botnari Andrei în calitate de administrator provizoriu.
Prin hotărârea Curții de Apel Bălți din 18 noiembrie 2015, a fost constatată
insolvabilitatea SRL „Faeton Expres” și dispusă inițierea procedurii simplificate a
falimentului cu dizolvarea debitorului. În calitate de lichidator a fost desemnat Botnari
Andrei, deținătorul autorizației nr. 80 din 14 ianuarie 2015 și a certificatului de
pregătire profesională nr. 050/13 eliberat la 21 noiembrie 2013.
La 18 august 2016, lichidatorul SRL „Faeton Expres”, Botnari Andrei, a depus în
instanța de insolvabilitate cerere privind aplicarea măsurilor de asigurare.
1
În motivarea cererii, lichidatorul a invocat că fondatorul și conducătorul
debitorului Bodacevschi Andrei și contabilul-șef Cotea Marina se eschivează de la
îndeplinirea obligațiilor prevăzute de Legea insolvabilității, precum și de la indicațiile
stabilite prin încheierea Curții de Apel Bălți din 15 iunie 2015 și hotărîrea aceleiași
instanțe din 18 noiembrie 2015.
Indică Botnari Andrei că de la data intentării procesului de insolvabilitate și până
în prezent, reprezentanții debitorului nu s-au prezentat la nici o ședință de judecată a
instanței de insolvabilitate, evitând contactul cu instanța și creditorii față de care SRL
„Faeton Expres” a acumulat datorii în perioada pe când Bodacevschi Andrei deținea
funcția de fondator și conducător, iar Cotea Marina funcția de contabil-șef al societății.
Menționează lichidatorul debitorului că a expediat în adresa lui Bodacevschi
Andrei notificare, prin care a solicitat transmiterea unei liste de acte contabile ale SRL
„Faeton Expres”, care însă a fost restituită cu mențiunea că la adresa indicată – mun.
Bălți, str. Voluntarilor 53, ap. 57, nu locuiește așa destinatar. Totodată, pe parcursul
lunii iulie 2016, Bodacevschi Andrei l-a contactat telefonic pe lichidatorul Botnari
Andrei și i-a comunicat că actele contabile ale întreprinderii se păstrează la contabilul-
șef Cotea Marina, însă prin răspunsul primit de la ultima, i s-a comunicat că nu mai
activează în cadrul SRL „Faeton Expres” și nu deține careva acte contabile.
Declară lichidatorul Botnari Andrei că prin încheierea Curții de Apel Bălți din 25
februarie 2016, a fost dispusă obligarea repezentantului organelor de conducere a
debitorului, Bodacevschi Andrei, să nu părăsească localitatea de reședință fără
permisiunea expresă a instanței de insolvabilitate. Prin scrisoarea nr. 20020 din 04
august 2016 a Inspectoratului de Poliție mun. Bălți, lichidatorul a fost informat că
persoana respectivă nu locuiește pe adresa indicată din anul 2001 și până în prezent nu
se cunoaște locul aflării acesteia.
Solicită lichidatorul SRL „Faeton Expres”, Botnari Andrei, obligarea
reprezentanților organelor de conducere a debitorului - Bodacevschi Andrei, să nu
părăsească teritoriul Republicii Moldova fără permisiunea expresă a instanței de
insolvabilitate și Cotea Marina, să nu părăsească localitatea de reședință și teritoriul
Republicii Moldova fără permisiunea expresă a instanței de insolvabilitate. Cere ca
executarea încheierii de asigurare a acțiunii în privința interdicției de părăsire a țării să
fie pusă în seama Departamentului Poliției de Fontieră, iar în partea interdicției de
părăsire a localității în seama Inspectoratului General al Poliției al MAI.
Prin încheierea Curții de Apel Bălți din 18 august 2016, a fost admisă cererea
înaintată de către lichidatorul SRL „Faeton Expres”, Botnari Andrei și obligați
reprezentanții organelor de conducere a debitorului - Bodacevschi Andrei, să nu
părăsească teritoriul Republicii Moldova fără permisiunea expresă a instanței de
insolvabilitate și Cotea Marina, să nu părăsească localitatea de reședință și teritoriul
Republicii Moldova fără permisiunea expresă a instanței de insolvabilitate. Executarea
încheierii de asigurare a acțiunii în privința interdicției de părăsire a țării a pune în
seama Departamentului Poliției de Fontieră, iar în partea interdicției de părăsire a
localității a pune în seama Inspectoratului General al Poliției al MAI.
La 30 septembrie 2016, Cotea Marina a declarat recurs împotriva încheierii
Curții de Apel Bălți din 18 august 2016, solicitînd admiterea recursului, casarea
încheierii recurate cu remiterea pricinii spre rejudecare.
2
În susținerea recursului a invocat că nu are nici o legătură cu procesul de
insolvabilitate a SRL „Faeton Expres”, deoarece niciodată nu a deținut funcția de
fondator sau conducător al întreprinderii date.
Declară recurenta că a fost angajată în funcția de contabil-șef în cadrul SRL
„Faeton Expres” în luna decembrie a anului 2006 și activat în funcția dată până la 31
martie 2009, când întreprinderea și-a încetat definitiv activitatea. În perioada indicată
nu au fost depistate careva încălcări și nu are legătură cu cele întâmplate în perioada
anilor 2011-2015, menționată în încheierea recurată.
Potrivit art. 8 alin. (1) Legea insolvabilității nr. 149 din 29 iunie 2012, hotărârile
și încheierile instanței de insolvabilitate pot fi atacate cu recurs în termen de 15 zile
calendaristice din data pronunțării și numai în cazurile prevăzute expres de prezenta
lege.
Materialele cauzei atestă faptul că copia încheierii Curții de Apel Bălți din 18
august 2016 a fost expediată în adresa recurentei Cotea Marina la 21 septembrie 2016,
potrivit scrisorii de însoțire nr. 18454 și a fost recepționată la 23 septembrie 2016,
conform semnăturii pe avizul de recepție (f.d. 22-23).
În circumstanțele relevate, recursul declarat la 30 septembrie 2016 de către Cotea
Marina se consideră a fi depus în termenul prevăzut de lege.
La 11 octombrie 2016, în adresa intimaților SRL „Faeton Expres” și Bodacevschi
Andrei a fost expediată spre cunoștință copia recursului declarat de către Cotea
Marina, cu înștiințarea despre necesitatea depunerii referinței la recurs.
Intimații nu și-au valorificat dreptul procedural de a depune referință.
În conformitate art. 426 alin. (3) CPC, recursul se examinează fără înștiințarea
participanților la proces.
Studiind materialele dosarului în raport cu argumentele invocate în recurs,
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție
consideră că recursul urmează a fi admis cu casarea în parte a încheierii recurate și
restituirea în această parte a pricinii spre rejudecare, din următoarele considerente.
Potrivit art. 1 alin. (4) din Legea insolvabilității nr. 149 din 29 iunie 2012,
procesul de insolvabilitate se desfășoară în conformitate cu prevederile Codului de
procedură civilă și cu cele ale prezentei legi.
În conformitate cu prevederile art. 427 lit. b) CPC, instanța de recurs, după ce
examinează recursul împotriva încheierii este în drept să admită recursul și să caseze
integral sau parțial încheierea, restituind pricina spre rejudecare.
Conform art. 84 alin. (1) – (2) din Legea insolvabilității, după intentarea
procedurii de insolvabilitate, instanța de insolvabilitate, din oficiu sau la cererea
administratorului/lichidatorului, poate obliga debitorul sau reprezentantul organelor lui
de conducere să nu părăsească teritoriul Republicii Moldova fără permisiunea sa
expresă în cazul în care există dovezi că acesta ar putea să se ascundă ori să se
eschiveze de la participarea la procedură. În caz de eschivare a debitorului de la
îndeplinirea obligațiilor, conform prezentei legi, instanța de insolvabilitate, la cererea
administratorului, a adunării creditorilor sau a comitetului creditorilor ori din oficiu,
poate ridica debitorului dreptul de administrare a patrimoniului, dacă acesta dispune de
el, îi poate interzice să părăsească localitatea de reședință fără permisiunea sa expresă
ori poate aplica alte măsuri de asigurare în conformitate cu legislația în vigoare.
3
Din suportul probator prezent la materialele dosarului rezultă că prin încheierea
Curții de Apel Bălți din 15 iunie 2015, a fost admisă spre examinare cererea
introductivă depusă de către Inspectoratul Fiscal de stat pe mun. Bălți privind
intentarea procesului de insolvabilitate față de SRL „Faeton Expres”, cu numirea lui
Botnari Andrei în calitate de administrator provizoriu.
Prin hotărârea Curții de Apel Bălți din 18 noiembrie 2015, a fost constatată
insolvabilitatea SRL „Faeton Expres” și dispusă inițierea procedurii simplificate a
falimentului cu dizolvarea debitorului. În calitate de lichidator a fost desemnat Botnari
Andrei, deținătorul autorizației nr. 80 din 14 ianuarie 2015 și a cerrtificatului de
pregătire profesională nr. 050/13 eliberat la 21 noiembrie 2013.
Prin încheierea Curții de Apel Bălți din 18 august 2016, a fost admisă cererea
înaintată de către lichidatorul SRL „Faeton Expres”, Botnari Andrei și obligați
reprezentanții organelor de conducere a debitorului - Bodacevschi Andrei, să nu
părăsească teritoriul Republicii Moldova fără permisiunea expresă a instanței de
insolvabilitate și Cotea Marina, să nu părăsească localitatea de reședință și teritoriul
Republicii Moldova fără permisiunea expresă a instanței de insolvabilitate. Executarea
încheierii de asigurare a acțiunii în privința interdicției de părăsire a țării a pune în
seama Departamentului Poliției de Fontieră, iar în partea interdicției de părăsire a
localității a pune în seama Inspectoratului General al Poliției al MAI.
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de
Justiție, verificînd legalitatea actului judecătoresc contestat, consideră că încheierea
din 18 august 2016 a fost emisă cu examinarea superficială și arbitrară a
circumstanțelor pricinii și a probelor administrate, din următoarele.
În încheierea Curții de Apel Bălți din 18 august 2016, este indicat că SRL
„Faeton Expres” a acumulat datorii în sumă de 114739,81 lei față de bugetul de stat pe
parcursul anilor 2011-2015. De asemenea, este menționat faptul că întreprinderea și-a
încetat activitatea în anul 2011.
La cererea de recurs, Cotea Marina, anul nașterii 1957, a anexat xerocopia
necertificată în modul stabilit de lege a carnetului de muncă, conform căruia prin
ordinul nr. 4 din 20 decembrie 2006 dânsa a fost angajată în cadrul SRL „Faeton
Expres” în calitate de contabil-șef, iar prin ordinul nr. 03 din 31 martie 2009 contractul
individual de muncă a fost desfăcut în temeiul art. 85 alin. (1) Codul muncii, adică
înainte de perioada anilor în care debitorul a acumulat datorii față de bugetul de stat.
Astfel, având în vedere că circumstanțele invocate în cererea de recurs de către
Cotea Marina sunt importante pentru justa soluționare a pricinii, însă nu sunt
confirmate prin probe admisibile și veridice, iar prin prisma art. 426 CPC recursul se
examinează în lipsa părților și respectiv, nu pot fi verificate neconcordanțele apărute
între circumstanțele stabilite de către instanța de insolvabilitate și cele invocate de
către recurentă, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții
Supreme de Justiție conchide asupra remiterii pricinii spre rejudecare.
Totodată, instanța de recurs nu se va expune în partea aplicării măsurilor de
asigurare în privința lui Bodacevschi Andrei prin încheierea Curții de Apel Bălți din 18
august 2016, deoarece încheierea în această parte nu a fost atacată de către acesta.
Din considerentele menționate, Colegiul civil, comercial și de contencios
administrativ al Curții Supreme de Justiție ajunge la concluzia de a admite recursul
declarat de către Cotea Marina, a casa încheierea Curții de Apel Bălți din 18 august
4
2016 în partea aplicării măsurilor de asigurare a acțiunii în privința Marinei Cotea și a
restitui în această parte pricina civilă spre rejudecare la Curtea de Apel Bălți, în același
complet de judecată.
La rejudecarea pricinii, instanța de insolvabilitate urmează să țină cont de cele
menționate și reexaminând pricina să emită o hotărîre legală și întemeiată, respectînd
dreptul părților la un proces echitabil.
În conformitate cu art. 427 lit. b) CPC, Colegiul civil, comercial și de contencios
administrativ al Curții Supreme de Justiție,
d e c i d e:
Se admite recursul declarat de către Cotea Marina.
Se casează încheierea Curții de Apel Bălți din 18 august 2016, în pricina civilă a
Societății cu Răspundere Limitată „Faeton Expres”, în procedura simplificată a
falimentului, în partea aplicării măsurilor de asigurare a acțiunii în privința Marinei
Cotea cu restituirea în această parte a pricinii civile spre rejudecare la Curtea de Apel
Bălți, în același complet de judecată.
Decizia nu se spune nici unei căi de atac.
Președintele ședinței, judecător Iulia Sîrcu
Judecătorii Iurie Bejenaru
Mariana Pitic
5