2ri-237/16 — intentarea procesului de insolvabilitate
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- intentarea procesului de insolvabilitate
- Temei legal
- temeiurile intentarii procesului de insolvabilitate
2ri-237/16 — intentarea procesului de insolvabilitate (Curtea Supremă de Justiție, 2016)
Instanța de insolvabilitate: Curtea de Apel Chișinău, Judecător – Moraru Maria
Dosar nr.2ri-237/16
DECIZIE
21 septembrie 2016 municipiul Chișinău
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit
al Curții Supreme de Justiție
În componența:
Președintele ședinței, – Svetlana Filincova,
Judecători – Sveatoslav Moldovan, Iurie Bejenaru,
Dumitru Mardari, Maria Ghervas,
examinînd recursul declarat de către societatea pe acțiuni „Banca de
Economii” în proces de lichidare,
în procesul de insolvabilitate al societății cu răspundere limitată
„Voinicconstruct”,
împotriva hotărîrii Curții de Apel Chișinău din 30 mai 2016, prin care a
fost intentată procedura falimentului simplificat față de debitorul societatea
cu răspundere limitată „Voinicconstruct”
con sta tă :
La 12 martie 2016 creditorul societatea cu răspundere limitată
„Comision Com” (în continuare SRL „Comision Com”) s-a adresat în
instanța de judecată cu cerere introductivă privind declararea debitorului
societatea cu răspundere limitată „Voinicconstruct” (în continuare SRL
„Voinicconstruct”) în stare de insolvabilitate, din motivul incapacității de
plată a acestuia.
Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 18 martie 2016 cererea
introductivă depusă de creditorul SRL „Comison Com” a fost admisă spre
examinare, fiind pusă SRL „Voinicconstruct” sub observație, prin
desemnarea lui Oleg Muntean în calitate de administrator provizoriu.
În raportul prezentat instanței de insolvabilitate, administratorul
provizoriu a menționat că debitorul SRL „Voinicconstruct” se află în
incapacitate de plată a datoriilor sale față de mai mulți creditori, fiind și
supraîndatorat. La moment datoriile creditoare față de SRL „Comision
Com” constituie suma de 17 446,67 lei, care este net superioară activelor,
din care motiv este oportun a fi intentat procesul simplificat al falimentului.
Prin hotărîrea Curții de Apel Chișinău din 30 mai 2016 a fost admisă
cererea introductivă depusă de SRL „Comison Com” față de debitorul SRL
„Voinicconstruct”. A fost intentată procedura de faliment simplificat față de
SRL „Voinicconstruct”. A fost înlăturată administrația debitorului SRL
1
„Voinicconstruct” de la gestionarea patrimoniului și obligată să predea în
cel mult 5 zile lucrătoare lichidatorului Oleg Muntean: gestiunea
patrimoniului, documentele de constituire a societății, cu toate procesele-
verbale ale adunării generale a asociaților, certificatul înregistrării de stat al
întreprinderii, documentele ce confirmă drepturile societății asupra
patrimoniului, registrele societății, actele de audit și ale IFS, documentele
interne, ștampila, documentele contabile ale debitorului, lista creditorilor și
debitorilor întreprinderii. A fost investit în funcția de lichidator al SRL
„Voinicconstruct” – Oleg Muntean, deținător al autorizației nr.30 din
14.01.2015, cu stabilirea atribuțiilor acestuia, în conformitate cu art.63-73
al Legii insolvabilității nr.149 din 29.06.2012. A fost obligat Oleg Muntean
să notifice creditorii SRL „Voinicconstruct” despre înregistrarea cererilor de
validare a creanțelor în vederea întocmirii tabelului definitiv al creanțelor
în termen de cel mult 45 zile de la data intrării debitorului SRL
„Voinicconstruct” în procedura simplificată a falimentului, adică pînă la 30
iunie 2016; să facă un apel special în adresa creditorilor garantați cu
propunerea de a preciza neîntîrziat bunurile asupra cărora dețin un drept
de preferință; să verifice, să întocmească și să prezinte instanței de
insolvabilitate, nu mai tîrziu de 04 iulie 2016, tabelul definitiv al creanțelor,
proiectul bilanțului de lichidare, inclusiv creanțele confirmate și datoriile,
precum și un raport amănunțit asupra cauzelor și împrejurărilor care au
condus la faliment, cu menționarea persoanelor cărora le-ar fi imputabile și
premisele angajării răspunderii acestora în condițiile legii; a fost stabilită
ședința de validare a creanțelor și prima adunare de raportare la 07 iulie
2016, ora 15:00, pe adresa – mun.Chișinău, bd.Ștefan cel Mare și Sfînt
nr.73, et.2, sala.2.
La 12 iulie 2016 societatea pe acțiuni „Banca de Economii” (în
continuare SA „Banca de Economii”) în proces de lichidare, în persoana
lichidatorului Grigore Olaru, a declarat recurs împotriva hotărîrii Curții de
Apel Chișinău din 30 mai 2016, solicitînd casarea hotărîrii contestate și
remiterea pricinii la rejudecare.
În motivarea cererii a indicat că SRL „Voinicconstruct” a beneficiat de
un credit bivalutar de la SA „Banca de Economii”, iar la moment SRL
„Voinicconstruct” înregistrează o datorie în sumă de 4 264 819,98 lei.
Consideră recurentul că instanța de insolvabilitate în mod pripit a decis
intentarea procedurii simplificate a falimentului, bazîndu-se pe raportul
superficial al lichidatorului în partea ce ține de lipsa masei debitoare.
Susține recurentul că administratorul provizoriu la etapa identificării
bunurilor în masa debitoare trebuia să întreprindă toate măsurile necesare
aferente depistării, existenței sau lipsei bunurilor gajate în favoarea SA
2
„Banca de Economii” în proces de lichidare, conform contractului de gaj
înregistrat cu nr.06-06/1/37-g3 din 12.03.2012.
La 26 iulie 2016 lichidatorul SRL „Voinicconstruct”, Oleg Muntean, a
depus refeință la recursul SA „Banca de Economii” în proces de lichidare,
solicitînd respingerea cererii, susținînd că hotărîrea privind intentarea
procedurii simplificate a falimentului poate fi atacă cu recurs doar de către
debitor.
Studiind materialele dosarului, în raport cu argumentele invocate în
cererea de recurs, în referință și prevederile Legii, Colegiul civil, comercial
și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție consideră că
recursul declarat de SA „Banca de Economii” necesită a fi respins, din
considerentele ce urmează.
Conform cu art.1 alin.(4) din Legea insolvabilității nr.149 din 29.06.2012
(în continuare Legea insolvabilității), procesul de insolvabilitate se
desfășoară în conformitate cu prevederile Codului de procedură civilă și cu
cele ale prezentei legi.
În speță, recurentul a contestat cu recurs hotărîrea instanței de
insolvabilitate prin care a fost intentată procedura de faliment simplificat
față de debitorul SRL „Voinicconstruct”.
Conform art.10 din Legea insolvabilității, (1) Intentarea unui proces de
insolvabilitate presupune existența unui temei. (2) Temeiul general de
intentare a unui proces de insolvabilitate constă în incapacitatea de plată a
debitorului. (3) Temeiul special de intentare a unui proces de insolvabilitate
constă în supraîndatorarea debitorului în cazul în care acesta este persoană
juridică responsabilă de creanțele creditorilor în limitele patrimoniului său.
În acest caz, la baza evaluării patrimoniului debitorului trebuie pusă
continuarea activității lui dacă acest fapt este posibil.
Conform art.134 alin.(1) din Legea insolvabilității, procedura
simplificată a falimentului prevăzută în prezenta lege se aplică debitorilor
aflați în stare de insolvabilitate care se încadrează în una din următoarele
categorii: a) întreprinzători individuali și gospodării țărănești (de fermier),
titulari ai patentei de întreprinzător; b) persoane juridice care nu dețin
niciun bun în patrimoniul lor ori ale căror bunuri sînt insuficiente pentru a
acoperi cheltuielile procesului și niciun creditor sau terț nu se oferă să
avanseze ori să garanteze sumele corespunzătoare; c) societăți comerciale și
necomerciale dizolvate anterior formulării cererii introductive; d) debitori
care nu sînt îndreptățiți să beneficieze de procedura de restructurare
prevăzută în prezenta lege.
Alin.(2) al aceluiași articol prevede că, dacă debitorul se încadrează în
una dintre categoriile prevăzute la alin.(1), instanța de insolvabilitate, odată
3
cu intentarea procedurii de insolvabilitate, poate să dispună inițierea
procedurii simplificate a falimentului și dizolvarea debitorului. Totodată,
prin hotărîrea de inițiere a procedurii simplificate a falimentului, instanța
de insolvabilitate va dispune: a) ridicarea dreptului de administrare al
debitorului; b) desemnarea lichidatorului, stabilirea atribuțiilor acestuia, în
conformitate cu criteriile aprobate de prezenta lege; c) predarea în cel mult
5 zile lucrătoare a gestiunii patrimoniului de la debitorul/administratorul
provizoriu către lichidator împreună cu documentele de constituire a
societății; cu procesele-verbale ale adunărilor generale ale asociaților
(membrilor, acționarilor, creditorilor); cu certificatul înregistrării de stat al
întreprinderii; cu documentele ce confirmă drepturile societății asupra
patrimoniului ei; cu registrele societății; cu avizele, actele auditorului și ale
organelor administrării fiscale; cu documentele interne, ștampila,
documentele contabile ale debitorului, precum și cu tabelul preliminar al
creanțelor, întocmit de administratorul provizoriu sau cu o listă întocmită
de debitor ce va cuprinde numele și adresele creditorilor și creanțele
acestora de la data intrării în faliment, indicîndu-se cele născute după
deschiderea procedurii; d) notificarea intentării procedurii de
insolvabilitate și intrării debitorului în procedura falimentului, care va
cuprinde: - termenul-limită, pentru creditori, de înregistrare a cererii de
validare a creanțelor pentru întocmirea tabelului definitiv, care va fi de cel
mult 45 de zile calendaristice de la data intrării în procedura simplificată a
falimentului, precum și un apel special, adresat creditorilor garantați, de a
preciza neîntîrziat bunurile asupra cărora dețin un drept de preferință; -
termenul de verificare a creanțelor de către lichidator, de întocmire și de
comunicare a tabelului lor definitiv, care nu va depăși 15 zile lucrătoare de
la expirarea termenului prevăzut la înaintarea creanțelor; - data, ora și locul
ședinței de validare a creanțelor, care nu va depăși 30 de zile calendaristice
de la expirarea termenului prevăzut la liniuța a doua.
Se cere a fi precizat că, în conformitate cu art.8 alin.(4) din Legea
insolvabilității, în vederea soluționării recursului, instanței de recurs i se
trimit, în copii certificate de instanța de insolvabilitate, doar actele care
interesează soluționarea căii de atac.
Analizînd materialele dosarului, Colegiul reține că în speță sunt întrunite
condițiile pentru constatarea incapacității de plată a debitorului SRL
„Voinicconstruct”, în situația în care prin raportul administratorului
provizoriu cu privire la executarea măsurilor de asigurare aplicate față de
SRL „Voinicconstrcut” se evidențiază datoriile în mărime de 4 154 643,44
lei față de SA „Banca de Economii”; sechestrul indicat de BC „Eximbank”
SA în mărime de 11 999,92 euro și 142 373,52 lei; sechestrul indicat de BC
4
„Moldova-Agroindbank” SA în mărime de 334 774,08 lei, 20 212,85 euro și
27 072,25 dolari SUA, iar mijloace bănești în conturile SRL
„Voinicconstruct” doar în sumă de 29,78 lei, precum și faptul că în perioada
2007 – 2013 a deținut bunuri gajate (f.d.41-43).
Astfel, Colegiul consideră că soluția instanței de insolvabilitate este
corectă și că a fost dictată nemijlocit de circumstanțele cauzei, care atestă
că SRL „Voinicconstruct” nu dispune de careva surse financiare sau
mijloace fixe pentru achitarea datoriilor.
Cu referire la recursul SA „Banca de Economii” în proces de lichidare,
Colegiul reține că acesta este neîntemeiat și declarativ, ori recurentul, deși
invocă caracterul superficial al raportului administratorului SRL
„Voinicconstruct”, evită cel puțin să evidențieze acele mijloace financiare
sau bunuri mobile/imobile care au fost omise de administratorul provizoriu
al SRL „Voinicconstruct”.
Mai mult ca atît, însuși recurentul susține că bunurile vizate de contratele
de gaj nu pot fi incluse în masa debitoare, fapt care accentuează
netemeinicia recursului și caracterul iluzoriu al acestuia.
Deși în conformitate cu art.118 alin.(1) din Codul de Procedură Civilă,
fiecare parte trebuie să dovedească circumstanțele pe care le invocă drept
temei al pretențiilor și obiecțiilor sale dacă legea nu dispune altfel, Colegiul
remarcă că în speță recurentul a eșuat să-și probeze propriile obiecții.
Din aceste considerente, Colegiul consideră necesar a respinge recursul
declarat de SA „Banca de Economii” în proces de lichidare ca fiind
neîntemeiat, ori hotărîrea instanței de insolvabilitate din 30 mai 2016 este
legală și întemeiată, adoptată cu respectarea exigențelor prevăzute de Lege.
Cu referire pe obiecțiile lichidatorului SRL „Voinicconstruct”, Oleg
Muntean, privind imposibilitatea contestării hotărîrii în cauză de către
creditor, Colegiul consideră necesar a preciza că, în conformitate cu
prevederile art.134 alin.(6) din Legea insolvabilității, hotărîrea de intentare
a procedurii simplificate de faliment poate fi contestată cu recurs, iar
legiuitorul nu a limitat dreptul creditorului de a contesta această hotărîre,
ori prevederile art.37 alin.(1) din Legea insolvabilității, la care face referire
intimatul, nu își are aplicabilitatea în speță, în condițiile în care aceste
prevederi se referă la o procedură distinctă față de cea din speță.
Conform art.445 alin.(1) lit.a) din Codul de Procedură Civilă, instanța,
după ce judecă recursul, este în drept să respingă recursul și să mențină
decizia instanței de apel și hotărîrea primei instanțe, precum și încheierile
atacate cu recurs.
5
Reieșind din cele menționate, Colegiul civil, comercial și de contencios
administrativ al Curții Supreme de Justiție, în conformitate cu art.445
alin.(1) lit.a) din Codul de Procedură Civilă.
d ecide:
Se respinge recursul declarat de societatea pe acțiuni „Banca de
Economii” în proces de lichidare.
Se menține hotărîrea Curții de Apel Chișinău din 30 mai 2016, în
procesul de insolvabilitate al societății cu răspundere limitată
„Voinicconstruct”.
Decizia este irevocabilă din momentul emiterii.
Președintele ședinței
Svetlana Filincova
Judecători –
Sveatoslav Moldovan
Iurie Bejenaru
Dumitru Mardari
Maria Ghervas
6