2ra-2191/16 — declararea nulității actelor juridice

2ra-2191/16 — declararea nulității actelor juridice (Curtea Supremă de Justiție, 2016)

prima instanță: A Ciobanu dosarul nr. 2ra-2191/16

instanța de apel: Iu. Grosu, A. Corcenco, D. Corolevschi

D E C I Z I E

02 noiembrie 2016 mun. Chișinău

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit al

Curții Supreme de Justiție

în componență:

Președintele completului, judecătorul: Iulia Sîrcu

Judecătorii Tamara Chișca-Doneva, Ion Druță,

Nicolae Craiu, Iurie Bejenaru

examinînd recursul declarat de Societatea cu Răspundere Limitată

„Danulischii”,

în pricina civilă la cererea de chemare în judecată depusă de Societatea cu

Răspundere Limitată „Danulischii” împotriva lui Panco Nina, Pelevaniuc Antonina,

Balaban Vitali, intervenienți accesorii Balaban Victor, Oficiul Cadastral Teritorial

Glodeni, cu privire la declararea nulității actelor juridice și încasarea cheltuielilor de

judecată,

împotriva deciziei Curții de Apel Bălți din 16 iunie 2016, prin care a fost

admis apelul declarat de Balaban Vitali și Pelivaniuc Antonina, casată hotărîrea

Judecătoriei Glodeni din 29 martie 2016, cu pronunțarea unei noi hotărîri prin care

acțiunea a fost respinsă,

c o n s t a t ă:

La 12 noiembrie 2015 SRL „Danulischii” a depus cerere de chemare în

judecată împotriva lui Panco Nina, Pelevaniuc Antonina, Balaban Vitali,

intervenienți accesorii Balaban Victor, Oficiul Cadastral Teritorial Glodeni, cu

privire la declararea nulității actelor juridice și încasarea cheltuielilor de judecată.

În motivarea acțiunii reclamantul a indicat că la data de 14.05.2012 a încheiat

cu Panco Nina un contractul de arendă a terenurilor agricole cu nr. cadastrale

4827305029 (suprafața de 1,2482 hectare) și 4827302152 cu suprafața de 0,1255

hectare), situate în satul Danu, r-ul Glodeni, pe un termen de 3 ani și anume pe

perioada 14.05.2012 - 13.05.2015.

În temeiul contractului a fost semnat actul de predare-primire a terenurilor,

care este parte integrantă a contractului de arendă și confirmă faptul transmiterii

către arendaș a terenurilor.

Acest contract, în conformitate cu art. 10 alin. (4) al Legii cu privire la arenda

în agricultură nr.198 din 15.05.2003, a fost înregistrat în registrul contractelor de

arendă deținut de Primăria comunei Danu, cu nr. 1970/576 la data de 02.10.2012,

fapt confirmat prin ștampila Primăriei și semnătura persoanei responsabile.

La momentul de față contractul de arendă din 14.05.2012 a fost prelungit

pentru încă un an agricol, în temeiul art. 9 alin. (4) al Legii cu privire la arenda în

agricultură nr.198 din 15.05.2003.

La data de 12.01.2015, Panco Nina a vîndut lui Balaban Vitali, care este fiul

intervenientului Balaban Victor în prezenta cauză, terenurile agricole arendate de

SRL „Danulischii” cu nr. cadastrale 4827305029, 4827302152, la prețul de 12 000

lei, în temeiul contractului de vînzare-cumpărare autentificat de notarul public și

înregistrat cu nr. 128.

SRL „Danulischii” SRL a contestat în judecată acest contract de vînzare-

cumpărare din motivul încălcării drepturilor arendașului „Danulischii” SRL,

stipulate în contractul de arendă și art. 15 alin.(4) din Legea cu privire la arenda în

agricultură nr.198 din 15.05.2003, art.793, 794 ale Codului Civil, conform cărora

arendașul beneficiază de dreptul de preemțiune în cazul înstrăinării de către

proprietar a bunurilor date în arendă.

Prin hotărîrea Judecătoriei Glodeni din 11.05.2015, menținută prin decizia

Curții de Apel Bălți din 23.07.2015, contractul de vînzare-cumpărare a terenurilor

agricole încheiat între Panco Nina și Balaban Vitali a fost declarat nul, cu obligarea

Ninei Panco de a restitui lui Balaban Vitali suma de 12 000 lei, iar Balaban Vitali

obligat să restituie lui Panco Nina terenurile.

Susține reclamantul că după ce hotărîrea Judecătoriei Glodeni din

11.05.2015 a devenit definitivă, Panco Nina în conformitate cu art. 794 Cod Civil,

urma să-l informeze despre intenția și condițiile vînzării terenurilor ce îi aparțin, or

SRL „Danulischii”, fiind titularul dreptului de preemțiune, avea intenții să exercite

acest drept și să cumpere aceste terenuri. Pîrîta, însă, a comunicat că nu are intenții

să vîndă terenurile ce îi aparțin.

Indică reclamantul că ulterior, la începutul lunii noiembrie 2015, Balaban

Victor l- a informat precum că terenurile agricole cu nr. cadastrale 4827305029 și

4827302152, transmise în arendă către SRL „Danulischii” SRL de către pîrîta

Panco Nina în temeiul contractului de arendă menționat mai sus, au fost înstrăinate

și aparțin cu drept de proprietate fiicei lui, Pelevaniuc Antonina, care le și solicită în

natură.

Drept urmare, a aflat că la data de 30.09.2015 au fost încheiate două contracte

de donație autentificate notarial și înregistrate cu nr. 9340 și 9342, prin care,

Balaban Victor, acționînd în numele lui Panco Nina, în baza procurii nr. 8620 din

2

02.09.2015, a donat către fiica sa Pelevaniuc Antonina, terenurile agricole arendate

de SRL „Danulischii” nr. cadastrale 4827302152, 4827305029.

Reclamantul consideră că contractele de donație sunt formale și simulate, iar

adevărata intenție a pîrîților, de fapt, fiind vînzarea-cumpărare pe care au ascuns-o.

Or, scopul încheierii contractelor de donație simulate, constituie eludarea dreptului

de preemțiune a arendașului reclamant SRL „Danulischii”, stipulat în contractul de

arendă și art. 15 alin.(4) din Legea cu privire la arenda în agricultură nr.198 din 15

.05.2003, conform cărora arendașul beneficiază de dreptul de preemțiune în cazul

înstrăinării de către proprietar a bunurilor date în arendă. Or, în conformitate cu

prevederile art. 793 și art. 794 ale Codului civil, titularul dreptului de preemțiune

poate face uz el în cazul în care persoana obligată încheie cu un terț contract de

vînzare-cumpărare, care urmează să informeze neîntârziat titularul dreptului de

preemțiune despre intenția sa și condițiile vânzării. Informarea poate fi executată de

terțul cu care vânzătorul intenționează să încheie contractul de vânzare-cumpărare.

Susține că pînă la momentul de față hotărîrea Judecătoriei Glodeni din

11.05.2015, în partea ce ține de obligarea pîrîtei Panco Nina să restituie lui Balaban

Vitali suma de 12000 lei, nu a fost executată.

Reclamantul menționează că în speță, pîrîta Panco Nina în schimbul

nerestituirii sumei de 12 000 lei primite în temeiul contractului de vînzare-

cumpărare din 12.01.2015 (anulat prin hotărîrea Judecătoriei Glodeni din

11.05.2015) de la Balaban Vitali, care este fratele pîrîtei Pelevaniuc Antonina și

respectiv fiul intervenientului Balaban Victor, a donat terenurile din speță pîrîtei

Pelevaniuc Antonina, obținînd un folos patrimonial, ce contravine esenței donației.

Reclamantul solicită:

- a declara nul din ziua semnării contractul de donație a terenului agricol din

30.09.2015 încheiat între Panco Nina prin reprezentantul său în bază de procură

Balaban Victor și Pelevaniuc Antonina, cu nr. cadastral 4827302152, amplasat în

sat. Danu, r-ul Glodeni, autentificat de notarul public Russu Gheorghe și înregistrat

cu nr. 9340; cu obligarea pîrîtei Pelevaniuc Antonina să restituie lui Panco Nina

terenul cu nr. cadastrale 4827302152.

- a declara nul din ziua semnării contractul de donație a terenului agricol din

30.09.2015 încheiat între Panco Nina prin reprezentantul său în bază de procură

Balaban Victor și Pelevaniuc Antonina, cu nr. cadastral 4827305029, amplasat în

sat. Danu, r-ul Glodeni, autentificat de notarul public Russu Gheorghe și înregistrat

cu nr. 9342; cu obligarea pîrîtei Pelevaniuc Antonina să restituie lui Panco Nina

terenul cu nr. cadastrale 4827305029.

- a dispune înregistrarea modificărilor în registrul bunurilor imobile la OCT

Glodeni.

3

- a încasa, în mod solidar, din contul pîrîților toate cheltuielile de judecată pe

care le va suporta.

În cadrul examinării cauzei civile, reclamantul SRL „Danulischii”, a constatat

că terenurile în litigiu cu nr. cadastrale 4827302152 și 4827305029 de către

Antonina Pelevaniuc au fost donate repetat fratelui său Balaban Vitali, în baza

contractelor de donație nr. 9729 și 9727 din 14.10.2015.

Susține că contractele de donație nr. 9727 și 9729 sunt, de fapt, acte

subsecvente contractelor de donație inițiale nr. 9340 și nr. 9342 din 30.09.2015

contestate prin acțiunea inițială și acestea fiind în legătură reciprocă urmează a fi

declarate nule odată ni anularea contractelor inițiale.

Solicită reclamantul suplimentar la cerințele inițiale și anularea contractele de

donație nr. 9727 și 9729 din 14.10.2015.

Prin hotărîrea Judecătoriei Glodeni din 29 martie 2016 acțiunea a fost admisă.

A fost declarat nul din ziua semnării, contractul de donație a terenului agricol din

30.09.2015 încheiat între Panco Nina prin reprezentantul său în bază de procură

Balaban Victor și Pelevaniuc Antonina, cu nr. cadastral 4827302152, amplasat în

satul Danu, raionul Glodeni, autentificat de notarul public Russu Gheorghe

înregistrat cu nr. 9340, cu obligarea lui Pelevaniuc Antonina să restituie Ninei

Panco terenul dat;

A fost declarat nul, din ziua semnării, contractul de donație a terenului agricol

din 30.09.2015 încheiat între Panco Nina prin reprezentantul său în bază de

Balaban Victor și Pelevaniuc Antonina, cu nr. cadastral 4827305029, amplasat în

satul Danu, raionul Glodeni, autentificat de notarul public Russu Gheorghe

înregistrat cu nr. 9342, cu obligarea lui Pelevaniuc Antonina să restituie Ninei

Panco terenul dat;

A fost declarat nul, din ziua semnării, contractul de donație a terenului agricol

din 14.10.2015 încheiat între Pelevaniuc Antonina si Balaban Vitali, cu nr.

cadastral 4827302152, amplasat în satul Danu, raionul Glodeni, autentificat de

notarul public Russu Gheorghe și înregistrat cu nr. 9729, cu obligarea lui Balaban

Vitali restituie lui Panco Nina terenul dat.

A fost declarat nul, din ziua semnării, contractul de donație a terenului agricol

din 14.10.2015 încheiat între Pelevaniuc Antonina si Balaban Vitali, cu nr. cadastral

4827305029, amplasat în satul Danu, raionul Glodeni, autentificat de notarul public

Russu Gheorghe și înregistrat cu nr. 9727, cu obligarea lui Balaban Vitali să

restituie Ninei Panco terenul dat.

S-a dispus efectuarea modificărilor în registrul bunurilor imobile la OCT

Glodeni.

S-a încasat, în mod solidar, de la Panco Nina, Pelevaniuc Antonina, Balaban

Vitali în beneficiul SRL „ Danulischii”, cheltuieli de judecată în sumă de 5540 lei.

4

Nefiind de acord cu hotărîrea primei instanțe, Pelevaniuc Antonina, Balaban

Vitali au declarat apel împotriva hotărîrii primei instanțe, solicitînd admiterea lui,

casarea hotărîrii apelate și emiterea unei noi hotărîri prin care a respinge acțiunea.

Prin decizia Curții de Apel Bălți din 16 iunie 2016 a fost admis apelul

declarat de Balaban Vitali și Pelivanuic Antonina, casată hotărîrea Judecătoriei

Glodeni din 29 martie 2016, cu pronunțarea unei noi hotărîri, prin care acțiunea a

fost respinsă.

La 28 iulie 2016 SRL „ Danulischii” a declarat recurs împotriva deciziei

instanței de apel, solicitînd admiterea lui, casarea deciziei recurate și menținerea

hotărîrii primei instanțe.

În motivarea recursului recurentul a invocat aplicarea eronată de către

instanța de apel a normelor de drept material, precum și aprecierea arbitrară a

probelor.

Menționează că ignorînd prevederile art. 217, art. 219, art. 221 alin. (2), art.

232, art. 793 alin. (1), art. 795 alin. (1) și (2), art. 900, art. 911 alin. (3) ale Codului

Civil al RM și prevederile art. 9 alin. (4), art. 10 alin. (4), art. 11, art. 15 alin. (4) din

Legea nr. 198 din 15.05.2003 cu privire la arenda în agricultură, instanța de apel

greșit a concluzionat, precum că SRL „Danulischii” nu și-a demonstrat calitatea de

reclamant și nu se constată o încălcare a drepturilor acesteia, care sunt pretinse

nejustificat și cu rea-credință.

Menționează că terenurile care constituie obiectul prezentului litigiu deja au

fost obiectul altui litigiu între aceleași părți, care s-a finalizat prin hotărîrea

Judecătoriei Glodeni din 11.05.2015 (dosar nr.2-187/2015), menținută prin decizia

Curții de Apel Bălți din 23.07.2015. Prin aceste hotărîri de judecată, în temeiul art.

219 alin. (1) și (2), art. 232 ale Codului Civil, a fost declarat nul din ziua semnării

contractul de vînzare-cumpărare a terenurilor agricole din 12.01.2015 încheiat între

Panco Nina și Balaban Vitali, cu nr. cadastrale 4827305029, 4827302152, amplasat

în sat. Danu, r-ul Glodeni, autentificat de notarul public Claudia Patereu și

înregistrat cu nr. 128, cu obligarea pîrîtei Panco Nina să restituie lui Balaban Vitali

suma de 12000 lei, iar Balaban Vitali obligat să restituie lui Panco Nina terenurile

cu nr. cadastrale 4827305029, 4827302152, din motivul încălcării drepturilor

arendașului „Danulischii” SRL, stipulate în contractul de arendă și art. 15 alin.(4)

din Legea cu privire la arenda în agricultură nr.198 din 15.05.2003, art.793, 794 ale

Codului Civil.

În opinia recurentului, intimații, încheind contractele de donație, au ascuns,

de fapt, un contract de vînzare-cumpărare. Or, scopul încheierii contractelor de

donație simulate, constituie eludarea dreptului de preemțiune a arendașului

„Danulischii” SRL.

5

Panco Nina în schimbul nerestituirii sumei de 12 000 lei primite în temeiul

contractului de vînzare-cumpărare din 12.01.2015 (anulat prin hotărîrea Judecătoriei

Glodeni din 11.05.2015) de la Balaban Vitali, care este fratele pîrîtei Pelevaniuc

Antonina și respectiv fiul intervenientului Balaban Victor, a donat terenurile din

speță pîrîtei Pelevaniuc Antonina, obținînd folos patrimonial, fapt ce contravine

esenței donației.

Studiind materialele dosarului în raport cu motivele invocate în recurs,

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit al Curții Supreme de

Justiție consideră necesar de a admite recursul, de a casa decizia instanței de apel și

a restitui pricinii spre rejudecare în instanță de apel din considerentele ce urmează.

În conformitate cu art. 445 alin. (1) lit. c) CPC, instanța, după ce judecă

recursul, este în drept să admită recursul, să caseze integral decizia instanței de apel

și să trimită pricina spre rejudecare în instanța de apel în toate cazurile în care

eroarea judiciară nu poate fi corectată de către instanța de recurs.

Materialele dosarului atestă că SRL „Danulischii”, adresîndu-se cu prezenta

acțiune împotriva lui Panco Nina, Pelevaniuc Antonina, Balaban Vitali,

intervenienți accesorii Balaban Victor, Oficiul Cadastral Teritorial Glodeni, a

solicitat anularea contractele de donație nr. 9340 din 30.09.2015 a terenului agricol

nr. cadastral 4827302152, amplasat în sat. Danu, r-ul Glodeni și a contractului de

donație nr. 3942 din 30.09.2015 a terenului agricol nr. cadastral 4827305029,

amplasat în sat. Danu, r-ul Glodeni, încheiate între Panco Nina prin reprezentantul

său în bază de procură Balaban Victor și Pelevaniuc Antonina.

Ulterior, reclamantul a solicitat și anularea contractelor de donație nr. 9727

din 14.10.2015 a terenului agricol cu nr. cadastral 4827305029 amplasat în satul

Danu, raionul Glodeni și a contractului de donație nr. 9729 din 14.10.2015, a

terenului agricol nr. cadastral 4827302152, amplasat în satul Danu, raionul Glodeni,

încheiate între Pelevaniuc Antonina si Balaban Vitali.

În conformitate cu art. 167 alin. (1) CPC, la cererea de chemare în judecată se

anexează: a) copiile de pe cererea de chemare în judecată și de pe înscrisuri,

certificate în modul stabilit, într-un număr egal cu numărul de pîrîți și de

intervenienți, dacă ei nu dispun de aceste acte, plus un rînd de copii pentru instanță.

Dacă înscrisurile sînt făcute într-o limbă străină, instanța poate dispune prezentarea

traducerii lor în modul stabilit de lege; b) dovada de plată a taxei de stat; c)

documentele care certifică circumstanțele pe care reclamantul își întemeiază

pretențiile și copiile de pe aceste documente pentru pîrîți și intervenienți, dacă

aceștia nu dispun de ele; d) documentele care confirmă respectarea procedurii de

soluționare prealabilă a litigiului, dacă respectarea acestei proceduri este prevăzută

de lege sau de contractul părților; e) documentul ce legalizează împuternicirile

reprezentantului.

6

Instanța de recurs stabilește că contrar prevederilor art. 167 CPC, unul din

contractele de donație a cărui anulare se solicită și anume contractul de donație nr.

nr. 9729 din 14.10.2015, a terenului agricol nr. cadastral 4827302152, amplasat în

satul Danu, raionul Glodeni, încheiate între Pelevaniuc Antonina si Balaban Vitali,

nu a fost anexat la cererea de chemare în judecată.

Astfel, contractul de donație nr. 9729 din 14.10.2015, care constituie obiectul

prezentei acțiuni lipsește în materialele dosarului, prezimîndu-se că prima instanță a

dispus anularea acestuia ca fiind ilegal fără a-i cunoaște conținutul lui, fără a-l

studia și aprecia în cadrul dezbaterilor judiciare.

Or, în conformitate cu art. 118 alin. (1), (3) și (5) CPC, fiecare parte trebuie să

dovedească circumstanțele pe care le invocă drept temei al pretențiilor și obiecțiilor

sale dacă legea nu dispune altfel. Circumstanțele care au importanță pentru

soluționarea justă a pricinii sînt determinate definitiv de instanța judecătorească

pornind de la pretențiile și obiecțiile părților și ale altor participanți la proces,

precum și de la normele de drept material și procedural ce urmează a fi aplicate.

Instanța judecătorească (judecătorul) este în drept să propună părților și altor

participanți la proces, după caz, să prezinte probe suplimentare și să dovedească

faptele ce constituie obiectul probațiunii pentru a se convinge de veridicitatea lor.

Totodată, instanța de recurs menționează că în sarcina instanței de apel, în

conformitate cu art. 373 CPC, revine obligația verificării circumstanțelor și

raporturile juridice stabilite în hotărîrea primei instanțe, și în final să le expună în

decizia sa.

Instanța de recurs constată că contrar prevederilor art. 373 alin. (1) CPC,

instanța de apel nu a verificat, în limitele cererii de apel, ale referințelor și

obiecțiilor înaintate, legalitatea și temeinicia hotărîrii atacate în ceea ce privește

constatarea circumstanțelor de fapt, examînd litigiu, obiectul căruia nu este complet

prezent în materialele dosarului.

Or, fiind atacată cu apel hotărîrea primei instanțe, instanța de apel prin prisma

prevederilor art. 373 alin. (2) CPC urma să se expună asupra circumstanțelor

pricinii și raporturile juridice stabilite în hotărîrea primei instanțe, apreciind probele

din dosar și conținutului lor.

Din considerentele menționate și avînd în vedere că eroarea judiciară în cauză

nu poate fi corectată de către instanța de recurs, Colegiul civil, comercial și de

contencios administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție ajunge la concluzia de a

admite recursul, a casa integral decizia instanței de apel și a restitui pricina spre

rejudecare în instanța de apel.

În conformitate cu art. art. 445 alin. (1) lit. c) CPC Colegiul civil, comercial și

de contencios administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție,

7

d e c i d e:

Se admite recursul declarat de Societatea cu Răspundere Limitată

„Danulischii”.

Se casează decizia Curții de Apel Bălți din 16 iunie 2016, în pricina civilă

la cererea de chemare în judecată depusă de Societatea cu Răspundere Limitată

„Danulischii” împotriva lui Panco Nina, Pelevaniuc Antonina, Balaban Vitali,

intervenienți accesorii Balaban Victor, Oficiul Cadastral Teritorial Glodeni, cu

privire la declararea nulității actelor juridice și încasarea cheltuielilor de judecată,

cu restituirea pricinii spre rejudecare la Curtea de Apel Bălți în alt complet de

judecată.

Decizia nu se supune nici unei căi de atac.

Președintele completului, judecătorul Iulia Sîrcu

Judecătorii Tamara Chișca-Doneva

Ion Druță

Nicolae Craiu

Iurie Bejenaru

8