2ri-229/16 — procesul de insolvabilitate
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- procesul de insolvabilitate
- Temei legal
- răspunderea subsidiară
2ri-229/16 — procesul de insolvabilitate (Curtea Supremă de Justiție, 2016)
Curtea de Apel Chișinău dosarul nr. 2ri-229/16
Judecător: B.Bîrca
D E C I Z I E
21 septembrie 2016 mun. Chișinău
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ
lărgit al Curții Supreme de Justiție
în componența:
Președintele ședinței Valeriu Doagă
Judecători Ala Cobăneanu, Galina Stratulat,
Sveatoslav Moldovan, Iuliana Oprea
judecînd recursul declarat de lichidatorul Societății cu Răspundere Limitată
„Forlicon” în procedura falimentului, Buga Alexandru, în cauza intentată la
cererea lichidatorului Societății cu Răspundere Limitată „Forlicon” în procedura
falimentului, Buga Alexandru privind tragerea la răspundere subsidiară a
membrilor organelor de conducere a debitorului,
împotriva hotărîrii Curții de Apel Chișinău din 25 mai 2016, prin care a fost
respinsă cererea,
CONSTATĂ:
La 06 mai 2015, lichidatorul SRL „Forlicon”, Alexandru Buga, a formulat
cerere privind tragerea la răspundere subsidiară a membrilor organelor de
conducere ale debitorului.
În motivarea cererii, lichidatorul a indicat că, prin hotărîrea Curții de Apel
Chișinău din 24 noiembrie 2014, a fost constatată insolvabilitatea și s-a intentat
procesul de insolvabilitate față de SC „Forlicon” SRL. În calitate de administrator
al procesului de insolvabilitate a fost desemnată ÎI „Buga Alexandru”.
Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 02 aprilie 2015, în temeiul
deciziilor adoptate de adunarea creditorilor SC „Forlicon” SRL din 16 martie
2015, s-a dispus trecerea la procedura de faliment în vederea lichidării
patrimoniului SC „Forlicon” SRL.
Menționează lichidatorul că, în cadrul procedurii de insolvabilitate, au fost
validate creanțele față de creditorii întreprinderii, în mărime de 790 568,99 lei. În
urma inventarierii bunurilor debitorului, s-a stabilit că debitorul nu dispune de
masă debitoare și nu se află la adresa juridică înregistrată.
Susține că, pe parcursul derulării procedurii, n-au putut fi identificate bunuri
pentru stingerea creanțelor creditorilor prin valorificare și astfel nu au putut fi
acoperite creanțele validate ale creditorilor.
Precizează că creanțele masei debitoare constituie suma de 100 120,60 lei, ce
sunt formate ca cheltuieli aferente suportate de lichidator la administrarea SC
„Forlicon” SRL, în sumă de 1 120,60 lei (expedierea scrisorilor - 132,60 lei,
publicarea avizelor în Monitorul Oficial RM - 988 lei) și remunerarea lichidatorul
pentru perioada 24 noiembrie 2014 – 18 septembrie 2015, în sumă de 99 000 lei.
Consideră că, în cazul în care organele de conducere ale debitorului nu au
depus cererea de intentare a procedurii de insolvabilitate sau lichidare a
1
întreprinderii, dar și-a continuat activitatea și s-a supraîndatorat, acestea au devenit
pasibile de răspundere subsidiară în conformitate cu prevederile art. 248 alin. (1) al
Legii insolvabilității.
În context, potrivit actelor întocmite de executorii judecătorești, se observă
incapacitatea de plată survenită încă din anul 2008, însă cererea introductivă nu a
fost depusă, fapt ce a dus la nerespectarea prevederilor art. 14 al Legii
insolvabilității.
Mai indică că documentele societății sunt ascunse ori folosite în scopuri
personale de către debitor.
Solicită lichidatorul SC „Forlicon” SRL, Alexandru Buga, tragerea la
răspundere subsidiară, în mod solidar, a membrilor organelor de conducere ale
debitorului SC „Forlicon” SRL, Ion Forțu și Iulia Forțu, pentru creanțele
debitorilor în mărime de 790 568,99 lei și a masei acumulate în sumă de 100
120,60 lei.
Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 09 decembrie 2015, cererea
lichidatorului SC „Forlicon” SRL, Alexandru Buga, privind tragerea la răspundere
subsidiară a membrilor organelor de conducere a fost admisă parțial și s-a dispus
încasarea, în mod solidar, din contul lui Forțu Ion și Forțu Iulia în beneficiul SC
„Forlicon” SRL, datoria în mărime de 670 500 lei și încasarea, în mod solidar, din
cotul lui Forțu Ion și Forțu Iulia în beneficiul lui Buga Alexandru, remunerația în
mărime de 45 000 lei și cheltuielile aferente în mărime de 1 120,60 lei. În rest,
cerințele au fost respinse.
Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 09 decembrie 2015, s-a corectat
greșeala, din oficiu, prin substituirea în hotărîrea și dispozitivul acesteia a
sintagmei „ÎNCHEIERE” cu sintagma „HOTĂRÎRE”.
Prin decizia Curții Supreme de Justiție din 23 martie 2016, a fost admis
recursul declarat de avocatul Petru Bălănel în interesele Iuliei Forțu, casate
încheierile Curții de Apel Chișinău din 09 decembrie 2015 în partea admiterii
cererii de tragere la răspundere subsidiară a Iuliei Forțu cu remiterea pricinii la
rejudecare în această parte.
În cadrul rejudecării cererii, lichidatorul Buga Alexandru și-a concretizat
cerințele, invocînd drept temei de tragere la răspunderea subsidiară prevederile art.
248 alin. (1) lit. e), f) și h) din Legea insolvabilității.
Astfel, Buga Alexandru a menționat că Forțu Iulia, în calitate de contabil-șef
al debitorului, a ținut o contabilitate fictivă și contrară legii și a contribuit la
dispariția documentelor contabile, fapt confirmat prin decizia IFS pe mun.
Chișinău nr. 60 din 26.02.2015. Contrar prevederilor art. 14 din Legea
insolvabilității, cererea introductivă a fost depusă abia în anul 2014, pe cînd starea
de insolvabilitate a debitorului a survenit încă în anul 2008. De asemenea declară
că continuarea activității debitorului a dus în mod vădit la incapacitatea de plată.
Prin hotărîrea Curții de Apel Chișinău din 25 mai 2016, a fost respinsă
cererea lichidatorului SRL „Forlicon”, Buga Alexandru, privind tragerea la
răspunderea subsidiară a Iuliei Forțu.
Pentru a hotărî astfel, instanța de insolvabilitate a invocat prevederile art. 248
din Legea insolvabilității, menționînd că este cert stabilit că în ultimele 24 de luni,
anterioare intentării procesului de insolvabilitate, Iulia Forțu nu a deținut funcția de
contabil-șef al debitorului și deci ea nu poate fi considerată ca membru a organului
2
de conducere a debitorului și, corespunzător, ea nu poate fi trasă la răspundere
subsidiară. La fel a indicat că lichidatorul nu a prezentat careva probe că Iulia
Forțu este vinovată în săvîrșirea faptelor incriminate.
Considerînd ilegală hotărîrea instanței de insolvabilitate, la 07.06.2016 și
05.07.2016, lichidatorul SRL „Forlicon” în procedura falimentului, Buga
Alexandru, a contestat-o cu recurs, solicitînd admiterea recursului, casarea hotărîrii
Curții de Apel Chișinău din 25 mai 2016 și remiterea cauzei la rejudecare în
instanța de insolvabilitate în alt complet de judecată.
În motivarea recursului, recurentul a invocat că organele de conducere ale
debitorului intenționat ascund bunurile și sunt culpabile de folosirea acestora în
interes personal, iar Forțu Iulia a contribuit activ la ascunderea bunurilor.
La fel menționează că de către debitor sunt ascunse ori folosite în scopuri
personale documentele societății, deoarece nu au fost transmise lichidatorului și la
adresa juridică ele lipsesc.
Mai indică că mențiunea din carnetul de muncă a Iuliei Forțu despre
eliberarea sa din calitatea de contabil din 01.02.2010 este falsă, deoarece după
această dată intimata a continuat să efectueze transferuri de pe conturile bancare și
să acționeze din numele societății.
La 19.09.2016, Forțu Iulia, cît și avocatul Bălănel Petru în interesele Iuliei
Forțu, au depus referințe pe marginea recursului declarat, prin care și-au manifestat
dezacordul cu argumentele acestuia și au solicitat respingerea lui.
Potrivit art. 444 CPC, recursul se examinează fără înștiințarea participanților
la proces.
Judecînd recursul declarat împotriva hotărîrii date în instanța de fond și
verificînd, în limitele invocate în recurs, legalitatea hotărîrii atacate, Colegiul
conchide că recursul declarat urmează să fie respins, pornind de la următoarele.
În conformitate cu art. 445 alin. (1) lit. a) CPC al RM instanța, după ce judecă
recursul, este în drept să respingă recursul și să mențină decizia instanței de apel și
hotărîrea primei instanțe, precum și încheierile atacate cu recurs.
Hotărîrea recurată a fost adoptată în conformitate cu normele de drept
material și procedural și este bazată pe aprecierea corectă și completă a tuturor
probelor și circumstanțelor cauzei, motiv pentru care de către Colegiul civil,
comercial și de contencios administrativ lărgit este considerată legală și întemeiată.
Potrivit art. 356 CPC, cererea de declarare a insolvabilității se judecă în
instanță conform normelor generale din prezentul cod, cu excepțiile și completările
stabilite de legislația insolvabilității.
În conformitate cu prevederile art. 1 alin. (4) din Legea insolvabilității nr. 149
din 29.06.2012, procesul de insolvabilitate se desfășoară în conformitate cu
prevederile Codului de procedură civilă și cu cele ale prezentei legi.
Potrivit art. 8 al Legii insolvabilității nr. 149 din 29.06.2012, hotărîrile și
încheierile instanței de insolvabilitate pot fi atacate cu recurs în termen de 15 zile
calendaristice din data pronunțării și numai în cazurile prevăzute expres de
prezenta lege.
După cu rezultă din materialele cauzei, recurentul își exprimă dezacordul cu
soluția instanței de insolvabilitate, prin care a fost respinsă cererea de tragere la
răspunderea subsidiară a Iuliei Forțu.
3
Potrivit art. 247 alin. (1) al Legii insolvabilității nr. 149 din 29.06.2012, în
sensul prezentei legi, membri ai organelor de conducere ale debitorului pot fi:
debitorul persoană fizică ce desfășoară activitate individuală de întreprinzător,
fondatorul întreprinderii individuale sau al gospodăriei țărănești (de fermier),
administratorii societăților comerciale, membrii organelor executive, membrii
consiliilor de supraveghere (de observatori), lichidatorii și membrii comisiilor de
lichidare, contabilii.
(2) Prevederile alin.(1) se aplică persoanelor care dețineau funcțiile respective
la data intentării procesului de insolvabilitate, precum și celor care au deținut
aceste funcții pe parcursul ultimelor 24 de luni anterioare intentării procesului.
Conform art. 248 alin. (1) al Legii insolvabilității nr. 149 din 29.06.2012,
dacă în cadrul procesului sînt identificate persoane cărora le-ar fi imputabilă
apariția stării de insolvabilitate a debitorului, la cererea administratorului
insolvabilității/lichidatorului instanța de insolvabilitate poate dispune ca o parte
din datoriile debitorului insolvabil să fie suportate de membrii organelor lui de
conducere și/sau de supraveghere, precum și de orice altă persoană, care i-au
cauzat insolvabilitatea prin una dintre următoarele acțiuni:
a) folosirea bunurilor sau creditelor debitorului în interes personal;
b) desfășurarea unei activități comerciale în interes personal sub acoperirea
debitorului;
c) majorarea fictivă a pasivelor debitorului și/sau deturnarea (ascunderea)
unei părți din activul debitorului;
d) procurarea de fonduri pentru debitor la prețuri exagerate;
e) ținerea unei contabilități fictive sau contrare prevederilor legii, precum și
contribuirea la dispariția documentelor contabile, a documentelor de constituire și
a ștampilei;
f) dispunerea continuării unei activități a debitorului care îl duce în mod vădit
la incapacitate de plată;
g) dispunerea, în luna precedentă încetării plăților, de a se plăti cu preferință
unui creditor în dauna celorlalți creditori;
h) nedepunerea cererii de intentare a procesului de insolvabilitate conform
prevederilor art.14;
i) comiterea altor acțiuni care au adus daune proprietății debitorului.
(4) În caz de pluralitate, răspunderea persoanelor prevăzute la alin.(1) este
solidară, cu condiția ca apariția stării de insolvabilitate să fie actuală sau anterioară
perioadei în care și-au exercitat mandatul ori au deținut poziția ce ar fi putut cauza
insolvabilitatea debitorului. Persoanele în cauză se pot apăra de solidaritate dacă, în
organele colegiale de conducere ale debitorului, s-au opus actelor sau faptelor care
au cauzat insolvabilitatea sau dacă au lipsit de la luarea deciziilor care au cauzat
insolvabilitatea și au făcut să se consemneze, ulterior luării deciziei, opoziția lor la
aceste decizii.
(5) Măsura prevăzută la alin.(1) se prescrie în termen de 3 ani de la data la
care a fost cunoscută sau trebuia să fie cunoscută persoana care a cauzat starea de
insolvabilitate, dar nu mai devreme de 2 ani de la data hotărîrii de intentare a
procedurii de insolvabilitate.
4
(6) În toate cazurile, asupra acțiunii prevăzute la alin.(1), instanța de
insolvabilitate se pronunță prin hotărîre, care poate fi contestată cu recurs de
persoanele vizate în ea.
Analizînd circumstanțele speței prin prisma normelor de drept evocate supra,
Colegiul conchide că instanța de insolvabilitate corect a statuat că este cert stabilit
că în ultimele 24 de luni, anterioare intentării procesului de insolvabilitate, Iulia
Forțu nu a deținut funcția de contabil-șef al debitorului și deci ea nu poate fi
considerată ca membru a organului de conducere a debitorului și, corespunzător, ea
nu poate fi trasă la răspundere subsidiară.
La caz, potrivit carnetului de muncă, Iulia Forțu a fost eliberată din funcția de
contabil-șef al SRL „Forlicons” la 01.02.2010 (f.d. 109).
În acest sens, instanța de recurs susține concluzia instanței de insolvabilitate
cum că lichidatorul nu a prezentat probe că înscrisul din carnetul de muncă cu
privire la eliberarea din funcție, este fals. Or, afirmațiile lichidatorului cum că și
după această dată intimata a continuat să efectueze transferuri de pe conturile
bancare și să acționeze din numele societății, pe lîngă faptul că sunt neîntemeiate,
nu pot fi reținute ca probă confirmătoare a falsificării mențiunii despre eliberarea
din funcția de contabil-șef a debitorului.
Just a conchis instanța de insolvabilitate că copia pașaportului Iuliei Forțu,
confirmă faptul că aceasta lucrează în afara hotarelor țării, deoarece se vede că cea
mai mare parte a timpului aceasta se găsește după hotarele țării, iar introducerea
modificărilor corespunzătoarea la bancă (în privința faptului cine este contabil-șef)
întră în obligația administratorului acestei întreprinderi.
În același timp, Colegiul constată că argumentele recurentului sunt
contradictorii, or, pe de o parte acesta susține că potrivit informației BC „Banca
Socială” SA, Iulia Forțu în noiembrie 2010 a semnat documente bancare prin care
a transferat mijloace financiare de la SRL „Forlicon”, iar pe de altă parte afirmă că
potrivit aceleași informații a băncii, pe conturile debitorului sunt aplicate sechestre.
Prin urmare, Colegiul conchide cu certitudine că în cadrul examinării cererii
lichidatorului SRL „Forlicon”, Buga Alexandru, privind tragerea la răspundere
subsidiară a Iuliei Forțu, nu a fost demonstrat faptul că aceasta cade sub incidența
normei legale care specifică cercul de subiecți pasibil tragerii la răspundere
subsidiară.
La fel, instanța de recurs constată că, în cadrul rejudecării cererii, lichidatorul
Buga Alexandru și-a concretizat cerințele, invocînd drept temei de tragere la
răspunderea subsidiară prevederile art. 248 alin. (1) lit. e), f) și h) din Legea
insolvabilității.
Astfel, potrivit art. 248 alin. (1) al Legii insolvabilității nr. 149 din
29.06.2012, dacă în cadrul procesului sînt identificate persoane cărora le-ar fi
imputabilă apariția stării de insolvabilitate a debitorului, la cererea
administratorului insolvabilității/lichidatorului instanța de insolvabilitate poate
dispune ca o parte din datoriile debitorului insolvabil să fie suportate de membrii
organelor lui de conducere și/sau de supraveghere, precum și de orice altă
persoană, care i-au cauzat insolvabilitatea prin una dintre următoarele acțiuni:
e) ținerea unei contabilități fictive sau contrare prevederilor legii, precum și
contribuirea la dispariția documentelor contabile, a documentelor de constituire și
a ștampilei;
5
f) dispunerea continuării unei activități a debitorului care îl duce în mod vădit
la incapacitate de plată;
h) nedepunerea cererii de intentare a procesului de insolvabilitate conform
prevederilor art.14.
În acest context, pe lîngă faptul că Iulia Forțu nu cade sub incidența normei
legale care specifică cercul de subiecți pasibil tragerii la răspundere subsidiară,
instanța de insolvabilitate a supus aprecierii și fiecare temei invocat de lichidator.
În primul rînd, Colegiul conchide că instanța de insolvabilitate just a statuat
că, deși lichidatorul declară că Iulia Forțu, care îndeplinea funcția de contabil-șef
al debitorului, nu a depus cererea introductivă în anul 2008 și a dispus continuarea
activității debitorului, care în mod vădit a dus la incapacitatea de plată, acesta nu a
prezentat careva probe că în funcțiile contabilului-șef întrau astfel de obligațiuni,
dar și dacă putea aceasta să facă lucru dat. Or, cererea introductivă putea fi
înaintată doar de administratorul debitorului. Tot în funcția acestuia intră și
obligația de a dispune continuarea activității debitorului ori sistarea acestei
activități.
Prin urmare, instanța de insolvabilitate corect a statuat lichidatorul nu a
dovedit contrariul, iar temei pentru tragerea Iuliei Forțu la răspundere subsidiară,
prin prisma art. 248 alin. (1) lit. f) și h) din Legea insolvabilității, nu există.
Într-al doilea rînd, solicitantul tragerii la răspundere subsidiară (lichidatorul)
nu a probat în ce mod Iulia Forțu a dus o contabilitate fictivă și contrară legii, or,
din decizia IFS pe mun. Chișinău nr. 60 din 26.02.15, la care dînsul face trimitere,
nu reiese acest fapt (f.d. 41). De asemenea lichidatorul nu a prezentat nici o probă
care ar confirma că Iulia Forțu a contribuit la dispariția documentelor contabile.
În această ordine de idei, Colegiul constată că instanța de insolvabilitate just a
statuat că lichidatorul nu a prezentat careva probe că Iulia Forțu este vinovată în
săvîrșirea faptelor incriminate.
Mai mult ca atît, din analiza cererii de recurs, instanța de recurs reține că
aceasta este o redare exactă a susținerilor verbale ale lichidatorului din 08.12.2015
(f.d. 81) și a referinței din 12.03.2016 (f.d. 114), fără a diferenția faptul că se
solicită tragerea la răspundere subsidiară doar a Iuliei Forțu, respectiv instanța de
insolvabilitate a supus aprecierii doar temeiurile apariției stării de insolvabilitate
imputate dînsei, pe cînd actele menționate supra, de rînd cu cererea de recurs,
cuprind descrierea cererii inițiale de tragere la răspundere subsidiară și a
administratorului și fondatorului unic – Forțu Ion, în privința căruia instanța de
fond nu s-a expus.
Urmare a celor indicate, Colegiul concluzionează că instanța de fond a
constatat și elucidate pe deplin toate circumstanțele care au importanță pentru
soluționarea pricinii în fond și corect a aplicat cadru legal.
În această ordine de idei și, avînd în vedere că hotărîrea Curții de Apel
Chișinău din 25 mai 2016 este legală și întemeiată, iar recursul declarat de
lichidatorul SRL „Forlicon” în procedura falimentului, Buga Alexandru, este
nefondat, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit al Curții
Supreme de Justiție ajunge la concluzia de a-l respinge, cu menținerea hotărîrii
contestate.
Ținînd cont de cele indicate, în temeiul art. 445 alin. (1) lit. a) CPC, Colegiul
civil, comercial și de contencios administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție,
6
D E C I D E:
Se respinge recursul declarat de lichidatorul Societății cu Răspundere
Limitată „Forlicon” în procedura falimentului, Buga Alexandru.
Se menține hotărîrea Curții de Apel Chișinău din 25 mai 2016, în cauza
intentată la cererea lichidatorului Societății cu Răspundere Limitată „Forlicon” în
procedura falimentului, Buga Alexandru, privind tragerea la răspundere subsidiară
a membrilor organelor de conducere a debitorului.
Decizia este irevocabilă din momentul emiterii.
Președintele ședinței Valeriu Doagă
Judecători Ala Cobăneanu
Galina Stratulat
Sveatoslav Moldovan
Iuliana Oprea
7