2rc-832/16 — repunerea în termen a cererii de validare a creanței

Prima instanță: Curtea de Apel Chișinău Dosarul nr. 2rc-832/16

Judecător: E. Clim

D E C I Z I E

28 septembrie 2016 mun. Chișinău

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ

al Curții Supreme de Justiție

în componența:

Președintele ședinței, judecătorul Ala Cobăneanu

Judecători Nicolae Craiu, Ion Druță

examinând recursul declarat de către Inspectoratul Fiscal de Stat mun.

Chișinău, Direcția Administrare Fiscală Centru,

în pricina civilă de insolvabilitate a Societății cu Răspundere Limitată

„Bandera Gran”, cererea depusă de Inspectoratul Fiscal de Stat mun. Chișinău

Direcția Administrare Fiscală Centru privind repunerea în termen a cererii de

validare a creanței față de debitorul Societatea cu Răspundere Limitată „Bandera

Gran”,

împotriva încheierii Curții de Apel Chișinău din 10 iunie 2016, prin care s-

a respins cererea depusă de Inspectoratul Fiscal de Stat mun. Chișinău Direcția

Administrare Fiscală Centru privind repunerea în termen a cererii de validare a

creanței fată de debitorul Societatea cu Răspundere Limitată „Bandera Gran”,

c o n s t a t ă :

La 20 octombrie 2015, reprezentantul creditorului SRL „Octopus Prof” (în

proces de insolvabilitate) - Muntean Oleg a înaintat cerere introductivă cu privire

la intentarea procedurii de insolvabilitate față de debitorul SRL „Bandera Gran”.

Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 22 octombrie 2015, a fost admisă

spre examinare cererea introductivă depusă de reprezentantul creditorului SRL

„Octopus Prof” (în proces de insolvabilitate) - Muntean Oleg, cu aplicarea

măsurilor de asigurare de rigoare.

Prin hotărârea Curții de Apel Chișinău din 22 ianuarie 2016, a fost admisă

cererea introductivă înaintată de reprezentantul creditorului SRL „Octopus Prof”

(în proces de insolvabilitate) - Muntean Oleg, constatată insolvabilitatea

debitorului SRL „Bandera Gran” și intentat procesul de insolvabilitate față de

SRL „Bandera Gran” cu sediul mun. Chișinău, str. Ismail 71, of. 7a, c/f

1011600040971 cu dispunerea inițierii procedurii simplificate a falimentului și

dizolvarea SRL „Bandera Gran”. Totodată, a fost desemnat în calitate de

lichidator al SRL „Bandera Gran”, Melnic Vitalie, deținătorul autorizației nr. 157

din 19.01.2015 eliberată de Ministerul Justiției RM.

Tot prin hotărârea Curții de Apel Chișinău din 22 ianuarie 2016, a fost

obligat lichidatorul să notifice creditorii SRL „Bandera Gran” despre înregistrarea

cererilor de validare a creanțelor în vederea întocmirii tabelului definitiv a

creanțelor, precum și să facă un apel special, adresat creditorilor garantați, de a

preciza neîntârziat bunurile asupra cărora dețin un drept de preferință, până la data

de 10.03.2016; și stabilită ședința de validare a creanțelor și prima adunare de

raportare pentru data de 25.04.2016 ora 10.40.

La data de 13 aprilie 2016, Inspectoratul Fiscal de Stat pe mun. Chișinău,

DAF Centru a depus cerere de repunere în termen a cererii de validare a creanței

față de debitorul SRL „Bandera Gran”.

În motivarea cererii a invocat că organul fiscal a fost notificat cu întârziere,

dispozitivul hotărârii Curții de Apel Chișinău din 22.01.2016 fiind publicat în

Monitorul Oficial nr. 49-54 din 04.03.2016, astfel, consideră oportun de a fi

repuși în termen pentru depunerea prezentei cereri de admitere a creanțelor.

În ședința judiciară reprezentantul Inspectoratului Fiscal de Stat pe mun.

Chișinău DAF Centru - Viorel Lipii a susținut cererea din aceleași motive.

Lichidatorul SRL „Bandera Gran” Melnic Vitalie a solicitat respingerea

cererii ca tardivă și neîntemeiata. A motivat prin faptul că deși dispozitivul

hotărârii Curții de Apel Chișinău din 22.01.2016 fiind publicat în Monitorul

Oficial la data de 04.03.2016, Inspectoratul Fiscal de Stat mun. Chișinău DAF

Centru a fost notificat prin aviz de recepție despre intentare procesului de

insolvabilitate în privința debitorului SRL „Bandera Gran” și despre înregistrarea

cererilor de validare a creanțelor în vederea întocmirii tabelului definitiv al

creanțelor, anexând totodată și copia dispozitivului hotărârii Curții de Apel

Chișinău din 22.01.2016.

Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 10 iunie 2016, s-a respins

cererea depusă de Inspectoratul Fiscal de Stat mun. Chișinău Direcția

Administrare Fiscală Centru privind repunerea în termen a cererii de validare a

creanței fată de debitorul Societatea cu răspundere limitată „Bandera Gran”.

Nefiind de acord cu încheierea menționată, la 23 iunie 2016, în termenul

prevăzut de lege, Inspectoratul Fiscal de Stat mun. Chișinău, Direcția

Administrare Fiscală Centru, a declarat recurs asupra încheierii respective,

solicitând casarea încheierii Curții de Apel Chișinău din 10 iunie 2016,

admiterea recursului, repunerea în termen a cererii de admitere a creanțelor

înaintate de IFS mun. Chișinău DAF Centru în sumă de 657.00 lei, dispunerea

de a fi numită o ședință specială de validare a creanțelor cu rectificarea tabelului

definitiv prin includerea creanțelor IFS mun. Chișinău DAF Centru în sumă de

657.00 lei de către lichidator.

În motivarea recursului recurentul a indicat că, instanța de insolvabilitate

nu a soluționat circumstanțele esențiale ale pricinii iar normele de drept material

și procedural au fost încălcate și aplicate eronat, reiterând temeiurile de fapt și

de drept invocate în instanța de insolvabilitate.

Examinând materialele cauzei, Colegiul civil, comercial și de contencios

administrativ al Curții Supreme de Justiție consideră recursul neîntemeiat, care

urmează a fi respins din considerentele ce urmează:

Conform art. 427 lit. a) CPC, „instanța de recurs, după ce examinează

recursul împotriva încheierii este în drept, să respingă recursul și să mențină

încheierea”.

Colegiul menționează că scopul exercitării căilor de atac, constă în

declanșarea mecanismului de control judiciar în privința temeiniciei și legalității

actelor judecătorești emise de către instanțele inferioare. Astfel, controlul

judiciar se realizează în baza argumentelor de ilegalitate sau netemeinicie

invocate de către persoana interesată, cu excepția încălcărilor de ordin

procedural care pot fi invocate și din oficiu de către instanța de recurs.

Conform art. 116 alin. (1) CPC al RM „Persoanele care, din motive

întemeiate, au omis termenul de îndeplinire a unui act de procedură pot fi

repuse în termen de către instanță.”

Conform art. 145 alin. (2) din Legea insolvabilității nr. 149 din 29.06.2012

„La cererea întemeiată a creditorului, în cazuri excepționale, dacă instanța de

judecată care examinează procesul de insolvabilitate constată că termenul de

înaintare a creanțelor nu este respectat din cauza unor circumstanțe legate de

persoana creditorului sau de obiectul creanței ori dacă nu s-a respectat

procedura de notificare a intentării procesului, instanța de insolvabilitate

repune, prin încheiere, în termen cererea de admitere a creanțelor.”

Conform art. 6 alin. (4) și alin. (5) din Legea insolvabilității nr. 149 din

29.06.2012 „Notificările și înștiințările se fac prin scrisori recomandate, iar în

cazurile expres prevăzute de prezenta lege și prin publicare în Monitorul Oficial

al Republicii Moldova.

Colegiul reține că, conform materialelor dosarului, intentarea procesului de

insolvabilitate față de SRL „Bandera Gran” a fost dispusă prin hotărârea Curții

de Apel Chișinău din 22 ianuarie 2016, fiind obligat lichidatorul să notifice

creditorii SRL „Bandera Gran” despre înregistrarea cererilor de validare a

creanțelor în vederea întocmirii tabelului definitiv a creanțelor, precum și să facă

un apel special, adresat creditorilor garantați, de a preciza neîntârziat bunurile

asupra cărora dețin un drept de preferință, până la data de 10.03.2016; și stabilită

ședința de validare a creanțelor și prima adunare de raportare pentru data de

25.04.2016 ora 10.40.

După expirarea termenului limită de înaintare a cererilor de validare, la data

ce 13 aprilie 2016, Inspectoratul Fiscal de Stat pe mun. Chișinău, DAF Centru a

depus cerere ce repunere în termen a cererii de validare a creanței față de

debitorul SRL „Bandera Gran”.

În motivarea cererii a invocat că organul fiscal a fost notificat cu întârziere,

dispozitivul hotărârii Curții de Apel Chișinău din 22.01.2016 fiind publicat în

Monitorul Oficial nr. 49-54 din 04.03.2016, astfel, consideră oportun de a fi

repuși în termen pentru depunerea prezentei cereri de admitere a creanțelor.

În acest sens, Colegiul menționează că potrivit notificării anexate la

materialele cauzei, lichidatorul Melnic Vitalie a expediat în adresa

Inspectoratului Fiscal de Stat mun. Chișinău DAF Centru la data de 09.02.2016

o notificare prin care a anunțat organul fiscal despre intentarea procesului de

insolvabilitate în privința debitorului SRL „Bandera Gran” și despre

înregistrarea cererilor de validare a creanțelor în vederea întocmirii tabelului

definitiv al creanțelor, anexând totodată și copia dispozitivului hotărârii Curții

de Apel Chișinău din 22.01.2016, notificare care potrivit avizului de recepție, a

fost recepționată la data de 23.02.2016.

Mai mult ca atât, drept urmare a recepționării notificării, prin răspunsul

adresat lichidatorului SRL „Bandera Gran” - Melnic Vitalie, nr. 642 din

29.02.2016, Inspectoratul Fiscal de Stat mun. Chișinău DAF Centru a informat

lichidatorul că conform datelor din sistemul informațional al Serviciului Fiscal

de Stat, creanțele SRL „Bandera Gran” c/f 1011600040971, față de Bugetul

Public Național la situația din 22.01.2016 constituie 0 lei. Or, răspunsul dat

confirmă încă o dată faptul că Inspectoratul Fiscal de Stat mun. Chișinău DAF

Centru a fost notificat despre intentarea procesului de insolvabilitate în privința

debitorului SRL „Bandera Gran” și despre posibilitatea înaintării cererii de

validare a creanțelor.

Astfel, nu poate fi reținut ca temei de repunere în termen faptul că

Inspectoratul Fiscal de Stat mun. Chișinău DAF Centru nu a fost notificat, ori,

după cum s-a stabilit, acesta cunoștea despre intentarea procesului de

insolvabilitate față de SRL „Bandera Gran” și necesitatea de a înainta creanțele.

Ca urmare, Inspectoratul Fiscal de Stat mun. Chișinău a avut suficient termen de

înaintare a cererii de validare a creanțelor până la data de 10.03.2016, la caz,

fiind aplicabile prevederile art. 61 alin. (1) CPC care stabilește că părțile sânt

obligate să se folosească cu bună-credință de drepturile lor procedurale. Instanța

judecătorească pune capăt oricărui abuz de aceste drepturi dacă prin abuz se

urmărește tergiversarea procesului sau inducerea sa în eroare.

Mai mult ca atât, art. 4 CPC stabilește că sarcinile procedurii civile constău

în judecarea justă, în termen rezonabil, a cauzelor de apărare a drepturilor

încălcate sau contestate, a libertăților și a intereselor legitime ale persoanelor

fizice și juridice și asociațiilor lor, ale autorităților publice și ale altor persoane

care sânt subiecte ale raporturilor juridice civile, familiale, de muncă și ale altor

raporturi juridice, precum și în apărarea intereselor statului și ale societății, în

consolidarea legalității și a ordinii de drept, în prevenirea cazurilor de încălcare

a legii.

Respectiv, tergiversarea procesului de insolvabilitate în circumstanțele în

care creditorii neglijează exercitarea drepturilor sale de creditori ar constitui o

încălcare a principiului examinării cauzei în termen rezonabil.

Astfel, Colegiul reține că instanța de insolvabilitate legal și întemeiat a

ajuns la concluzia că nu există temei pentru repunerea Inspectoratului Fiscal de

Stat pe mun. Chișinău DAF Centru în termenul de depunere a cererii de

admitere a creanțelor.

Astfel, având în vedere cele menționate și faptul că instanța de recurs nu a

constatat aplicarea eronată a normelor de drept de către instanța de

insolvabilitate, Colegiul ajunge la concluzia că nu există temei pentru casarea

încheierii Curții de Apel Chișinău din 10 iunie 2016. Or, încheierea Curții de

Apel Chișinău din 10 iunie 2016, este legală și întemeiată.

În conformitate cu art. 427 lit. a) CPC, Colegiul civil, comercial și de

contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție

d e c i d e :

Se respinge recursul declarat de Inspectoratul Fiscal de Stat mun. Chișinău,

Direcția Administrare Fiscală Centru,

Se menține încheierea Curții de Apel Chișinău din 10 iunie 2016, emisă în

pricina civilă de insolvabilitate a Societății cu Răspundere Limitată „Bandera

Gran”, în urma examinării cererii depuse de Inspectoratul Fiscal de Stat mun.

Chișinău Direcția Administrare Fiscală Centru privind repunerea în termen a

cererii de validare a creanței față de debitorul Societatea cu Răspundere Limitată

„Bandera Gran”.

Decizia este irevocabilă din momentul emiterii.

Președintele ședinței,

judecătorul Ala Cobăneanu

Judecătorii Nicolae Craiu

Ion Druță