2ac-129/16 — anularea actului administrativ
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- anularea actului administrativ
- Temei legal
- temeiurile de recuzare a judecătorului
2ac-129/16 — anularea actului administrativ (Curtea Supremă de Justiție, 2016)
nr. 2ac-129/16
ÎNCHEIERE
27 iulie 2016 mun. Chișinău
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ
al Curții Supreme de Justiție
în componență:
Președinte, judecătorul Tamara Chișca-Doneva
Judecătorii Iurie Bejenaru
Ala Cobăneanu
examinând propunerea de recuzare înaintată de Stefanida Pașalî, cu privire la
recuzarea judecătorilor Curții de Apel Comrat, Sergiu Gubenco, Grigori Colev și
Ștefan Starciuc
în pricina civilă la cererea de chemare în judecată a Societății cu Răspundere
Limitată „Gagauz-Gaz” împotriva Consiliului orășenesc Ceadîr-Lunga cu privire la
anularea actului administrativ
c o n s t a t ă:
La 04 noiembrie 2015, SRL „Gagauz-Gaz” a depus cerere de chemare în
judecată împotriva Consiliului raional Ceadîr-Lunga cu privire la anularea deciziei
Consiliului orășenesc Ceadîr-Lunga nr. 7.13.4 din 10 septembrie 2013.
Prin încheierea protocolară a Judecătoriei Ceadîr-Lunga din
15 decembrie 2015, în proces a fost atrasă în calitate de intervenient accesoriu
Stefanida Pașalî (f. d. 36 verso).
Prin hotărârea Judecătoriei Ceadîr-Lunga din 13 mai 2016, a fost respinsă
acțiunea, ca fiind depusă tardiv (f. d. 133-139).
La 13 iunie 2016, SRL „Gagauz -Gaz” a declarat apel împotriva hotărârii
primei instanțe.
În cadrul examinării apelului declarat de SRL „Gagauz -Gaz”, Stefanida
Pașalî a depus cerere cu privire la recuzarea judecătorilor Serghei Gubenco,
Starciuc Ștefan, Grigore Colev.
În motivarea cererii a indicat că judecătorii în cauză și-au expus opinia în
pricina civilă la cererea de chemare în judecată înaintată de către ea împotriva SRL
„Gagauz-Gaz” cu privire la înlăturarea obstacolelor în exercitarea dreptului de
proprietate, prin care a fost respinsă acțiunea ei, iar aceste două acțiuni sunt
conexe.
Verificând temeiurile propunerii de recuzare în raport cu materialele
dosarului, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții
Supreme de Justiție consideră necesar de a respinge propunerea de recuzare
înaintată de Stefanida Pașalî, cu privire la recuzarea judecătorilor Curții de Apel
Comrat, Sergiu Gubenco, Grigori Colev și Ștefan Starciuc, din următoarele motive.
În conformitate cu prevederile art. 50 alin. (1) CPC, judecătorul care judecă
pricina urmează a fi recuzat dacă:
a) la judecarea anterioară a pricinii a participat în calitate de martor, expert,
specialist, interpret, reprezentant, grefier, executor judecătoresc, arbitru sau
mediator;
b) se află în raporturi de rudenie până la al patrulea grad inclusiv sau de
afinitate până la al treilea grad inclusiv cu vreuna dintre părți, cu alți participanți la
proces sau cu reprezentanții acestora;
b1) o rudă a sa până la al patrulea grad inclusiv sau un afin până la al treilea
grad inclusiv a participat, ca judecător, la judecarea aceleiași pricini;
b2) este rudă până la al patrulea grad inclusiv sau afin până la al treilea grad
inclusiv cu un alt membru al completului de judecată;
c) este tutore, curator sau adoptator al uneia dintre părți;
d) și-a expus opinia asupra pricinii care se judecă;
e) are un interes personal, direct sau indirect, în soluționarea pricinii ori
există alte împrejurări care pun la îndoială obiectivitatea și nepărtinirea lui.
În conformitate cu art. 52 alin. (5) CPC, nu se admite: recuzarea
judecătorului din suspiciune în imparțialitatea lui dacă nu sunt cunoscute
temeiurile de drept și de fapt pentru înaintarea recuzării; recuzarea judecătorului
căruia i s-a încredințat verificarea temeiniciei recuzării declarate unui alt judecător;
recuzarea judecătorilor care nu sânt implicați în examinarea pricinii.
Raportând normele enunțate în coroborare cu motivele invocate în cererea de
recuzare, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme
de Justiție consideră că este lipsită de temei propunerea de recuzare înaintată
judecătorilor Curții de Apel Comrat, Sergiu Gubenco, Grigori Colev și Ștefan
Starciuc.
Or, motivele invocate de Stefanida Pașalî precum, că judecătorii Curții de
Apel Comrat, Serghei Gubenco, Starciuc Ștefan, Grigore Colev s-au expus și au
examinat circumstanțele respective într-o altă cauză, nu se încadrează în
prevederile art. 50 alin. (1) CPC.
Asta deoarece, cauza civilă nr. 2a-165/2015 la cererea de chemare în
judecată a Stefanidei Pașa împotriva SRL „Gagauz-Gaz” cu privire la înlăturarea
obstacolelor în exercitarea dreptului de proprietate, are un obiect diferit decât
obiectul cauzei civile nr. 3ra-28/16 la cererea de chemare în judecată înaintată de
Gagauz-Gaz” împotriva Consiliului raional Ceadîr-Lunga cu privire la anularea
deciziei Consiliului orășenesc Ceadîr-Lunga nr. 7.13.4 din 10 septembrie 2013.
Astfel, din considerentele menționate, Colegiul civil, comercial și de
contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție ajunge la concluzia de a
respinge propunerea înaintată de Stefanida Pașalî, cu privire la recuzarea
judecătorilor Curții de Apel Comrat, Sergiu Gubenco, Grigori Colev și Ștefan
Starciuc, ca fiind neîntemeiată.
În conformitate cu art. art. 50, 53, 269-270 CPC, Colegiul civil, comercial și
de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție
d i s p u n e
Se respinge propunerea de recuzare înaintată de Stefanida Pașalî, cu privire
la recuzarea judecătorilor Curții de Apel Comrat, Sergiu Gubenco, Grigori Colev și
Ștefan Starciuc, ca fiind neîntemeiată.
Pricina civilă la cererea de chemare în judecată a Societății cu Răspundere
Limitată „Gagauz-Gaz” împotriva Consiliului orășenesc Ceadîr-Lunga cu privire la
anularea actului administrativ, se restituie pentru continuarea examinării în ordine
de apel la Curtea de Apel Comrat, în același complet de judecată.
Încheierea nu se supune nici unei căi de atac.
Președinte, judecătorul Tamara Chișca-Doneva
Judecătorii Iurie Bejenaru
Ala Cobăneanu