1ra-545/2022 — art. 325 alin. 1 CP
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- art. 325 alin. 1 CP
- Temei legal
- art. 427 alin. 1 pct. 6, 8 CPP
1ra-545/2022 — art. 325 alin. 1 CP (Curtea Supremă de Justiție, 2022)
Dosarul nr. 1ra-545/2022
1-20103960-01-1ra-08042022
Curtea Supremă de Justiție
D E C I Z I E
18 mai 2022 mun. Chișinău
Colegiul Penal al Curții Supreme de Justiție
în componență:
Președinte Nadejda Toma,
Judecători Iurie Diaconu, Victor Boico,
a examinat, în camera de consiliu, fără citarea părților, admisibilitatea în
principiu a recursului ordinar, împotriva sentinței Judecătoriei Hâncești din 05
aprilie 2021 și deciziei Colegiului Penal al Curții de Apel Chișinău din 14 decembrie
2021, declarat de avocatul Jaman Constantin și inculpatul
Garaba Andrei XXXXXX.
Termenul de examinare,
instanța de fond: 15.09.2020 - 05.04.2021,
instanța de apel: 28.04.2021 - 14.12.2021,
instanța de recurs: 08.04.2022 - 18.05.2022.
Asupra recursului menționat, Colegiul Penal,
c o n s t a t ă:
Prin sentința Judecătoriei Hâncești din 05 aprilie 2021, Garaba Andrei a fost
condamnat în baza art. 325 alin. (1) Cod penal la 1 an închisoare, cu amendă în
mărime de 2000 unități convenționale, ce constituie 100.000 lei.
În temeiul art. 90 Cod penal, executarea pedepsei închisorii i-a fost suspendată
condiționat, pentru o perioadă de probațiune de 2 ani.
De la inculpat s-au încasat în beneficiul statului, cheltuielile judiciare în sumă
de 2100 lei.
Instanța de fond a constatat că pe 18 ianuarie 2020, aproximativ ora 08.20,
inculpatul Garaba Andrei, conducând automobilul „Renault Kadjar”, n.î. XXXXXX,
pe traseul R-3 Chișinău-Hâncești-Cimișlia, km 32, fiind stopat la marginea mun.
Hâncești de către echipajul de patrulare compus din ofițerul Brumă Ion și subofițerul
Lîsenco Ion, cu autospeciala MAI 9905, al batalionului nr. 3 al Inspectoratului
Național de Patrulare al Inspectoratului General al Poliției, pentru documentarea
faptei de conducere a mijlocului de transport cu depășirea limitei vitezei de
circulație, urmărind eschivarea de la tragerea la răspundere contravențională pentru
încălcarea comisă, prevăzută la art. 236 alin. (2) Cod contravențional - depășirea
1
vitezei de circulație stabilită pe sectorul respectiv de drum de la 20 la 40 km/oră,
acționând cu intenție directă, îndreptată spre coruperea ofițerului Brumă Ion, care
avea calitatea de persoană publică, în virtutea prevederilor art. 123 alin. (2) Cod
penal, fiind în drept să examineze contravenția prevăzută de art. 236 alin. (2) Cod
contravențional și să aplice sancțiuni, a oferit personal ultimului bani ce nu i se cuvin
în sumă de 200 lei, pe care i-a plasat pe bancheta pasagerului din față a autospecialei
MAI 9905, pentru a-l determina ca, contrar exercitării funcției sale, să nu-i
întocmească procesul-verbal cu privire la contravenția comisă.
Instanța a reținut că inculpatul a pledat nevinovat și a declarat că după ce s-a
oprit, de mașină s-a apropiat un inspector de poliție, care i-a spus că a depășit limita
de viteză. După ce a pus actele pe bancheta pasagerului din față, polițistul i-a cerut
să se îndepărteze, a închis ușa și i-a spus că a încălcat legea. I-au arătat că prin plic
se vede bancnota de 200 lei și, la cererea lor, a semnat. A fost condus la comisariatul
de poliție, unde i-au explicat drepturile, i-au spus care este articolul și el a semnat.
Totodată, vinovăția inculpatului a fost dovedită integral prin probele
administrate.
Astfel, martorul Brumă Ion a relatat că, fiind implicat în serviciul de patrulare
și menținere a ordinii publice cu colegul Lîsenco Ion, a stopat automobilul „Renault
Kadjar” pe motivul depășirii limitei de viteză. S-a apropiat de mijlocul de transport
stopat, s-a prezentat și a comunicat temeiul stopării. Inculpatul nu a fost de acord cu
încălcarea indicată. A solicitat actele și acesta, prezentând permisul de conducere și
certificatul de înmatriculare, a scos o bancnotă de 200 lei cu intenția vădita de a i-o
transmite. El i-a spus că ce încearcă să facă este o acțiune contrară legii. Deoarece
aparatul de măsurat viteza era conectat la priza de 12 V a autospecialei, l-a invitat să
facă cunoștință cu proba foto. Inculpatul s-a apropiat și a pus pe bancheta pasagerului
din față permisul și bancnota de 200 lei. Din motiv că l-a avertizat, i-a comunicat că
a comis o faptă ilegală, apoi a solicitat la fața locului grupa operativă a IP Hâncești
pentru documentare.
Martorul Lîsenco Ion a indicat că inculpatul a fost stopat de către el și colegul
Brumă Ion pentru depășirea limitei de viteză. Brumă Ion s-a apropiat de automobilul
stopat, i-a explicat șoferului ce a încălcat. Ultimul s-a apropiat de automobilul de
serviciu și ei i-au prezentat probele încălcării. După, inculpatul a pus permisul de
conducere pe scaunul pasagerului din față sub care se aflau 200 lei. Colegul său a
solicitat grupa operativă prin apel și aceștia au venit la fața locului.
La fel, vinovăția inculpatului este dovedită prin probele scrise, inclusiv:
procesul-verbal din 20.01.2020, de consemnare a celor constatate privind
infracțiunea depistată - la 18.01.2020, aproximativ ora 08.20, fiind stopat pe
acostamentul traseului R-3, km 32+500 metri, conducătorul automobilului de model
„Renault Kadjar” cu n.î. XXXXXX, Garaba Andrei, acționând intenționat în scopul
determinării angajaților INP la neîndeplinirea corespunzătoare a obligațiunilor
funcționale, realizate prin neatragerea sa la răspundere contravențională, conform
art. 236 Cod contravențional, le-a oferit acestora, mijloace bănești în sumă de 200
lei, creând prin acțiunile sale, o stare de pericol pentru buna desfășurare a activității
de serviciu a funcționarilor publici cu statut special din cadrul MAI;
procesul-verbal de cercetare la fața locului din 18.01.2020, potrivit căruia în
automobilul de model „Dacia Duster” n.î. MAI-9905 al INP, pe bancheta
2
pasagerului din față, s-a constatat prezența unei bancnote cu nominalul de 200 lei,
cu seria G.0103 și nr. 790248, care a fost ridicată. Anexată planșa ilustrativă;
procesul-verbal din 18.01.2020, potrivit căruia de la Brumă Ion au fost ridicate
4 poze de la aparatul de măsurat viteza, copia procesului-verbal cu privire la
contravenție pe numele lui Garaba Andrei și un material video cu capacitatea de 970
Mb;
procesul-verbal din 20.01.2020, potrivit căruia este supusă examinării o
înregistrare video din 18.01.2020, ora 08.21, unde în imagine se află un automobil
de model „Renault”. De ușa șoferului se apropie colaboratorul poliției, care se
legitimează către persoana stopată, ca fiind Brumă Ion de la INP. Polițistul îi explică
faptul depășirii vitezei de circulație cu 40 km la intrarea în or. Hâncești, iar persoana
stopată se află la volanul automobilului, făcând replici agentului de circulație precum
că nu l-a oprit corespunzător, după care agentul de circulație îi comunică că poate
lua cunoștință cu proba video. Persoana de la volanul automobilului „Renault”
coboară din automobil, fiind îmbrăcat în pulover de culoare vișinie și pantaloni jeans
de culoare albastră, având o gentuță pe care o aranjează pe umăr și se îndreaptă spre
automobilul de serviciu de model „Dacia Duster” al poliției, care are semnalele
luminiscente conectate, dar oprește și se întoarce la polițistul Brumă Ion, care se află
în drept cu automobilul de model „Renault Kadjar”. În timpul discuției cu polițistul,
șoferul scoate din gentuță un portmoneu de culoare închisă și un port-document de
culoare închisă cu pereții interiori străvezii. Din portmoneul pe care-l ține în mâna
stângă, șoferul scoate o bancnotă, pe care o plasează sub port-documentul pe care-l
ține în mâna dreaptă, întrebând polițistul „merge?”, la care polițistul îi comunică
„știți că asta e ilegal?”, iar șoferul nu-i răspunde nimic și scoate din port-document
permisul de conducere. La spusele șoferului „iaca vă dau”, polițistul îl cheamă pe
șofer la autospecială pentru a-i prezenta proba video. În autospecială este prezent un
alt polițist, care-i arată șoferului proba video și îi explică încălcarea admisă. Ținând
cu ambele mâini toate obiectele scoase din gentuță, șoferul îi întinde polițistului port-
documentul împreună cu celelalte obiecte pe care le are în mâini. Polițistul îi
comunică să-i dea inspectorului documentele, făcând referire la colegul de la volanul
autospecialei, iar șoferul intră cu capul și mâinile în autospecială și lasă careva
obiecte. Imediat după, polițistul Brumă Ion îi comunică șoferului că a comis o
infracțiune și îl roagă să se îndepărteze 2 m. mai în spate de la autospecială, la care
șoferul răspunde „eu vă rog, chiar așa!”. Tot atunci polițistul îi comunică că
raportează infracțiunea comisă și că o să vină grupa care o să cerceteze. Ca urmare,
șoferul îi comunică polițistului că merge să aștepte în mașină, iar polițistul îi dă
acordul. După aceasta, urmează un șir de replici între angajatul poliției și șoferul
automobilului de model „Renault”, unde agentul de patrulare întocmește un proces-
verbal cu privire la contravenție;
raportul de expertiză judiciară nr. 34/12/1-R-1538 din 23.04.2020, că
bancnota cu nominalul de 200 lei a fost confecționată la întreprinderea specializată
în confecționarea banilor și hârtiilor de valoare. Anexată planșa ilustrativă;
CD-ul vizionat în ședința de judecată.
Astfel, acțiunile inculpatului se încadrează în baza art. 325 alin. (1) Cod penal,
ca oferirea personal, unei persoane publice bunuri ce nu i se cuvin, pentru aceasta,
pentru a nu îndeplini o acțiune, contrar exercitării funcției sale.
3
Cu toate că inculpatul a negat oferirea de mijloace bănești, aceste afirmații
sunt în contradicție cu materialele cauzei, iar poziția inculpatului este una de apărare
în vedere eschivării de la răspundere.
Mai mult, martorul Brumă Ion a confirmat că inculpatul a fost stopat pentru
depășirea limitei de viteză și, fiindu-i explicat motivul, acesta a scos o bancnotă cu
nominalul de 200 lei. Cu toate că a fost atenționat despre acțiunile sale ilegale,
inculpatul a pus banii împreună cu actele pe bancheta față pasager, aceste declarații
fiind confirmate și prin depozițiile martorului Lîsenco Ion.
Declarațiile martorilor, prin prisma prevederilor art. 101 Cod de procedură
penală, din punct de vedere al pertinenței, concludenței și utilității lor, au fost
apreciate ca fiind veridice și au redat circumstanțe faptice și concrete din care a fost
constatată vinovăția inculpatului.
Deci, probele cercetate, cu precădere CD-ul vizionat, demonstrează, dincolo
de careva dubii, vinovăția inculpatului în comiterea infracțiunii imputate.
La stabilirea pedepsei, instanța a ținut cont de prevederile art. 61, 75 Cod
penal, că inculpatul a comis o infracțiune gravă, care se pedepsește cu închisoare de
până la 6 ani, cu amendă în mărime de la 2000 la 4000 unități convenționale, că
anterior nu a fost judecat însă, potrivit cazierului contravențional, a comis multiple
contravenții, că nu au fost stabilite circumstanțe agravante, cea atenuantă fiind
aflarea copiilor minori la întreținere, concluzionând că corectarea și reeducarea
acestuia este posibilă cu stabilirea pedepsei cu închisoare, în condițiile aplicării
prevederilor art. 90 Cod penal, această pedeapsă fiind aptă să atingă scopul preventiv
și educativ, fiind proporțională cu împrejurările, gravitatea infracțiunii,
circumstanțele și nevoile inculpatului, precum și ale societății.
Totodată, instanța a statuat că apărarea a solicitat încetarea procesului penal
din motiv că ordonanța de punere sub învinuire din 08.08.2020 este lovită de nulitate.
Însă, aceste afirmații sunt neîntemeiate. Or, potrivit art. 251 alin. (1) Cod de
procedură penală, încălcarea prevederilor legale care reglementează desfășurarea
procesului penal atrage nulitatea actului procedural numai în cazul în care s-a comis
o încălcare a normelor procesuale penale ce nu poate fi înlăturată decât prin anularea
acelui act.
Argumentelor prezentate în vederea declarării nulității actelor procesuale nu
au adus atingeri întregului probatoriu și nu pot fi calificate ca erori și vicii ce nu pot
fi înlăturate, în privința actelor respective survenind nulitatea absolută a probelor.
Or, simpla invocare a viciilor fundamentale ce se pretinde a atenta grav la drepturile
și interesele legale ale inculpatului nu vine să echivaleze cu aplicarea unei atare
nulități, de vreme ce aceasta nu vine să afecteze temeinicia sentinței adoptate. Iar în
speță nu au fost elucidate suficient temeiurile care ar afecta integritatea actului de
acuzare, de vreme ce apărarea nu a indicat prin care mijloace s-a atentat la conținutul
actului de intentare a procesului penal, argumentele invocate fiind contrare
materialelor cauzei și probelor administrate, vinovăția inculpatului fiind pe deplin
justificată.
La baza respingerii argumentelor apărării pentru constatarea nulității actelor
procesuale și constatării încălcării drepturilor și libertăților fundamentale ale
inculpatului, au fost puse inclusiv motivele ce au stat la baza constatării vinovăției
4
acestuia, iar probele cercetate și-au atins efectul propus prin prisma scopului
procesului penal raportat la criteriile de constatare și calificare.
Or, probele acuzării au fost administrate în corespundere cu legea procesuală,
iar argumentele avocatului aduse în vederea descalificării mijloacelor probatorii nu
conțin suficient suport juridic menit să afecteze baza sentinței de condamnare.
Mai mult, citația înmânată lui Garaba Andrei, prin care a fost citat pentru a-i
fi adusă la cunoștință bănuiala ce i se impută, nu este un act procedural prevăzut la
art. 63 Cod de procedură penală.
Conform art. 63 alin. (1) Cod de procedură penală, bănuitul este persoana
fizică față de care există anumite probe că a săvârșit o infracțiune până la punerea ei
sub învinuire. Persoana poate fi recunoscută în calitate de bănuit prin unul din
următoarele acte procedurale, după caz: 1) procesul-verbal de reținere; 2) ordonanța
sau încheierea de aplicare a unei măsuri preventive neprivative de libertate; 3)
ordonanța de recunoaștere a persoanei în calitate de bănuit.
Deci, doar prin unul din actele de procedură prevăzute, persoana poate fi
recunoscută în calitate de bănuit.
În speță, un astfel de act lipsește, iar prin ordonanța de punere sub învinuire
din 05.08.2020, Garaba Andrei a fost pus sub învinuire, fiind neîntemeiată cererea
apărării declarată în acest sens.
Avocatul Jaman Constantin a declarat apel, solicitând casarea sentinței și
pronunțarea unei noi hotărâri, prin care inculpatul să fie achitat.
Apelantul a invocat că, prin cererea depusă în ședința preliminară, a solicitat
declararea nulității și inadmisibilitatea ca mijloc material de probă a procesului-
verbal de examinare a obiectului din 20.01.2020 prin care s-a cercetat „o înregistrare
video cu durata 00.26.36 min., din 18.01.2020, înregistrată pe un putător electronic
de informație de tip DVD-R”, din motiv că în acesta, în urma cercetării imaginilor
video, au fost menționate circumstanțe de fapt importante, care în realitate nu sunt
prezente în acestea. Prin încheiere protocolară, instanța de fond a dispus soluționarea
cererii odată cu fondul cauzei.
În ședința de judecată din 09.02.2021, imediat după cercetarea procesului-
verbal de cercetare la fața locului din 18.01.2020, apărarea a cerut verbal declararea
nulității și inadmisibilitatea acestei probe din motiv că a fost întocmit cu încălcări
grave de procedură penală. Instanța a dispus soluționarea acestei cereri odată cu
fondul cauzei.
Însă, la pronunțarea sentinței, contrar prevederilor art. 101 alin. (4), 346, 364,
384 alin. (3) Cod de procedură penală, instanța nu s-a expus asupra acestor cereri.
Mai mult, instanța a indicat în lista de probe puse la baza sentinței, procesul-
verbal de examinare a obiectului din 20.01.2020, fără a da o apreciere divergențelor
existente între descrierea sa și descrierea din procesul-verbal indicat ca probă, fiind
prezente divergențe esențiale între circumstanțele de fapt din imagini și descrierea
acestora.
A fost dispusă soluționarea odată cu fondul cauzei a cererii apărării cu privire
la anularea ordonanței de punere sub învinuire a lui Garaba Andrei din 05.08.2020,
ca fiind emisă tardiv și încetarea procesului penal. Însă, instanța superficial a
examinat aceste argumente, fără a întră în esența lor, ce rezultă din temeiurile
invocate în concluzia că cererea este neîntemeiată. Instanța de fond s-a pronunțat
5
asupra calității și motivării actului de acuzare, invocând prevederile art. 251 Cod de
procedură penală și calitatea probelor administrate. Dar esența cererii se referă la
tardivitatea acestuia, iar instanța eronat a interpretat citația înmânată lui Garaba
Andrei, care nu substituie actele procedurale prevăzute de art. 63 Cod de procedură
penală, dar esența acesteia și prevederile legale demonstrează că la data emiterii
acesteia, organul de urmărire penală i-a atribuit statut de bănuit lui Garaba Andrei.
Faptul lipsei acesteia în materialele cauzei penale trezește bănuieli rezonabile că și
actul procedural prin care Garaba Andrei a fost recunoscut ca bănuit exista,
deoarece, ca urmare, a acestuia s-a emis citația, dar din motive necunoscute nu a fost
anexat la materialele cauzei penale.
Instanța de fond eronat a apreciat starea de fapt și a admis o eroare de drept
material ce ține de încadrarea unei fapte care nu constituie infracțiunea prevăzută de
art. 325 alin. (1) Cod penal.
Or, instanța a reținut că oferirea în sensul art. 325 alin. (1) Cod penal,
presupune prezentarea, etalarea, înfățișarea de bunuri, servicii, privilegii sau
avantaje sub orice formă, ce nu i se cuvin persoanei publice sau persoanei publice
străine. Dar în literatura de specialitate și practica judiciară noțiunea de oferire
presupune o propunere însoțită de acțiunile descrise mai sus. Acțiunile date fără
propunerea propriu zisă nu pot fi interpretate ca oferire.
Organul de urmărire penală nu a acumulat probe care să demonstreze că
inculpatul avea conștiința și dorința de a săvârși un act de corupere a funcționarului,
de a-l determina să-și îndeplinească sau nu obligațiunile de serviciu contrar acestora.
Mai mult, imediat după presupusa acțiune de corupere, inculpatul indică direct lui
Brumă Ion că nu i-a dat careva mijloace bănești, demonstrând la moment lipsa
oricărei intenții în acest sens și că dorește mai repede să-i fie întocmit procesul-
verbal contravențional, pentru a se putea deplasa mai departe.
Latura subiectivă, și anume, scopul constă în „urmărind eschivarea de la
tragerea la răspundere contravențională pentru încălcarea comisă, prevăzută de art.
236 alin. (2) Cod contravențional” și „pentru a-l determina ca, contrar exercitării
funcției sale, să nu-i întocmească procesul-verbal cu privire la contravenția comisă”.
Dar din probele administrate, inclusiv declarațiile inculpatului, ale martorilor Brumă
Ion, Lîsenco Ion și proba video, nu a fost stabilit că inculpatul, în discuția cu Brumă
Ion, a ridicat subiectul privind posibilitatea eschivării de la răspundere
contravențională pentru încălcarea prevăzută de art. 236 alin. (2) Cod
contravențional și determinării lui Brumă Ion ca, contrar exercitării funcției sale, să
nu-i întocmească procesul-verbal cu privire la contravenția comisă. Indicarea acestor
scopuri de organul de urmărire penală este pur declarativă și nu este probată nici
într-un fel. Mai mult, ofițerul de patrulare Brumă Ion, nici nu a încercat să stabilească
cu ce scop au fost puși pe banchetă banii, făcând interpretări subiective ale acestor
acțiuni, care au luat forme de presupuneri neîntemeiate de acțiuni de corupere.
Potrivit deciziei Colegiului Penal al Curții de Apel Chișinău din 14
decembrie 2021, apelul a fost respins, ca nefondat.
Instanța de apel a constatat că instanța de fond corect a stabilit circumstanțele
de fapt și de drept, just ajungând la concluzia că inculpatul a săvârșit infracțiunea
prevăzută de art. 325 alin. (1) Cod penal, ca oferirea personal, unei persoane publice
6
de bunuri ce nu i se cuvin, pentru aceasta, pentru a nu îndeplini o acțiune contrar
exercitării funcției sale.
Or, prima instanță nu a comis careva erori de fapt care ar impune casarea
sentinței, soluția fiind corectă și justificată în raport cu probele administrate,
apreciate cu respectarea prevederilor art. 100 alin. (4), 101 Cod de procedură penală,
din punct de vedere al pertinenței, utilității, concludenței, veridicității și coroborării
reciproce, stabilind cu certitudine toate aspectele de fapt și de drept și ajungând la
concluzia corectă cu privire la vinovăția inculpatului în comiterea faptei și prezența
în acțiunile acestuia a elementelor infracțiunii incriminate
Astfel, este dovedită în afara dubiilor rezonabile vina inculpatului prin probe
pertinente, concludente, utile și veridice, care coroborează între ele, și anume,
declarațiile martorilor Brumă Ion și Lîsenco Ion;
procesul-verbal de cercetare la fața locului din 18.01.2020, potrivit căruia în
automobilul de model „Dacia Duster” n.î. MAI-9905 al INP, pe bancheta pasagerului
din față, s-a constatat prezența unei bancnote cu nominalul de 200 lei cu seria G.0103
și nr. 790248, care a fost ridicată. Anexată planșa ilustrativă;
procesul-verbal din 18.01.2020, prin care de la Brumă Ion au fost ridicate 4
poze de la aparatul de măsurat viteza, copia procesului-verbal cu privire la
contravenție pe numele lui Garaba Andrei și un material video cu capacitatea de 970
Mb;
procesul-verbal de examinare a obiectului din 20.01.2020, potrivit căruia este
supusă examinării o înregistrare video din 18.01.2020, ora 08.21, unde în imagine
se află un automobil de model „Renault”. De ușa șoferului se apropie colaboratorul
poliției, care se legitimează către persoana stopată, ca fiind Brumă Ion de la INP.
Polițistul îi explică faptul depășirii vitezei de circulație cu 40 km la intrarea în or.
Hâncești, iar persoana stopată se află la volanul automobilului făcând replici
agentului de circulație precum că nu l-a oprit corespunzător, după care agentul de
circulație îi comunică că poate să ia cunoștință cu proba video. Persoana de la
volanul automobilului „Renault” coboară din automobil, fiind îmbrăcat în pulover
de culoare vișinie și pantaloni jeans de culoare albastră, având o gentuță pe care o
aranjează pe umăr și se îndreaptă spre automobilul de serviciu de model „Dacia
Duster” al poliției care are semnalele luminiscente conectate, dar oprește și se
întoarce la polițistul Brumă Ion, care se află în drept cu automobilul de model
„Renault Kadjar”. În timpul discuției cu polițistul, șoferul scoate din gentuță un
portmoneu de culoare închisă și un port-document de culoare închisă cu pereții
interiori străvezii. Din portmoneul pe care-l ține în mâna stângă, șoferul scoate o
bancnotă, pe care o plasează sub port-documentul pe care-l ține în mâna dreaptă,
întrebând polițistul „merge?”, la care polițistul îi comunică „știți că asta e ilegal?”,
iar șoferul nu-i răspunde nimic și scoate din port-document permisul de conducere.
La spusele șoferului „iaca vă dau”, polițistul îl cheamă pe șofer la autospecială
pentru a-i prezenta proba video. În autospecială este prezent un alt polițist care-i
arată șoferului proba video și îi explică încălcarea admisă. Ținând cu ambele mâini
toate obiectele scoase din gentuță, șoferul îi întinde polițistului port-documentul
împreună cu celelalte obiecte pe care le are în mâini. Polițistul îi comunică să-i dea
inspectorului documentele făcând referire la colegul de la volanul autospecialei, iar
șoferul intră cu capul și mâinile în autospecială și lasă careva obiecte. Imediat după,
7
polițistul Brumă Ion îi comunică șoferului că a comis o infracțiune și îl roagă să se
îndepărteze 2 m. mai în spate de la autospecială, la care șoferul răspunde „eu vă rog,
chiar așa!”. Tot atunci polițistul îi comunică că raportează infracțiunea comisă și că
o să vină grupa care o să cerceteze. Ca urmare, șoferul îi comunică polițistului că
merge să aștepte în mașină, iar polițistul îi dă acordul. După aceasta, urmează un șir
de replici între angajatul poliției și șoferul automobilului de model „Renault”, unde
agentul de patrulare întocmește un proces-verbal cu privire la contravenție.
Automobilul șoferului stopat este unul de model „Renault Kadjar” cu n.î.
XXXXXX. Imaginile video au 6 fost înregistrate pe un purtător de electronic de
informație de tip „DVD-R”;
raportul de expertiză judiciară nr. 34/12/1-R-1538 din 23.04.2020, potrivit
căruia bancnota cu nominalul de 200 lei a fost confecționată la întreprinderea
specializată în confecționarea banilor și hârtiilor de valoare. Anexată planșa
ilustrativă;
CD-ul vizionat în ședința de judecată.
În baza probelor cercetate, este dovedită indubitabil vina inculpatului în
comiterea infracțiunii prevăzute de art. 325 alin. (1) Cod penal, ca oferirea personal,
unei persoane publice de bunuri ce nu i se cuvin pentru aceasta, pentru a nu îndeplini
o acțiune contrar exercitării funcției sale, fiind prezentate suficiente probe ce
dovedesc cu certitudine vinovăția acestuia în privința comiterii infracțiuni
menționate.
Astfel, oferirea, în sensul art. 325 alin. (1) Cod penal, presupune prezentarea,
etalarea, înfățișarea de bunuri, servicii, privilegii sau avantaje sub orice formă, ce nu
i se cuvin persoanei publice sau persoanei publice străine. Ca și în cazul promisiunii,
inițiativa oferirii aparține corupătorului, fiind un act unilateral al corupătorului.
Pentru aplicarea răspunderii conform art. 325 alin. (1) Cod penal nu importă
dacă destinatarul oferirii o acceptă sau o respinge. Este suficientă realizarea oferirii
de către corupător. Oferirea trebuie să implice un caracter precis, concretizat într-o
acțiune efectivă, reală, nu însă imaginară. Este suficient ca oferirea să fie inteligibilă
pentru persoana interesată, care, cunoscând nuanțele relevante, să fie în situația de
a-i înțelege semnificația. Astfel, oferirea se consumă din momentul prezentării,
etalării, înfățișării de bunuri, servicii, privilegii sau avantaje sub orice formă, ce nu
i se cuvin persoanei publice.
Infracțiunea prevăzută la art. 325 Cod penal este formală și se consumă odată
cu săvârșirea acțiunii de oferire (indiferent dacă persoana publică ori persoana
publică străină nu se lasă coruptă și nu le acceptă ori nu a reușit să realizeze
solicitarea) sau din momentul dării în întregime a remunerației ilicite. Infracțiunea
de corupere activă există atunci când oferirea remunerației ilicite se realizează
înaintea îndeplinirii acțiunii cerute de corupător.
Infracțiunea de corupere activă se săvârșește numai cu intenție directă,
făptuitorul trebuie să cunoască că remunerația ilicită, pe care o promite, oferă sau o
dă unei persoane publice ce deține calitățile prevăzute de art. 123 Cod penal, nu i se
cuvin, ci reprezintă contra echivalentul pentru a-l determina să acționeze în interesul
său.
Astfel, fiind examinate acțiunile ilegale ale inculpatului privind coruperea
activă a angajaților INP al MAI, prin oferirea mijloacelor bănești de corupător către
8
persoana publică în vederea evitării întocmirii unui proces-verbal cu privire la
contravenție pentru depășirea limitei de viteză.
Or, prin acțiunile inculpatului a fost realizată latura obiectivă a infracțiunii de
corupere activă, încadrată în dispoziția art. 325 alin. (1) Cod penal, iar oferirea
mijloacelor bănești angajaților INP al MAI ce nu li se cuvin se consideră consumată
din momentul predării sumei de 200 lei.
Totodată, sunt veridice declarațiile martorului Brumă Ion că inculpatul a fost
stopat pentru depășirea limitei de viteză, iar fiindu-i explicat motivul, acesta a scos
o bancnotă cu nominalul de 200 lei și, cu toate că a fost atenționat despre acțiunile
sale ilegale, el a pus banii împreună cu actele pe bancheta față pasager, declarațiile
fiind confirmate și de martorul Lîsenco Ion.
Afirmațiile inculpatului că nu a transmis colaboratorilor de poliție careva
bancnotă în valoare de 200 lei pentru a nu-i fi întocmit proces-verbal cu privire la
contravenție și, posibil, acea bancnotă să fi fost pusă acolo de către altă persoană, au
fost apreciate ca fiind făcute cu scop de autoapărare, în vederea evitării răspunderii
și pedepsei penale.
Sunt irelevante și argumentele apărării că inculpatul a respins învinuirea pe
parcursul examinării cauzei, făcând declarații constante că nu a săvârșit fapta
imputată, or, vina acestuia a fost dovedită prin probele administrate, fiind
neîntemeiată și alegația că fapta inculpatului nu întrunește elementele infracțiunii
prevăzute la art. 325 alin. (1) Cod penal, componența infracțiunii fiind descrisă și
argumentată pe deplin.
La stabilirea pedepsei, instanța corect a ținut cont de prevederile art. 75 Cod
penal, potrivit căruia persoanei recunoscute vinovate de săvârșirea unei infracțiuni i
se aplică o pedeapsă echitabilă în limitele fixate și în strictă conformitate cu
dispozițiile părții generale, de gravitatea infracțiunii săvârșite, de motivul acesteia,
de persoana celui vinovat, care este supus răspunderii penale, de influența pedepsei
aplicate asupra corectării și reeducării vinovatului, precum și de condițiile de viață
ale familiei acesteia.
În același timp, sunt neîntemeiate și argumentele apărării privind nulitatea
ordonanței de punere sub învinuire din 08.08.2020. Or, potrivit art. 251 alin. (1) Cod
de procedură penală, încălcarea prevederilor legale care reglementează desfășurarea
procesului penal atrage nulitatea actului procedural numai în cazul în care s-a comis
o încălcare a normelor procesuale penale ce nu poate fi înlăturată decât prin anularea
acelui act.
Însă, afirmațiile aduse în vederea declarării nulității actelor procesuale nu aduc
atingere probatoriului și nu pot fi calificate ca erori și vicii ce nu pot fi înlăturate, în
privința actelor respective survenind nulitatea absolută a probelor. Or, simpla
invocare a viciilor fundamentale ce se pretinde a atenta grav la drepturile și interesele
legale ale inculpatului nu vine să echivaleze cu aplicarea unei atare nulități, de vreme
ce aceasta nu vine să afecteze temeinicia sentinței adoptate.
În acest sens, nu a fost elucidat suficient temeiurile menite să afecteze
integritatea actului de acuzare, de vreme ce apărarea nu a indicat prin care mijloace
s-a atentat la conținutul actului de intentare a procesului penal, or, argumentele
invocate au fost răsturnate prin probele administrate, vinovăția inculpatului fiind pe
deplin justificată.
9
Respingerea argumentelor apărării privind constatarea nulității actelor
procesuale și constatarea încălcării drepturilor și libertăților fundamentale ale
inculpatului rezultă inclusiv din motivele ce au stat la baza constatării vinovăției
inculpatului, iar probele cercetate la caz și-au atins efectul propus prin prisma
scopului procesului penal raportat la criteriile de constatare și calificare.
Or, probele administrate sunt admisibile, fiind în corespundere cu legea
procesuală, iar alegațiile apărării invocate în vederea descalificării mijloacelor
probatorii nu au suficient suport juridic menit să afecteze baza sentinței de
condamnare.
Mai mult, citația înmânată inculpatului, prin care a fost citat pentru a-i fi adusă
la cunoștință bănuiala imputată, nu este un act procedural prevăzut la art. 63 Cod de
procedură penală.
Potrivit art. 63 alin. (1) Cod procedură penală, bănuitul este persoana fizică
față de care există anumite probe că a săvârșit o infracțiune până la punerea ei sub
învinuire. Persoana poate fi recunoscută în calitate de bănuit prin unul din
următoarele acte procedurale, după caz: 1) procesul-verbal de reținere; 2) ordonanța
sau încheierea de aplicare a unei măsuri preventive neprivative de libertate; 3)
ordonanța de recunoaștere a persoanei în calitate de bănuit. Deci, doar prin unul din
actele de procedură enumerate, persoana poate fi recunoscută în calitate de bănuit.
Însă, un astfel de act lipsește, iar prin ordonanța de punere sub învinuire din
05.08.2020, Garaba Andrei a fost pus sub învinuire.
Avocatul Constantin Jaman și inculpatul declară recurs ordinar, în care
solicită casarea deciziei menționate și dispunerea rejudecării cauzei de către instanța
de apel.
Recurenții invocă că instanța de fond a dispus soluționarea cererii privind
nulitatea ordonanței de punere sub învinuire a lui Garaba Andrei din 05.08.2020 ca
fiind emisă tardiv odată cu fondul cauzei însă, la pronunțarea sentinței, s-a expus
superficial, fără a intra în esența argumentelor invocate și nu s-a expus asupra cererii,
deci aceasta nu a fost examinată, iar instanța de apel nu a înlăturat eroarea admisă
de instanța de fond prin neexaminarea cererii, nefiind astfel soluționat fondul cauzei.
Esența cererii depuse de apărare privind nulitatea actului de acuzare se referă
la tardivitatea acestuia și existența argumentelor în acest sens, iar instanța nu s-a
expus asupra acestui temei de drept. Or, instanța de fond formal și-a argumentat
respingerea cererii privind nulitatea actului de procedură, considerând că citația
înmânată lui Garaba Andrei nu substituie actele procedurale prevăzute de art. 63
Cod de procedură penală. Cu toate că citația nu substituie actele procedurale
prevăzute de art. 63 Cod de procedură penală, prin care o persoană poate fi
recunoscută în calitate de bănuit, din esența acesteia, în care Garaba Andrei se
menționează deja în calitate de bănuit și prevederile art. 237 alin. (1) pct. 2) Cod de
procedură penală, se prezumă că la data emiterii acesteia, organul de urmărire penală
i-a atribuit statut de bănuit lui Garaba Andrei. Faptul lipsei în materialele cauzei
penale a unui act procedural din cele prevăzute de art. 63 alin. (1), prin care o
persoană poate fi recunoscută în calitate de bănuit, trezește bănuieli rezonabile că și
actul procedural prin care Garaba Andrei a fost recunoscut ca bănuit exista, deoarece
ca urmare a acestuia s-a emis citația, dar din motive necunoscute nu a fost anexat la
materialele cauzei penale. Problema lipsei cărorva acte procedurale în materialele
10
cauzei penale nu poate fi pusă în sarcina inculpatului, deoarece aceasta ține de
competența și atribuțiile organului de urmărire penale și a acuzatorului de stat.
Astfel, în situația în care cauza penală a fost pornită la 20.01.2020 și, la aceeași
dată, lui Garaba Andrei i-a fost înmânată o citație în care acesta este vizat în calitate
de bănuit, ordonanța de punere sub învinuire a lui Garaba Andrei din 07.08.2020
urmează să fie declarată nulă în temeiul art. 63 alin. (2) pct. 3) coroborat cu art. 230
alin. (2), 251 Cod de procedură penală, fiind emisă peste termenul de 3 luni, prevăzut
la art. 63 alin. (2) pct. 3) Cod de procedură penală.
Mai mult, în apelul declarat, apărarea a menționat argumentarea insuficientă
și neclară asupra cererii de nulitate a ordonanței de punere sub învinuire a lui Garaba
Andrei din 05.08.2020 ca fiind emisă în mod tardiv, însă instanța de apel, din nou,
fără a intra în esența acesteia, a preluat formal argumentele și motivele instanței de
fond, indicând „cumulul argumentelor aduse de avocat în vederea declarării
nulității actelor procesuale nu aduc atingeri întregului probatoriu și nu pot fi
calificate ca erori și vicii ce nu pot fi înlăturate, în privința actelor respective
survenind nulitatea absolută a probelor” și că citația înmânată lui Garaba Andrei nu
este act procedural prevăzut de art. 63 Cod de procedură penală prin care o persoană
poate fi recunoscut ca bănuit.
Deci, instanța de apel nu a intrat în esența motivelor invocate în apel, nu a
judecat fondul acestuia și, contrar prevederilor art. 414 alin. (5) Cod de procedură
penală, nu s-a pronunțat asupra tuturor motivelor invocate în apel, fapt care a afectat
soluția instanței de apel.
Pe lângă aceasta, prin cererea depusă în ședința preliminară, a fost solicitată
declararea nulității și admisibilitatea ca mijloc material de probă a procesului-verbal
de examinare a obiectului din 20.01.2020 prin care s-a cercetat „o înregistrare video
cu durata 00.26.36 min., din 18.01.2020, înregistrată pe un putător electronic de
informație de tip DVD-R”, instanța de fond dispunând soluționarea cererii odată cu
fondul cauzei.
Totodată, instanța a indicat în lista de probe puse la baza sentinței, procesul-
verbal de examinare a obiectului din 20.01.2020, potrivit căruia este supusă
examinării o înregistrare video din data de 18.01.2020, ora 08.21 și face descrierea
imaginilor vizionate, în care se constată prezența unor divergențe esențiale între
circumstanțele de fapt din imagini și descrierea acestora.
Imediat după cercetarea procesului-verbal de cercetare la fața locului din
18.01.2020, apărarea a solicitat verbal declararea nulității și inadmisibilitatea ca
mijloc material a acestui proces-verbal, pe motiv că acțiunea de urmărire penală a
fost efectuată și documentată cu încălcări ale normelor procesual-penale care nu pot
fi înlăturate decât prin anularea acestui act, conform art. 251 Cod de procedură
penală și că proba a fost obținută cu încălcări esențiale de către organul de urmărire
penală a dispozițiilor art. 94 alin. (1) pct. 8) și alin. (2) Cod de procedură penală.
Încălcările constau în faptul că organul de urmărire penală la examinarea
porțiunii de drum pe care staționau automobilele de model „Renault Kadjar” cu n.î.
XXXXXX și autospeciala MAI 9905 și interiorul acesteia a indicat nemijlocit în
procesul-verbal ca participanți pe Roșca Ion, Brumă Ion, Lîsenco Ion, care l-au
semnat, iar pe plicul nr. 1 cu bancnota de 200 lei, ridicată în cadrul procesului-verbal,
11
ca participant este indicat și semnat și de Garaba Andrei, care a participat la
împachetarea acestei bancnote.
Astfel, organul de urmărire penală l-a inclus ca participant pe Garaba Andrei
numai la o parte de acțiuni de urmărire penală de cercetarea la fața locului, fără a-l
include în procesul-verbal în calitate de participant, acesta fiind lipsit de dreptul de
a face cunoștință cu procesul-verbal și a face obiecții și explicații asupra acestuia.
Deci, organul de urmărire penală a încălcat prevederile art. 260 alin. (2) pct.
3) și alin. (4) Cod de procedură penală, potrivit căruia procesul-verbal privind
acțiunea de urmărire penală trebuie sa cuprindă numele, prenumele și calitatea
persoanelor care au participat la efectuarea acțiunii de urmărire penală, iar dacă este
necesar, și adresele lor, obiecțiile și explicațiile acestora, procesul-verbal se citește
tuturor persoanelor care au participat la efectuarea acțiunii de urmărire penală,
explicându-li-se, totodată, că au dreptul de a face obiecții, iar acestea urmează să fie
consemnate în procesul-verbal.
Instanța, prin încheiere protocolară, a dispus soluționarea acestei cereri odată
cu fondul cauzei.
Însă, la pronunțarea sentinței, instanța, contrar prevederilor art. 101 alin. (4),
346, 364, 384 alin. (3) Cod de procedură penală nu s-a expus asupra cererilor
declarate, ca urmare, fiind pronunțată o sentință neîntemeiată și nemotivată.
Apărarea a indicat în cererea de apel erorile de fapt admise de instanța de fond
drept urmare a încălcărilor procesuale comise prin faptul neexaminării și
neexpunerii asupra acestor cereri. Instanța de apel a ignorat în totalitate aceste
aspecte și, contrar prevederilor art. 414 alin. (5) Cod de procedură penală, nu s-a
pronunțat asupra tuturor motivelor invocate în apel, fapt care evident a afectat soluția
instanței de apel.
Mai mult, în instanța de apel, apărarea a solicitat cercetarea înregistrării video
cu durata 00.26.36 minute, din 18.01.2020 înregistrat pe un purtător electronic de
informație de tip DVD-R, unica sursă veridică care reflectă circumstanțele de fapt
la momentul presupus de săvârșire a infracțiunii, pentru a atenționa asupra erorilor
de fapt și de drept comise de instanța de fond cu privire la aprecierea eronată a
probei, însă instanța de apel a refuzat cercetarea acestei probe, motivând că are
posibilitatea de a o cerceta în mod particular.
Necercetarea probei solicitate de apărare, contravine prevederilor art. 413
alin. (1) și (3) Cod de procedură penală, care prescrie că la judecarea apelului se
aplică regulile generale pentru judecarea cauzelor în primă instanță, instanța de apel,
la cererea părților, poate cerceta suplimentar probele administrate în primă instanță
și poate administra probe noi.
Or, cele constatate, în raport cu prevederile art. 414 alin. (4) Cod de procedură
penală, potrivit căruia în vederea soluționării apelului, instanța de apel poate da o
nouă apreciere probelor, cercetarea acestei probe putea influența direct asupra
soluției adoptată de instanța de apel.
Mai mult, în decizia instanței de apel nu a fost indicat că această probă a fost
cercetată în mod particular, după cum a susținut instanța de apel în ședința de
judecată din 14.12.2021, lipsind careva constatări în raport cu invocările apărării cu
privire la valoarea acestei probe și admisibilitatea actelor procedurale subsecvente.
12
Totodată, în literatura de specialitate și practica judiciară noțiunea de oferire
presupune o propunere însoțită de acțiunile descrise mai sus. Acțiunile date fără
propunerea propriu zisă nu poate fi interpretată ca oferire, nefiind motivată nici
corelația la probele concrete, care demonstrează că inculpatul cunoștea că oferă o
remunerație ilicită.
Latura subiectivă a infracțiunii de corupere activă se manifestă prin vinovăție
sub formă de intenție directă, ce înseamnă că făptuitorul își dă seama că banii pe
care îi dă unui funcționar public nu i se cuvin acestuia, ci reprezintă o retribuție
pentru a-l determina fie să îndeplinească sau nu obligațiunile de serviciu și urmărește
să o realizeze în scopul arătat, creând prin aceasta, implicit, o stare de pericol pentru
buna desfășurare a activității de serviciu. Dacă făptuitorul nu a avut conștiința și
dorința de a săvârși un act de corupere a funcționarului, de a-l determina să-și
îndeplinească sau nu obligațiunile de serviciu contrar acestora, acțiunea sa nu
constituie infracțiune de corupere activă.
Însă, organul de urmărire penală nu a acumulat probe care să demonstreze că
Garaba Andrei avea conștiința și dorința de a săvârși un act de corupere a
funcționarului, de a-l determina să-și îndeplinească sau nu obligațiunile de serviciu
contrar acestora.
Latura subiectivă, și anume, scopul constă în „urmărind eschivarea de la
tragerea la răspundere contravențională pentru încălcarea comisă, prevăzută de art.
236 alin. (2) Cod contravențional” și „pentru a-l determina ca, contrar exercitării
funcției sale, să nu-i întocmească procesul-verbal cu privire la contravenția comisă”.
Astfel, instanța de fond, pronunțând o sentință de condamnare, a omis cu
desăvârșire să dea răspuns cererii apărării privind încetarea procesului penal în
privința inculpatului în legătură cu tardivitatea înaintării acuzării și solicitării de
declarare a inadmisibilității proceselor-verbale de examinare a înregistrării video și
de cercetare la fața locului.
În drept, recursul este întemeiat pe art. 427 alin. (1) pct. 6) și 8) Cod de
procedură penală - instanța de apel nu s-a pronunțat asupra tuturor motivelor
invocate în apel, hotărârea atacată nu cuprinde motivele pe care se întemeiază
soluția, motivarea soluției contrazice dispozitivul hotărârii, nu au fost întrunite
elementele infracțiunii.
Examinând admisibilitatea în principiu a recursului ordinar nominalizat pe
baza materialului din dosarul cauzei și motivelor invocate, Colegiul Penal
concluzionează că acesta urmează a fi declarat inadmisibil din următoarele
considerente.
Potrivit art. 427 alin. (1) pct. 6) și 8) Cod de procedură penală, hotărârile
instanței de apel pot fi supuse recursului pentru a repara erorile de drept comise de
instanțele de fond și de apel, inclusiv în temeiul când instanța de apel nu s-a
pronunțat asupra tuturor motivelor invocate în apel, hotărârea atacată nu cuprinde
motivele pe care se întemeiază soluția, motivarea soluției contrazice dispozitivul
hotărârii, nu au fost întrunite elementele infracțiunii.
Instanța de recurs verifică doar dacă s-a aplicat corect legea la faptele reținute
prin hotărârea atacată și dacă aceste fapte au fost constatate cu respectarea
dispozițiilor de drept formal și material.
13
În sensul vizat și în raport cu circumstanțele invocate în recursul ordinar, în
care nici nu sunt indicate concrete erori de drept clar definite (pct. 5. din decizie), se
atestă că împrejurările menționate în partea descriptivă a hotărârilor contestate,
inclusiv cele reproduse în pct. 2., 4. din prezenta decizie, relevă în mod concludent
că instanțele de fond și de apel, legal și întemeiat au constatat și apreciat
circumstanțele de fapt și de drept privind învinuirea înaintată inculpatului, și
încadrarea juridică a acțiunilor lui infracționale, în strictă conformitate cu
prevederile normelor de procedură penală și prescripțiilor de drept material, prin
prisma cumulului de probe anexate la dosar, inclusiv declarațiile martorilor Brumă
Ion și Lîsenco Ion, procesul-verbal de cercetare la fața locului din 18.01.2020,
procesul-verbal de ridicare din 18.01.2020, procesul-verbal de examinare a
obiectului din 20.01.2020, raportul de expertiză judiciară nr. 34/12/1-R-1538 din
23.04.2020, CD-R, toate probele fiind apreciate în conformitate cu prevederile art.
101 alin. (1) Cod de procedură penală, din punct de vedere al pertinenței,
concludenței, utilității, veridicității și coroborării lor, instanțele indicând argumentat
și detaliat motivele pentru care au respins versiunile și dovezile apărării, instanța de
apel pronunțându-se argumentat și detailat asupra tuturor motivelor invocate în
apelul apărării, probele administrate pe caz demonstrând cu concludență prezența în
acțiunile inculpatului a elementelor infracțiunii prevăzute la art. 325 alin. (1) Cod
penal.
Totodată, concluziile instanțelor despre netemeinicia solicitării recurenților
privind nulitatea ordonanței de punere sub învinuire a lui Garaba A. din 05.08.2020
ca fiind emisă peste termenul prevăzut la art. 63 Cod de procedură penală,
coroborează și cu următoarele circumstanțe.
Conform art. 1 alin. (1), art. 7 alin. (1) - (8) Cod de procedură penală,
procesul penal reprezintă activitatea organelor de urmărire penală și a instanțelor
judecătorești desfășurată în conformitate cu prevederile prezentului cod, exceptând
doar situațiile când prioritate au reglementările internaționale sau când unele
prevederi legale sunt declarate neconstituționale.
Potrivit art. 63 alin. (1), (2) pct. 3) Cod procedură penală, bănuitul este
persoana fizică față de care există anumite probe că a săvârșit o infracțiune până la
punerea ei sub învinuire. Persoana poate fi recunoscută în calitate de bănuit prin unul
din următoarele acte procedurale, după caz: 1) procesul-verbal de reținere; 2)
ordonanța sau încheierea de aplicare a unei măsuri preventive neprivative de
libertate; 3) ordonanța de recunoaștere a persoanei în calitate de bănuit. Organul de
urmărire penală nu este în drept să mențină în calitate de bănuit: 3) persoana în
privința căreia a fost dată o ordonanță de recunoaștere în această calitate - mai mult
de 3 luni, iar cu acordul Procurorului General și al adjuncților săi - mai mult de 6
luni.
Prin urmare, momentul de la care persoana poate căpăta statut de bănuit
diferă de cel de la care curge, conform legii, termenul menținerii ei în această
calitate, recurenții confundând aceste prescripții și împrejurări procedurale.
Ori, art. 63 alin. (1) și (2) pct. 3) Cod de procedură penală prevede expres,
imperativ și clar că, bănuitul este persoana fizică față de care există anumite probe
că a săvârșit o infracțiune. Organul de urmărire penală nu este în drept să mențină
în calitate de bănuit mai mult de 3 luni, iar cu acordul Procurorului General și al
14
adjuncților săi - mai mult de 6 luni, doar persoana în privința căreia a fost dată o
ordonanță de recunoaștere în această calitate, deci nu și de la data când persoana
a căpătat statut de bănuit în temeiul altor, eventuale, acțiuni sau acte procedurale ale
organului de urmărire penală.
În același timp, în speță nu a fost emisă ordonanța de recunoaștere a lui Garaba
Andrei în calitate de bănuit, iar Codul de procedură penală nici nu prevede
obligativitatea unei asemenea ordonanțe, ca un act procesul intermediar – între
ordonanța de pornire a urmăririi penale și cea de înaintare a învinuirii.
Astfel, curgerea termenului de 3 luni, după caz - 6 luni, de menținere a
persoanei în calitate de bănuit, poate fi raportată, de drept, doar la data ordonanței,
concrete, de recunoașterea ei în această calitate, în speță lipsind asemenea
împrejurări.
Mai mult, prevederile art. 63 alin. (2) pct. 3) Cod de procedură penală nu sunt
declarate neconstituționale și nici nu contravin reglementărilor internaționale, pentru
a fi exceptate și omise (art. 1 al. (1), art. 7 al. (1) - (8) CPP).
Pe lângă aceasta, prin ordonanța din 07.08.2020, procurorul a respins ca
neîntemeiată, deja în cadrul urmăririi penale, cererea apărării privind nulitatea
ordonanței de punere sub învinuire a lui Garaba Andrei din 05.08.2020, ca fiind
adoptată peste termenul prevăzut la art. 63 CPP (f.d. 73).
Totodată, această ordonanță nu a fost contestată în condițiile prevăzute de art.
2991 și 313 Cod de procedură penală, deci apărarea a acceptat-o, dar s-a contrazis,
invocând chestiunea vizată și la judecarea cauzei penale, nefiind raportată sub nicio
formă la prevederile art. 230 alin. (4) și 251 alin. (4) Cod de procedură penală,
manifestând, astfel, o poziție nesigură, neclară și divergentă.
Potrivit jurisprudenței CtEDO, în asemenea situație, nu se mai impune o
reevaluare a conținutului mijloacelor de probă, acestea demonstrând cu prisosință
soluția dată de prima instanță. Or, în cazul în care instanța de fond și-a motivat
decizia luată, arătând în mod concret la împrejurările, care confirmă sau infirmă o
acuzație penală, pentru a permite părților să utilizeze eficient orice drept de recurs
eventual, o curte de recurs poate, în principiu, să se mulțumească de a relua motivele
jurisdicției de primă instanță (hotărârea CtEDO Garcia Ruis c. Spaniei, Helle c. Finlandei).
Art. 6 din CEDO impune în sarcina instanței, obligația de a efectua o examinare
efectivă a motivelor, argumentelor și probelor propuse de părți, cu excepția cazului
în care se apreciază relevanța acestora, iar obligația motivării deciziilor, impusă
instanțelor de art. 6 § 1 din CEDO, nu poate fi înțeleasă ca impunând formularea
unui răspuns detaliat la fiecare argument (hotărârea CtEDO, pct. 80-81, Perez c. Franței,
Van de Hurk c. Țărilor de Jos).
Pe lângă aceasta, recursul vizat este întemeiat doar pe critica modului în care
instanțele de fond și de apel au apreciat probele și circumstanțele cauzei (pct. 5. din
decizie).
Însă, pornind de la relevanțele art. 27, 101 alin. (2) și (3), 413 alin. (3), 414 alin.
(1) și (2) a Codului de procedură penală, judecătorul apreciază probele în
conformitate cu propria sa convingere, formată în urma cercetării tuturor probelor
administrate. Instanța de apel, judecând apelul, verifică legalitatea și temeinicia
hotărârii atacate în baza probelor examinate de prima instanță, conform materialelor
din cauza penală și în baza oricăror probe noi prezentate instanței de apel, și poate
15
da o nouă apreciere probelor din dosar. Instanța de apel, la cererea părților, poate
cerceta suplimentar probele administrate în primă instanță. Deci, activitatea
instanțelor de fond și de apel privind doar aprecierea sau reaprecierea probelor și
circumstanțelor cauzei în alt sens decât cel pe care îl propune apărarea este o
competență și prerogativă legală a acestor instanțe, care nu constituie un temei de
drept separat din numărul celor incluse în art. 427 Cod de procedură penală și, astfel,
invocarea acestei chestiuni în recursul ordinar, la fel, este lipsită de orice temei legal.
Mai mult, motivele invocate în recursul nominalizat au constituit deja obiect
de examinare în instanțele de fond și de apel, fiind oferite răspunsuri argumentate în
acest sens (pct. 2. - 5. din decizie), iar o altă opinie asupra probelor și circumstanțelor
cauzei care au fost puse la baza sentinței de condamnare, conform jurisprudenței
CtEDO, nu poate servi temei pentru reexaminarea cauzei (hotărârea din 16 ianuarie
2007, pct. 20, cazul Bujnița c. Moldovei).
Împrejurările enunțate denotă în mod concludent, că instanțele de fond și de
apel nu au comis erori de drept în raport cu motivele invocate de recurenți, că
hotărârile contestate conțin motive clare și legale pe care se întemeiază soluția, că
motivarea soluției nu contrazice dispozitivul hotărârii, că instanța de apel s-a
pronunțat asupra tuturor motivelor invocate în apel, că au fost întrunite elementele
infracțiunii, și că recursul ordinar este vădit neîntemeiat.
Conform art. 432 alin. (2) pct. 4) Cod de procedură penală, instanța de recurs
decide inadmisibilitatea recursului înaintat în cazul în care se constată că acesta este
vădit neîntemeiat.
Prin urmare, odată ce este vădit neîntemeiat, recursul de pe rol urmează a fi
declarat inadmisibil.
În conformitate cu art. 431 alin. (1), 432 alin. (1), (2) pct. 4), alin. (3) Cod
de procedură penală, Colegiul Penal,
d e c i d e:
Inadmisibilitatea recursului ordinar declarat de avocatul Jaman Constantin și
inculpatul Garaba Andrei XXXXX, împotriva deciziei Colegiului Penal al Curții de
Apel Chișinău din 14 decembrie 2021, pe motiv că este vădit neîntemeiat.
Decizia este irevocabilă, fiind pronunțată integral la 17 iunie 2022.
Președinte Nadejda Toma
Judecători Iurie Diaconu
Victor Boico
16