AFFAIRE F.Z. CONTRE LA NORVÈGE ET 1 AUTRE AFFAIRE

Rezoluția CM/ResDH-[2022]327 Executarea hotărârilor Curții Europene a Drepturilor Omului Două cauze împotriva Norvegiei (adoptată de Comitetul miniștrilor la 23 noiembrie 2022, în cadrul celei de-a 1449-a ședințe a delegaților miniștrilor) Cerere n Cauza Hotărârea Definitivului la 64789/17 F.Z. 01/07/2021 01/07/2021 5947/19 M.F. 25/11/2021 25/11/2021 Comitetul miniștrilor, în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede ca Comitetul să supravegheze executarea hotărârilor definitive ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumite în continuare "Convenția" și "Curtea") Având în vedere hotărârile finale transmise de Curte Comitetului în aceste cauze și încălcările constatate ale dreptului la viața de familie al părinților biologici din cauza lacunelor în punerea în balanță a intereselor divergente în procesul decizional al autorităților norvegiene, însărcinate cu protecția copilului și a instanțelor judecătorești, referitoare la adoptarea copiilor lor sau la drepturile de vizită extrem de restrictive față de aceștia după plasarea copiilor Reamintind obligația de a se conforma hotărârilor definitive în litigiile la care este parte și că această obligație implică, pe lângă plata satisfacției echitabile acordate de Curte, adoptarea de către autoritățile de la art. 46 alin. (1) din Convenție, dacă este necesar, măsuri individuale pentru a pune capăt încălcărilor constatate și pentru a elimina consecințele acestora, în măsura în care este posibil prin restitutio in integrum al unor măsuri generale de prevenire a unor încălcări similare care au invitat guvernul să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a se conforma obligației menționate anterior După examinarea planului de acțiune furnizat de guvern care indică măsurile individuale adoptate în vederea executării hotărârilor, inclusiv informațiile furnizate în ceea ce privește plata satisfacției echitabile acordate de Curte (a se vedea documentele DH-DD(20222) 659 DH-DD(2022) 659-add DH-DD(2022) 915 DH-DD(20222)1157, având în vedere că problema măsurilor individuale a fost soluționată în cauza F.Z., având în vedere că cererea de redeschidere a deciziei de a fi adoptată de recurentă a fost examinată cu atenție și respinsă de instanțele interne într-o decizie motivată corespunzător, întemeiată pe convenție, interesul superior al copiilor și drepturile în temeiul Convenției tuturor părților implicate în cauza M.F. ., având în vedere că copilul a fost predat recurentei în iulie 2020, după introducerea cererii în fața Curții Europene, dar înainte de pronunțarea hotărârii; reamintind că problema măsurilor generale necesare ca răspuns la deficiențele constatate de Curte în aceste hotărâri continuă să fie examinată în cadrul grupului de afaceri Strand Lobben și altele și că închiderea acestor cauze nu aduce atingere evaluării de către Comitetul miniștrilor a măsurilor generale necesare DECLARĂ că a îndeplinit atribuțiile care îi revin în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenție în aceste cauze și a hotărât să examineze aceste cauze.

Résolution CM/ResDH(2022)327

Exécution des arrêts de la Cour européenne des droits de l’homme

Deux affaires contre Norvège

(adoptée par le Comité des Ministres le 23 novembre 2022,

lors de la 1449

e

réunion des Délégués des Ministres)

Requête n

o

Affaire

Arrêt du

Définitif le

64789/17

F.Z.

01/07/2021

01/07/2021

5947/19

M.F.

25/11/2021

25/11/2021

Le Comité des Ministres, en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention de sauvegarde des droits de l’homme et des libertés fondamentales, qui prévoit que le Comité surveille l’exécution des arrêts définitifs de la Cour européenne des droits de l’homme (ci-après nommées «

la Convention

» et «

la Cour

»,

Vu les arrêts définitifs transmis par la Cour au Comité dans ces affaires et les violations constatées au droit à la vie familiale des parents biologiques en raison de lacunes dans la mise en balance des intérêts divergents dans le processus décisionnel des autorités norvégiennes, chargées de la protection de l’enfance et des tribunaux, concernant l’adoption de leurs enfants ou les droits de visite extrêmement restrictifs à leur égard après le placement des enfants

;

Rappelant l’obligation de l’

É

tat défendeur, en vertu de l’article 46, paragraphe

1, de la Convention, de se conformer aux arrêts définitifs dans les litiges auxquels il est partie et que cette obligation implique, outre le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour, l’adoption par les autorités de l’

É

tat défendeur, si nécessaire

:

-

de mesures individuelles pour mettre fin aux violations constatées et en effacer les conséquences, dans la mesure du possible par

restitutio in integrum

;

et

-

de mesures générales permettant de prévenir des violations semblables

;

Ayant invité le gouvernement de l’

É

tat défendeur à informer le Comité des mesures prises pour se conformer à l’obligation susmentionnée

;

Ayant examiné le plan d’action fourni par le gouvernement indiquant les mesures individuelles adoptées afin d’exécuter les arrêts, y compris les informations fournies en ce qui concerne le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour (voir documents

DH-DD(2022)659

,

DH-DD(2022)659-add

,

DH-DD(2022)915

,

DH-DD(2022)1157

)

;

Considérant que la question des mesures individuelles a été réglée

;

-

dans l’affaire

F.Z

., étant donné que la demande de réouverture de la décision d’adoption présentée par la requérante a été soigneusement examinée et rejetée par les juridictions internes dans une décision dûment motivée fondée sur la Convention, l’intérêt supérieur des enfants et les droits au titre de la Convention de toutes les parties concernées

;

-

dans l’affaire

M.F

., étant donné que l’enfant a été rendu à la requérante en juillet 2020, après l’introduction de la requête devant la Cour européenne, mais avant le prononcé de l’arrêt ;

Rappelant que la question des mesures générales requises en réponse aux manquements constatés par la Cour dans ces arrêts continue d’être examinée dans le cadre du groupe d’affaires

Strand Lobben et autres

et que la clôture de ces affaires ne préjuge en rien de l’évaluation par le Comité des Ministres des mesures générales requises

;

DÉCLARE qu’il a rempli ses fonctions en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention dans ces affaires et

DÉCIDE de clore l’examen de ces affaires.