2ra-1704/16 — anularea titlului de autentificare dreptului deținătorului de teren, constatarea afptului acceptării succesiunii și declararea nulității contractului de donație

prima instanță: L. Barbos dosarul nr. 2ra-1704/16

instanța de apel: M. Ciugureanu, G. Dașchevici, Ș. Niță

Î N C H E I E R E

03 august 2016 mun. Chișinău

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ

al Curții Supreme de Justiție

în componență:

Președinte, judecătorul Tamara Chișca-Doneva

Judecătorii Iurie Bejenaru

Ion Druță

examinînd chestiunea privind admisibilitatea recursului declarat de către

Alii Emanoil, reprezentat de avocatul Saponari Tatiana,

în pricina civilă la cererea de chemare în judecată a lui Alii Emanoil împotriva

Eugeniei Condrea, Primăriei comunei Răzeni, raionul Ialoveni, intervenient accesoriu

notarul public Chetreanu Oleg cu privire la anularea titlului de autentificare a dreptului

deținătorului de teren, constatarea faptului acceptării succesiunii prin intrare în posesie

și declararea nulității a contractului de donație,

împotriva deciziei Curții de Apel Chișinău din 23 martie 2016, prin care a fost

respins apelul declarat de Alii Emanoil, reprezentat de avocatul Saponari Tatiana și

menținută hotărîrea Judecătoriei Ialoveni din 26 mai 2015, prin care acțiune a fost

respinsă,

c o n s t a t ă :

La 06 august 2014, Alii Emanoil, reprezentat de avocatul Saponari Tatiana, a

depus cererea de chemare în judecată împotriva Eugeniei Condrea, Primăriei comunei

Răzeni, raionul Ialoveni, intervenient accesoriu notarul public Chetreanu Oleg cu

privire la anularea titlului de autentificare a dreptului deținătorului de teren,

constatarea faptului acceptării succesiunii prin intrare în posesie și declararea nulității

a contractului de donație.

În motivarea acțiunii a indicat că la data de 10 ianuarie 2011, a decedat mama sa

Alii Parascovia, iar după decesul acesteia au rămas moștenitori legali, Alii Ion,

Andriuța Agafia, Damaschin Alexandra, Alii Constantin, Cujbă Lidia, Alii Vasile,

Vdovei Maria, Crețu Elena și Condrea Eugenia.

Menționează că este unicul moștenitor care a acceptat moștenirea prin intrarea în

posesia patrimoniului succesoral rămas după decesul mamei sale Alii Parascovia, ce

constă din casa de locuit și teren pentru construcții cu suprafața de 0,1782 ha, situate în

raionul Ialoveni, satul Răzeni cu nr. cadastral 2334205038.

Indică că după decesul mamei sale și pînă în prezent administrează acest bun

achitînd impozitele, serviciile comunale, a intrat, de fapt, în posesiunea patrimoniului

succesoral și a manifestat voința de acceptare a succesiunii.

Susține că adresîndu-se la notar cu cerere de deschidere a dosarului succesoral

după decesul mamei sale, a primit refuz din motivul omiterii termenului de 6 luni.

Relevă că casa de locuit și terenul aferent construcției din satul Răzeni raionul

Ialoveni, a fost dobîndit în proprietate de către părinții Alii Ilie și Alii Parascovia, în

timpul căsătoriei, deci bunul imobil fiind proprietate comună în devălmășie a soților.

La data de 11 martie 2014, a fost eliberat titlu de autentificare a dreptului

deținătorului de teren pe numele Eugeniei Condrea, asupra terenului aferent casei de

locuit cu suprafața de 0,1782 ha din satul Răzeni, raionul Ialoveni, ce aparținea

părinților lor, iar în titlul respectiv se indică că terenul a fost repartizat prin decizia

Primăriei comunei Răzeni cu nr. 358 din 12 mai 1990.

Menționează reclamantul că tatăl său Alii Ilie a decedat în anul 1992, iar mama

sa Alii Parascovia, a decedat la 10 ianuarie 2011, însă titlul de autentificare a dreptului

deținătorului de teren asupra pămîntului din 12 mai 1990, a fost întocmit pe numele

fiicei Condrea Eugenia cînd părinții erau încă în viață, iar contractual de donație este

perfectat la data de 19 mai 1990, mai tîrziu decît data întocmirii titlului.

Sub acest, aspect afirmă însă că la 22 mai 1990, Primăria Răzeni eliberează titlul

de autentificare a deținătorului de teren pe numele Parascoviei Alii, trecut în Registrul

cadastral al deținătorilor de teren la nr. 1018 din 15 septembrie 2008.

În aceste circumstanțe, consideră că titlul de autentificare a deținătorilor de teren

pe numele Eugeniei Condrea, nu are nici o bază legală, fiind ilegal în fond.

În drept își întemeiază cerințele în baza art. art. 320-321, 1516-1517 din Codul

civil.

Solicită constatarea faptului acceptării succesiunii prin intrarea lui Alii Emanoil

în posesia patrimoniului succesoral ce constă din casa de locuit și terenul aferent cu

suprafața de 0,1782 ha situat în satul Răzeni, raionul Ialoveni, cu numărul cadastral

2334205038, rămasa după decesul mamei Alii Parascovia decedată la 10 ianuarie 2011

și anularea titlului de autentificare a dreptului deținătorului de teren cu nr. cadastral

233420503 asupra imobilului situat în satul Răzeni, raionul Ialoveni eliberat la 11

martie 2014 pe numele Eugeniei Condrea.

La 31 ianuarie 2015, Alii Emanoil, reprezentat de avocatul Saponari Tatiana a

depus cere de suplimentare a cerințelor la cererea de chemare în judecată, prin care a

solicitat adițional declararea nulității contractului de donație încheiat la data de

12 mai 1990, între Alii Ilie și Alii Eugenia.

Prin hotărîrea Judecătoriei Ialoveni din 26 mai 2015, acțiunea a fost respinsă ca

neîntemeiată.

Prin decizia Curții de Apel Chișinău din 23 martie 2016, a fost respins apelul

declarat de către Alii Emanoil, reprezentat de avocatul Saponari Tatiana și menținută

hotărîrea primei instanțe.

Pentru a decide astfel, instanța de apel a invocat prevederile art. 1500 alin. (1)

lit. lit. a)-c), art. 1516 alin. (2) și alin. (3) din Codul civil, art. 118 alin. (1), art. art.

121-122 CPC, care reglementează aspecte ce țin de clasele moștenitorilor legali,

acceptarea succesorală, obligația probațiunii în judecată, pertinența și admisibilitatea

probelor, reținînd că Alii Emanoil nu a demonstrat prin probe concludente și pertinente

aducerea aportului financiar la construcția bunurilor imobile din litigiu și nici despre

faptul că el a posedat bunurile și s-a folosit de ele precum s-ar cuveni unui posesor de

bună-credință, care ar accepta prin intrarea în posesia de facto a bunurilor.

De altfel, instanța de apel a reținut că potrivit celor stabilite, la materialele

dosarului au fost administrate probe potrivit cărora se demonstrează că bunul imobil

din litigiu a fost construit de către Condrea Eugenia, iar casa de locuit donată a suferit

schimbări, apreciind drept dovadă în acest sens, avizul privind recepția finală a

construcției din 02 iulie 2014, procesul-verbal de recepție finală a casei de locuit

particulare nr. 11 din 03 iulie 2014, în care expres este indicat și temeiul dreptului de

proprietate asupra bunurilor imobile indicate.

În condițiile date, instanța de apel a reținut ca fiind corecte concluziile primei

instanțe cu referire la imposibilitatea constatării faptului acceptării succesiunii de către

Alii Emanoil, rămase după decesul mamei sale Alii Parascovia, prin intrarea în posesia

bunurilor succesorale, or, la materialele dosarului nu au fost prezente probe

concludente și pertinente privind întreprinderea acțiunilor legate de stăpînire de fapt,

inclusiv, administrarea și utilizarea acestui bun.

În același timp, instanțele ierarhic inferioare remarcînd prevederile art. 6 alin.

(1) și alin. (4) din Codul civil, care reglementează acțiunea în timp a legii civile și

considerînd că atît validitatea, cît și drepturile și obligațiile părților, precum și efectele

juridice stinse sau în curs de realizare ale contractelor respective încheiate pînă la data

de 11 iunie 2003, se vor aprecia în raport cu prevederile Codului civil în redacția

anului 1964, iar în privința celor încheiate începînd cu 12 iunie 2003, se vor aplica

dispozițiile Codului civil actual, au conchis că temeiurile invocate în susținerea

cerinței privind declararea nulă a contractului de donație încheiat la 12 mai 1990 între

Alii Ilie și Alii Eugenia, nu se regăsesc în prevederile Codului Civil (în redacția 1964).

La 12 mai 2016, Alii Emanoil, reprezentat de avocatul Saponari Tatiana a

declarat recurs împotriva deciziei instanței de apel, solicitînd admiterea acestuia,

casarea integrală a deciziei instanței de apel și a hotărîrii primei instanțe cu emiterea

unei noi hotărîri prin care acțiunea să fie admisă integral.

În motivarea recursului recurentul a invocat dezacordul cu decizia instanței de

apel considerînd-o neîntemeiată, fiind emisă cu încălcarea normelor de drept material

și procedural, invocînd prevederile art. 432 alin. (1) CPC.

Menționează că nu au fost constatate și elucidate pe deplin circumstanțele

importante pentru soluționarea pricinii în fond și nu au fost dovedite circumstanțele

considerate ca fiind stabilite, fiind încălcate și aplicate greșit normele de drept

material.

Prin urmare, indică recurentul că după decesul mamei Alii Parascovia și pînă în

prezent, administrează bunul în litigiu, achitînd impozitele, serviciile comunale, a

intrat în posesiunea patrimoniului succesoral, dat fiind faptul că și-a manifestat voința

de acceptare a succesiunii.

Susține că la data de 11 martie 2014, de către Primăria satului Răzeni, raionul

Ialoveni a fost eliberat titlul de autentificare a dreptului deținătorului de teren pe

numele Eugeniei Condrea, asupra terenului aferent casei de locuit cu suprafața de

0,1782 ha din satul Răzeni raionul Ialoveni ce aparținea părinților lor, în care se indică

că Eugeniei Condrea i-a fost repartizat în proprietatea privată terenul respectiv prin

decizia Primăriei comunei Răzeni cu nr. 358 din 12 mai 1990.

Astfel, afirmă că instanțele ierarhic inferioare au lăsat fără apreciere faptul

posibilității emiterii decizia Primăriei comunei Răzeni raionul Ialoveni cu nr. 358 cu

privire la repartizarea terenului de pe lîngă casă în proprietate privată la data de 12 mai

1990, pe numele fiicei Condrea Eugenia, în momentul cînd părinții lor erau încă în

viață.

Consideră că Contractul de donație nr. 357 din 12 mai 1990, invocat de către

intimata Condrea Eugenia, încheiat între Alii (Condrea) Eugenia și tatăl ei Alii Ilie,

prin care a fost donată casa în litigiu, a fost încheiat fără acordul soției ultimului, Alii

Parascovia și nici nu a fost înregistrat conform legii la organele competente, fiind lovit

de nulitate absolută.

La 26 iulie 2016, Primăria comunei Răzeni a depus referință asupra recursului

declarat de către Alii Emanoil, invocînd caracterul neîntemeiat al acestuia, fiind pasibil

de a fi respins.

În poziției enunțate, a menționat că prin contractul de donație din 12 mai 1990,

Eugeniei Alii, fiind ultimul copil în familie, părinții au donat casa de locuit conform

contractului nr. 357 din 12 mai 1991, ultima devenind proprietara imobilului cu

pricină.

Afirmă că la eliberarea titlului de autentificare a dreptului deținătorului de teren

nr. 2334205038, trecut în Registrul cadastral al deținătorilor de terenuri la nr. 1018

eliberat la 22 mai 2009, s-a comis o eroare, deoarece casa amplasată pe acest teren îi

aparținea Eugeniei Condrea în baza contractului de donație înregistrat cu nr. 357 la 20

mai 1990 de notarul public Bagrin Maria.

În acest sens, insistă că eroarea a fost comisă din motivul că noua proprietară a

casei Eugenia Condrea a prezentat cu întîrziere contractul de donație în primăria

comunei, și în registrul de evidență a gospodăriilor populației nu a fost efectuată la

timp corectarea corespunzătoare, iar primăria nu avea acces la baza de date a

cadastrului.

În conformitate cu art. 439 alin. (2) și (3) Codul de procedură civilă, după

parvenirea dosarului, un complet din 3 judecători decide asupra admisibilității

recursului, dispune expedierea copiei de pe recurs intimatului, cu înștiințarea despre

necesitatea depunerii obligatorii a referinței timp de o lună de la data primirii acesteia.

Judecătorul raportor verifică încadrarea în prevederile legii a temeiurilor

invocate în recurs și face un raport verbal în fața completului de judecată instituit în

conformitate cu alin. (2).

În conformitate cu art. 434 alin. (1) CPC, recursul se declară în termen de 2 luni

de la data comunicării hotărîrii sau a deciziei integrale.

La caz, se constată că copia deciziei instanței de apel din 23 martie 2016, a fost

expediată în adresa recurentului Alii Emanoil la data de 04 mai 2016, fapt ce se

confirmă prin scrisoare de însoțire nr. 2047 (f. d. 150).

Astfel instanța de recurs consideră că recurenta s-a conformat prevederilor

legale și a declarat recursul la 12 mai 2016, în termen.

Examinînd temeiurile recursului, completul Colegiului civil, comercial și de

contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție consideră că recursul declarat de

către Alii Emanoil, reprezentat de avocatul Saponari Tatiana este inadmisibil din

considerentele ce urmează.

În conformitate cu art. 432 alin. (1) CPC, părțile și alți participanți la proces sunt

în drept să declare recurs în cazul în care se invocă încălcarea esențială sau aplicarea

eronată a normelor de drept material sau a normelor de drept procedural.

Alineatele (2) și (3) aceluiași articol prevăd exhaustiv cazurile în care se

consideră că normele de drept material sau de drept procedural au fost încălcate sau

aplicate eronat, iar alin. (4) stabilește că săvîrșirea altor încălcări decît cele indicate la

alin. (3) constituie temei de declarare a recursului doar în cazul și în măsura în care

acestea au dus sau ar fi putut duce la soluționarea greșită a pricinii sau în cazul în care

instanța de recurs consideră că aprecierea probelor de către instanța judecătorească a

fost arbitrară, sau în cazul în care erorile comise au dus la încălcarea drepturilor și

libertăților fundamentale ale omului.

Conform prevederilor art. 433 lit. a) CPC, cererea de recurs se consideră

inadmisibilă în cazul în care recursul nu se încadrează în temeiurile prevăzute la art.

432 alin. (2), (3) și (4).

Completul Colegiului civil, comercial și de contencios administrativ al Curții

Supreme de Justiție consideră că recursul declarat de către Alii Emanoil, reprezentat de

avocatul Saponari Tatiana nu se încadrează în temeiurile prevăzute la art. 432, alin.

(2), (3) și (4) CPC, or recurentul nu a invocat nici un temei care ar indica la ilegalitatea

deciziei instanței de apel.

Prin urmare, argumentele recursului nu indică la încălcarea esențială sau

aplicarea eronată a normelor de drept material sau a normelor de drept procedural de

către instanța de apel, respectiv nu constituie temei de casare a deciziei recurate.

Or, recursul exercitat conform secțiunii a II-a are caracter devolutiv numai

asupra problemelor de drept material și procedural, verificîndu-se doar legalitatea

deciziei, dar nu și temeinicia în fapt.

În acest context, completul Colegiului civil, comercial și de contencios

administrativ al Curții Supreme de Justiție reiterează și faptul că procedura

admisibilității constă în verificarea faptului, dacă motivele invocate în recurs se

încadrează în cele prevăzute în art. art. 432, alin. (2), (3) și (4) CPC.

Aici, completul Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții

Supreme de Justiție ține să menționeze că conform jurisprudenței CEDO, recursurile

trebuie să fie efective, adică să fie capabile să ofere îndreptarea situației prezentate în

cerere, la fel recursul trebuie să posede puterea de a îndrepta în mod direct starea de

lucruri (cauza Purcell contra Irlandei, 16 aprilie 1991), pe cînd în recursul declarat de

către Alii Emanoil, reprezentat de avocatul Saponari Tatiana asemenea aspecte nu se

regăsesc.

Distinct de cele relatate, completul Colegiului civil, comercial și de contencios

administrativ al Curții Supreme de Justiție ajunge la concluzia de a considera recursul

declarat de către Alii Emanoil, reprezentat de avocatul Saponari Tatiana ca

inadmisibil.

În conformitate cu art. art. 270, 431 alin. (2), art. 433 lit. a), art. 440 CPC,

completul Colegiului civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme

de Justiție,

d i s p u n e :

Recursul declarat de către Alii Emanoil, reprezentat de avocatul Saponari

Tatiana se consideră inadmisibil.

Încheierea este irevocabilă.

Președinte, judecătorul Tamara Chișca-Doneva

Judecătorii Iurie Bejenaru

Ion Druță