2ri-205/16 — intentare procesului de insolvabilitate
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- intentare procesului de insolvabilitate
- Temei legal
- lipsa temeiurilor de intentare a procesului de insolvabilitate
2ri-205/16 — intentare procesului de insolvabilitate (Curtea Supremă de Justiție, 2016)
instanța de insolvabilitate: M. Moraru nr. 2ri-205/16
D E C I Z I E
20 iulie 2016 mun. Chișinău
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ
lărgit al Curții Supreme de Justiție
în componență:
Președintele, judecătorul:Svetlana Filincova
Judecătorii: Maria Ghervas, Iurie Bejenaru
Galina Stratulat și Sveatoslav Moldovan
examinând recursul declarat de societatea comercială „Eos-Studio” societate
cu răspundere limitată și avocatul stagiar Zubco Serghei, în pricina la cererea
introductivă depusă de societatea comercială „Eos-Studio” societate cu răspundere
limitată cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate în privința firmei de
proiectări și construcții „Salvamont-C.F.C.” societate cu răspundere limitată,
împotriva hotărârii Curții de Apel Chișinău din 05 mai 2016, prin care s-a respins
cererea introductivă din lipsă de temei
c o n s t a t ă:
La 03 martie 2016 societatea comercială „Eos-Studio” societate cu răspundere
limitată a depus cerere introductivă cu privire la intentarea procesului de
insolvabilitate în privința firmei de proiectări și construcții „Salvamont-C.F.C.”
societate cu răspundere limitată.
În motivarea cererii introductive societatea comercială „Eos-Studio” societate
cu răspundere limitată a indicat că la 13 decembrie 2010 a încheiat cu firma de
proiectări și construcții „Salvamont-C.F.C.” societate cu răspundere limitată
contractul de prestare a serviciilor de proiectare nr.17/12-10.
Prin pct.5.1 al contractului societatea comercială „Eos-Studio” societate cu
răspundere limitată s-a obligat să transmită firmei de proiectări și construcții
„Salvamont-C.F.C.” societate cu răspundere limitată suma de 10800 euro ca
garanție pentru executarea lucrărilor. Suma de 5500 euro trebuia să o achite în
termen de 5 zile de la data semnării contractului.
A executat obligațiile contractuale și a achitat avans în mărime de 5400 euro,
însă firma de proiectări și construcții „Salvamont-C.F.C.” societate cu răspundere
limitată a încălcat obligațiile contractuale și s-a adresat cu acțiune în instanța de
judecată.
Prin hotărîrea Judecătoriei Botanica mun. Chișinău din 22 mai 2014,
menținută prin decizia Curții de Apel Chișinău din 30 aprilie 2015 și încheierea
Curții Supreme de Justiție din 07 octombrie 2015, s-a admis acțiunea, s-a reziliat
contractul de prestare a serviciilor de proiectare, s-a încasat de la firma de proiectări
și construcții „Salvamont-C.F.C.” societate cu răspundere limitată în beneficiul
societății comerciale „Eos-Studio” societate cu răspundere limitată avansul în
1
mărime de 5400 euro, penalitate în mărime de 162 euro și cheltuielile de judecată
compuse din taxa de stat în mărime de 2675,8 lei și cheltuielile de asistență juridică
în mărime de 8000 lei.
În temeiul documentului executoriu nr.2e-133/11 din 29 aprilie 2014 emis de
Judecătoria Botanica mun. Chișinău s-a intentat procedura de executare nr.010-
1345/15.
În rezultatul măsurilor de executare întreprinse documentul executoriu a fost
parțial executat în sumă de 27667, 77 lei.
În prezent firma de proiectări și construcții „Salvamont-C.F.C.” societate cu
răspundere limitată nu dispune de bunuri care ar putea fi urmărite pentru stingerea
datoriei restante.
Ca urmare a notificării prealabile firma de proiectări și construcții
„Salvamont-C.F.C.” societate cu răspundere limitată nu a întreprins acțiuni în
vederea stingerii datoriei restante de 4268, 81 euro și 10675, 80 lei.
Cere societatea comercială „Eos-Studio” societate cu răspundere limitată
admiterea spre examinare a cererii introductive, intentarea procesului de
insolvabilitate în privința firmei de proiectări și construcții „Salvamont-C.F.C.”
societate cu răspundere limitată cu achitarea creanței în sumă de 4268, 81 euro și
10675,80 lei, desemnarea în calitate de administrator provizoriu Ciuvalschii Iuri,
aplicarea măsurilor de asigurare conform art.24 Legea insolvabilității nr.149 din 29
iunie 2012.
Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 09 martie 2016 s-a admis spre
examinare cererea introductivă depusă de societatea comercială „Eos-Studio”
societate cu răspundere limitată cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate
în privința firmei de proiectări și construcții „Salvamont-C.F.C.” societate cu
răspundere limitată.
S-a desemnat în calitate de administrator provizoriu Ciuvalschii Iurii și s-au
aplicat măsurile de asigurare corespunzătoare (f.d. 27-28 vol.I).
La 21 aprilie 2016 Direcția Administrare Fiscală Botanica a Inspectoratul
Fiscal de Stat pe mun.Chișinău a depus cerere de alăturare la cererea introductivă a
societății comerciale „Eos-Studio” societate cu răspundere limitată cu privire la
intentarea procesului de insolvabilitate în privința firmei de proiectări și construcții
„Salvamont-C.F.C.” societate cu răspundere limitată (f.d.191).
În motivarea cererii Direcția Administrare Fiscală Botanica a Inspectoratul
Fiscal de Stat pe mun.Chișinău a indicat că la 22 februarie 2016 datoria firmei de
proiectări și construcții „Salvamont-C.F.C.” societate cu răspundere limitată față de
bugetul public național constituie 428, 72 lei.
Prin actul de control nr.3-554426 din 18 aprilie 2016 s-au estimat obligații
fiscale în mărime de 77263 lei pentru perioada de activitate de la 01 ianuarie 2012
pînă la 29 februarie 2016.
Curtea de Apel Chișinău prin hotărîrea din 05 mai 2016 a respins cererea
introductivă a creditorului societatea comercială „Eos-Studio” societate cu
răspundere limitată și cererea de alăturare a Direcției Administrare Fiscală Botanica
a Inspectoratul Fiscal de Stat pe mun.Chișinău din lipsă de temei.
2
S-au anulat măsurile de asigurare instituite prin încheierea Curții de Apel
Chișinău din 09 martie 2016 (f.d. 225-228 vol.I).
Prin mandatul nr.027089 din 18 aprilie 2016 avocatul stagiar Zubco Serghei a
fost împuternicit de societatea comercială „Eos-Studio” societate cu răspundere
limitată să-i acorde asistență juridică cu dreptul de a ataca hotărîrea judecătorească
(f.d.199 vol.I).
La 20 mai 2016 societatea comercială „Eos-Studio” societate cu răspundere
limitată și avocatul stagiar Zubco Serghei au declarat recurs împotriva hotărârii
Curții de Apel Chișinău din 05 mai 2016, solicitând admiterea acestuia, casarea
hotărârii și emiterea unei noi hotărâri privind admiterea cererii introductive și
intentarea procesului de insolvabilitate față de debitorul firma de proiectări și
construcții „Salvamont-C.F.C.” societate cu răspundere limitată (f.d. 3-7 vol.II).
În motivarea recursului societatea comercială „Eos-Studio” societate cu
răspundere limitată și avocatul stagiar Zubco Serghei au invocat că instanța de
insolvabilitate nu a aplicat legea care urma a fi aplicată, nu a constatat și elucidat
deplin circumstanțele importante pentru soluționarea justă a pricinii, iar concluziile
expuse în hotărîre sunt în contradicție cu circumstanțele pricinii.
Instanța de insolvabilitate eronat a concluzionat că nu este justificată
admiterea cererii introductive cu intentarea procedurii de insolvabilitate pe motiv că
actualmente societatea comercială „Eos-Studio” societate cu răspundere limitată nu
atestă creanțe, fapt confirmat prin dispoziția de plată din 29 martie 2016.
Din dispoziția de plată din 29 martie 2016 rezultă că plătitor este Ciorap
Alexandru, dar nu debitorul firma de proiectări și construcții „Salvamont-C.F.C.”
societate cu răspundere limitată în privința căreia s-a înaintat cererea introductivă.
Achitarea datoriei de către o altă persoană demonstrează că firma de
proiectări și construcții „Salvamont-C.F.C.” societate cu răspundere limitată nu
dispune de capacitatea operațională și funcțională viabilă, care ar permite redresarea
situației economică-financiară, onorarea obligațiilor pecuniare față de creditori și nu
dispune de bunuri în masa debitoare.
Instanța de insolvabilitate eronat a considerat neîntemeiată cererea de
alăturare a Direcției Administrare Fiscală Botanica a Inspectoratul Fiscal de Stat pe
mun.Chișinău depusă la 21 aprilie 2016.
Conform art. 8 alin. (3) Legea insolvabilității nr. 149 din 29 iunie 2012,
recursul va fi judecat în termen de 60 de zile de la înregistrarea dosarului în instanța
de recurs, în modul prevăzut de Codul de procedură civilă
Dosarul a fost înregistrat la Curtea Supremă de Justiție la 14 iunie 2016.
În conformitate cu art. 429 alin. (1) Codul de procedură civilă, pot fi atacate
cu recurs deciziile pronunțate de curțile de apel în calitatea lor de instanțe de apel,
cât și hotărârile pronunțate de curțile de apel în procedura de insolvabilitate.
În conformitate cu art. 444 Codul de procedură civilă, recursul se examinează
fără înștiințarea participanților la proces.
Judecând recursul declarat în limitele invocate pe baza materialelor din dosar,
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit al Curții Supreme de
Justiție consideră că recursul este depus în termen, neîntemeiat și urmează a fi
respins cu menținerea hotărârii instanței de insolvabilitate din următoarele motive.
3
Conform art. 8 alin. (1) Legea insolvabilității nr. 149 din 29 iunie 2012,
hotărârile și încheierile instanței de insolvabilitate pot fi atacate cu recurs în termen
de 15 zile calendaristice din data pronunțării și numai în cazurile prevăzute expres
de prezenta lege.
Curtea de Apel Chișinău a pronunțat hotărîrea la 05 mai 2016 (f.d.225-228
vol.I).
Prin urmare, recursul declarat la 20 mai 2016 de societatea comercială „Eos-
Studio” societate cu răspundere limitată și avocatul stagiar Zubco Serghei este depus
în termen.
În conformitate cu art. 445 alin. (1) lit. a) Codul de procedură civilă, instanța,
după ce judecă recursul, este în drept să respingă recursul și să mențină decizia
instanței de apel și hotărârea primei instanțe, precum și încheierile atacate cu recurs.
Din actele pricinii rezultă că la 03 martie 2016 societatea comercială „Eos-
Studio” societate cu răspundere limitată a depus cerere introductivă cu privire la
intentarea procesului de insolvabilitate în privința firmei de proiectări și construcții
„Salvamont-C.F.C.” societate cu răspundere limitată.
Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 09 martie 2016 s-a admis spre
examinare cererea introductivă depusă de societatea comercială „Eos-Studio”
societate cu răspundere limitată cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate
în privința firmei de proiectări și construcții „Salvamont-C.F.C.” societate cu
răspundere limitată și s-a desemnat în calitate de administrator provizoriu
Ciuvalschii Iurii (f.d. 27-28 vol.I).
La 21 aprilie 2016 Direcția Administrare Fiscală Botanica a Inspectoratul
Fiscal de Stat pe mun.Chișinău a depus cerere de alăturare la cererea introductivă a
societății comerciale „Eos-Studio” societate cu răspundere limitată cu privire la
intentarea procesului de insolvabilitate în privința firmei de proiectări și construcții
„Salvamont-C.F.C.” societate cu răspundere limitată (f.d.191).
Curtea de Apel Chișinău prin hotărîrea din 05 mai 2016 a respins cererea
introductivă a creditorului societatea comercială „Eos-Studio” societate cu
răspundere limitată și cererea de alăturare a Direcției Administrare Fiscală Botanica
a Inspectoratul Fiscal de Stat pe mun.Chișinău din lipsă de temei.
Judecând pricina în ordine de recurs, Colegiul civil, comercial și de
contencios administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție a constatat că instanța
de insolvabilitate a examinat pricina cu respectarea normelor de drept material și
procedural.
Conform art.2 Legea insolvabilității nr.149 din 29 iunie 2012, insolvabilitatea
reprezintă situația financiară a debitorului caracterizată prin incapacitatea de a își
onora obligațiile de plată, constatată prin act judecătoresc de dispoziție.
Conform art.10 alin.(1), (2) și (3) Legea insolvabilității nr.149 din 29 iunie
2012, intentarea unui proces de insolvabilitate presupune existența unui temei.
Temeiul general de intentare a unui proces de insolvabilitate constă în
incapacitatea de plată a debitorului.
Temeiul special de intentare a unui proces de insolvabilitate constă în
supraîndatorarea debitorului în cazul în care acesta este persoană juridică
responsabilă de creanțele creditorilor în limitele patrimoniului său. În acest caz, la
4
baza evaluării patrimoniului debitorului trebuie pusă continuarea activității lui dacă
acest fapt este posibil.
Din sensul normelor de drept citate rezultă că temei de intentarea a unui proces
de insolvabilitate în privința unei societăți constă în incapacitatea de a își onora
obligațiile de plată sau supraîndatorarea.
Prin dispozițiile de plată nr.QP62-1100 și nr.Q762-1100 din 29 martie 2016
Ciorap Alexandru a achitat societății comerciale „Eos-Studio” societate cu
răspundere limitată datoria firmei de proiectări și construcții „Salvamont-C.F.C.”
societate cu răspundere limitată în mărime de 93447,34 lei și 10750,53 lei.
Din extrasul din Registrul persoanelor juridice nr.8007 din 31 martie 2016
rezultă că Ciorap Alexandru este administratorul și asociatul firmei de proiectări și
construcții „Salvamont-C.F.C.” societate cu răspundere limitată cu cota ce constituie
98% (f.d.59 vol.I).
La moment firma de proiectări și construcții „Salvamont-C.F.C.” societate cu
răspundere limitată nu are datorii față de societatea comercială „Eos-Studio”
societate cu răspundere limitată.
Conform art.34 alin.(1) Legea insolvabilității nr.149 din 29 iunie 2012, instanța
de insolvabilitate hotărăște, în baza aprecierii temeiului de insolvabilitate și a
faptelor constatate în cadrul examinării cererii introductive, asupra intentării
procedurii de insolvabilitate sau asupra respingerii cererii introductive.
În lipsa temeiurilor prevăzute de art.10 Legea insolvabilității nr.149 din 29
iunie 2012, instanța de insolvabilitate corect a respins cererea introductivă a
societății comerciale „Eos-Studio” societate cu răspundere limitată cu privire la
intentarea procesului de insolvabilitate în privința firmei de proiectări și construcții
„Salvamont-C.F.C.” societate cu răspundere limitată.
Afirmațiile recurentului că achitarea datoriei de către o altă persoană nu
servește temei de respingere a cererii introductive și eronat s-a respins cererea
Direcției Administrare Fiscală Botanica a Inspectoratul Fiscal de Stat pe
mun.Chișinău de alăturare la cererea introductivă poartă caracter declarativ și nu pot
fi reținute.
Or, datoria în temeiul căreia societatea comercială „Eos-Studio” societate cu
răspundere limitată a solicitat intentarea procesului de insolvabilitate la momentul
pronunțării hotărîrii nu mai exista.
Conform art.132 alin.(2) lit.a) Codul fiscal, Inspectoratul Fiscal Principal de
Stat de pe lîngă Ministerul Finanțelor și fiecare inspectorat fiscal de stat teritorial
sau inspectorat fiscal de stat specializat, fiind subordonat primului au statut de
persoană juridică și sînt finanțate de la bugetul de stat.
În conformitate cu art.75 alin.(2) Codul de procedură civilă, procesele
persoanelor juridice se susțin în instanță de judecată de către organele lor de
administrare, care acționează în limitele împuternicirilor atribuite prin lege, prin alte
acte normative sau prin actele lor de constituire, precum și de către alți angajați
împuterniciți ai persoanei juridice, de către avocați sau avocați stagiari.
Articolul 80 alin.(1) și (7) Codul de procedură civilă prevede că împuternicirile
reprezentantului persoanei juridice trebuie să fie formulate într-o procură, eliberată
și legalizată în modul stabilit de lege.
5
Împuternicirile date avocatului sau avocatului stagiar se atestă printr-un
mandat, eliberat de reprezentat și certificat de avocat.
Avocatul stagiar Zubco Serghei și administratorul societății comerciale „Eos-
Studio” societate cu răspundere limitată nu au prezentat document ce atestă că sunt
împuterniciți de Direcția Administrare Fiscală Botanica a Inspectoratul Fiscal de
Stat pe mun.Chișinău în modul stabilit de lege de a contesta cu recurs hotărîrea
instanței de insolvabilitate în partea respingerii cererii de alăturare la cererea
introductivă.
Astfel, din considerentele menționate și având în vedere că instanța de
insolvabilitate a examinat pricina sub toate aspectele și a emis o hotărâre legală, iar
argumentele invocate de societatea comercială „Eos-Studio” societate cu răspundere
limitată și avocatul stagiar Zubco Serghei în cererea de recurs sunt neîntemeiate și
poartă caracter declarativ, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ
lărgit al Curții Supreme de Justiție ajunge la concluzia de a respinge recursul și de a
menține hotărârea instanței de insolvabilitate.
În conformitate cu art. 445 alin. (1) lit. a) Codul de procedură civilă,
Colegiului civil, comercial și de contencios administrativ lărgit al Curții Supreme de
Justiție,
d e c i d e:
Se respinge recursul declarat de societatea comercială „Eos-Studio” societate
cu răspundere limitată și avocatul stagiar Zubco Serghei.
Se menține hotărârea Curții de Apel Chișinău din 05 mai 2016, în pricina la
cererea introductivă depusă de societatea comercială „Eos-Studio” societate cu
răspundere limitată cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate în privința
firmei de proiectări și construcții „Salvamont-C.F.C.” societate cu răspundere
limitată.
Decizia este irevocabilă din momentul emiterii.
Președinte, judecătorul: Svetlana Filincova
Judecătorii: Maria Ghervas
Iurie Bejenaru
Galina Stratulat
Sveatoslav Moldovan
6