CASE OF ZHURAVLEVA AGAINST UKRAINE AND 1 OTHER CASE

Rezoluția CM/ResDH(2022)358 Execuția hotărârilor Curții Europene a Drepturilor Omului Două cauze împotriva Ucrainei (Adoptat de Comitetul de Miniștri la 8 decembrie 2022 la ședința 1451 a Deputaților Miniștrilor) Hotărârea Hotărârea finală la 45526/08 ZHURAVLEVA 31/01/2019 31/01/2019 1870/05 IRINA SMIRNOVA 13/10/2016 06/03/2017 Comitetul de miniștri, în conformitate cu art. 46 alineatul (2) din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede că Comitetul supraveghează executarea hotărârilor finale ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumită în continuare „Convenția” și „Curtea”), având în vedere hotărârile finale transmise de Curte comitetului în aceste cazuri și încălcările stabilite în principal din cauza neapărării autorităților de a se asigura că reclamanții pot să se bucure de casele lor fără hărțuire și tulburări violente (violații articolului 8); Amintind obligația statului contestat, în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție, de a respecta toate hotărârile finale în cazurile la care a fost parte și că această obligație presupune, peste și peste plata sumelor atribuite de Curte, adoptarea de către autoritățile statului contestat, dacă este necesar: a măsurilor individuale pentru a pune capăt încălcărilor stabilite și a șterge consecințele acestora, astfel încât să atingă, în măsura posibilului, restabilirea în integritate și a măsurilor generale de prevenire a încălcărilor similare; după ce a invitat Guvernul Statului pârât să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a respecta obligația menționată anterior; După examinarea planului de acțiune prevăzut de guvern, care indică măsurile individuale adoptate pentru a da efect hotărârilor, inclusiv informațiile furnizate cu privire la plata satisfacției echitabile acordate de Curte (a se vedea documentul DH-DD(2022)1098 a reamintit că, în ciuda întârzierii regretabile în instituirea și desfășurarea procedurilor penale de către autoritățile, au fost considerate vinovate infracțiunilor de hărțuire și violență împotriva ambelor reclamante de extorcare, condamnate și condamnate la închisoare și că acțiunile lor din proprietăți au fost confiscate; a observat, de asemenea, că reclamanții nu au solicitat redeschiderea procedurii și nu au exprimat dorința de a accesa casele lor în cauză; Având în vedere faptul că problema măsurilor individuale a fost rezolvată, având în vedere că reclamanții nu mai sunt în pericol de hărțuire sau violență în casele lor din partea infractorilor în cauză; reamintind că problema măsurilor generale necesare în răspunsul la deficiențele constatate de Curte în aceste hotărâri continuă să fie examinată în cadrul Levchuk grupul de cazuri și faptul că închiderea acestor cazuri nu prejudecă în niciun caz evaluarea măsurilor generale în legătură cu neapărarea autorităților de a asigura protecția efectivă a reclamanților împotriva violenței domestice; DECLAREA că a exercitat funcțiile sale în temeiul articolului 46 alineatul (2) din convenție în aceste cazuri în ceea ce privește măsurile individuale și DECIDE să încheie examinarea acestor cazuri.

Resolution CM/ResDH(2022)358

Execution of the judgments of the European Court of Human Rights

Two cases against Ukraine

(Adopted by the Committee of Ministers on 8 December 2022

at the 1451

st

meeting of the Ministers’ Deputies)

Application No.

Case

Judgment of

Final on

45526/08

ZHURAVLEVA

31/01/2019

31/01/2019

1870/05

IRINA SMIRNOVA

13/10/2016

06/03/2017

The Committee of Ministers, under the terms of Article 46, paragraph 2, of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms, which provides that the Committee supervises the execution of final judgments of the European Court of Human Rights (hereinafter “the Convention” and “the Court”),

Having regard to the final judgments transmitted by the Court to the Committee in these cases and to the violations established mainly on account of the authorities’ failure to ensure that the applicants can enjoy their homes free from harassment and violent disturbance (violations of Article 8);

Recalling the respondent State’s obligation, under Article 46, paragraph 1, of the Convention, to abide by all final judgments in cases to which it has been a party and that this obligation entails, over and above the payment of any sums awarded by the Court, the adoption by the authorities of the respondent State, where required:

-

of individual measures to put an end to violations established and erase their consequences so as to achieve as far as possible

restitutio in integrum

; and

-

of general measures preventing similar violations;

Having invited the government of the respondent State to inform the Committee of the measures taken to comply with the above-mentioned obligation;

Having examined the action plan provided by the government indicating the individual measures adopted to give effect to the judgments including the information provided regarding the payment of the just satisfaction awarded by the Court (see document

DH-DD(2022)1098

);

Recalled that, notwithstanding the regrettable delay in instituting and conducting criminal proceedings by the authorities, the perpetrators of harassment and violence against both applicants have been found guilty of extortion, convicted and sentenced to imprisonment and that their shares in the properties have been confiscated; noted also that the applicants did not apply for reopening of the proceedings and did not express their wish to access their homes in question;

Considering that the question of individual measures was resolved, given that the applicants are no longer at risk of any harassment or violence in their homes from the perpetrators in question;

Recalling that the question of general measures required in response to the shortcomings found by the Court in these judgments continues to be examined within the framework of the

Levchuk

group of cases and that the closure of these cases therefore in no way prejudges the Committee’s evaluation of the general measures in relation to the authorities’ failure to ensure the applicants’ effective protection from domestic violence;

DECLARES that it has exercised its functions under Article 46, paragraph 2, of the Convention in these cases as regards the individual measures and

DECIDES to close the examination of these cases.