1ra-1596/22 — art. 352/1 alin. 2 CP
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- art. 352/1 alin. 2 CP
- Temei legal
- art. 427 alin. 1 pct. 6, 8 CPP
1ra-1596/22 — art. 352/1 alin. 2 CP (Curtea Supremă de Justiție, 2023)
Dosarul nr. 1ra-1596/22
1-20058664-01-1ra-24112022
C U R T E A S U P R E M Ă D E J U S T I Ț I E
D E C I Z I E
04 iulie 2023 mun. Chișinău
Colegiul penal lărgit al Curții Supreme de Justiție în componență:
Președinte – Guzun Ion,
judecători – Eremciuc Ghenadie, Daguța Sergiu, Talpă Boris, Donos Aliona,
a judecat în ședință, fără citarea părților, recursurile ordinare declarate de către
procurorul în Procuratura de circumscripție Cahul, Calendari Dumitru și de către
inculpata Condrea Iulia împreună cu avocatul Turculeț Mariana, prin care se solicită
casarea deciziei Colegiului judiciar al Curții de Apel Cahul din 17 august 2022, în
cauza penală privind-o pe
Condrea Iulia XXXXX.
Termenul de examinare a cauzei:
Prima instanță: 01.06.2020 – 19.05.2021;
Instanța de apel: 23.06.2021 – 17.08.2022;
Instanța de recurs ordinar: 24.11.2022 – 04.07.2023.
Asupra recursurilor în cauză, în baza actelor din dosar, Colegiul penal lărgit al
Curții Supreme de Justiție,
A C O N S T A T A T :
Prin sentința Judecătoriei Cahul, sediul Central din 19 mai 2021, Condrea
Iulia a fost achitată de săvârșirea infracțiunii prevăzute de art. 3521 alin. (2) Cod
penal, pe motiv că fapta nu întrunește elementele infracțiunii. Și, în conformitate cu
art. 162 alin. (1), pct. 5 Cod penal - documentele atașate ca cauza penală: ordonanța
privind începerea urmăririi penale nr. 2017970481 din 25.07.2017, în baza art. 3302
alin. (1) Cod penal; contractul de vânzare-cumpărare nr. XXXXX încheiat între SRL
DAAC-Auto și Condrea Iulia; factura fiscală nr. XXXXXdin 10.06.2016; nota de
plată nr. XXXXX din 10.06.2016; nota de plată nr. XXXXX din 01.04.2016;
declarația de avere și interese personale pe numele Condrea Iulia din 23.12.2016;
ordin nr. 1446-p din 20.12.2016; declarația anuală de avere și interese personale din
02.03.2017 pentru anul 2016 pe numele Condrea Iulia, procesul-verbal de
consemnare a rezultatelor investigațiilor financiare paralele pe cauza penală nr.
2017970481, din 11.10.2019, actul de constatare nr. 321/09 din 24.12.2020, al
inspectorului superior de integritate, al Inspectoratului de integritate - Vladislav
Gorceac, ca urmare a sesizării nr.1990 din 02.11.2018, copiile declarațiilor
rectificate, întocmite și depuse la 23.12.2016 (la angajare) și 02.03.2017 (anuală),
răspunsul Direcției Cooperare polițienească Internațională, cu extrasul atașat al
1
evidențelor de intrare ieșire a lui Condrea Iulia, s-a hotărât că, urmează a fi păstrate
la materialele cauzei pe toată perioada de păstrare.
Pentru a pronunța sentința, prima instanță a reținut că, de către organul de
urmărire penală i se impută lui Condrea Iulia că, exercitând funcția de inspector
superior al Secție Juridice și Executare Silită din cadrul Biroului Vamal Sud, numită
prin Ordinul nr. 1446-p din 20.12.2016, fiind persoană cu funcție publică, aflându-
se în or. Cahul, șos. Prieteniei 1 și având obligația de a depune la angajare declarația
de avere și interese personale conform prevederilor legii privind declararea averii și
a intereselor personale nr. 133 din 17.06.2016, cu obligația de indicare a veniturilor
obținute de către subiectul declarării împreună cu membrii de familie,
concubinul/concubina lui în anul fiscal precedent, de asemenea bunurile deținute și
interesele personale prevăzute la art. 4 alin. (1), lit. b) - m) la data depunerii
declarației, cu referire la bunurile mobile și imobile, inclusiv cele nefinalizate,
deținute în proprietate cu drept de uzufruct, de uz, de abitație, de către subiectul
declarării, inclusiv în calitate de beneficiar efectiv, de membrii familiei lui și de
concubinul/concubina lui ori aflate în posesia acestora în baza unor contracte de
mandat, de comision, de administrare fiduciară, a unor contracte translative de
posesie și de folosință, precum și activele financiare ale subiectului declarării, adică
numerarul în monedă națională sau în valută străină care depășește valoarea a 15
salarii medii pe economie și care nu face obiectul unor depuneri în instituțiile
financiar, în mod intenționat a inclus date false și neincluderea unor date în declarația
de avere și interese personale, în următoarele circumstanțe:
Astfel, la 23 decembrie 2016 urmărind scopul introducerii unor date false și
denaturarea datelor valorilor materiale a bunurilor mobile deținute în proprietate, a
completat și semnat sub propria răspundere Declarația de avere și interese personale,
în care a înscris la capitolul IV „bunuri mobile în țară și/sau în străinătate” pct. A.
„autoturisme, camioane, remorci, vehicule motorizate, mașini agricole, mijloace de
transport naval/aerian, alte mijloace de transport supuse înmatriculării”, în mod fals
că deține în posesie automobilul Skoda Superb dobândit în anul 2016 cu valoarea de
160 000 lei, dar de facto prin Contractul de vânzare-cumpărare a autovehiculului nr.
75/16-SK din 01.04.2016 încheiat între compania „DAAC-Auto” SRL cu adresa
juridică din mun. Chișinău, str. Calea Ieșilor nr. 10 și Condrea Iulia, ultima a
cumpărat automobilul de model XXXXX cod XXXXX la prețul de 34 000 euro
echivalent la suma de 753 860 lei, pe care i-a achitat până la data de 10.06.2016 prin
virament bancar. Potrivit informațiilor înregistrate de Direcția identificare și
înmatriculare a mijloacelor de transport, automobilul de model XXXXX cod VIN
XXXXX cu număr de înmatriculare XXXXX este înregistrat în proprietatea lui
Condrea Iulia cu eliberarea Certificatului de înmatriculare al vehiculului seria B
167707054 din 01.07.2016.
Totodată, Condrea Iulia este învinuită că, anterior la data de 12.11.2015, a
introdus pe teritoriul R. Moldova numerar în valută străină în valoare de 45 000 euro,
fapt confirmat prin certificatul nr. 0032285 eliberat de Biroul Vamal Sud, astfel
2
deținând în perioada menționată numerar în valută străină, nu a inclus în declarația
de avere și interese personale din 23.12.2016 careva date la capitolul V. „active
financiare în țară și/sau în străinătate”, Pct. C. „numerar în monedă națională sau în
valută străină care depășește valoarea a 15 salarii medii pe economie și care nu face
obiectul unor depuneri în instituții financiare și alte documente care încorporează
drepturi patrimoniale”, astfel că datele neincluse și tăinuite nu au constituit obiect
de examinare a Controlului averii și al intereselor personale ale subiectului declarării
de către Autoritatea Națională de Integritate în conformitate cu Legea nr. 132 din 17
iunie 2016 cu privire la Autoritatea Națională de Integritate.
Ulterior, în continuarea acțiunilor infracționale, în exercitarea funcției de
inspector superior al Secției Juridice și Executare Silită din cadrul Biroului Vamal
Sud, având obligația de a depune declarația anuală de avere și interese personale pe
anul 2016, la data de 02.03.2017 a completat și a semnat declarația în cauză pe
proprie răspundere, în formă scrisă pe suport de hârtie, în care a înscris date false la
capitolul IV „bunuri mobile în țară și/sau în străinătate” pct. A. „autoturisme,
camioane, remorci, vehicule motorizate, mașini agricole, mijloace de transport
naval/aerian, alte mijloace de transport supuse înmatriculării”, precum că deține în
posesie automobilul XXXXX cu număr de înmatriculare XXXXX dobândit în anul
2016 cu valoarea de 160 000 lei, dar în realitate a deținut în proprietate automobilul
dat dobândit în anul 2016 la suma de 753 860 lei.
Potrivit învinuiri, articolul 11 lit. a), b), c) al legii privind declararea averii și a
intereselor personale nr. 133 din 17.06.2016, în procesul îndeplinirii atribuțiilor lor
de serviciu, subiecții declarării sunt obligați să respecte următoarele principii
generale de evitare a conflictelor de interese: servirea interesului public cu
imparțialitate și obiectivitate; asigurarea transparenței și a controlului public al
activității și responsabilitatea individuală și exemplul personal. Astfel, orice
persoană care deține funcție publică este obligată să-și desfășoare activitatea publică
și privată cu respectarea principiilor respective, aceste principii fiind lezate de către
Condrea Iulia, prin includerea unor date false și denaturate în declarațiile depuse, cât
și neincluderea acestora, cu diminuarea integrității prin prisma respectării acestor
acte legislative și evitarea controlului averii și al intereselor personale ale subiectului
declarării.
Astfel, organul de urmărire penală a încadrat acțiunile lui Condrea Iulia în baza
art. 3521 alin. (2) Cod penal, conform indicilor calificativi: „includerea intenționată
a unor date incomplete și false, neincluderea intenționată a unor date în declarația
de avere și interese personale”.
Mai mult ca atât, potrivit ordonanței de concretizare a învinuirii din 29.12.2020,
aduse la cunoștința inculpatei și apărătorului la data de 29.12.2020, acțiunile Iuliei
Condrea au fost încadrate potrivit art. 3521 alin. (2) Cod penal, după indicii:
„includerea intenționată a unor date incomplete și false, neincluderea intenționată
a unor date în declarația de avere și interese personale”, în următoarele
circumstanțe:
3
Lui Condrea Iulia i se impută că, exercitând funcția de inspector superior al
Secției Juridice și Executare Silită din cadrul Biroului Vamal Sud, numită prin
Ordinul nr. 1446-p din 20.12.2016, fiind persoană cu funcție publică, aflându-se în
or. Cahul, sos. Prieteniei 1 și având obligația de a depune la angajare Declarația de
avere și interese personale conform prevederilor Legii privind declararea averii și a
intereselor personale nr.133 din 17.06.2016, cu obligația de indicare a veniturilor
obținute de către subiectul declarării împreună cu membrii de familie,
concubinul/concubina lui în anul fiscal precedent, de asemenea bunurile deținute și
interesele personale prevăzute la art. 4 alin. (1), lit. b)-m) la data depunerii
declarației, cu referire la bunurile mobile și imobile, inclusiv cele nefinalizate,
deținute în proprietate cu drept de uzufruct, de uz, de abitație, de superficie de către
subiectul declarării, inclusiv în calitate de beneficiar efectiv, de membrii familiei lui
și de concubinul/concubina lui ori aflate în posesia acestora în baza unor contracte
de mandat, de comision, de administrare fiduciară, a unor contracte translative de
posesie și de folosință, precum și activele financiare ale subiectului declarării, adică
numerarul în monedă națională sau în valută străină care depășește valoarea a 15
salarii medii pe economie și care nu face obiectul unor depuneri în instituțiile
financiare, în mod intenționat a inclus date false și neincluderea unor date în
declarația de avere și interese personale, în următoarele circumstanțe:
Astfel, acesteia i se impută că, la data de 23.12.2016 urmărind scopul
introducerii unor date false și denaturarea datelor valorilor materiale a bunurilor
mobile deținute în proprietate cu aportul tatălui său, Condrea Veaceslav, și în
vederea producerii unor consecințe juridice pentru tatăl său Condrea Veaceslav, care
este acuzat de comiterea infracțiunii prevăzute la art. 3302 Cod penal (îmbogățirea
ilicită) și care activează în cadrul Biroului Vamal Sud ca șef de Post Vamal
Vulcănești-Vinogradovca (auto), potrivit Ordinului Serviciului Vamal nr. 281 din
19.03.2010 pentru că ultimul nu putea reflecta în Declarația sa pe venit și interese
personale procurarea automobilului la suma de 34 000 euro, deoarece valoarea
acestui automobil depășește substanțial mijloacele dobândite legal în activitatea de
serviciu, și în scopul tăinuirii veniturilor obținute ilicit de către Condrea Veaceslav
în cadrul activității de serviciu, venituri și bunuri care nu aveau cum să fie obținute
ilicit de către acesta, intenționat pentru a reda o formă legală al acestei tranzacții a
completat și semnat sub propria răspundere Declarația de avere și interese personale,
în care a înscris la capitolul IV „Bunuri mobile în țară și/sau în străinătate” pct. A.
„Autoturisme, camioane, remorci, vehicule motorizate, mașini agricole, mijloace de
transport naval/ aerian, alte mijloace de transport supuse înmatriculării”, în mod fals
că deține în posesie automobilul Skoda Superb dobândit în anul 2016 cu valoarea de
160 000 lei, dar de facto prin Contractul de vânzare-cumpărare a autovehiculul nr.
75/16-SK din 01.04.2016 încheiat între compania „DAAC- Auto” S.R.L. cu adresa
juridică din mun. Chișinău str. Calea Ieșilor nr. 10 și Condrea Iulia, ultima a
cumpărat automobilul de model XXXXX la prețul de 34.000 euro echivalent la suma
4
de 753.860 lei MDL, pe care i-a achitat până la data de 10.06.2016 prin virament
bancar.
Iar potrivit informațiilor înregistrate de Direcția identificare și înmatriculare a
mijloacelor de transport, automobilul de model Skoda Superb cod VIN XXXXX este
înregistrat în proprietatea lui Condrea Iulia cu eliberarea Certificatului de
înmatriculare al vehiculului seria B XXXXX.
Totodată, este învinuită că pentru a reflecta proveniența banilor obținuți ilegal
de către Condrea Veaceslav, anterior, la data de 12.11.2015 Condrea Iulia a introdus
în circumstanțe necunoscute pe teritoriul Republicii Moldova numerar în valută
străină în valoare de 45 000 euro, fără a traversa frontiera Republicii Moldova
(ieșire) și fără a traversa frontiera României spre Republica Moldova la data de
12.11.2015 prin PTF Oancea-Cahul, fapt confirmat de către informațiile obținute de
la organele abilitate cât și prin Certificatul nr. 0032285 eliberat de Biroul Vamal
Sud, astfel deținând în perioada menționată numerar în valută străină, nu a inclus în
Declarația de avere și interese personale din 23.12.2016 careva date la capitolul V.
„Active financiare în țară și/sau în străinătate”, Pct. C. „Numerar în monedă
națională sau în valută străină care depășește valoarea a 15 salarii medii pe economie
și care nu face obiectul unor depuneri în instituții financiare și alte documente care
încorporează drepturi patrimoniale”, astfel că datele neincluse si tăinuite nu au
constituit obiect de examinare a controlului averii și al intereselor personale ale
subiectului declarării de către Autoritatea Națională de Integritate în conformitate cu
Legea nr.132 din 17.06.2016 cu privire la Autoritatea Națională de Integritate.
Tot ei, i se impută că, ulterior, în continuarea acțiunilor infracționale și în
aceleași scopuri, în exercitarea funcției de inspector superior al Secției Juridice și
Executare Silită din cadrul Biroului Vamal Sud, având obligația de a depune
Declarația anuală de avere și interese personale pe anul 2016, la data de 02.03.2017
a completat și semnat Declarația în cauză pe proprie răspundere, în formă scrisă pe
suport de hârtie, în care a înscris date false la capitolul IV „Bunuri mobile în țară
și/sau în străinătate” pct. A. „Autoturisme, camioane, remorci, vehicule motorizate,
mașini agricole, mijloace de transport naval/aerian, alte mijloace de transport supuse
înmatriculării”, precum că deține în posesie automobilul Skoda Superb cu n/î MIK
718 dobândit în anul 2016 cu valoarea de 160 000 lei, dar în realitate a deținut în
proprietate automobilul dat dobândit în anul 2016 la suma de 753 860 lei MDL.
Conform prevederilor art. 11 lit. a), b), c) al aceleiași Legi, este stipulat că, în
procesul îndeplinirii atribuțiilor lor de serviciu, subiecții declarării sunt obligați să
respecte următoarele principii generale de evitare a conflictelor de interese: servirea
interesului public cu imparțialitate și obiectivitate; asigurarea transparenței și a
controlului public al activității și responsabilitatea individuală și exemplul personal.
Astfel, orice persoană care deține funcție publică este obligată să-și desfășoare
activitatea publică și privată cu respectarea principiilor respective, aceste principii
fiind lezate de către Condrea Iulia, prin includerea unor date false și denaturate în
declarațiile depuse, cât și neincluderea acestora, cu diminuarea integrității prin
5
prisma respectării acestor acte legislative și evitarea controlului averii și al
intereselor personale ale subiectului declarării.
Sentința a fost atacată cu apel de către procurorul în Procuratura Anticorupție
- Procoavă Adrian, prin care a solicitat admiterea apelului depus, casarea sentinței
contestate și emiterea unei noi hotărîri de recunoaștere a lui Condrea Iulia vinovată
de săvârșirea infracțiunii prevăzute de art. 3521 alin. (2) Cod penal, iar potrivit art.
60 Cod penal să fie încetat procesul penal în legătură cu intervenirea termenului de
prescripție de atragere la răspundere penală. Încasarea de la Condrea Iulia a
contravalorii sumei de 45 000 euro, rezultate din infracțiune, cât și deținute ilegal,
contrar dispozițiilor legale, după intrarea sentinței în vigoare, în rest, în raport cu
corpurile delicte, a menționat că, sentința necesită a fi menținută.
Cererea de apel fiind motivată, prin faptul că, la emiterea sentinței, instanța de
fond a ignorat probele examinate, cum ar fi declarațiile martorului Scorpan Elena,
Devcioglo Ion, contractul de vânzare-cumpărare nr. 75/16-SK din 01.04.2016
încheiat între SRL DAAC-Auto și Condrea Iulia; factura fiscală nrXXXXX din
10.06.2016; nota de plată nr. XXXXX din 10.06.2016; nota de plată nr. XXXXX
din 01.04.2016; declarația de avere și interese personale pe numele Condrea Iulia
din 23.12.2016; ordin nr. 1446-p din 20.12.2016; declarația anuală de avere și
interese personale din 02.03.2017 pentru anul 2016 pe numele Condrea Iulia,
procesul-verbal de consemnare a rezultatelor investigațiilor financiare paralele pe
cauza penală nr. 2017970481, copiile declarațiilor rectificate, întocmite și depuse la
23.12.2016 (la angajare) și 02.03.2017 (anuală), răspunsul Direcției Cooperare
polițienească Internațională, cu extrasul atașat al evidențelor de intrare ieșire a lui
Condrea Iulia, forma TV-28, Forma DV-6, încheierea Judecătoriei Cahul, sediul
Taraclia din 15.10.2019, prin care a fost aplicat sechestru asupra automobilului
înregistrat după Condrea Iulia, proces - verbal de punere sub sechestru din
18.10.2019, ordonanță privind începerea urmăririi penale din 25.07.2017 în baza art.
3302 alin. (1) Cod penal, factură fiscală, note de plată, declarația de avere și
interesele personale pe numele Condrea Iulia din 23.12.2016, ordin din 20.12.2016,
declarații anuale pentru anul 2016 și 2017, informația parvenită de la CCPI în raport
cu traversarea frontierei de stat a României în raport cu Condrea Iulia, cât și
activitatea acesteia în Marea Britanie, care este contradictorie declarațiilor
inculpatului.
Pentru a elucida toate circumstanțele cauzei, de către procuror s-a solicitat
audierea în calitate de martor a lui Condrea Veaceslav, ultimul refuzând să dea
careva explicații pe caz, deoarece este tatăl lui Condrea Iulia. Pornind de la faptul
că, declarațiile depuse de către Condrea Iulia era o obligație a acesteia pentru
angajarea la Curtea de Apel Chișinău și la Serviciu Vamal, că dânsa a acționat
intenționat și nici pe parcursul urmăririi penale și nici pe parcursul judecării cauzei
aceasta nu a motivat că, neindicarea sumei de 45 000 euro, cât și indicarea sumei de
160 000 lei este o eroare, o omisiune, cât și pentru a da explicații plauzibile pe caz.
Ultima are studii juridice, nu a încercat conform standardelor CEDO de a demonstra,
6
în mod credibil, situația financiară la acea etapă, inclusiv de către organele de drept
s-a solicitat de la Condrea Iulia să demonstreze legitimitatea sursei banilor pe care
le-a deținut până la întocmirea declarațiilor, declarații contrare informațiilor
parvenite de la Autoritățile Competente ale Marii Britanii și România în raport cu
activitatea și deplasarea lui Condrea Iulia peste hotarele țării, este important că,
autoritățile i-a oferit lui Condrea Iulia posibilitatea rezonabilă și suficientă de a-și
proteja interesele în mod adecvat și eficient.
Apelantul a menționat că există o legătură directă între declarația făcută
organului competent - declarație care este producătoare de consecințe juridice, care
configurează această legătură determină, pe cale de efect, pentru acțiunile ilegale ale
lui Condrea Veaceslav.
În apelul depus s-a menționat că, până în prezent eforturile autorităților au fost
concentrate în direcția creării și dezvoltării instrumentelor legale menite să
descopere, sechestreze, confiște bunurile dobândite în mod ilicit, pentru reducerea
motivației infractorilor de a se implica în astfel de activități criminale.
Cu atât mai mult că, potrivit materialelor dosarului penal s-a stabilit că, suma de
45 000 euro deținute de către Condrea Iulia sunt rezultate din infracțiuni, cât și
deținute contrar dispozițiilor legale.
Prin decizia Colegiului judiciar al Curții de Apel Cahul din 17 august 2022, a
fost admis apelul declarat de către procurorul în Procuratura Anticorupție - Procoavă
Adrian.
S-a casat total sentința Judecătoriei Cahul, sediul Central din 19 mai 2021,
pronunțată în cauza penală privind-o pe Condrea Iulia învinuită de săvârșirea
infracțiunii prevăzute de art. 3521 alin. (2) Cod penal.
A fost pronunțată o nouă hotărîre potrivit modului stabilit pentru prima instanță
după cum urmează:
Condrea Iulia a fost recunoscută vinovată de săvârșirea infracțiunii prevăzute de
art. 3521 alin. (2) Cod penal, cu liberarea de pedeapsa penală, în temeiul expirării
termenului prescripției răspunderii penale.
A fost respinsă solicitarea procurorului privind încasarea de la Condrea Iulia a
contravalorii sumei de 45 000 (patruzeci și cinci mii) euro.
4.1. Pentru a se pronunța, instanța de apel a menționat că, la caz, probe noi la
examinarea cauzei în instanța de apel nu au fost administrate, dar, dat fiind faptul că
se contestă sentința de achitare și se solicită recunoașterea lui Condrea Iulia vinovată
de săvârșirea infracțiunii prevăzute de art. 3521 alin. (2) Cod penal, întru asigurarea
principiului contradictorialității, reglementat de art. 24 Cod de procedură penală, cât
și în baza art. 414 alin. (2) Cod de procedură penală, la solicitarea procurorului au
fost cercetate suplimentar probele administrate în instanța de fond, (f. d. 193-197,
vol. II).
Instanța de apel a menționat că de partea acuzării lui Condrea Iulia i se impută
faptul că, exercitând funcția de inspector superior al Secției Juridice și Executare
Silită din cadrul Biroului Vamal Sud, numită prin Ordinul nr. 1446-p din 20.12.2016,
7
fiind persoană cu funcție publică, aflându-se în or. Cahul, șos. Prieteniei 1 și având
obligația de a depune la angajare Declarația de avere și interese personale conform
prevederilor Legii privind declararea averii și a intereselor personale nr. 133 din
17.06.2016, cu obligația de indicare a veniturilor obținute de către subiectul
declarării împreună cu membrii de familie, concubinul/concubina lui în anul fiscal
precedent, de asemenea bunurile deținute și interesele personale prevăzute la art. 4
alin. (1), lit. b)-m) la data depunerii declarației, cu referire la bunurile mobile și
imobile, inclusiv cele nefinalizate, deținute în proprietate cu drept de uzufruct, de
uz, de abitație, de superficie de către subiectul declarării, inclusiv în calitate de
beneficiar efectiv, de membrii familiei lui și de concubinul/concubina lui ori aflate
în posesia acestora în baza unor contracte de mandat, de comision, de administrare
fiduciară, a unor contracte translative de posesie și de folosință, precum și activele
financiare ale subiectului declarării, adică numerarul în monedă națională sau în
valută străină care depășește valoarea a 15 salarii medii pe economie și care nu face
obiectul unor depuneri în instituțiile financiare, în mod intenționat a inclus date false
si neincluderea unor date în declarația de avere și interese personale, în următoarele
circumstanțe:
Astfel, acesteia i se impută că, la data de 23.12.2016 urmărind scopul
introducerii unor date false și denaturarea datelor valorilor materiale a bunurilor
mobile deținute în proprietate cu aportul tatălui său, Condrea Veaceslav, și în
vederea producerii unor consecințe juridice pentru tatăl său Condrea Veaceslav care
este acuzat de comiterea infracțiunii prevăzute la art. 3302 Cod penal (îmbogățirea
ilicită) și care activează în cadrul Biroului Vamal Sud ca șef de Post Vamal
Vulcănești-Vinogradovca (auto), potrivit Ordinului Serviciului Vamal nr. 281 din
19.03.2010 pentru că ultimul nu putea reflecta în Declarația sa pe venit și interese
personale procurarea automobilului la suma de 34 000 euro, deoarece valoarea
acestui automobil depășește substanțial mijloacele dobândite legal în activitatea de
serviciu, și în scopul tăinuirii veniturilor obținute ilicit de către Condrea Veaceslav
în cadrul activității de serviciu, venituri si bunuri care nu aveau cum să fie obținute
ilicit de către acesta, intenționat pentru a reda o formă legală al acestei tranzacții a
completat și semnat sub propria răspundere Declarația de avere și interese personale,
în care a înscris la capitolul IV „Bunuri mobile în țară și/sau în străinătate” pct. A.
„Autoturisme, camioane, remorci, vehicule motorizate, mașini agricole, mijloace de
transport naval/ aerian, alte mijloace de transport supuse înmatriculării”, în mod fals
că deține în posesie automobilul Skoda Superb dobândit în anul 2016 cu valoarea de
160 000 lei, dar de facto prin Contractul de vânzare-cumpărare a autovehiculul nr.
75/16-SK din 01.04.2016 încheiat între compania „DAAC- Auto” S.R.L. cu adresa
juridică din mun. Chișinău, str. Calea Ieșilor nr. 10 și Condrea Iulia, ultima a
cumpărat automobilul de model XXXXX cod VIN XXXXX la prețul de 34.000 euro
echivalent la suma de 753.860 lei MDL, pe care i-a achitat până la data de
10.06.2016 prin virament bancar.
8
Iar potrivit informațiilor înregistrate de Direcția identificare și înmatriculare a
mijloacelor de transport, automobilul de model XXXXX cod VIN XXXXX este
înregistrat în proprietatea lui Condrea Iulia cu eliberarea Certificatului de
înmatriculare al vehiculului seria B 167707054 din 01.07.2016.
Totodată, este învinuită că pentru a reflecta proveniența banilor obținuți ilegal
de către Condrea Veaceslav, anterior, la data de 12.11.2015 Condrea Iulia a introdus
în circumstanțe necunoscute pe teritoriul Republicii Moldova numerar în valută
străină în valoare de 45 000 euro, fără a traversa frontiera Republicii Moldova
(ieșire) și fără a traversa frontiera României spre Republica Moldova la data de
12.11.2015 prin PTF Oancea-Cahul, fapt confirmat de către informațiile obținute de
la organele abilitate cât și prin Certificatul nr. 0032285 eliberat de Biroul Vamal
Sud, astfel deținând în perioada menționată numerar în valută străină, nu a inclus în
Declarația de avere și interese personale din 23.12.2016 careva date la capitolul V.
„Active financiare în țară și/sau în străinătate”, Pct. C. „Numerar în monedă
națională sau în valută străină care depășește valoarea a 15 salarii medii pe economie
și care nu face obiectul unor depuneri în instituții financiare și alte documente care
încorporează drepturi patrimoniale”, astfel că datele neincluse și tăinuite nu au
constituit obiect de examinare a controlului averii și al intereselor personale ale
subiectului declarării de către Autoritatea Națională de Integritate în conformitate cu
Legea nr.132 din 17.06.2016 cu privire la Autoritatea Națională de Integritate.
Tot ei, i se impută că, ulterior, în continuarea acțiunilor infracționale și în
aceleași scopuri, în exercitarea funcția de inspector superior al Secției Juridice și
Executare Silită din cadrul Biroului Vamal Sud, având obligația de a depune
Declarația anuală de avere și interese personale pe anul 2016, la data de 02.03.2017
a completat și semnat Declarația în cauză pe proprie răspundere, în formă scrisă pe
suport de hârtie, în care a înscris date false la capitolul IV „Bunuri mobile în țară
și/sau în străinătate” pct. A. „Autoturisme, camioane, remorci, vehicule motorizate,
mașini agricole, mijloace de transport naval/aerian, alte mijloace de transport supuse
înmatriculării”, precum că deține în posesie automobilul XXXXX dobândit în anul
2016 cu valoarea de 160 000 lei, dar în realitate a deținut în proprietate automobilul
dat dobândit în anul 2016 la suma de 753 860 lei MDL.
Conform prevederilor art. 11 lit. a), b), c) al aceleiași Legi, este stipulat că, în
procesul îndeplinirii atribuțiilor lor de serviciu, subiecții declarării sunt obligați să
respecte următoarele principii generale de evitare a conflictelor de interese: servirea
interesului public cu imparțialitate și obiectivitate; asigurarea transparenței și a
controlului public al activității și responsabilitatea individuală și exemplul personal.
Astfel, orice persoană care deține funcție publică este obligată să-și desfășoare
activitatea publică și privată cu respectarea principiilor respective, aceste principii
fiind lezate de către Condrea Iulia, prin includerea unor date false și denaturate în
declarațiile depuse, cât și neincluderea acestora, cu diminuarea integrității prin
prisma respectării acestor acte legislative și evitarea controlului averii și al
intereselor personale ale subiectului declarării.
9
Acțiuni, care au fost încadrate de către partea acuzării în baza art. 3521 alin. (2)
Cod penal, conform indicilor calificativi: „includerea intenționată a unor date
incomplete și false, neincluderea intenționată a unor date în declarația de avere și
interese personale” .
S-a menționat că, din materialele cauzei rezultă faptul că, în baza ordinului nr.
1446-p din 20.12.2016 „Cu privire la angajarea în serviciu”, Condrea Iulia a fost
angajată în Serviciul Vamal, în funcția de inspector superior, Secția juridică și
executare silită, Biroul Vamal Sud. Astfel, prin prisma art. 3 alin. (1), lit. g) a Legii
nr. 133 din 17.06.2016 privind declararea averii și a intereselor personale, odată cu
angajarea în funcția de inspector superior, Secția juridică și executare silită, Biroul
Vamal Sud - Condrea Iulia a devenit subiect al declarării averii și intereselor.
Ținând cont de cele menționate, Condrea Iulia a îndeplinit și depus declarația de
avere și interese personale din 23.12.2016, la angajarea în serviciul vamal, unde la
Compartimentul IV „A” este indicat autoturismul de model Skoda, a.f. 2016, anul
dobândirii 2016, în valoare de 160 000 lei (Vol. I, f.d.28-33). Iar, potrivit Declarației
anuale de avere și interese personale îndeplinită și depusă la data de 02.03.2017
pentru anul 2016, de către Condrea Iulia, la Compartimentul IV „A” este indicat
autoturismul de model XXXXX, a.f. 2016, anul dobândirii 2016, în valoare de 160
000 lei (Vol. I, f.d.34-39).
Potrivit declarației anuale de avere și interese personale îndeplinite și depuse în
formă electronică din 16.02.2018 pentru anul 2017, Condrea Iulia la
Compartimentul IV „A” a indicat autoturismul de model XXXXX, anul dobândirii
2016, în valoare de 753 860 lei (Vol. I, f.d.40-43).
De asemenea, s-a menționat că, potrivit contractului de vânzare-cumpărare nr.
75/16-SK din 01.04.2016 încheiat între S.R.L. DAAC-Auto și Condrea Iulia, ultima
a cumpărat un automobil de model „XXXXX” la preț de 34 000 euro (Vol. I, f.d.16-
23). Iar, potrivit facturii fiscale nr. 6215582 din 10.06.2016, reiese că Condrea Iulia
a primit autoturismul de model Skoda Superb în valoare de 753 860 lei (Vol. I,
f.d.24).
Iar, conform prevederilor art. 5 alin. (1) al Legii privind declararea averii și a
intereselor personale nr. 133 din 17.06.2016 ,,declarația de avere și interese
personale (denumită în continuare declarație) reprezintă un act personal și irevocabil
al subiectului declarării, depus sub formă de document electronic pe propria
răspundere”.
Ținând cont de cele menționate supra, instanța de apel a notat că, eronată este
concluzia instanței de fond, precum că, indicarea valorii de 160 000 lei, a
autoturismul de model XXXXX, a.f. 2016, anul dobândirii 2016, în declarațiile de
avere și interese din 23.12.2016 și 02.03.2017, nu corespunde cu valoarea indicată
în contractul de vânzare-cumpărare nr. 75/16-SK din 01.04.2016 și a facturii fiscale
nr. 6215582 din 10.06.2016 și valoarea indicată ulterior în declarația de avere și
interese, depusă în formă electronică la data de 16.02.2018, nu reprezintă acțiuni
privind includerea intenționată a unor date false și nici date incomplete, în declarația
10
de avere și interese așa cum sunt calificate de procuror. Deci, eronat a conchis prima
instanță că, indicarea sumei de 160 000 lei în loc de 753 860 lei, ar constitui o eroare
mecanică, situație de fapt demonstrând contrariul.
Conform prevederilor art. 11 lit. a), b), c) a Legii privind declararea averii și a
intereselor personale nr. 133 din 17.06.2016, este stipulat că, în procesul îndeplinirii
atribuțiilor lor de serviciu, subiecții declarării sunt obligați să respecte următoarele
principii generale de evitare a conflictelor de interese: servirea interesului public cu
imparțialitate și obiectivitate; asigurarea transparenței și a controlului public al
activității și responsabilitatea individuală și exemplul personal. Astfel, orice
persoană care deține funcție publică este obligată să-și desfășoare activitatea publică
și privată cu respectarea principiilor respective, aceste principii fiind lezate de către
Condrea Iulia, prin includerea unor date false și denaturate în declarațiile depuse, cu
diminuarea integrității prin prisma respectării acestor acte legislative și evitarea
controlului averii și al intereselor personale ale subiectului declarării.
Instanța de apel a conchis că aceste acțiuni necesită a fi încadrate în baza art.
3521 alin. (2) Cod penal așa cum, în speță de către partea acuzării a fost demonstrat
faptul că, Condrea Iulia își dădea seama că indică date false în declarația de avere și
interese personale, a dorit ca aceste date să fie incluse. Circumstanțe, care rezultă
din probele existente la dosar, cu atât mai mult că suma din contractul de vânzare -
cumpărare nici pe aproape nu se aseamănă cu cea declarată, ca să se poată invoca
admiterea erorii mecanice. Iar, pentru a stabili existența infracțiunii - falsul în
declarații, trebuie să existe doar includerea intenționată a unor date false în declarația
de avere și interese personale, nefiind necesară și survenirea consecințelor.
În circumstanțele expuse, s-a notat că, în urma examinării apelului a fost
constatată doar demonstrarea includerii intenționate a datelor false în declarațiile de
avere și interese personale, fiind indicat alt preț al mașinii, decât cel real. Includerea
datelor incomplete, neincluderea intenționată a unor date în declarația de avere și
interese personale, nu a fost demonstrată. Ba mai mult, acțiunea de includere
intenționată a unor date incomplete, nici nu i-a fost imputată de partea acuzării la
înaintarea învinuirii, procurorul nu a descris acțiunile lui Condrea Iulia ce urmau a
fi calificate ca „includerea intenționată a datelor incomplete”. Ci, doar a fost
incriminată includerea intenționată a unor date false în declarațiile de avere și
interese personale, prin indicarea valorii mașinii la suma de 160 000 lei, pe când în
realitate valoarea acesteia constituia 753 860 lei, cât și și neincluderea intenționată
a sumei de 45 000 euro în declarație de avere și interese personale, la angajarea în
serviciu.
Instanța de apel a notat că, în cursul examinării cauzei, Condrea Iulia a declarat
că, a completat și depus declarații de avere și interese fiind angajată în calitate de
inspector superior, Secția juridică și executare silită, Biroul Vamal Sud. Este de notat
că, declarațiile de avere și interese din 23.12.2016 și 02.03.2017, au fost completate
în formă scrisă pe suport de hârtie nemijlocit de Condrea Iulia și prezentată
inspectorului principal a Secției Management Personal Biroul Vamal Sud - Scorpan
11
Elena, în calitate de persoană responsabilă de colectarea declarațiilor (Vol. II, f.d.95,
97-99, 160-161, 175-176). Și, chiar dacă Condrea Iulia a menționat că, a depus
declarația fără a fi instruită și nu știa unde și cum trebuie incluse datele, era la a doua
zi de la angajare și nu cunoștea că vor fi așa consecințe și a fost angajată pe o
perioadă de probă de patru luni, nu cunoștea nici dacă va trece examenul. Însă, odată
fiind angajată în funcția de inspector principal, Secția Management Personal Biroul
Vamal Sud, aceasta avea obligația de a depune declarația de avere și interese, în care
să fie indicate date ce corespund realității. Și, odată confirmând prin semnătură
datele introduse, persoana răspunde pentru cele indicate. Cu atât mai mult că,
specificul funcției în care aceasta a fost angajată și pentru care a trecut concursul,
studiile juridice pe care le are Condrea Iulia, prezumă cunoașterea de către aceasta a
legislației în vigoare pentru obținerea funcției date, inclusiv a modului de depunere
a declarației de avere și interese.
Astfel, obligația lui Condrea Iulia ca subiect al declarării, de a procesa date într-
o manieră specifică formularelor, declarațiilor de avere, cu indicarea informației
corecte și cunoscând valoarea automobilului era necesară indicarea valorii reale -
753 860 lei. Însă, Condrea Iulia a indicat suma de 160 000 lei, iar aceasta nu poate
fi tratată ca o eroare mecanică, fiind două cifre concret diferite, dar nici nu poate fi
pusă pe seama martorului Scorpan Elena, care chiar dacă deține atribuții de
consultare a subiecților la îndeplinire și verificare a declarațiilor depuse, totuși
aceasta nu poate cunoaște valoarea bunurilor indicate de declarant. Cu atât mai mult
că, persoana care depune declarația răspunde personal pentru informația indicată, iar
necunoașterea legii nu eliberează de răspundere, și ținând cont și de funcția ocupată
de către Condrea Iulia, la care a accedat în urma unui concurs, studiile deținute de
aceasta, nu poate fi considerată ca întemeiată concluzia instanței de fond precum că,
este imposibil a incuba lui Condrea Iulia prezumția că aceasta cunoaște prevederile
legii nr. 133 din 17.06.2016, publicate în Monitorul Oficial la data de 30.07.2020, și
le poate aplica deliberat.
Ținând cont de cele expuse, instanța de apel nu a reținut nici acel argument a lui
Condrea Iulia, precum că, eroarea mecanică s-a datorat și faptului că, nu a fost
instruită, dar odată depunând declarația de avere și interese, semnând-o persoana
răspunde personal pentru date incluse în aceasta, Condrea Iulia a procurat
automobilul de la DAAC - Auto SRL, a fost încheiat contract de vânzare -cumpărare,
pe care l-au semnat părțile și Condrea Iulia cunoștea foarte bine prețul mașinii, deci
indicarea valorii de 160 000 lei nu poate fi tratată ca eroare materială, nici măcar
asemănătoare nefiind cifra cu cea reală - 753 860 lei. În loc de această cifră, fiind
indicat 160 000 lei, ceea ce poate fi realizat doar cu intenție, nicidecum nu poate fi
considerat ca o eroare mecanică. Ba mai mult ca atât, Condrea Iulia a depus
declarație de avere și interese din 23.12.2016 (declarația la angajare) și declarația
din 02.03.2017 (declarația anuală), și chiar dacă aceasta a menționat că, a admis o
eroare mecanică, când depune a doua oară declarație, la 02.03.2017, iarăși indică
suma de 160 000 lei în loc de 753 860 lei. Menționarea acestei valori a mașinii putea
12
fi indicată doar intenționat, activând deja de ceva timp în funcția de inspector
superior, Secția juridică și executare silită, Biroul Vamal Sud, cunoscând că, poartă
răspundere personală pentru datele indicate, chiar dacă invocă că, a copiat din
declarația dată anterior, aceasta până a confirma veridicitatea datelor prin semnătură,
urma să verifice ce a indicat, dar situația de fapt denotă includerea cu intenție a unor
date false în declarațiile depuse în 2016 și cea din 2017.
Și, chiar dacă Condrea Iulia a invocat că, în 2018 a depus declarația de avere și
interese, corectă, nu se poate trece cu vederea faptul că, nu se verifică legalitatea
declarației de avere și interese depusă în 2018, dar a celor depuse anterior. Deci,
acestea nu pot fi comparate cu declarația de avere și interese depusă în 2018 așa
cum, la caz, i se impută lui Condrea Iulia includerea intenționată a unor date false în
declarația de avere și interese personale depuse în anul 2016 și 2017. Deci, chiar
dacă în anul 2021 aceste declarații au fost rectificate (Vol. II, f.d.42-53),
circumstanța dată nu schimbă situația existentă la data depunerii și semnării
declarațiilor de avere și interese.
Astfel, chiar dacă partea apărării a invocat că, doar Agenția Națională de
Integritate poate efectua controlul și doar în cazul în care stabilește existența
bănuielii rezonabile, sesizează organul de urmărire penală în vederea pornirii cauzei
penale. Și, a mai invocat partea apărării că, urmărirea penală poate fi pornită doar în
rezultatul sesizării organului de urmărire penală de către Agenția Națională de
Integritate, fapt care în speța respectivă lipsește.
În asemenea circumstanțe, instanța de apel a notat că, nu poate reține ca
întemeiată această poziție a părții apărării, or, procedura de control privind eventuala
încălcare a regimului juridic al declarării averii și intereselor personale a fost inițiată
în baza solicitării DUP a DGT Sud a CNA din 29.10.2018, iar urmărirea penală a
fost pornită la 08.05.2018. Deci, organul de urmărire penală a fost sesizat cu mult
înaintea Agenției Naționale de Integritate, deoarece urmărirea penală de săvârșirea
infracțiunii prevăzute de art. 3521 Cod penal poate fi pornită nu doar în urma sesizării
Agenției Naționale de Integritate, după cum a invocat partea apărării.
De asemenea, s-a menționat că, la materialele dosarului se regăsește și actul de
constatare nr. 321/09 din 24.12.2020 al Autorității Naționale de Integritate, în care
se concluzionează despre încălcarea regimului juridic al declarării averii și
intereselor personale, prin includerea eronată a unor date în declarația de avere și
interese personale anuale pentru anul 2016 (Vol. II, f.d.38-40). Deci, chiar dacă a
fost dispusă necesitatea încetării procedurii de control al averii și intereselor
personale în privința lui Condrea Iulia, totuși a fost stabilită încălcarea legii privind
declararea averii.
Instanța de apel a conchis că, persoana care întocmește declarația de avere și
interese, cunoscând că, poartă răspundere pentru datele incluse, odată semnând
înțelege caracterul și importanța datelor introduse în conținutul declarației. Astfel,
Condrea Iulia cunoscând că mijlocul de transport costă 753 860 lei, doar cu intenție
putea indica în declarația depusă în 2016 și cea din 2017 valoarea de 160 000 lei în
13
loc de 753 860 lei, dar nu mecanic cum invocă partea apărării. Deci, Condrea Iulia
a îndeplinit declarația de avere și interese în plină cunoștință de cauză, asumându-și
consecințele așa cum, analizând conținutul datelor indicate de Condrea Iulia în toate
declarațiile de avere, datele din contractul de vânzare cumpărare nr. 75/16-SK din
01.04.2016 și a facturii fiscale nr. 6215582 din 10.06.2016, se desprinde faptul că,
Condrea Iulia a indicat date eronate în declarația de avere și interese din 23.12.2016
(declarația inițială) și declarația din 02.03.2017 (declarația anuală), potrivit căror
valoarea autoturismul de model XXXXX a.f. 2016, anul dobândirii 2016 este
indicată la suma de 160 000 lei, ceea ce nu corespunde datelor din contractul de
vânzare -cumpărare nr. 75/16-SK din 01.04.2016 și a facturii fiscale nr. 6215582 din
10.06.2016 și din declarația de avere și interese depusă în formă electronică la data
de 16.02.2018.
Instanța de apel a menționat că, indicarea valorii de 160 000 lei, a autoturismul
de model XXXX, a.f. 2016, anul dobândirii 2016, în declarațiile de avere și interese
din 23.12.2016 și 02.03.2017, nu corespunde cu valoarea indicată în contractul de
vânzare-cumpărare nr. 75/16-SK din 01.04.2016 și a facturii fiscale nr. 6215582 din
10.06.2016, acte în care valoarea mașinii este indicată suma de 753860 lei (Vol. I,
f.d.16-39). Astfel, nu poate fi reținut argumentul părții apărării, precum că indicarea
sumei de 160 000 lei în declarațiile de avere și interese din 23.12.2016 și 02.03.2017,
nu ar fi fost intenționat și că, ar constitui o eroare mecanică. Așa cum, chiar aceasta
a relatat că, cunoștea valoarea mașinii, a fost înregistrată oficial, a fost încheiat
contract și factura fiscală, a transmis banii și ținând cont de cifrele din care se
compune valoarea autoturismului 753 860 lei, nu se poate de indicat în loc de această
valoare, din greșeală suma de 160 000 lei, cifrele fiind total diferite și nu a fost
indicat o cifră în plus sau una în minus, din greșeală, în comparație cu cea reală, dar
cu totul alte cifre au fost indicate de două ori consecutiv, la 23.12.2016 și la
02.03.2017.
Instanța de apel a reținut că, de către partea acuzării nu a fost probată învinuirea
precum că, Condrea Iulia pentru a reflecta proveniența banilor obținuți ilegal de către
Condrea Veaceslav, anterior, la data de 12.11.2015 Condrea Iulia a introdus în
circumstanțe necunoscute pe teritoriul Republicii Moldova numerar în valută străină
în valoare de 45 000 euro, fără a traversa frontiera Republicii Moldova (ieșire) și
fără a traversa frontiera României spre Republica Moldova la data de 12.11.2015
prin PTF Oancea-Cahul, fapt confirmat de către informațiile obținute de la organele
abilitate cât și prin Certificatul nr. 0032285 eliberat de Biroul Vamal Sud, astfel
deținând în perioada menționată numerar în valută străină, nu a inclus în Declarația
de avere și interese personale din 23.12.2016 careva date la capitolul V. „Active
financiare în țară și/sau în străinătate”, Pct. C. „Numerar în monedă națională sau în
valută străină care depășește valoarea a 15 salarii medii pe economie și care nu face
obiectul unor depuneri în instituții financiare și alte documente care încorporează
drepturi patrimoniale”, astfel că datele neincluse și tăinuite nu au constituit obiect
de examinare a controlului averii și al intereselor personale ale subiectului declarării
14
de către Autoritatea Națională de Integritate în conformitate cu Legea nr.132 din
17.06.2016 cu privire la Autoritatea Națională de Integritate.
În asemenea circumstanțe, s-a notat că, potrivit art. 6 a Legii nr. 133 din
17.06.2016 cu privire la declararea averii și intereselor personale „(2) în cazul
angajării, al validării mandatului ori al numirii în funcție, după caz, declarația se
depune în termen de 30 de zile de la data angajării, validării mandatului ori numirii
în funcție, indicîndu-se veniturile obținute de către subiectul declarării împreună cu
membrii de familie, concubinul/concubina lui în anul fiscal precedent, de asemenea
bunurile deținute și interesele personale prevăzute la art.4 alin.(1) lit. b)-m) la data
depunerii declarației”. Iar, potrivit art. 4 alin. (1), lit. d) a Legii nr. 133 din
17.06.2016 cu privire la declararea averii și intereselor personale „activele financiare
ale subiectului declarării, adică numerarul în monedă națională sau în valută străină
care depășește valoarea a 15 salarii medii pe economie și care nu face obiectul unor
depuneri în instituțiile financiare”.
Deci, latura obiectivă a infracțiunii prevăzute la art. 3521 alin. (2) Cod penal,
constă în fapta prejudiciabilă exprimată în acțiunea de neincludere intenționată a
unor date în declarația de avere și interese personale. Astfel, partea acuzării era
necesar să demonstreze ce sumă deținea Condrea Iulia la angajare și dacă potrivit
legii urma să fie inclusă pentru a-i fi imputată infracțiunea dată.
La caz, rezultă din certificatul (Forma TV-28) nr. 0032285 din 12.11.2015
eliberat pe numele Condrea Iulia, legiferarea valutei străine în sumă de 45 000 euro
introduse pe teritoriul RM (Vol. I, f.d.85). Iar, potrivit declarației vamale (Forma
DV-6) Condrea Iulia a declarat la data de 12.11.2015 suma de 45 000 euro la intrarea
în Republica Moldova (Vol. I, f.d.86). Și, analizând materialele cauzei în raport cu
declarațiile date de Condrea Iulia, cât și în raport cu declarațiile martorului
Devcioglo Ion, angajat în calitate de Inspector Principal la Biroul Vamal Sud, se
constată că la data de 12.11.2015, Condrea Iulia la intrarea în țară a declarat
numerarul pe care îl deținea. Astfel, a completat formularul tipizat TV-28 prin care
a declarat introducerea sumei de 45 000 euro, din care aceasta a procurat automobilul
de model XXXXX.
Mai mult ca atât, chiar dacă partea acuzării în sprijinul învinuirii înaintate a
prezentat procesul-verbal de consemnare a rezultatelor investigațiilor financiare
paralele pe cauza penală nr. 2017970481, din 11.10.2019, care indică faptul că
potrivit Sistemului informațional al Serviciului Fiscal de Stat, Condrea Iulia nu ar fi
obținut un venit legal, până la data de 01.04.2016. S-a menționat că, actul întocmit
de organul vamal formularul tipizat TV-28 la intrarea pe teritoriul Republicii
Moldova a lui Condrea Iulia, la fel, și declarația vamală întocmită de către Condrea
Iulia, prin care aceasta a declarat introducerea sumei de 45 000 de euro au o forță
probantă mai mare decât analiza expusă de ofițerul superior de urmărire penală PCE
al SIF a ARBI a CAN - Ludmila Miron. Or, documentul din urmă a fost întocmit în
cadrul altui proces penal, în privința lui Condrea Veaceslav și reprezintă opinia
15
organului de urmărire penală și este bazat pe aceleași probe la care instanța de apel
a dat o altă apreciere în cauza pendinte.
Prin urmare, instanța de apel a menționat că, procurorul nu a demonstrat prin
probe suficiente și concludente, faptul că Condrea Iulia la ziua întocmirii și depunerii
declarației din 2016 avea intenția directă de a produce consecințe juridice, în scopul
tăinuirii veniturilor obținute ilicit de către tatăl său Condrea Veaceslav, care este
acuzat de comiterea infracțiunii prevăzută la art. 3302 Cod penal. Din materialele
cauzei rezultă că, aceasta a procurat autovehiculul cu banii introduși în Republica
Moldova în anul 2015.
Mai mult ca atât, instanța de apel a notat că, acuzarea nu a demonstrat faptul că
la data întocmirii declarației de avere și interese din 23.12.2016 (la angajare) și
02.03.2017 (anuală), a deținut în numerar suma de bani în mărime de 45 000 euro.
Nu a fost confirmat de procuror faptul că, Condrea Iulia la momentul angajări sale
și respectiv la momentul întocmirii declarației de avere din 23.12.2016, deținea în
numerar suma mai mare de 15 salarii medii pe economie, și anume suma de 45 000
euro. Cu atât mai mult că, în cursul examinării cauzei, nu au fost prezentate probe
care ar confirma că, Condrea Iulia ar fi procurat la data de 01.04.2016 automobilul
de model XXXXXX, anul fabricării 2016 la suma de 753 860 lei, din alte surse
bănești decât din suma de 45 000 euro, introdusă în Republica Moldova la data de
12.11.2015. Deci, versiunea apărării exprimată prin declarațiile Iuliei Condrea,
precum că a procurat automobilul din banii introduși în țară, și banii rămași din suma
de 45 000 euro după procurarea automobilului, că i-a cheltuit până la angajare, nu a
fost combătură de procuror prin probe concludente și pertinente.
În asemenea circumstanțe, se manifestă necesitatea respingerii ca neîntemeiate
a acuzațiilor, precum că, Condrea Iulia nu ar fi ieșit din România, dar a declarat suma
de 45 000 euro la intrarea în RM. Or, potrivit materialelor cauzei se desprinde că
Condrea Iulia deține și cetățenia României, conform răspunsului la solicitare din 21
mai 2020, rezultă că, Condrea Iuia este deținătorul cetățeniei române, cu domiciliul
în România, iar referitor la declararea de către aceasta în luna noiembrie 2015, a
sumei de 45 000 euro, la momentul trecerii frontierei României pe direcția de
„ieșire”, autoritățile române au comunicat că, nu dețin de careva informații în acest
sens (Vol. II, f.d.24-30). Deci, în răspuns se indică că, nu figurează Condrea Iulia pe
direcția de ieșire din România, dar nu a fost verificat de partea acuzării dacă totuși
la data de 12.11.2015 Condrea Iulia a ieșit din România și a intrat în RM așa cum,
aceasta deține cetățenia și a Republicii Moldova și cea a României. Circumstanțe,
care denotă faptul că, nu a fost combătută poziția părții apărării, precum că, chiar
dacă se invocă că nu figurează ieșirea din România a lui Condrea Iulia, nu a fost
probat în realitate dacă aceasta a ieșit sau nu din această țară și a intrat în RM. Cu
atât mai mult că, materialele cauzei denotă faptul declarării de către Condrea Iulia
la intrarea în RM a sumei de 45 000 euro, fiind completat formularul tipizat TV-28.
Și, analizând declarațiile date de către Condrea Iulia în raport cu declarațiile
martorului Devcioglo Ion - angajat în calitate de Inspector Principal la Biroul Vamal
16
Sud, se desprinde că la data de 12.11.2015, la intrarea în țară, Condrea Iulia a
declarat numerarul pe care îl deținea și a comunicat că se întoarce din Marea
Britanie. În formularul TV 28 se indică proveniența banilor, formularul electronic
TV 28 se păstrează pe serverul Biroului Vamal, din câte cunoaște martorul
Devcioglo Ion, nu se înregistrează traversarea de către cetățenii cu dubla cetățenie,
care prezintă buletinul românesc (Vol. I, f.d.85-86, Vol. II, f.d.96, 159, 175-176).
Deci, este confirmată versiunea părții apărării, precum că, Condrea Iulia la intrarea
în RM a declarat suma de 45000 euro, din care a procurat mașina cu valoarea de 34
000 euro, și suma rămasă - 11 000 euro a cheltuit-o în scopuri personale în perioada
12.11.2015 - 23.12.2016, care constituie aproximativ un an de zile. Or, partea
acuzării nu a probat contrariul, nici nu a fost posibil de a fi demonstrat că Condrea
Iulia a avut intenția de ascunde ceva ce nu există.
Circumstanțe, care denotă netemeinicia solicitării procurorului privind încasarea
de la Condrea Iulia a contravalorii sumei de 45 000 euro așa cum, partea acuzării nu
a demonstrat faptul că, la data întocmirii declarației de avere și interese din
23.12.2016 (la angajare) a deținut în numerar suma mai mare de 15 salarii medii pe
economie, și anume a sumei de 45 000 euro. Iar, conform art. 106 Cod penal „(1)
confiscarea specială constă în trecerea, forțată și gratuită, în proprietatea statului a
bunurilor indicate la alin. (2). In cazul în care aceste bunuri nu mai există, nu pot fi
găsite sau nu pot fi recuperate, se confiscă contravaloarea acestora. (2) Sînt supuse
confiscării speciale bunurile (inclusiv valorile valutare): a) utilizate sau destinate
pentru săvîrșirea unei infracțiuni; b) rezultate din infracțiuni, precum și orice venituri
din valorificarea acestor bunuri”.
Prevederi, care nu sunt aplicabile cazului așa cum, nu a fost demonstrată
deținerea sumei date contrar dispozițiilor legale, dar nici că, aceasta a rezultat din
infracțiuni.
Mai mult ca atât, referitor la intenția lui Condrea Iulia de a introduce în
circumstanțe necunoscute pe teritoriul Republicii Moldova, numerar în valută
străină și a nu include intenționat unele date în declarația de avere și interese
personale pentru a reflecta proveniența banilor obținuți ilegal de către Condrea
Veaceslav, s-a menționat că, la acest capitol acuzarea nu a demonstrat nicicum
existența caracterului penal al acțiunilor lui Condrea Iulia și nici legătura inacțiunilor
acesteia cu pretinsele acuzări înaintate lui Condrea Veaceslav. Iar, proba acuzării:
procesul-verbal de consemnare a rezultatelor investigațiilor financiare paralele pe
cauza penală nr. 2017970481 din 11.10.2019, nu are valoare probantă mai
superioară, decât probele prezentate de partea apărării în acest sens, care
coroborează și se completează între ele, și confirmă faptul că, Condrea Iulia a
introdus de sine stătător, prin mijloace legale numerarul în valoare străină, pe
teritoriul Republicii Moldova.
Circumstanțe, care denotă necesitatea respingerii argumentelor acuzării precum
că Iulia Condrea nu ar fi traversat frontiera statului Român în ziua de 12.11.2015.
Or, acuzarea nu a combătut faptul notoriu invocat de apărare, precum că Condrea
17
Iulia în calitate de cetățean român, nu a avut obligația de a documenta traversarea
frontierei Române. Cu atât mai mult că, din Răspunsul Direcției Cooperare
polițienească Internațională, cu extrasul atașat al evidențelor de intrare ieșire a lui
Condrea Iulia pe teritoriul României, nu se desprinde faptul că declararea
mijloacelor bănești ar face parte din informația ce trebuie să conțină extrasul, iar
faptul că traversarea Iuliei Condrea la data de 12.11.2015 nu este vizualizată, nu
poate fi interpretată în defavoarea acesteia. Așa cum, potrivit principiilor de drept
procesual penal, sarcina probațiunii revine acuzării, iar situația de dubiu este
interpretată în favoarea celui acuzat (in dubio pro reo).
În circumstanțele expuse, instanța de apel a menționat că, învinuirea înaintată lui
Condrea Iulia a fost demonstrată parțial, fiind probat doar faptul includerii
intenționate a unor date false în declarațiile de avere și interese personale. Așa cum,
Condrea Iulia a depus declarație de avere și interese din 23.12.2016 (declarația
inițială) și declarația din 02.03.2017 (declarația anuală), și chiar dacă aceasta a
menționat că, a admis o eroare mecanică, când depune a doua oară declarație, la
02.03.2017, iarăși indică suma de 160 000 lei în loc de 753 860 lei. Cu toate că, a
procurat mașina la suma de 753 860 lei, semnând chiar contract prin care a procurat
automobilul de la SRL DAAC-Auto și urma să indice în declarație suma din
contractul de vânzare - cumpărare.
Iar, declararea valorii mașinii la suma de 160 000 lei în loc de 753 860 lei, această
acțiune poate fi realizată doar cu intenție, învinuire care a fost probată de partea
acuzării prin probele anexate la dosar și care coroborează între ele și se completează.
Instanța de apel a reținut că, în urma examinării cauzei în apel s-a constatat cu
certitudine că, Condrea Iulia exercitând funcția de inspector superior al Secției
Juridice și Executare Silită din cadrul Biroului Vamal Sud, numită prin Ordinul nr.
1446-p din 20.12.2016, fiind persoană cu funcție publică, aflându-se în or. Cahul
sos. Prieteniei 1 și având obligația de a depune la angajare Declarația de avere și
interese personale conform prevederilor Legii privind declararea averii și a
intereselor personale nr. 133 din 17.06.2016, cu obligația de indicare a veniturilor
obținute de către subiectul declarării împreună cu membrii de familie,
concubinul/concubina lui în anul fiscal precedent, de asemenea bunurile deținute și
interesele personale prevăzute la art. 4 alin. (1), lit. b)-m) la data depunerii
declarației, cu referire la bunurile mobile și imobile, inclusiv cele nefinalizate,
deținute în proprietate cu drept de uzufruct, de uz, de abitație, de superficie de către
subiectul declarării, inclusiv în calitate de beneficiar efectiv, de membrii familiei lui
și de concubinul/concubina lui ori aflate în posesia acestora în baza unor contracte
de mandat, de comision, de administrare fiduciară, a unor contracte translative de
posesie și de folosință, precum și activele financiare ale subiectului declarării, adică
numerarul în monedă națională sau în valută străină care depășește valoarea a 15
salarii medii pe economie și care nu face obiectul unor depuneri în instituțiile
financiare, în mod intenționat a inclus date false în declarația de avere și interese
personale, în următoarele circumstanțe:
18
Condrea Iulia, la data de 23.12.2016 urmărind scopul introducerii unor date false
a bunurilor mobile deținute în proprietate, intenționat a completat și semnat sub
propria răspundere Declarația de avere și interese personale, în care a înscris la
capitolul IV „Bunuri mobile în țară și/sau în străinătate” pct. A. „Autoturisme,
camioane, remorci, vehicule motorizate, mașini agricole, mijloace de transport
naval/ aerian, alte mijloace de transport supuse înmatriculării”, în mod fals că deține
în posesie automobilul Skoda Superb dobândit în anul 2016 cu valoarea de 160 000
lei, dar de facto prin Contractul de vânzare-cumpărare a autovehiculul nr. 75/16-SK
din 01.04.2016 încheiat între compania „DAAC- Auto” S.R.L. cu adresa juridică din
mun. Chișinău str. Calea Ieșilor nr. 10 și Condrea Iulia, ultima a cumpărat
automobilul de model XXXXX la prețul de 34 000 euro echivalent la suma de 753
860 lei, pe care i-a achitat până la data de 10.06.2016 prin virament bancar.
Iar, potrivit informațiilor înregistrate de Direcția identificare și înmatriculare a
mijloacelor de transport, automobilul de model XXXXXeste înregistrat în
proprietatea lui Condrea Iulia cu eliberarea Certificatului de înmatriculare al
vehiculului seria B 167707054 din 01.07.2016.
Ulterior, în continuarea acțiunilor infracționale și în aceleași scopuri, în
exercitarea funcția de inspector superior al Secției Juridice și Executare Silită din
cadrul Biroului Vamal Sud, având obligația de a depune Declarația anuală de avere
și interese personale pe anul 2016, la data de 02.03.2017 a completat și semnat
Declarația în cauză pe proprie răspundere, în formă scrisă pe suport de hârtie, în care
a înscris date false la capitolul IV „Bunuri mobile în țară și/sau în străinătate” pct.
A. „Autoturisme, camioane, remorci, vehicule motorizate, mașini agricole, mijloace
de transport naval/aerian, alte mijloace de transport supuse înmatriculării”, precum
că deține în posesie automobilul XXXXX dobândit în anul 2016 cu valoarea de 160
000 lei, dar în realitate a deținut în proprietate automobilul dat dobândit în anul 2016
la suma de 753 860 lei.
În circumstanțele menționate supra, instanța de apel a constatat că, acțiunile lui
Condrea Iulia urmează a fi încadrate în baza art. 3521 alin. (2) Cod penal, conform
indicilor calificativi: „includerea intenționată a unor date false în declarația de
avere și interese personale”.
Instanța de apel a mneționat că în conformitate cu art. 389 alin. (4) pct. 3) Cod
de procedură penală „(4) sentința de condamnare se adoptă: 3) fără stabilirea
pedepsei, cu liberarea de răspundere penală în cazurile prevăzute în art.57 și 58 din
Codul penal, cu liberarea de pedeapsă în cazul prevăzut în art.93 din Codul penal
sau al expirării termenului de prescripție”.
Instanța de apel a menționat că, pentru săvârșirea infracțiunii prevăzute de art.
3521 alin. (2) Cod penal, legiuitorul a prevăzut pedeapsa cu amendă în mărime de la
400 la 600 unități convenționale sau cu închisoare de până la 1 an, în ambele cazuri
cu privarea de dreptul de a ocupa anumite funcții sau de a exercita o anumită
activitate pe un termen de la 2 la 5 ani.
19
Potrivit art. 16 alin. (2) Cod penal „infracțiuni ușoare se consideră faptele pentru
care legea penală prevede în calitate de pedeapsă maximă pedeapsa închisorii pe un
termen de până la 2 ani inclusiv”.
Astfel, reieșind din prevederile art. 16 alin. (2) Cod penal, infracțiunea prevăzută
de art. 3521 alin. (2) Cod penal de săvârșirea căreia a fost găsită vinovată Condrea
Iulia, se atribuie la categoria infracțiunilor ușoare. Iar, conform art. 60 alin. (1), lit.
a) Cod penal „persoana se liberează de răspundere penală dacă din ziua săvârșirii
infracțiunii au expirat următoarele termene: a) 2 ani de la săvârșirea unei infracțiuni
ușoare”.
Potrivit materialelor dosarului fapta infracțională a fost săvârșită de către
Condrea Iulia la data de 23 decembrie 2016 și la 02 martie 2017, și reieșind din
prevederile art. 60 alin. (1), lit. a) Cod penal, termenul de prescripție tragerii la
răspundere penală a expirat la data de 23 decembrie 2018 și respectiv, 02 martie
2019.
Respectiv, potrivit prevederilor imperative ale art. 389 alin. (4), pct. 3) Cod de
procedură penală, Condrea Iulia a fost liberată de pedeapsă penală pentru săvârșirea
infracțiunii prevăzute de art. 3521 alin. (2) Cod penal, în legătură cu expirarea
termenului de prescripție tragerii la răspundere penală.
Împotriva hotărîrilor judecătorești au declarat recursuri ordinare:
5.1. Procurorul Calendari Dumitru, prin care indicînd temeiul prevăzut de art.427
alin.(1) pct.6) Cod de procedură penală, solicită casarea parțială a deciziei instanței
de apel, în partea excluderii din învinuirea înaintată lui Condrea Iulia a capătului de
acuzare privind introducerea în circumstanțe necunoscute pe teritoriul Republicii
Moldova numerarului în valută străină în valoare de 45 000 euro fără a traversa
frontiera R. Moldova (ieșire) și fără a traversa frontiera României spre R. Moldova
și în partea respingerii solicitării procurorului privind încasarea de la Condrea Iulia
a contravalorii sumei de 45000 euro, și dispunerea rejudecării cauzei penale în
această parte de către instanța de apel, în alt complet de judecată, în cazul în care
eroarea judiciară nu poate fi corectată de către instanța de recurs.
În motivarea cererii de recurs procurorul indică următoarele motive :
- conform art.427 alin.(l) Cod de procedură penală - hotărârea instanței de apel
pot fi supuse recursului pentru repararea erorile de drept comise de instanțele de fond
și de apel în următoarele temeiuri: 6) hotărârea atacată nu cuprinde motivele pe care
se întemeiază soluția, instanța a admis o eroare gravă de fapt, care a afectat soluția
instanței.
- se constată că, instanța de apel a analizat și a apreciat selectiv și superficial
probele prezentate de partea acuzării, în sprijinul învinuirii aduse inculpatei Condrea
Iulia pe capătul privind introducerea pe teritoriul Republicii Moldova numerarului
în valuta străină în valoarea de 45000 euro, fără a efectua o analiză a acestora, cu
aprecierea fiecărei probe în parte, cu expunerea asupra admisibilității sau
inadmisibilității probei, ignorând totalmente probele administrate la caz;
- procurorul consideră că, instanța de apel, n-a ținut cont de normele legale și
20
practica judiciară la caz, n-a dat apreciere tuturor probelor din punct de vedere al
pertinenței, concludenței, utilității și veridicității lor, iar toate probele în ansamblu -
din punct de vedere al coroborării lor, în special: declarațiile inculpatei Condrea
Iulia, declarațiile martorului Devcioglo Ion, (Vol. II, f.d.96);
- se constată că instanța de apel nu a luat în considerație divergențele între
declarațiile inculpatei Condrea Iulia și martorului Devcioglo Ion. Or, în cadrul
examinării cauzei în instanța de apel inculpata Condrea Iulia ferm a invocat că, la
ieșirea din România nu a declarat banii că nu a cunoscut și nici nu a fost întrebată,
iar la intrare în RM, fiind întrebată a declarat banii. Declarațiile care contravin
declarațiilor martorului Devcioglo Ion care a declarat că, când orice persoană se
adresează în scris, reprezentantul Biroului Vamal înmânează declarația vamală DV6.
Condrea Iulia s-a adresat pentru a declara suma de 45 000 euro și după care
martorului i s-a înmânat declarația DV6, după ce a completat declarația, a fost
verificată suma de bani;
- recurentul menționează că nu este clar cum inculpata a introdus pe teritoriul
R. Moldova mijloacele bănești în suma de 45000 lei, iar martorul Devcioglo a
verificat aceste mijloace bănești și a întocmit formularul tipizat TV- 28, fără trecerea
frontierii vamale din partea lui Condrea Iulia, or potrivit informației obținute de la
autoritățile din România, la 12.11.2015, la trecerea frontierei, Condrea Iulia, nu
figurează. Ba mai mult, autoritățile române au comunicat că, nu dețin de careva
informații referitor la declararea de către aceasta în luna noiembrie 2015, a sumei de
45000 euro, la momentul trecerii frontierei României pe direcția de „ieșire”;
- atât declarațiile inculpatei Condrea Iulia, cât și declarațiile martorului
Devcioglo Ion, precum și probele prezentate în sprijinul acestor declarații și anume
certificat (Forma TV-28) nr.0032285 din 12.11.2015 eliberat cet.Condrea Iulia
pentru legiferarea valutei străine în sumă de 45000 euro, precum și declarația vamală
(Forma DV-6) prin care Iulia Condrea a declarat la data de 12.11.2015 suma de
45000 euro la intrarea în Republica Moldova, sunt neveridice și urmează a fi
apreciate critic reieșind din faptul că, nu coroborează cu probele acumulate în
sprijinul învinuirii înaintate lui Condrea Iulia privind introducerea în circumstanțe
necunoscute pe teritoriul Republicii Moldova numerarului în valută străină în
valoare de 45000 euro, fără a traversa frontiera R.Moldova (ieșire) și fără a traversa
frontiera României spre R. Moldova și anume: procesul-verbal din 13 august 2019
privind rezultatele măsurilor întreprinse în cadrul investigației financiare paralele în
cauza penală nr. 2017970481, prin care s-a constatat că, potrivit informației obținute
de la autoritățile din România, la 12.11.2015, la trecerea frontierei, Condrea Iulia,
nu figurează, fapt ce denotă caracterul fictiv al declarației vamale privind
introducerea în Republica Moldova a mijloacelor bănești în sumă de 45000 de către
cet. Condrea Iulia și implicit a originii mijloacelor bănești utilizate la procurarea
autoturismului XXXXX. Totodată, Condrea Iulia în perioada 25.02.2014 -
22.05.2016 n-a fost încadrată în câmpul muncii, respectiv n-a înregistrat careva
venituri în perioada nominalizată. Condrea Iulia a obținut venituri începând cu
21
perioada 05.2016 - 31.12.2018 - în perioada menționată, obținând salariu de la
Curtea de Apel Chișinău și Biroul Vamal Sud - în sumă totală de 221432,24 lei. Mai
mult ca atât, s-a constatat că, Veaceslav Condrea, tatăl Iuliei Condrea, deține în
calitate de beneficiar efectiv și exercită de facto dreptul de proprietate asupra
autoturismului de marca/model XXXXX, a.f.2016 și a fost procurat de Condrea
Veaceslav prin intermediul fiicei sale Condrea Iulia, cu suma de 753860 lei. (f. d.
199-205); răspunsul la solicitare din 21 mai 2020, cu anexe, în care se indică că,
Condrea Iuia este deținătorul cetățeniei române, cu domiciliul în România, iar
referitor la declararea de către aceasta în luna noiembrie 2015, a sumei de 45 000
euro, la momentul trecerii frontierei României pe direcția de „ieșire”, autoritățile
române au comunicat că, nu dețin de careva informații în acest sens. (Vol. II. f.d.24-
30). Astfel, aceste argumente au fast lăsate de instanța de apel fără o motivare
obiectivă, convingătoare și bazată pe probele cercetate;
- procurorul consideră că instanța de apel neîntemeiat a respins cerința
procurorului de a confisca de la inculpata Condrea Iulia a contravalorii sumei de
45000 euro, cu trecerea acesteia în proprietatea statului. Cu atât mai mult că potrivit
materialelor dosarului penal s-a stabilit că suma de 45000 euro deținute de către
Condrea Iulia sunt rezultate din infracțiuni, cât și deținute contrar dispozițiilor
legale.
5.2. Inculpata Condrea Iulia împreună cu avocatul Turculeț Mariana, prin care
indicînd temeiurile prevăzute de art. 427 alin. (1) pct. 6), 8) Cod de procedură penală,
a solicitat casarea deciziei instanței de apel, rejudecarea cauzei și pronunțarea unei
noi hotărîri prin care sentința primei instanțe să fie menținută.
În motivarea cererii de recurs recurenții indică următoarele motive :
- conform art.427 alin.(l) Cod de procedură penală - hotărârea instanței de apel
pot fi supuse recursului pentru repararea erorile de drept comise de instanțele de fond
și de apel în următoarele temeiuri: pct. 6) hotărârea atacată nu cuprinde motivele pe
care se întemeiază soluția, motivarea soluției contrazice dispozitivul hotărîrii și
acesta este expus neclar, instanța a admis o eroare gravă de fapt, care a afectat soluția
instanței și pct. 8) nu au fost întrunite elementele infracțiunii;
- procedura prevăzută de legea nr. 132 din 17.06.2016 în raport cu inculpata nu
a fost aplicată, iar instanța de apel a ignorat cerințele expuse în normele materiale
citate;
- instanța de apel eronat a menționat că nu a fost acordată deplină eficiență
prevederilor legale transpuse în dispoziția art. 101 Cod de procedură penală;
- recurenții menționează că cu referire la învinuirea adusă în baza art. 3521 alin.
(2) Cod penal, instanța de apel nu a făcut o coroborare între probele administrate,
astfel au fost doar enunțate probele, descriindu-se conținutul declarațiilor făcute de
martori, fără a fi indicat ce circumstanțe acestea confirmă.
Judecând recursurile ordinare în raport cu materialele dosarului și motivele
invocate, Colegiul penal lărgit consideră că acestea urmează a fi admise reieșind
din următoarele considerente.
22
În conformitate cu art.422 Cod de procedură penală, recursul împotriva deciziei
pronunțate de instanța de apel se declară în termen de 30 de zile de la data pronunțării
deciziei.
În speță se constată, că recurenții s-au conformat prevederilor legale și au
declarat recursuri ordinare în termen.
Conform prevederilor art.435 alin. (1) pct. 2) lit. c) Cod de procedură penală,
judecînd recursul, instanța de recurs este în drept să admită recursul și să dispună
rejudecarea cauzei de către instanța de apel, în cazul în care eroarea judiciară nu
poate fi corectată de către instanța de recurs.
Potrivit art.414 Cod de procedură penală, instanța de apel, judecînd apelul,
verifică legalitatea și temeinicia hotărîrii atacate în baza probelor examinate de
prima instanță, conform materialelor din cauza penală și în baza oricăror probe noi
prezentate instanței de apel. În vederea soluționării apelului, instanța de apel poate
da o nouă apreciere probelor. Instanța de apel se pronunță asupra tuturor motivelor
invocate în apel. Instanța de apel nu este în drept să-și întemeieze concluziile pe
probele cercetate de prima instanță dacă ele nu au fost verificate în ședința de
judecată a instanței de apel și nu au fost consemnate în procesul-verbal.
Chestiunile de fapt asupra cărora s-a pronunțat sau trebuia să se pronunțe prima
instanță și care prin apel se transmit instanței de apel sunt: dacă fapta reținută ori
numai imputată s-a săvîrșit ori nu, dacă fapta a fost comisă de inculpat și în ce
împrejurări s-a comis, dacă probele corect au fost apreciate prin prisma cumulului
de probe anexate la dosar în conformitate cu art. 101 Cod de procedură penală.
La chestiuni de drept se referă cele ce țin de faptul: dacă fapta întrunește
elementele infracțiunii, dacă infracțiunea a fost corect calificată, dacă pedeapsa a
fost individualizată și aplicată just; dacă normele de drept procesual penal sau
administrativ au fost corect aplicate și hotărîrea adoptată să conțină răspuns la toate
motivele invocate.
În același context, Colegiul penal lărgit menționează, că hotărîrile pronunțate de
instanțele ierarhic inferioare trebuie să fie motivate atît în fapt, cît și în drept, în
corespundere cu prevederile legislației în vigoare, pentru a permite instanței ierarhic
superioare de a verifica corespunderea hotărîrii pronunțate cu legea. Necesită a se
avea în vedere că nu numai nemotivarea hotărîrii, dar și motivarea insuficientă sau
motivarea în termeni generali-vagi, reprezintă motiv de casare.
Revenind la textul recursurilor ordinare declarate de către procurorul Calendari
Dumitru se constată că acesta invocă temeiul pentru recurs prevăzut de art. 427 alin.
(1) pct.6) Cod de procedură penală, evidențiind faptul că - hotărârea instanței de
apel pot fi supuse recursului pentru repararea erorile de drept comise de instanțele
de fond și de apel în următoarele temeiuri: 6) hotărârea atacată nu cuprinde
motivele pe care se întemeiază soluția, instanța a admis o eroare gravă de fapt, care
a afectat soluția instanței, iar inculpata Condrea împreună cu avocatul Turculeț
Mariana invocă temeiurile pentru recurs prevăzute de art.427 alin.(1) pct.6), 8) Cod
de procedură penală, evidențiind faptul că hotărârea atacată nu cuprinde motivele pe
23
care se întemeiază soluția, motivarea soluției contrazice dispozitivul hotărîrii și
acesta este expus neclar, instanța a admis o eroare gravă de fapt, care a afectat soluția
instanței și nu au fost întrunite elementele infracțiunii.
Verificând criticile expuse în recursul declarat de procurorul Calendari Dumitru,
în raport cu actele cauzei, Colegiul penal lărgit constată, că acestea sânt întemeiate,
deoarece instanța de apel la judecarea cauzei nu a examinat-o sub toate aspectele și
nu a adus motive pertinente pe care s-ar întemeia soluția, n-a combătut versiunea
acuzării în partea excluderii din învinuirea înaintată lui Condrea Iulia a capătului de
acuzare privind introducerea în circumstanțe necunoscute pe teritoriul Republicii
Moldova numerarului în valută străină în valoare de 45 000 euro fără a traversa
frontiera R. Moldova (ieșire) și fără a traversa frontiera României spre R. Moldova
și în partea respingerii solicitării procurorului privind încasarea de la Condrea Iulia
a contravalorii sumei de 45000 euro, lăsând fără răspuns argumentele principale ale
acuzării.
Instanța de recurs a statuat asupra acestor concluzii în urma analizei hotărârii
judecătorești contestate, în raport cu motivele invocate în apel și recurs de către
procuror în apel (f.d.123-127, vol.II), or, la caz se constată, că argumentele relevante
privind motivarea deciziei au rămas fără răspuns, iar decizia instanței de apel conține
constatări contradictorii.
Astfel, prin sentința Judecătoriei Cahul, sediul Central din 19 mai 2021, Condrea
Iulia a fost achitată de săvârșirea infracțiunii prevăzute de art. 3521 alin. (2) Cod
penal, pe motiv că fapta nu întrunește elementele infracțiunii.
Instanța de apel prin decizia din 17 august 2022 a pronunțat o nouă hotărîre prin
care Condrea Iulia a fost recunoscută vinovată de săvârșirea infracțiunii prevăzute
de art. 3521 alin. (2) Cod penal, cu liberarea de pedeapsa penală, în temeiul expirării
termenului prescripției răspunderii penale.
A fost respinsă solicitarea procurorului privind încasarea de la Condrea Iulia a
contravalorii sumei de 45 000 (patruzeci și cinci mii) euro.
Apărarea critică soluția instanțelor inferioare, motivând, că eronat, a fost stabilit
că „…circumstanțe, care denotă netemeinicia solicitării procurorului privind
încasarea de la Condrea Iulia a contravalorii sumei de 45 000 euro așa cum, partea
acuzării nu a demonstrat faptul că, la data întocmirii declarației de avere și interese
din 23.12.2016 (la angajare) a deținut în numerar suma mai mare de 15 salarii medii
pe economie, și anume a sumei de 45 000 euro”, critici, la care nu se regăsește
răspuns motivat în decizia ce se contestă.
Colegiul penal lărgit conchide că instanța de apel a analizat și a apreciat selectiv
și superficial probele prezentate de partea acuzării, în sprijinul învinuirii aduse
inculpatei Condrea Iulia pe capătul privind introducerea pe teritoriul Republicii
Moldova numerarului în valuta străină în valoarea de 45000 euro, fără a efectua o
analiză a acestora, cu aprecierea fiecărei probe în parte, cu expunerea asupra
admisibilității sau inadmisibilității probei, ignorând totalmente probele administrate
la caz.
24
Prin urmare, Colegiul penal lărgit reține, că instanța de apel nu și-a argumentat
soluția de respingere a argumentelor acuzării și nu și-a motivat soluția admiterii unor
probe și respingerii altora, contrar prevederilor art.101 Cod procedură penală, și în
special:
- declarațiile inculpatei Condrea Iulia, care fiind audiată în instanța de apel a
declarat că, mai mult de șase ani a activat și locuit peste hotarele RM, ceea ce i-a
permis să facă careva economii și în noiembrie 2015, la intrare în RM a completat
formularul TV 28, în care a declarat suma de 45 000 euro. De asemenea, a menționat
că, la momentul traversării frontierei de stat deținea două cetățenii și din aceste
considerente nici nu a fost înregistrată traversarea. Totodată, a indicat că, suma de
45000 euro i-a obținut muncind în Marea Britanie, cunoscând limba engleză, iar
mașina a procurat-o legal și nu a avut vreo intenție de a ascunde ceva. La ieșirea din
România nu a declarat banii că nu a cunoscut și nici nu a fost întrebată, iar la intrare
în RM, fiind întrebată a declarat banii, când a plecat din RM, nu ține minte;
- declarațiile martorului Devcioglo Ion, care fiind audiat în ședința instanței de
apel a declarat că, menționând acesta că, este angajat în calitate de inspector
principal la Birou Vamal Sud, post vamal Cahul-rutier. în anul 2015 la introducerea
în țară a valutei, ce depășea suma de 10 000 euro, obligatoriu se declara în scris,
respectiv, când orice persoană se adresează în scris, reprezentantul Biroului Vamal
înmânează declarația vamală DV6, care este destinată pentru declararea bunurilor,
când persoana declară mijloacele bănești, pe care le introduce în țară. După această
completare sunt supuse controlului suma declarată, verificată dacă corespunde cu tot
ceea ce s-a declarat. Condrea Iulia s-a adresat pentru a declara suma de 45 000 euro
si după care martorului i s-a înmânat declarația DV6, după ce a completat declarația,
a fost verificată suma de bani. După verificare a întocmit formularul tipizat TV- 28
și un exemplar i-a fost înmânat lui Condrea Iulia, iar alt exemplar 1-a predat Biroului
Vamal. La momentul dat martorul a indicat că el se afla la postul vamal Oancea, iar
Condrea Iulia a intrat în țară, din direcția României. Condrea Iulia a declarat suma
de bani, martorul precizând că au numărat banii, dar nu își amintește ce sumă de bani
era. Când Condrea Iulia a intrat pe teritoriul RM a comunicat că se întoarce din
Marea Britanie. în formularul TV 28 se indică proveniența banilor, formularul
electronic TV 28 se păstrează pe serverul Biroului Vamal, din câte îi sunt cunoscute
martorului, nu se înregistrează traversarea de către cetățenii cu dubla cetățenie, care
prezintă buletinul românesc (vol. II, f.d.96).
În opinia Colegiului penal lărgit, motivele enunțate mai sus constituie fondul
apelului procurorului și asupra cărora instanța de apel nu s-a pronunțat, sau s-a
pronunțat superficial fără o motivare adecvată.
În aceiași ordine de idei, instanța de recurs reiterează că obligația instanței de a-
și motiva hotărârea face parte din setul de garanții stabilite pentru existența unui
proces echitabil, iar potrivit considerentelor CEDO, expuse în cazurile aplicării art.
6 al Convenției, s-a conchis că o hotărâre motivată demonstrează că părțile au fost
25
auzite în cadrul procesului penal (Suominen c. Finlandei (2003) § 37, Kuznețov și
alții c. Rusiei (2007) § 85).
Deci, Colegiul penal lărgit notează, pentru a demonstra că părțile au fost auzite
în prezenta cauză, instanța de apel urma să dea răspunsuri argumentate în hotărârea
sa asupra motivelor decisive invocate de procuror în apel și nu este suficient doar a
prelua motivele hotărârii primei instanțe, sau a răspunde superficial la motive, dar și
a efectua propriile completări în sensul aprecierii temeiniciei acestei hotărâri, prin
prisma criticilor invocate de părți, care în viziunea lor ar putea afecta într-o măsură
oarecare legalitatea soluției adoptate la caz.
Așadar, în decizia sa instanța de apel urma să analizeze argumentele importante
invocate de acuzator în apel și menționate mai sus, motivându-și temeiurile de fapt
și de drept, ce conduc la admiterea sau la respingerea fiecăruia din aceste motive
invocate de procuror. Nepronunțarea instanței de apel asupra tuturor motivelor
invocate echivalează cu nerezolvarea fondului apelului și, în acest caz, decizia
urmează a fi casată, cu rejudecarea cauzei în instanța de apel, așa cum cer prevederile
art.435 Cod de procedură penală, întrucât o asemenea eroare judiciară nu poate fi
corectată de către instanța de recurs.
Din considerentele expuse mai sus, Colegiul penal lărgit constată că instanța de
apel nu și-a motivat soluția adoptată în conformitate cu dispozițiile legale și nu a dat
răspuns la motivele din apelul acuzatorului, alegațiilor de bază invocate de către
acesta, care în opinia lui au importanță în cauză, prin ce a admis eroarea de drept
prevăzută de pct.6) alin. (1) art.427 Cod de procedură penală.
Instanța de judecată este obligată la examinarea probelor care confirmă vinovăția
sau nevinovăția persoanei, să argumenteze motivele admiterii sau respingerii
probelor atît de învinuire, cât și cele de apărare. În orice caz se supun analizei toate
probele, indiferent de faptul că sunt cuprinse în dosarul penal sau prezentate de către
părți în ședință.
Astfel, Colegiul constată că instanța de apel nu a luat în considerație divergențele
între declarațiile inculpatei Condrea Iulia și martorului Devcioglo Ion. Or, în cadrul
examinării cauzei în instanța de apel inculpata Condrea Iulia ferm a invocat că, la
ieșirea din România nu a declarat banii că nu a cunoscut și nici nu a fost întrebată,
iar la intrare în RM, fiind întrebată a declarat banii. Declarațiile care contravin
declarațiilor martorului Devcioglo Ion care a declarat că, când orice persoană se
adresează în scris, reprezentantul Biroului Vamal înmânează declarația vamală DV6.
Condrea Iulia s-a adresat pentru a declara suma de 45 000 euro și după care
martorului i s-a înmânat declarația DV6, după ce a completat declarația, a fost
verificată suma de bani.
Mai mult ca atât, instanța de apel urmează să clarifice cum inculpata a introdus
pe teritoriul R. Moldova mijloacele bănești în suma de 45000 euro, iar martorul
Devcioglo Ion a verificat aceste mijloace bănești și a întocmit formularul tipizat TV-
28, fără trecerea frontierii vamale din partea lui Condrea Iulia, or potrivit informației
obținute de la autoritățile din România, la 12.11.2015, la trecerea frontierei, Condrea
26
Iulia, nu figurează. Ba mai mult, autoritățile române au comunicat că, nu dețin de
careva informații referitor la declararea de către aceasta în luna noiembrie 2015, a
sumei de 45000 euro, la momentul trecerii frontierei României pe direcția de
„ieșire”.
Colegiul penal mai constată că atât declarațiile inculpatei Condrea Iulia, cât și
declarațiile martorului Devcioglo Ion, precum și probele prezentate în sprijinul
acestor declarații și anume certificat (Forma TV-28) nr.0032285 din 12.11.2015
eliberat cet. Condrea Iulia pentru legiferarea valutei străine în sumă de 45000 euro,
precum și declarația vamală (Forma DV-6) prin care Iulia Condrea a declarat la data
de 12.11.2015 suma de 45000 euro la intrarea în Republica Moldova, sunt neveridice
și urmează a fi apreciate critic reieșind din faptul că, nu coroborează cu probele
acumulate în sprijinul învinuirii înaintate lui Condrea Iulia privind introducerea în
circumstanțe necunoscute pe teritoriul Republicii Moldova numerarului în valută
străină în valoare de 45000 euro, fără a traversa frontiera R.Moldova (ieșire) și fără
a traversa frontiera României spre R.Moldova.
Prin urmare, Colegiul penal lărgit menționează că la examinarea cauzei, instanța
de apel nu a ținut seama în deplină măsură de prevederile art.26, 27, 99-101 Cod de
procedură penală, nu a cercetat sub toate aspectele probele prezentate de acuzare, nu
le-a verificat minuțios, prin prisma pertinenței, concludenței, iar în ansamblul din
punct de vedere al coroborării lor, nu a apreciat fiecare probă separate, și toate în
coroborare, aduse de apelant în susținerea acuzării și nu s-a expus în mod
convingător de ce resping aceste probe.
În opinia instanței de recurs, instanța de apel nu a pătruns în esența problemei
de fapt și de drept, fiind prezentă discrepanța între cele reținute de instanță,
învinuirea adusă inculpatei și conținutul real al probelor, ignorarea unor aspecte
evidente, ce au avut drept consecință pronunțarea unei concluzii nemotivate.
În asemenea condiții, Colegiul penal lărgit consideră că, decizia instanței de apel
în cauza dată urmează a fi casată total, cu dispunerea rejudecării cauzei de către
aceiași instanță de apel, în alt complet de judecată, deoarece erorile comise de către
această instanță, nu pot fi reparate de către instanța de recurs în prezenta procedură,
neavând atribuții de a judeca cauza pe fond și substitui instanța ce a judecat apelul
cu încălcarea prevederilor procesual penale.
În atare circumstanțe, instanța de recurs conchide de a admite și recursul ordinar
declarat de inculpata Condrea Iulia împreună cu avocatul Turculeț Mariana, instanța
de apel la rejudecare urmînd să se expună și asupra acestuia, în caz de constatare a
vinovăției sau a nevinovăției inculpatei.
La rejudecarea cauzei instanța de apel urmează să se conducă obligatoriu de
prevederile art. 436 Cod de procedură penală, care prevăd procedura de rejudecare
și limitele acesteia; să se pronunțe la modul cuvenit și în strictă conformitate cu
prevederile legii procesual - penale asupra motivelor esențiale invocate în apel,
nominalizate și în prezenta decizie, precum și în măsura competenței asupra
argumentelor invocate în cererile de recurs; să cerceteze amănunțit aspectele
27
învinuirii înaintate; să verifice și să aprecieze profund probele administrate și
examinate în instanță în strictă conformitate cu cerințele legii; să le dea apreciere
cuvenită cu argumentarea admisibilității sau inadmisibilității fiecărei probe
examinate; să analizeze la modul cuvenit prezența sau lipsa elementelor infracțiunii
imputate; să elucideze faptele importante pentru soluționarea justă și promptă a
cauzei date; să-și argumenteze clar concluziile sale în decizia adoptată, și ținând
cont de motivele casării deciziei atacate, de practica unitară în acest domeniu,
precum și de practica relevantă a CEDO, să pronunțe o hotărâre legală și întemeiată,
în conformitate cu prevederile art. 417 Cod de procedură penală.
În conformitate cu prevederile art. 434, 435 alin. (1) pct. 2) lit. c) Cod de
procedură penală, Colegiul penal lărgit,
D E C I D E :
Admite recursurile ordinare declarate de către procurorul în Procuratura de
circumscripție Cahul, Calendari Dumitru și de către inculpata Condrea Iulia
împreună cu avocatul Turculeț Mariana, casează total decizia Colegiului judiciar al
Curții de Apel Cahul din 17 august 2022, în cauza penală privind-o pe Condrea
Iulia XXXXX, cu dispunerea rejudecării cauzei de către Curtea de Apel Cahul, în
alt complet de judecată.
Decizia nu se supune căilor de atac.
Decizia motivată pronunțată la 18 septembrie 2023.
Președinte Guzun Ion
Judecători Eremciuc Ghenadie
Daguța Sergiu
Talpă Boris
Donos Aliona
Notă: Din motivul imposibilității semnării deciziei motivate de către judecătorul
Ion Guzun, din motivul aflării în concediu de odihnă anual plătit de la 14 august 2023
și demisiei acestuia din funcție de la 25 august 2023, prezenta decizie motivată este
semnată de către Președintele interimar al Curții Supreme de Justiție, judecătorul
Puica Viorica, în conformitate cu prevederile art. 339 alin.(8) Cod de procedură
penală.
28