1cs-149/2023 — art. 448 Cod contraventional

Dosarul nr. 1cs-149/2023

4-22107891-01-1cs-29032023

Curtea Supremă de Justiție

Î N C H E I E R E

30 martie 2023 mun. Chișinău

Colegiul penal în următoarea componență:

Președintele ședinței Toma Nadejda

Judecătorii Catan Liliana

Guzun Ion

examinând cererea vicepreședintelui Judecătoriei Căușeni, cu atribuțiile

președintelui instanței, Dubovețchi Dan, privind strămutarea judecării cauzei

contravenționale la cererea lui Moldovan Vasile împotriva încheierii agentului

constatator din 06 iulie 2022 privind încetarea procesului contravențional (dosar nr. 5r-

36/2022), de la Judecătoria Căușeni la o altă instanță egală în grad,

c o n s t a t ă:

vicepreședintelui Judecătoriei Căușeni, cu atribuțiile președintelui instanței, Dubovețchi

Dan, privind strămutarea judecării cauzei contravenționale la cererea lui Moldovan Vasile

împotriva încheierii agentului constatator din 06 iulie 2022 privind încetarea procesului

contravențional (dosar nr. 5r-36/2022), de la Judecătoria Căușeni la o altă instanță egală

în grad.

În cerere se invocă că, la 13 februarie 2023 în Judecătoria Căușeni a fost înregistrată

spre examinare cauza în contencios administrativ nr. 3-6/2023 (2-23021779-18-3-

13022023-1) la cererea chemare în judecată depusă de Moldovan Vasile împotriva

vicepreședintelui interimar al Judecătoriei Căușeni, Dubcovețchi Dan, terț Colun Svetlana

cu privire la anularea refuzului de distribuire a cauzei.

La 27 februarie 2023 în Judecătoria Căușeni a fost înregistrată spre examinare cauza

în contencios administrativ nr. 3-8/2023 (2-23030198-18-3-27022023-1) la cererea de

chemare în judecată depusă de Moldovan Vasile împotriva Judecătoriei Căușeni cu privire

la anularea răspunsului și compensarea prejudiciului moral.

Astfel, Judecătoria Căușeni dar și judecătorii din cadrul instanței, sunt parte în

procesele de contencios administrativ, inițiate de Moldovan Vasile, fiind necesară

strămutarea cauzei contravenționale la cererea lui Moldovan Vasile împotriva încheierii

agentului constatator din 06 iulie 2022 privind încetarea procesului contravențional (dosar

nr. 5r-36/2022) la o altă instanță egală în grad.

consideră că aceasta urmează a fi admisă, din următoarele considerente.

Conform art. 39 pct. 6) Cod de procedură penală, Curtea Supremă de Justiție

soluționează cererile de strămutare.

Potrivit art. 46 alin. (1) și (2) Cod de procedură penală, Curtea Supremă de Justiție

strămută judecarea unei cauze penale de la instanța competentă la o altă instanță egală

în grad în cazul în care prin aceasta se poate obține soluționarea ei obiectivă, rapidă,

completă și se asigură desfășurarea normală a procesului. Strămutarea cauzei poate fi

cerută de președintele instanței de judecată sau de una dintre părți.

Potrivit art. 47 alin.(1) Cod de procedură penală, cererea de strămutare, trebuie să

fie motivată, și se adresează Curții Supreme de Justiție cu cel puțin 5 zile înainte de

începerea cercetării judecătorești. Documentele pe care se bazează cererea se anexează

la aceasta dacă sânt deținute de partea care cere strămutarea.

1

Colegiul penal consideră că, circumstanțele invocate în cererea înaintată de

vicepreședintele Judecătoriei Căușeni, cu atribuțiile președintelui instanței, Dubovețchi

Dan cad sub incidența instituției strămutării și sunt pasibile admiterii.

Astfel, potrivit materialelor deduse judecării se constată că pe rolul Judecătoriei

Căușeni se află cauza în contencios administrativ nr. 3-6/2023 (2-23021779-18-3-

13022023-1) la cererea chemare în judecată depusă de Moldovan Vasile împotriva

vicepreședintelui interimar al Judecătoriei Căușeni, Dubcovețchi Dan, terț Colun

Svetlana cu privire la anularea refuzului de distribuire a cauzei și cauza în contencios

administrativ nr. 3-8/2023 (2-23030198-18-3-27022023-1) la cererea de chemare în

judecată depusă de Moldovan Vasile împotriva Judecătoriei Căușeni cu privire la

anularea răspunsului și compensarea prejudiciului moral, ambele cauze fiind în legătură

cauzală cu cauza contravențională la cererea lui Moldovan Vasile împotriva încheierii

agentului constatator din 06 iulie 2022 privind încetarea procesului contravențional

(dosar nr. 5r-36/2022), Judecătoria Căușeni și judecătorii din cadrul instanței fiind parte

în procesele de contencios administrativ nominalizate.

Prin urmare, aceste circumstanțe ar putea trezi aparențe de imparțialitate unui

observator obiectiv, or, după cum subliniază și jurisprudența CtEDO, judecătorii trebuie

nu numai să îndeplinească criterii obiective de imparțialitate, ci să fie și percepuți ca fiind

imparțiali, miza este încrederea pe care instanțele trebuie să o inspire justițiabililor într-o

societate democratică. O instanță de judecată trebuie să reafirme încrederea publicului în

integritatea corpului judiciar. Percepția de imparțialitate se măsoară prin standardul

observatorului rezonabil. Instanța trebuie să fie imparțială și din punct de vedere obiectiv,

adică trebuie să ofere garanții suficiente pentru a exclude orice îndoială legitimă în această

privință (hotărârea Gregory vs. Marea Britanie, Curtea Europeană a Drepturilor Omului,

(1997) 25 EHRR 577). Ceea ce este în joc, e încrederea pe care instanțele dintr-o societate

democratică trebuie să o inspire populației (hotărârea Castillo Algar vs Spania, Curtea

Europeană a Drepturilor Omului, (1998) 30 EHRR 827).

În aceste împrejurări, întru asigurarea criteriilor obiective de imparțialitate a

judecătorilor la judecarea cauzei contravenționale la cererea lui Moldovan Vasile

împotriva încheierii agentului constatator din 06 iulie 2022 privind încetarea procesului

contravențional (dosar nr. 5r-36/2022), pentru soluționarea obiectivă, imparțială a cauzei

și pentru a oferi garanțiile suficiente a unui proces echitabil, Colegiul penal consideră că

este necesară strămutarea cauzei pentru examinare la Judecătoria Hâncești.

penală, Colegiul penal al Curții Supreme de Justiție,

d i s p u n e:

Admite cererea vicepreședintelui Judecătoriei Căușeni, cu atribuțiile președintelui

instanței, Dubovețchi Dan, și strămută judecarea cauzei contravenționale la cererea lui

Moldovan Vasile împotriva încheierii agentului constatator din 06 iulie 2022 privind

încetarea procesului contravențional (dosar nr. 5r-36/2022), de la Judecătoria Căușeni la

Judecătoria Hâncești.

Încheierea este irevocabilă, pronunțată integral la 30 martie 2023.

Președinte Toma Nadejda

Judecători Catan Liliana

Guzun Ion

2