2rc-853/16 — încasarea remunerării administratorului provizoriu

prima instanță: E. Clim dosarul nr. 2rc-853/16 (Curtea de Apel Chișinău) DECIZIE 12 octombrie 2016 mun.

Chișinău Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție în componență: președintele ședinței, judecătorul: Iulia Sîrcu judecătorii: Iurie Bejenaru, Mariana Pitic examinând, fără înștiințarea participanților la proces, recursul declarat de către Fortunatova Alina, în pricina civilă a Societății Comerciale „SM - Art Media” Societate cu Răspundere Limitată, în procedura simplificată a falimentului, împotriva încheierii Curții de Apel Chișinău din 24 iunie 2016, prin care a fost admisă cererea lichidatorului Societății Comerciale „SM - Art Media” Societate cu Răspundere Limitată, în procedura simplificată a falimentului, Demcenco Radu cu privire la încasarea remunerației administratorului provizoriu pentru perioada de observație în mărime de 22 800 lei, c o n s t a t ă La 06 noiembrie 2015, creditorul ÎCS „TV MR MLD” SRL a depus cerere introductivă privind intentarea procesului de insolvabilitate față de SC „SM - Art Media” SRL.

Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 10 noiembrie 2015, a fost admisă spre examinare cererea introductivă depusă de creditorul ÎCS „TV MR MLD” SRL privind intentarea procesului de insolvabilitate față de SC „SM - Art Media” SRL, fiind desemnat Demcenco Radu în calitate de administrator provizoriu. Prin hotărîrea Curții de Apel Chișinău din 12 februarie 2016, a fost admisă cererea introductivă depusă de ÎCS „TV MR MLD” SRL, constatată insolvabilitatea debitorului SC „SM - Art Media” SRL și dispusă inițierea procedurii simplificate a falimentului și dizolvarea debitorului, cu desemnarea lui Demcenco Radu în calitate de lichidator.

La 29 februarie 2016, lichidatorul SC „SM - Art Media” SRL, Demcenco Radu, a depus cerere privind stabilirea cuantumului remunerării sale pentru perioada de observație în sumă de 22 800 lei și încasarea în mod solidar în beneficiul său din contul administratorului SC „SM - Art Media” SRL, Fortunatova Alina și contabilului Corniencov Serghei sumei de 22 800 lei. În motivarea cererii, lichidatorul Demcenco Radu a invocat că din momentul desemnării în calitate de administrator provizoriu și dispunerii punerii sub observație a debitorului prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 10 noiembrie 2015, a întreprins 1 toate măsurile stabilite prin încheierea dată, în scopul identificării bunurilor debitorului și păstrării integrității lor, precum și în scopul asigurării drepturilor creditorilor.

Toate măsurile întreprinse au fost indicate în raportul cu privire la măsurile de asigurare întreprinse conform prevederilor Legii insolvabilității. Menționează lichidatorul SC „SM - Art Media” SRL, Demcenco Radu, că conform Hotărîrii Guvernului nr. 165 din 09 martie 2010 (în redacția din 29 aprilie 2015) cu privire la cuantumul minim garantat al salariului în sectorul real, începînd cu data de 01 mai 2015, cuantumul salariului minim garantat în sectorul real constituie suma de 1900 lei. Totodată, potrivit anexei nr. 4 din Hotărîrea Guvernului nr. 743 din 11 iunie 2002 cu privire la salarizarea angajaților din unitățile de autonomie financiară, coeficientul de multiplicitate recomandat pentru stabilirea salariilor de funcție ale personalului încadrat în unități ce nu aplică sisteme de salarizare bazate pe Rețeaua tarifară unică de salarizare (RTUS), pentru conducătorii de unitate variază de la 4,00 pînă la 8,00.

Indică Demcenco Radu că reieșind din prevederile legale nominalizate, cuantumul remunerării administratorului provizoriu pentru perioada 10 noiembrie 2015 – 12 februarie 2016, constituie suma de 22 800 lei, calculată după următoarea formulă: (1900 lei x 4,00) x 3 (numărul lunilor de activitate efectiv lucrate). Declară lichidatorul SC „SM - Art Media” SRL, Demcenco Radu, că potrivit informației eliberate de Camera Înregistrării de Stat, administrator al debitorului este Fortunatova Alina, iar conform informației eliberate de IFS mun. Chișinău, contabilul societății este Corniencov Serghei.

Din considerentul că în patrimoniul debitorului nu există bunuri pentru a acoperi cheltuielile procesului de insolvabilitate, solicită în temeiul prevederilor art. 32 alin. (2) din Legea insolvabilității nr. 149 din 29 iunie 2012, încasarea remunerării administratorului provizoriu în mod solidar de la administratorul Fortunatova Alina și contabilul Corniencov Serghei, în calitate de membri ai organelor de conducere ale debitorului. Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 24 iunie 2016, a fost admisă cererea lichidatorului SC „SM - Art Media” SRL, în procedura simplificată a falimentului, Demcenco Radu și stabilită remunerarea administratorului provizoriu pentru perioada de observație în mărime de 22 800 lei, cu încasarea în mod solidar din contul administratorului debitorului Fortunatova Alina și contabilului Corniencov Serghei în beneficiul lichidatorului Demcenco Radu sumei de 22 800 lei cu titlu de remunerare pentru perioada de observație.

La 28 iunie 2016, în termenul prevăzut de art. 8 alin. (1) din Legea insolvabilității, Fortunatova Alina a declarat recurs împotriva încheierii Curții de Apel Chișinău din 24 iunie 2016, solicitînd admiterea recursului, casarea integrală a încheierii recurate, cu emiterea unei noi hotărîrii de respingere a cererii lichidatorului Demcenco Radu. În susținerea recursului, Fortunatova Alina indică că instanța de insolvabilitate a interpretat în mod eronat prevederile art. 25 alin. (6) din Legea insolvabilității și a stabilit greșit că lunile efectiv lucrate de către administratorul insolvabilității coincid cu perioada în care debitorul a fost pus sub observație, și anume 10 noiembrie 2015 – 12 februarie 2016. Totodată, Curtea de Apel Chișinău urma să stabilească timpul de muncă al lui Demcenco Radu conform prevederile art. 98 alin. (1) din Codul muncii, care stipulează că timpul de muncă constituie, de regulă, 8 ore pe zi, timp de 5 zile pe săptămînă.

2 Consideră recurenta că lichidatorul Demcenco Radu urma să prezinte probe privind numărul de ore (zile) lucrate efectiv în perioada de observație a debitorului, materialele pricinii neconținînd asemenea informație. Menționează Fortunatova Alina că lichidatorul Demcenco Radu intenționat a prelungit perioada de observație a SC „SM - Art Media” SRL, prin solicitarea repetată de amînare a ședințelor de judecată a instanței de insolvabilitate din motivul nerecepționării tuturor răspunsurilor la interpelările efectuate. La 22 septembrie 2016, în adresa intimaților lichidatorul SC „SM - Art Media” SRL, în procedura simplificată a falimentului, Demcenco Radu și Corniencov Serghei, a fost expediată spre cunoștință copia recursului declarat de către Fortunatova Alina, cu înștiințarea despre necesitatea depunerii referinței la recurs.

La 03 octombrie 2016, intimatul lichidatorul Demcenco Radu a depus referință, solicitînd respingerea recursului și menținerea încheierii recurate, deoarece în ședința de judecată a instanței de insolvabilitate a fost cercetat și stabilit cu certitudine că administratorul provizoriu a muncit efectiv pe întreaga perioadă de observație. Intimatul Corniencov Serghei nu și-a valorificat dreptul respectiv și nu a depus referință. În conformitate cu art. 426 alin. (3) CPC, recursul se examinează fără înștiințarea participanților la proces. Studiind materialele dosarului în raport cu argumentele invocate în recurs și obiecțiile expuse în referință, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție consideră că recursul urmează a fi respins ca neîntemeiat cu menținerea încheierii recurate, din următoarele considerente.

În conformitate cu art. 427 lit. a) CPC, instanța de recurs, după ce examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să respingă recursul și să mențină încheierea. Potrivit art. 70 alin. (1) din Legea insolvabilității nr. 149 din 29 iunie 2012, pentru îndeplinirea funcțiilor, administratorul/lichidatorul are dreptul la remunerație și la compensarea cheltuielilor aferente. Conform art. 32 alin. (1) și (2) din Legea insolvabilității, cheltuielile judiciare aferente perioadei de observare a debitorului privind taxa de stat, privind remunerarea administratorului provizoriu, privind notificarea, privind convocarea ședințelor și comunicarea actelor de procedură efectuate de administratorul provizoriu se suportă din patrimoniul debitorului.

Prin tranzacție se poate stabili o altă ordine de repartizare a cheltuielilor judiciare. În cazul în care în patrimoniul debitorului nu există bunuri ori acestea sînt insuficiente pentru a se acoperi cheltuielile procesului de insolvabilitate, remunerarea administratorului provizoriu și acoperirea cheltuielilor efectuate de acesta în perioada de observare a debitorului le suportă membrii organelor de conducere și asociații, acționarii sau membrii debitorului, în mod solidar. Iar art. 247 alin. (1) din Legea menționată, stipulează că membri ai organelor de conducere ale debitorului pot fi: debitorul persoană fizică ce desfășoară activitate individuală de întreprinzător, fondatorul întreprinderii individuale sau al gospodăriei țărănești (de fermier), administratorii societăților comerciale, membrii organelor executive, membrii consiliilor de supraveghere (de observatori), lichidatorii și membrii comisiilor de lichidare, contabilii.

Art. 25 alin. (6) din Legea insolvabilității prevede că cuantumul de remunerare a administratorului provizoriu îl stabilește instanța de insolvabilitate în mărime fixă, pentru fiecare lună de activitate efectiv lucrată și confirmată documentar, care nu poate 3 fi mai mică de coeficientul minim de multiplicare recomandat pentru stabilirea salariilor de funcție ale conducătorilor încadrați în unitățile ce nu aplică sistemul de salarizare bazat pe rețeaua tarifară unică de salarizare, înmulțit la cuantumul minim garantat al salariului în sectorul real la unitățile cu autonomie financiară.

Potrivit Anexei nr. 4 din Hotărârea Guvernului nr. 743 din 11 iunie 2002 cu privire la salarizarea angajaților din unitățile cu autonomie financiară, coeficienții de multiplicitate recomandați pentru stabilirea salariilor de funcție ale personalului încadrat în unități ce nu aplică sisteme de salarizare bazate pe Rețeaua tarifară unică de salarizare (RTUS), pentru conducătorii de unitate variază de la 4 la 8. Potrivit pct. 1 din Hotărîrea Guvernului nr. 165 din 09 martie 2010 (în redacția din 29 aprilie 2015) cu privire la cuantumul minim garantat al salariului în sectorul real, începînd cu 1 mai 2015, cuantumul minim garantat al salariului în sectorul real (la întreprinderi, organizații, instituții cu autonomie financiară, indiferent de tipul de proprietate și forma le organizare juridică, în continuare - unități), se stabilește în mărime de 11,25 lei pe oră, sau 1 900,00 lei pe lună, calculat pentru un program complet de lucru în medie de 169 de ore pe lună.

Din suportul probator prezent la materialele pricinii rezultă că prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 10 noiembrie 2015, a fost admisă spre examinare cererea introductivă depusă de creditorul ÎCS „TV MR MLD” SRL privind intentarea procesului de insolvabilitate față de SC „SM - Art Media” SRL, fiind desemnat Demcenco Radu în calitate de administrator provizoriu. Prin hotărîrea Curții de Apel Chișinău din 12 februarie 2016, a fost admisă cererea introductivă depusă de ÎCS „TV MR MLD” SRL, constatată insolvabilitatea debitorului SC „SM - Art Media” SRL și dispusă inițierea procedurii simplificate a falimentului cu dizolvarea debitorului, fiind numit Demcenco Radu în calitate de lichidator.

La 29 februarie 2016, lichidatorul SC „SM - Art Media” SRL, Demcenco Radu, a depus o cerere, prin care a solicitat stabilirea cuantumului remunerării sale pentru perioada de observație a debitorului 10 noiembrie 2015 – 12 februarie 2016 în sumă de 22 800 lei, cu încasarea sumei date în mod solidar din contul administratorului SC „SM - Art Media” SRL, Fortunatova Alina și contabilului Corniencov Serghei. Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 24 iunie 2016, a fost admisă cererea lichidatorului SC „SM - Art Media” SRL, în procedura simplificată a falimentului, Demcenco Radu și stabilită remunerarea administratorului provizoriu pentru perioada de observație în mărime de 22 800 lei, cu încasarea în mod solidar din contul administratorului debitorului Fortunatova Alina și contabilului Corniencov Serghei în beneficiul lichidatorului Demcenco Radu suma de 22 800 lei cu titlu de remunerare pentru perioada de observație.

În contextul circumstanțelor menționate și normelor de drept citate, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție consideră justă concluzia instanței de insolvabilitate privind admiterea cererii depuse de către lichidatorul Demcenco Radu, din următoarele considerente. Potrivit raportului nr. 101 din 08 februarie 2016 cu privire la executarea măsurilor de asigurare dispuse în încheierea Curții de Apel Chișinău din 10 noiembrie 2015, prezentat de către administratorul provizoriu al SC „SM - Art Media” SRL, debitorul nu dispune de bunuri și se află în imposibilitate de a-și onora obligațiunile față de creditori. Din acest considerent, remunerarea administratorului provizoriu urmează a fi încasată 4 din contul membrilor organelor de conducere ale debitorului, după cum prevede art. 32 alin. (2) din Legea insolvabilității.

Totodată, instanța de recurs menționează că Curtea de Apel Chișinău corect a stabilit perioada de activitate a administratorului provizoriu Demcenco Radu în cadrul administrării procesului de insolvabilitate a SC „SM - Art Media” SRL, și anume, începînd cu perioada din 10 noiembrie 2015 (data desemnării sale) și pînă la 12 februarie 2016, cînd a fost emisă hotărîrea de constatare a insolvabilității debitorului și inițierea procedurii simplificate a falimentului. În acest sens, nu poate fi reținut argumentul recurentei Fortunatova Alina, precum că instanța de insolvabilitate urma să stabilească timpul de muncă al administratorului provizoriu în ore, și nu în luni, or, art. 25 alin. (6) din Legea insolvabilității prevede expres că cuantumul de remunerare a administratorului provizoriu îl stabilește instanța de insolvabilitate în mărime fixă, pentru fiecare lună de activitate efectiv lucrată și confirmată documentar.

Mai mult ca atît, atribuțiile și responsabilitățile administratorului insolvabilității nu pot fi echivalate cu cele ale unui salariat conform prevederilor Codului muncii, acesta ca persoană fizică învestită potrivit legii cu atribuții de supraveghere și/sau de administrare a persoanelor juridice aflate în proces de insolvabilitate, suportă cheltuieli în exercitarea activității sale, ce urmează a fi recuperate din contul patrimoniului debitorului sau din contul membrilor organelor de conducere, în cazul în care în patrimoniul debitorului nu există bunuri ori acestea sînt insuficiente pentru a se acoperi remunerarea administratorului provizoriu. Alte argumente invocate în recursul declarat nu au relevanță, deoarece nu denotă încălcarea esențială sau aplicarea eronată a normelor de drept material sau de drept procedural, respectiv nu constituie temei pentru casare a încheierii recurate, și urmează a fi respinse.

Din considerentele menționate și având în vedere faptul că încheierea este întemeiată și legală, iar argumentele invocate în recurs sunt neîntemeiate, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție ajunge la concluzia de a respinge recursul declarat de către Fortunatova Alina și a menține încheierea Curții de Apel Chișinău din 24 iunie 2016. În conformitate cu art. 427 lit. a) CPC, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție, d e c i d e: Se respinge recursul declarat de către Fortunatova Alina. Se menține încheierea Curții de Apel Chișinău din 24 iunie 2016, în pricina civilă a Societății Comerciale „SM - Art Media” Societate cu Răspundere Limitată, în procedura simplificată a falimentului.

Decizia este irevocabilă din momentul emiterii. Președintele ședinței, judecătorul Iulia Sîrcu Judecătorii Iurie Bejenaru Mariana Pitic 5