3ds-9/16 — contestarea actelor admisnistrative

3ds-9/16 — contestarea actelor admisnistrative (Curtea Supremă de Justiție, 2016)

dosarul 3ds-9/16

Î N C H E I E R E

22 iunie 2016 mun. Chișinău

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ

al Curții Supreme de Justiție

în componență

Președinte, judecătorul Tamara Chișca-Doneva

Judecătorii Dumitru Mardari

Maria Ghervas

examinând cererea Anei Raileanu cu privire la corectarea greșelii strecurate în

încheierea Curții Supreme de Justiție din 20 aprilie 2016,

c o n s t a t ă:

La 31 ianuarie 2011 Darii Vitalii a depus cerere de chemare în judecată

împotriva Primăriei or. Codru și Consiliului or. Codru cu privire a contestarea actului

administrativ.

La 10 martie 2011 Oficiul Teritorial Chișinău al Cancelariei de Stat a depus

cerere de chemare în judecată împotriva Consiliului or. Codru mun. Chișinău,

intervenienți accesorii Mîrza Violeta, Șcerbenco Alexandru, Railean Aliona, Popa

Tatiana, Prijelevschi Eugen, Dogotari Ion, Andrieș Ion, Boguș Lucia, Zorin Vasile,

Calmațui Ghenadie, Bahova Zinovia, Castraveț Oxana, Baranova Victoria, Adam

Dorina, Gorceac Grigorii, Șișcanu Vasile, Triboi Victor, Bulat Ina, Dicuseară Iuliana,

Camerzan Stanislav, Lisa Galina, Caragia Veaceslav, Balica Igor, Danilov Alexandru,

Cucereavaia Maria, Raileanu Ana, Rotari Natalia, Șapoval Diana, Popa (Șveț) Elena,

Șabarov Artur și Munteanu Vasile cu privire la contestarea actului administrativ.

Prin încheierea Judecătoriei Centru mun. Chișinău din 08 aprilie 2011 cauza

civilă la cererea de chemare în judecată a lui Darii Vitalie și Balan Gheorghe împotriva

Primăriei or. Codru și Consiliului or. Codru cu privire a contestarea actului

administrativ și cauza civilă la cererea de chemare în judecată a Oficiul Teritorial

Chișinău al Cancelariei de Stat împotriva Consiliului or. Codru mun. Chișinău,

intervenienți accesorii Mîrza Violeta, Șcerbenco Alexandru, Railean Aliona, Popa

Tatiana, Prijelevschi Eugen, Dogotari Ion, Andrieș Ion, Boguș Lucia, Zorin Vasile,

Calmațui Ghenadie, Bahova Zinovia, Castraveț Oxana, Baranova Victoria, Adam

Dorina, Gorceac Grigorii, Șișcanu Vasile, Triboi Victor, Bulat Ina, Dicuseară Iuliana,

Camerzan Stanislav, Lisa Galina, Caragia Veaceslav, Balica Igor, Danilov Alexandru,

Cucereavaia Maria, Raileanu Ana, Rotari Natalia, Șapoval Diana, Popa (Șveț) Elena,

Șabarov Artur și Munteanu Vasile cu privire la contestarea actului administrativ au

fost conexate într-un singur proces (f.d. 232-233 Vol. II).

Prin încheierea Judecătoriei Centru mun. Chișinău din 01 septembrie 2011,

cererea de chemare în judecată a lui Darii Vitalie și Balan Gheorghe împotriva

Primăriei or. Codru și Consiliului or. Codru cu privire a contestarea actului

administrativ a fost scoasă de pe rol (f.d.102-103 Vol. I).

Prin încheierea Judecătoriei Centru mun. Chișinău din 06 octombrie 2011, a fost

anulată încheierea Judecătoriei Centru mun. Chișinău din 01 septembrie 2011, în

partea în care a fost scoasă de pe rol cererea de chemare în judecată a lui Balan

Gheorghe împotriva Primăriei or. Codru și Consiliului or. Codru cu privire a

contestarea actului administrativ, fiind stabilită data examinării pricinii, în rest

încheierea Judecătoriei Centru mun. Chișinău din 01septembrie 2011 a fost menținută

(f.d.146-148 Vol. I).

Totodată, la 24 martie 2011, Ciuș Dan a depus cerere de chemare în judecată

împotriva Consiliului or. Codru mun. Chișinău și Primăriei or. Codru mun. Chișinău,

intervenient accesoriu Dicusară Iuliana cu privire la contestarea actului administrativ,

repararea prejudiciului material și moral și încasarea cheltuielilor de judecată.

Prin încheierea Judecătoriei Centru mun. Chișinău din 29 iunie 2011, au fost

atrași în proces în calitate de intervenienți accesorii Oficiul Cadastral Teritorial și

Dicusară Iuliana (f.d. 37 VoL. III)

Prin încheierea Judecătoriei Centru mun. Chișinău din 21 decembrie 2011,

cauza civilă la cererea de chemare în judecată a lui Ciuș Dan împotriva Consiliului or.

Codru mun. Chișinău și Primăriei or. Codru mun. Chișinău, intervenienți accesorii

Oficiul Cadastral Teritorial și Dicusară Iuliana cu privire la contestarea actului

administrativ, repararea prejudiciului material și moral și încasarea cheltuielilor de

judecată a fost conexată într-un proces cu cauza civilă la cererea de chemare în

judecat a lui Balan Gheorghe și Oficiul Teritorial Cadastral al Cancelariei de Stat.

La data de 08 februarie 2012, Ciuș Tatiana a depus cerere de intervenire în

proces în calitate de coreclamant alătură de soțul său Ciuș Dan (f.d.241 Vol. I).

Prin încheierea protocolară din 29 februarie 2012 a fost admisă în proces Ciuș

Tatiana în calitate de coreclamant alături de soțul său Ciuș Dan (f.d. 248 Vol. I).

Prin încheierea Judecătoriei Centru mun. Chișinău din 29 februarie 2012 a fost

scoasă de pe rol cererea de chemare în judecată a lui Balan Gheorghe împotriva

Primăriei or. Codru și Consiliului or. Codru cu privire a contestarea actului

administrativ (f.d. 252-254 Vol. I).

Prin decizia Curții de Apel Chișinău din 20 iunie 2012, a fost respins recursul

declarat de Balan Gheorghe și menținută încheierea primei instanțe (f.d.270-274 Vol.

I).

Prin încheierea Judecătoriei Centru mun. Chișinău din 02 mai 2013 s-a dispus

încetarea procesului în pricina civilă la cererea de chemare în judecată a lui Ciuș Dan

și Tatianei Ciuș împotriva Primăriei și Consiliului or. Codru mun. Chișinău cu privire

obligarea Primăriei și Consiliului or. Codru să-i atribuie lui Ciuș Dan 69,03 % din lotul

de teren cu suprafața de 0,1014 ha pentru construcții amplasat pe str. Costiujeni or.

Codru sect. 7 numărul cadastral 0131124.407, din motivul că pricina nu urmează a fi

examinată în procedură civilă (f.d. 19 Vol. 5).

Prin încheierea Judecătoriei Centru mun. Chișinău din 02 mai 2013, acțiunea a

lui Ciuș Dan și Tatianei Ciuș împotriva Primăriei or. Codru, Consiliului or. Codru și

Iulianei Dicusară cu privire la anularea pct. 20 al anexei la decizia Consiliului or.

Codru nr. 10/5 din 07 decembrie 2010 „Cu privire la atribuirea în proprietate a

loturilor de pământ pentru construcția casei de locuit particulare” a fost scoasă de pe

rol din motivul nerespectării procedurii de soluționare prealabilă a litigiului pe cale

extrajudiciară.

Iar, prin încheierea Judecătoriei Centru mun. Chișinău din 02 mai 2013 a fost

încetat procesul la cererea de chemare în judecată a Oficiului Teritorial Chișinău al

Cancelariei de Stat împotriva Consiliului or. Codru mun. Chișinău cu privire la

anularea pct. 19 și pct. 26 din anexa la Decizia Consiliului or. Codru nr. 10/5 din 07

decembrie 2010 emisă în privința Inei Bulat și Galinei Demian, pe motiv că într-un

litigiu între aceleași părți cu privire la același obiect al litigiului și pe aceleași temeiuri

s-a emis o hotărîre judecătorească irevocabilă.

Prin hotărîrea Judecătoriei Centru mun. Chișinău din 02 mai 2013 a fost admisă

parțial acțiunea Oficiului Teritorial Chișinău al Cancelariei de Stat, fiind anulată

decizia Consiliului or. Codru mun. Chișinău nr. 10/5 din 07 decembrie 2010 „Cu

privire la atribuirea în proprietate a loturilor de pământ pentru construcția casei de

locuit particulare” și anume pct. pct. 1, 6, 9, 12, 13, 14, 16, 22, 28 și 33 la Anexa la

Decizie emisă în privința lui Mîrza Violeta, Dogotari Ion, Zorin Vasile, Bahova

Zinovia, Castraveț Oxana, Baranova Victoria, Gorceac Grigorii, Lisa Galina, Raileanu

Ana și Munteanu Vasile, în rest acțiunea Oficiului Teritorial Chișinău al Cancelariei de

Stat a fost respinsă ca fiind neîntemeiată. Totodată a fost admisă parțial acțiunea lui

Ciuș Dan și Tatianei Ciuș, fiind anulată decizia Consiliului or. Codru mun. Chișinău

nr. 10/8 din 07 decembrie 2010 „Cu privire la executarea hotărîrii definitive

Judecătoriei Centru mun. Chișinău nr. 3ca-57/09 din 30 iunie 2009 privind obligarea

Consiliului or. Codru să atribuie lui Ciuș Dan cu titlu gratuit teren pentru construcție

individuală de locuință”, în rest acțiunea lui Ciuș Dan și Ciuș Tatiana a fost respinsă

ca neîntemeiată (f.d. 97-147 Vol. V).

Prin decizia Curții de Apel Chișinău din 18 decembrie 2013 a fost respins apelul

declarat de către Dogotari Ion și admise apelurile declarate de către Ciuș Dan, Ciuș

Tatiana, Oficiul Teritorial Chișinău al Cancelariei de Stat, Consiliul or. Codru mun.

Chișinău, Lisa Galina, Gorceac Grigorii și Raileanu Ana.

A fost anulată încheierea primei instanțe, prin care a fost încetat procesul la

cererea de chemare în judecată a lui Ciuș Dan și Ciuș Tatiana în partea cerințelor

privind obligarea Consiliului mun. Chișinău și Primăriei. Chișinău să-i atribuie lui

Ciuș Dan 69,03% din terenul pentru construcții cu suprafața de 0,1014 ha din str.

Costiujeni or. Codru sect. 7 nr. cadastral 0131124.407.

A fost anulată încheierea primei instanțe, prin care au fost scoase de pe rol

cerințele lui Ciuș Dan și Ciuș Tatiana cu privire la anularea pct. 20 a Anexei la Decizia

Consiliului mun. Chișinău nr. 10/5 din 07 decembrie 2010 și casată hotărîrea primei

instanțe în partea acțiunii înaintate de Ciuș Dan și Ciuș Tatiana, și în această parte a

fost admisă renunțare lui Ciuș Dan și Ciuș Tatiana la acțiune și încetat procesul la

cererea de chemare în judecată a lui Ciuș Dan și Ciuș Tatiana cu privire la contestarea

actelor administrative și obligarea atribuirii lotului de teren.

Totodată, a fost anulată încheierea primei instanțe prin care a fost încetat

procesul în partea cerințelor Oficiului Teritorial Chișinău al Cancelariei de Stat cu

privire la anularea pct. 19 și 26 a anexei la Decizia nr. 10/5 din 07 decembrie 2010 în

privința Inei Bulat și Galinei Demian și casată hotărîrea primei instanței în partea

admiterii cerințelor Oficiului Teritorial Chișinău al Cancelariei de Stat cu privire la

anularea Deciziei Consiliului or. Codru nr. 10/5 din 07 decembrie 2010 privind

atribuirea în proprietate a loturilor de teren lui Gorceac Grigore, Castraveț Oxana, Lisa

Galina, Raileanu Ana, Baranova Victoria și Zorin Vasile, fiind pronunțată o nouă

hotărâre în această parte de respingere a acțiunii.

La fel, a fost casată hotărîrea primei instanțe și în partea respingerii acțiunii

Oficiului Teritorial Chișinău al Cancelariei de Stat în privința Tatianei Popa, în această

parte fiind pronunțată o hotărâre nouă prin care cerințele au fost admise fiind anulată

Decizia Consiliului or. Codru mun. Chișinău nr. 10/5 din 07 decembrie 2010 în partea

atribuirii în proprietate Tatianei Popa a lotului de teren nr. 5 din str. Livădarilor or.

Codru, în rest hotărîrea primei instanțe a fost menținută (f.d.174-197 Vol. VII).

Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 18 decembrie 2013 a fost restituită

cererea de apel depusă de către Mîrza Violeta și Castraveț Oxana ca fiind depusă în

afara termenului legal (f.d. 193 Vol. VII).

Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 30 iulie 2014 a fost admisă cererea

de revizuire depusă de către Popa Tatiana și Popa Lilian, casată decizia Curții de Apel

Chișinău din 18 decembrie 2013 în partea admiterii apelului Oficiului Teritorial

Chișinău al Cancelariei de Stat, casării hotărârea Judecătoriei Centru mun. Chișinău

din 02 mai 2013 în partea respingerii cerințelor înaintate față de Popa Tatiana și

emiterii în partea dată a unei noi hotărîri cu privire la admiterea cerințelor înaintate de

Oficiul Teritorial Chișinău al Cancelariei de Stat, fiind dispusă în partea dată

rejudecarea pricinii (f.d.48-51 Vol. VIII).

Prin decizia Curții de Apel Chișinău din 30 iulie 2014, a fost respins apelul

declarat de către Oficiul Teritorial Chișinău al Cancelariei de Stat și menținută

hotărîrea Judecătoriei Centru mun. Chișinău din 02mai 2013, în partea în care au fost

respinse cerințele Oficiul Teritorial Chișinău al Cancelariei de Stat înaintate față de

Popa Tatiana.

Prin decizia Curții Supreme de Justiție din 21 ianuarie 2015 a au fost admise

recursurile declarate de către Oficiul Teritorial Chișinău al Cancelariei de Stat și

Dogotari Ion, casată decizia Curții de Apel Chișinău din 18 decembrie 2013 în partea

ce se referă la Castraveț Oxana, Gorceac Grigore, Lisa Galina, Raileanu Ana,

Baranova Victoria, Zorin Vasile, Bulat Ina, Demina Galina, Andrieș Ion, Calmațui

Ghenadie, Danilov Alexandru, Popa (Șveț) Elena, Șcerbenco Alexandru, Prijelevschi

Eugen, Boguș Lucia, Nastas Mariana, Șișcanu Vasile, Dicusară Iuliana, Caragia

Veaceslav, Rotari Natalia, Șabarov Artur, Railean Aliona, Adam Dorina, Triboi

Victor, Camerzan Stanislav, Balica Igor, Cucereavaia (Calin) Maria, Șapoval Diana,

Dicusară Iuliana, Rotari Natalia, Triboi Victor și Dogotari Ion cu restituirea pricinii

spre rejudecare în partea casată în instanța de apel, în rest decizia Curții de Apel

Chișinău din 18 decembrie 2013 a fost menținută.

Prin decizia Curții de Apel Chișinău din 08 octombrie 2015 au fost respinse

apelurile declarate de către Oficiul Teritorial Chișinău al Cancelariei de Stat, Dogotari

Ion și Mîrza Violeta, admis apelul declarat de către Consiliul or. Codru, Lisa Alina,

Gorceac Grigorii, Raileanu Ana și Mîrza Violeta casată hotărîrea Judecătoriei Centru

mun. Chișinău din 02 mai 2013 în partea admiterii cerințelor Oficiului Teritorial

Chișinău al Cancelariei de Stat împotriva lui Gorceac Grigorii, Lisa Galina, Castraveți

Oxana, Raileanu Ana, Baranova Victoria, Zorin Vasile, Bulat Ina și Damian Galina și

emisă în partea casată o nouă hotărîre de respingere a acțiunii, în rest hotărîrea

Judecătoriei Centru mun. Chișinău din 02 mai 2013 a fost menținută.

Prin încheierea Curții Supreme de Justiție din 03 februarie 2016, a fost

considerat inadmisibil recursul declara de către Dogotari Ion reprezentat de avocatul,

Cijicenco Radu.

La 26 februarie 2016, Oficiul Teritorial al Cancelariei de Stat a declarat recurs

împotriva deciziei instanței de apel solicitînd admiterea recursului casarea deciziei

instanței de apel în partea respingerii cerințelor cu privire la anularea deciziei

Consiliului or. Codru nr. 10/5 din 07 decembrie 2010 „Cu privire la atribuirea în

proprietate privată a unor loturi de pămînt pentru construcția casei de locuit

particulară” cu emiterea unei noi hotărîri în această parte prin care cerințele să fie

admise.

Prin încheierea Curții Supreme de Justiție din 20 aprilie 2016, recursul declarat

de către Oficiul Teritorial Chișinău al Cancelariei de Stat a fost considerat inadmisibil.

La 17 mai 2016, Raileanu Ana a depus cerere cu privire la corectarea greșelii

strecurate în încheierea Curții Supreme de Justiție din 20 aprilie 2016 și anume ce ține

de indicarea corect a numelui său.

Studiind cererea în raport cu materialele dosarului, Colegiul civil, comercial și

de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție consideră necesar de a admite

cererea Anei Raileanu cu privire la corectarea greșelii strecurate în încheierea instanței

de recurs din considerentele ce urmează.

În conformitate cu art. 249 alin. (2) CPC, instanța judecătorească, poate din

oficiu sau la cererea participanților la proces, să corecteze greșelile sau omisiunile din

hotărâre privitor la nume, calitate procesuală, orice alte erori materiale sau de calcul

evidente.

La caz se constată că la redactarea încheierii Curții Supreme de Justiție din 20

aprilie 2016 s-a comis o eroare în partea introductivă și în partea descriptivă a

încheierii și anume greșit a fost indicat numele intimatei Raileanu Ana, astfel încît în

loc de „Raileanu” s-a indicat „Railean”.

Eroarea admisă în încheierea Curții Supreme de Justiție din 20 aprilie 2016, este

evidentă, deoarece din materialele dosarului și anume din copia buletinului de

identitate eliberat pe numele petiționarei direct se oglindește că numele acesteia este

„Raileanu” și nu „Railean” (f.d. 151 vol. IX).

Astfel, reieșind din prevederile art. 249 CPC, Colegiul civil, comercial și de

contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție ajunge la concluzia despre

necesitatea admiterii cererii depuse de Raileanu Ana cu privire la corectarea greșelii

strecurate în încheierea Curții Supreme de Justiție din 20 aprilie 2016, prin înlocuirea

în tot textul a încheierii a numelui „Railean Ana” cu numele corect „Raileanu Ana”.

În conformitate cu art. 249, art. art. 269-270, CPC, Colegiul civil, comercial și

de contencios administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție,

d i s p u n e:

Se corectează greșeala strecurată în textul încheierii Curții Supreme de Justiție

din 20 aprilie 2016, emisă în pricina civilă la cererea la cererea de chemare în judecată

a Oficiului Teritorial Chișinău al Cancelariei de Stat împotriva Consiliului or. Codru

mun. Chișinău, intervenienți accesorii Mîrza Violeta, Popa Tatiana, Andrieș Ion,

Calmațui Ghenadie, Castraveț Oxana, Gorceac Grigorii, Bulat Ina, Lisa Galina,

Danilov Alexandru, Raileanu Ana, Popa (Șveț) Elena, Șcerbenco Alexandru,

Prijelevschi Eugen, Boguș Lucia, Nastas Mariana, Baranova Victoria, Șișcanu Vasile,

Dicusară Iuliana, Caragia Veaceslav, Demian Galina, Rotari Natalia, Șabarov Artur,

Railean Aliona, Dogotari Ion, Zorin Vasile, Bahova Zinovia, Adam Dorina, Triboi

Victor, Camerzan Stanislav, Balica Igor, Cucereavaia (Calin) Maria, Șapoval Diana și

Munteanu Vasile, cu privire la contestarea actului administrativ și anularea actelor

juridice și la cererea de chemare în judecată a lui Ciuș Dan și Tatianei Ciuș împotriva

Primăriei or. Codru mun. Chișinău și Consiliului or. Codru mun. Chișinău,

intervenienți accesorii Oficiul Cadastral Teritorial și Dicusară Iuliana cu privire la

contestarea actului administrativ, anularea actului juridic și obligarea atribuirii lotului

de teren, repararea prejudiciului material și moral și încasarea cheltuielilor de judecată,

înlocuind în tot textul a încheierii a numelui „Railean Ana” cu numele corect

„Raileanu Ana”.

Încheierea nu se supune nici unei căi de atac.

Președinte, judecătorul Tamara Chișca-Doneva

Judecătorii Dumitru Mardari

Maria Ghervas