1ra-613/2021 — art. 264 alin. 5 CP
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- art. 264 alin. 5 CP
- Temei legal
- art.427, pct. 6 CPP
1ra-613/2021 — art. 264 alin. 5 CP (Curtea Supremă de Justiție, 2021)
Dosarul nr. 1ra-613/2021
Curtea Supremă de Justiție
D E C I Z I E
12 octombrie 2021 mun. Chișinău
Colegiul Penal lărgit al Curții Supreme de Justiție în componența:
Președinte – Cobzac Elena,
Judecători – Boico Victor, Țurcan Anatolie, Burduh Victor, Stratulat Galina,
a judecat, fără citarea părților, în baza materialelor cauzei, recursul ordinar
declarat de către procurorul în Procuratura UTA Găgăuzia Oficiul Central, Sîrbu
Lilia, împotriva deciziei Colegiului judiciar al Curții de Apel Comrat din 13
octombrie 2020, în cauza penală în privința lui,
Donea Gheorghe xxxxxxxxx, născut la
xxxxxxxxxxxx, originar xxxxxxxxxxx.
Termenul examinării cauzei:
Prima instanță: 19.07.2017 – 18.05.2018;
Instanța de apel: 18.06.2018 – 16.05.2019;
09.12.2019 – 13.10.2020;
Instanța de recurs: 24.07.2019 – 29.10.2019;
17.12.2020 –12.10.2021.
A C O N S T A T A T :
Prin sentința Judecătoriei Cahul, sediul Central din 18 mai 2018, a fost
încetat procesul penal în privința inculpatului Donea Gheorghe, învinuit de
săvârșirea infracțiunii prevăzute de art. 264 alin.(5) Cod penal, în temeiul art.
391 alin.(1) pct. 6) Cod de procedură penală, deoarece există alte circumstanțe
care exclud urmărirea penală și tragerea la răspundere penală.
Pentru a se pronunța în sensul celor expuse, prima instanță a reținut că,
Donea Gheorghe a fost învinuit în aceea că acesta nefiind deținătorul
permisului de conducere perfectat pe numele său, conducând autoturismul de
model ,,XXXXXXXXXXXXXX” cu numărul de înmatriculare
XXXXXXXXXXXXXX înregistrat în Republica Bulgaria, la 26 mai 2012,
aproximativ la ora 22:30, încălcând prevederile art. 45 alin.(1) Regulamentul
circulației rutiere, aprobat prin Hotărârea Guvernului Republicii Moldova nr.
357 din 13 mai 2009 care prevede că: ,,Conducătorul trebuie să conducă
vehiculul în conformitate cu limita de viteză stabilită, ținând permanent seama
de următorii factori: starea psihofiziologică ce influențează atenția și reacția,
dexteritatea în conducere care i-ar permite să prevadă situațiile periculoase,
starea tehnică a vehiculului și particularitățile încărcăturii, situația rutieră” și
deplasându-se pe traseul dintre satele Taraclia de Salcie și s. Burlacu al
raionului Cahul, nu a ținut cont de dexteritatea necesară de a conduce în
siguranță vehiculul pe drum, fapt stipulat în art. 10 alin.(1) lit. b)
1
Regulamentul circulației rutiere, aprobat prin Hotărârea Guvernului
Republicii Moldova nr. 357 din 13 mai 2009, nu a întreprins măsuri necesare,
stipulate în art. 45 alin.(2) din același Regulament, care prevede că ,,În cazul în
care în limita vizibilității apar obstacole care pot fi observate de conducător, el
trebuie să reducă viteza sau chiar să oprească, pentru a nu pune în pericol
siguranța traficului”, a tamponat mijlocul de transport cu tracțiune animală ce
se deplasa în aceiași direcție și era condusă de către Pletosenco Mihail, cu care
în căruță se aflau mai mulți pasageri ce au primit diferite leziuni corporale în
urma accidentului rutier.
În urma tamponării, Pletosenco Mihail a primit leziuni corporale
,,Medii”, manifestate prin plaga contuză pe buză superioară, plagă-excoriație
pe gamba dreaptă, comoție cerebrală, fractura fibulei drepte, cu dereglarea
sănătății de lungă durată, Xxxxxxxxxxxxxx, se afla în căruță în calitate de
pasager, a primit leziuni corporale ,,Grave” periculoase pentru viață,
manifestate prin: traumă cranio-cerebrală închisă cu amputarea traumatică a
creierului, plagă contuză pe cap, cu hemoragii roșu-închise în țesuturile moi
pericraniene, excoriație pe nas, fractura cominutivă a oaselor zigomatice,
fractura cominutivă a oaselor bolții și bazei craniene, de la care a decedat pe
loc, Xxxxxxxxxxxxxx, care de asemenea se afla în căruță în calitate de pasager,
a primit leziuni corporale ,,Grave” periculoase pentru viață, manifestate prin:
traumă cranio-cerebrală deschisă, cu plagă contuză pe frunte, cu hemoragii
roșu-închise în țesuturile moi pericraniene, excoriații și echimoză pe față,
hemoragii subarahnoidală cerebrale, traumă vertebro-medulară închisă, cu
fracturi tasate ale vertebrelor C3-C4, T2-T3 și T10-T11, cu hemoragii
subarahnoidiene la nivelul fracturilor și strivirea măduvei spinării la nivelul
segmentului cervical, traumă toraco-abdominală închisă, cu fracturi costale
multiple bilaterale, cu hemoragii roșu-închise în țesuturile moi limitrofe,
ruptura ficatului, urme de sânge în cavitatea abdominală, dehiscența simfizei
pubiene, traumă a membrelor inferioare, fractura închisă cominutivă a
femurului stâng, excoriații multiple pe membrul inferior drept, de la care a
decedat pe loc. Xxxxxxxxxxxxxx, a primit leziuni corporale ușoare cu
dereglarea sănătății de scurtă durată.
Conform rechizitoriului fapta incriminată inculpatului Donea Gheorghe
a fost încadrată în baza art. 264 alin. (5) din Codul penal, încălcarea regulilor
de securitate a circulației sau de exploatare a mijloacelor de transport de către
persoana care conduce mijlocul de transport, încălcare ce a cauzat din
imprudență o vătămare medie a integrității corporale sau a sănătății și decesul
a două persoane.
Sentința primei instanțe a fost atacată cu apel de către procurorul în
Procuratura raionului Cahul, Boghean Dumitru prin care a solicitat casarea
sentinței Judecătoriei Cahul, sediul Central, din 18 mai 2018, și pronunțarea
unei noi hotărâri, potrivit modului stabilit pentru prima instanță, prin care
Donea Gheorghe să fie recunoscut vinovat de comiterea infracțiunii prevăzute
de art. 264 alin. (5), Cod penal, cu stabilirea unei pedepse sub formă de
închisoare pe un termen de 7 (șapte) ani, cu executarea într-un penitenciar de
2
tip deschis și cu privarea de dreptul de a conduce mijloace de transport, pe un
termen de 5 ani. Corpul delict: automobil de model ,,XXXXXXXXXXXXXX” cu
numărul de înmatriculare XXXXXXXXXXXXXX, de restituit proprietarului
legal. Încasarea pagubei materiale în cuantumul care urmează să fie apreciat
de instanță.
3.1 În motivarea cererii de apel procurorul a invocat că:
- atât în cadrul urmăririi penale, cât și la etapa judecării cauzei în
instanța de fond, a fost constatat cert faptul comiterii infracțiunii de către
inculpatul Donea Gheorghe;
- vinovăția inculpatului a fost dovedită prin probe pertinente și
concludente, care au fost dobândite în cadrul urmăririi penale în modul
corespunzător cu respectarea normelor procesuale penale, care au fost
cercetate în instanța de judecată;
- vinovăția inculpatului se confirmă prin – declarațiile părților vătămate,
Pletosenco Mihail, Pînzari Raisa, succesorilor victimelor Anghelenici Alina și
Blanaru Gheorghe;
- vinovăția inculpatului a fost pe deplin demonstrată prin următoarele
probe – procesul-verbal de cercetare la fața locului, schema accidentului rutier,
raporturile de expertiză medico-legale, raportul de expertiză auto-tehnică,
procesul-verbal de efectuare a experimentului la fața locului, raportul de
expertiză auto-tehnică suplimentară;
- toate probele acumulate demonstrează cu certitudine că, anume
inculpatul Donea Gheorghe, se face vinovat de comiterea accidentului rutier în
cauză, or, ultimul a încălcat prevederile pct. 10), al Regulamentului circulației
rutiere, care obligă conducătorul vehiculului, să posede cunoștințe și să
execute cerințele prezentului Regulament, precum și să posede dexteritatea
necesară de a conduce în siguranță vehiculul pe drum, precum și să posede
permisul de conducere perfectat pe numele său, valabil pentru categoria din
care face parte autovehiculul condus;
- prima instanță nu a luat în considerație probele acuzării, limitându-se
doar la aprecierea ilegalității ordonanței din 30 mai 2017, emisă de către
Procurorul General, Eduard Harunjen, prin care a fost anulată în legătură cu
apariția faptelor noi, ordonanța din 26 august 2012, a procurorului în
Procuratura raionului Cahul, Soltan Vasile, prin care a dispus scoaterea de sub
urmărirea penală a lui Donea Gheorghe, și reluarea urmăririi penale în
privința acestuia;
- prima instanță a considerat că, temeiul reluării urmăririi penale indicat
în ordonanța Procurorului General, Eduard Harunjen, nu cade sub incidența
de fapte noi, făcând trimitere la pct. 61 din Hotărârea Curții Constituționale nr.
12 din 14 mai 2015, care explică că, fapte noi constituie date și circumstanțe
despre care organul de urmărire penală nu a cunoscut la data adoptării
ordonanței atacate, și care nici nu puteau fi cunoscute la acea dată;
- prima instanță a considerat că, faptul achitării prin Decizia Curții
Supreme de Justiție a lui Pletosenco Mihail, de săvârșirea infracțiunii
prevăzută de art. 269 Cod penal, pe motiv că, fapta nu a fost săvârșită de
3
inculpat, nu constituie fapt nou pentru organul de urmărire penală, indicând
că, organul de urmărire penală a cercetat aceleiași probe și inculpatul Donea
Gheorghe, a fost scos de sub urmărire penală;
- în viziunea primei instanțe, circumstanțele expuse în ordonanța
Procurorului General, din 30 mai 2017, nu cad sub incidența art. 287 Cod de
procedură penală, în vigoare la acel moment, precum și nu cad sub incidența
prevederilor art. 3961 Cod de procedură penală, care permite procurorului în
cazul pronunțării unei sentințe de achitare pe motiv că fapta nu a fost comisă
de inculpat, să reia urmărirea penală în vederea identificării făptuitorului
infracțiunii, or, inculpatul Donea Gheorghe, a avut în cadrul cauzei penale
calitatea de bănuit, fiind ulterior scos de sub urmărire penală, iar prin
ordonanța Procurorului General, din 30 mai 2017, a fost admisă ingerință în
dreptul inculpatului de a nu fi urmărit de mai multe ori pentru aceiași faptă,
înserat în art. 22 Cod de procedură penală;
- consideră poziția primei instanțe în acest sens una greșită, or, prin
prisma asigurării garanțiilor consfințite în art. 2 al Convenției pentru apărarea
drepturilor omului și a libertăților fundamentale care reglementează dreptul la
viață, rezultă că, obligația statului este aplicarea efectivă a dispozițiilor de
drept penal întru respectarea unui echilibru just între interesele succesorului
defunctului și necesitatea de a asigura eficiența sistemului de justiție;
- constatând că, în accidentul rutier au fost implicate două persoane, și
anume, partea vătămată Pletosenco Mihail și inculpatul Donea Gheorghe, iar
primul a fost achitat prin Decizia Curții Supreme de Justiție de săvârșirea
infracțiunii, iar inculpatul Donea Gheorghe, a fost scos de sub urmărire penală
prin ordonanța procurorului din 26 august 2012, a apărut necesitatea revizuirii
ordonanței respective. Or, circumstanțele elucidate în Decizia Curții Supreme
de Justiție, din 14 martie 2017, de achitare a părții vătămate Pletosenco Mihail,
nu au fost cunoscute procurorului la emiterea deciziei de scoatere a
inculpatului Donea Gheorghe, de sub urmărire penală, din care motiv și au
fost apreciate ca fapte noi;
- este greșită poziția primei instanțe că, speței în cauză nu sânt aplicabile
prevederile art. 3961 Cod de procedură penală, din motivul că, inculpatul
Donea Gheorghe, deja a avut calitatea de bănuit în prezenta cauza penală, or,
inițial în instanța de judecată s-a examinat cauza penală la învinuirea părții
vătămate Pletosenco Mihail, de săvârșirea infracțiunii prevăzută de art. 269
Cod penal;
- în situația în care, ultimul în urma cercetării tuturor probelor a fost
achitat printr-o hotărârea judecătorească irevocabilă, acest fapt deja constituie
o circumstanță nouă, care nu a fost cunoscută organului de urmărire penală și
naște obligația procurorului, de a lua măsuri în vederea identificării persoanei
responsabile de comiterea faptei infracționale;
- ordonanța Procurorului General, Eduard Harunjen din 30 mai 2017, pe
deplin se încadrează în prevederile art. 3961 Cod de procedură penală;
- potrivit jurisprudenței Curții Europene a Drepturilor Omului, obligația
de a proteja dreptul la viață în conformitate cu art. 2 din Convenția pentru
4
apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale, coroborată cu
obligația generală a statului de a recunoaște oricărei persoane aflate sub
jurisdicția sa drepturile și libertățile definite în Convenție, impune în mod
implicit că trebuie să existe o investigație efectivă oficială, atunci când
persoanele au murit în împrejurări suspecte;
- în privința acestui fapt, s-a pronunțat și Curtea Europeană a
Drepturilor Omului în diverse hotărâri pronunțate. În temeiul alin. (2), lit. d),
art. 531 Cod de procedură penală, procurorul ierarhic superior dispune de
atribuții de a anula, total sau parțial, de a modifica sau completa, prin
ordonanță motivată, în condițiile Codului de procedură penală, actele
procurorilor ierarhic inferiori și ale ofițerilor de urmărire penală, ceea ce și a
fost efectuat în cazul din speță, și nicidecum nu poate fi considerat ca
încălcarea prevederilor art. 22 Cod de procedură penală;
- consideră că, prima instanță a încălcat principiul egalității armelor în
proces, or, necătând la faptul că, procurorul insista asupra audierii martorului
Condorachi Ilie, prima instanță a decis să termine cercetarea judecătorească în
lipsa audierii martorului respectiv, menționând că procurorul a epuizat toate
posibilitățile pentru prezentarea probei cu martorul Condorachi Ilie;
- prima instanță, nu sa expus asupra corpurilor delicte, ceea ce este în
contradicție cu prevederile art. 397 Cod de procedură penală, care prevede că,
în dispozitivul sentinței pe lângă chestiunile enumerate în art. 395 și 396, în
cazurile necesare, trebuie să fie și soluția cu privire la corpurile delicte în
cauză;
- la examinarea cauzei, prima instanță nu a soluționat chestiunile
prevăzute de art. 385 Cod de procedură penală și anume, dacă a avut loc fapta
de săvârșirea căreia este învinuit inculpat, dacă această fapta a fost săvârșită
de inculpat și dacă fapta întrunește elementele infracțiunii și de care anume
legea penală este prevăzută ea, ignorând aceste prevederi la adoptarea
sentinței.
Prin decizia Colegiului judiciar al Curții de Apel Cahul din 16 mai 2019, a
fost admis apelul procurorului, casată total, inclusiv din oficiu, sentința
Judecătoriei Cahul, sediul Central, din 18 mai 2018, pronunțată o nouă
hotărâre, potrivit modului stabilit pentru prima instanță, prin care s-a dispus
încetarea procesului penal în privința inculpatului Donea Gheorghe, învinuit
de săvârșirea infracțiunii prevăzute de alin. (5), art. 264 Cod penal, pe motiv că
există o hotărâre a organului de urmărire penală de scoatere a persoanei de
sub urmărire penală. Corpul delict – automobil de model
,,XXXXXXXXXXXXXX”, cu numărul de înmatriculare XXXXXXXXXXXXXX,
urma a fi restituit proprietarului legal.
Decizia Colegiului judiciar al Curții de Apel Cahul, din 16 mai 2019, a fost
atacată cu recurs ordinar de către procurorul-șef al Procuraturii de
circumscripție Cahul, Calendari Dumitru prin care a solicitat casarea parțială a
deciziei, dispunerea rejudecării cauzei penale de către instanța de apel, în alt
complet de judecată, deoarece eroarea judiciară nu poate fi corectată de către
instanța de recurs.
5
Prin decizia Curții Supreme de Justiție din 29 octombrie 2019, a fost admis
recursul ordinar declarat de procuror, casată total decizia și dispusă
rejudecarea cauzei de către Curtea de Apel Comrat.
6.1 În motivarea deciziei instanța de recurs a menționat că, problematica
juridică din dosarul penal prin care Donea Gheorghe este deferit justiției este
de o complexitate sporită, care urmează a fi analizată în coroborare cu dosarul
penal ce la vizat pe Pletosenco Mihail, învinuit de comiterea infracțiunii
prevăzute de art. 269 Cod penal și achitat prin hotărârea irevocabilă și rămasă
definitivă a Curții Supreme de Justiție din data de 14 martie 2017.
Din actele cauzei s-a constatat că, la fila dosarului nr. 15 din vol. III, este
anexată plângerea depusă de avocatul Dumitran I. în numele lui Donea
Gheorghe, prin care s-a solicitat anularea ordonanței Procurorului General din
30 mai 2017 de reluare a urmăririi penale pe cauza nr. xxxxxxxxxxxxxx, ca
fiind ilegală. Plângerea nominalizată a fost adresată judecătorului de instrucție
din cadrul Judecătoriei Cahul la data de 21 iulie 2017. Cauza penală privindu-l
pe Donea Gheorghe a fost înregistrată de secția evidență procesuală a
Judecătoriei Cahul la 19 iulie 2017, fiind distribuită aleatoriu judecătorului
Gorlenco I. la aceiași dată, pentru a se expune asupra fondului acuzației aduse
lui Donea Gheorghe în baza art. 264 alin. (5) Cod penal.
Potrivit dispozițiilor conținute în art. 297 alin. (4) din Codul de
procedură penală, toate cererile, plângerile și demersurile înaintate de părți
după trimiterea cauzei în judecată se soluționează de către instanța care judecă
cauza.
Prima instanță conducându-se de prevederile legale de mai sus, a anexat
la materialele cauzei penale plângerea depusă de apărătorul inculpatului, în
ordinea art. 313 Cod de procedură penală.
Conform procesului-verbal al ședinței din 26 aprilie 2018, fiind pusă în
discuție plângerea apărătorului îndreptată împotriva ordonanței Procurorului
General din 30 mai 2017 privind reluarea urmăririi penale, instanța a
menționat că se va expune în sentință asupra fondului acesteia.
Din partea descriptivă a sentinței, instanța de recurs a constatat că prima
instanță într-adevăr a făcut mențiune despre existența acestei plângeri, (f.d. 77,
vol. III), însă nu a analizat temeinicia sau netemeinicia ei, ci doar a desfășurat
pe larg argumentele care au stat la baza soluției de încetare a procesului penal
intentat în privința lui Donea Gheorghe, din motivul existenței altor
circumstanțe care exclud urmărirea penală și tragerea la răspunderea penală a
acestuia – art. 391 alin. (1) pct. 6) Cod de procedură penală.
Nici dispozitivul sentinței nu conține careva mențiuni despre temeinicia
sau netemeinicia plângerii adresate de partea apărării în ordinea art. 313 Cod
de procedură penală.
În esență, plângerea apărătorului Dumitran I. conține critici cu privire la
ilegalitatea aplicării de către Procurorul General a art. 287 alin. (4) din Codul
de procedură penală, care a fost pus la baza ordonanței din 30 mai 2017,
pentru reluarea urmăririi penale în privința lui Donea Gheorghe, anterior scos
de sub urmărirea penală prin ordonanța procurorului din 26 august 2012,
6
deoarece s-a constatat că fapta nu a fost săvârșită de dânsul.
În fond, criticele care au stat la baza plângerii părții apărării, înaintate în
ordinea art. 313 Cod de procedură penală, au fost analizate în textul sentinței,
or prima instanță a ajuns la aceleași concluzii despre care relevă și petiționarul,
și anume că reluarea urmăririi penale în privința lui Donea Gheorghe, după
scoaterea acestuia de sub urmărirea penală, este contrară prevederilor legale
naționale și jurisprudenței Curții Europene în această materie, instanța
neidentificând careva circumstanțe noi rezultate din decizia Curții Supreme de
achitare în privința lui Pletosenco Mihail, de natură să legalizeze ordonanța
Procurorului General din 30 mai 2017.
În conținutul sentinței urma să fie menționat despre temeinicia plângerii
respective, eroare ce afectează în sine actul judecătoresc întocmit, or anumite
chestiuni cu care este investită instanța spre soluționare, nu urmează a fi
prezumate de către părți, fiind necesară o indicare expresă a soluției adoptate
pe marginea acestora.
Instanța de recurs a reiterat că toate garanțiile instituite de art. 6 din
Convenție asigură respectarea dreptului la un proces echitabil pentru orice
justițiabil. Aceste garanții trebuie nu doar să se regăsească, dar și să fie
asigurate inculpatului, în principiu, în toate stadiile procedurii de judecată,
evident, prin raportare la competența și specificitatea procedurii în fața fiecărei
jurisdicții.
Instanța de recurs a considerat că criticele procurorului în această parte
sunt declarative venind în contradicție cu actele cauzei, or acestea confirmă
indubitabil că partea apărării a beneficiat de dreptul legal de contestare a
actului prin care s-a dispus reluarea urmăririi penale.
Pe lângă faptul că partea apărării a contestat reluarea urmăririi penale în
privința lui Donea Gheorghe, aceasta nu a primit un răspuns expres la
plângerea depusă, omisiunea respectivă urmând a fi corectată de instanța de
apel, prin rejudecarea cauzei. Lipsa unor garanții procedurale într-o etapă
ulterioară a procedurilor poate fi compensată prin posibilitatea părților de a-și
fi exercitat drepturile lor la un stadiu anterior.
Instanța de recurs a mai menționat că, odată sesizat în modul prevăzut
de lege, organul de urmărire penală, este obligat să procedeze la investigarea
cauzei și să dispună, la finalul cercetărilor, una dintre soluțiile permise de lege.
Însăși formularea art. 252 Cod de procedură penală, referitoare la obiectul
urmăririi penale, fixează ca finalitatea a acestei faze procesuale luarea unei
decizii de către procuror cu privire la necesitatea de a se dispune sau nu
trimiterea cauzei în judecată pentru a i se stabili răspunderea făptuitorului.
Baza factologică a acestei cauze se rezumă la aceea că, la 26 mai 2012, în
jurul orei 22:30, Donea Gheorghe, conducând autoturismul de model
„Xxxxxxxxxxxxxx, de unul singur, nefiind posesor al permisului de conducere,
pe traseul dintre satele Taraclia de Salcie și Burlacu din r-nul Cahul,
neisprăvindu-se cu conducerea, a tamponat o căruță, care se deplasa în același
sens a mișcării, în care se aflau: Blanaru V., Popov E., Pletosenco M. și Pînzari
R. cu fiicele sale, Pînzari E. și Pînzari V.
7
În rezultatul accidentului rutier, Blanaru V. și Popov E., de la leziunile
corporale periculoase pentru viață primite au decedat la fața locului,
Pletosenco M. și Pînzari R., au fost transportați la spitalul raional Cahul, iar
minorele Pînzari E. și Pînzari V., careva leziuni corporale nu au primit.
Reieșind din faptul că din actul de autosesizare a rezultat o bănuială
rezonabilă că a fost săvârșită infracțiunea prevăzută de art. 264 alin. (5) Cod
penal, conform indicilor calificativi: „încălcarea regulilor de securitate a circulației
rutiere sau de exploatare a mijloacelor de transport de către o persoană care conduce
mijlocul de transport, acțiune care a cauzat decesul a două sau mai multe persoane”,
neexistând vreo circumstanță care ar fi exclus urmărirea penală, în baza
prevederilor art. 57, 274 Cod de procedură penală, s-a dispus începerea
urmăririi penale, în baza materialului înregistrat în Registrul nr. 1 al CPR
Cahul de evidență a sesizărilor cu privire la acțiuni cu nr. 454 din 27 mai 2012,
atribuindu-i cauzei penale nr. xxxxxxxxxxxxxx.
Prin ordonanța procurorului din 26 august 2012 s-a dispus scoaterea de
sub urmărire penală a lui Donea Gheorghe pe cauza penală nr.
xxxxxxxxxxxxxx, deoarece s-a constatat că fapta nu a fost săvârșită de către
acesta. Procurorul a constatat existența în acțiunile lui Donea Gheorghe a
elementelor contravenției prevăzute de art. 231 alin. (2) Cod contravențional
(conducerea vehiculului fără permis de conducere), însă nu a pornit procesul
contravențional, deoarece a expirat termenul de 3 luni de prescripție a
răspunderii contravenționale.
În particular, procurorul a conchis asupra scoaterii lui Donea Gheorghe
de sub urmărirea penală din motiv că probele administrate au demonstrat
lipsa în acțiunile acestuia a elementelor infracțiunii prevăzute de art. 264 alin.
(5) Cod penal, deoarece el se deplasa cu viteză regulamentară și nu a încălcat
prevederile Regulamentului circulației rutiere, iar cauza directă a producerii
accidentului rutier, soldat cu decesul lui Xxxxxxxxxxxxxx, constă în
nerespectarea de către Pletosenco Mihail a cerințelor art. 14 lit. a), art. 109 alin.
(l), art. 110 alin. (1) ale Regulamentului circulației rutiere, aprobat prin
Hotărârea Guvernului Republicii Moldova nr. 357 din 13 mai 2009.
În aceste împrejurări, procurorul a stabilit prin ordonanță că, Donea
Gheorghe urmează a fi scos de sub urmărirea penală, deoarece fapta nu a fost
comisă de bănuit.
La 31 octombrie 2012, procurorul ierarhic superior, verificând ordonanța
de scoatere de sub urmărirea penală a bănuitului Donea Gheorghe din 26
august 2012, a dispus anularea acesteia ca ilegală, cu reluarea urmăririi penale
pe cauza nr. xxxxxxxxxxxxxx.
Potrivit încheierii judecătorului de instrucție a Judecătoriei Cahul din 22
ianuarie 2013 plângerea înaintată de Donea Gheorghe a fost recunoscută
întemeiată, iar ordonanța procurorului din 31 octombrie 2012 a fost declarată
nulă.
La acea etapă a procedurilor, actul rămas în vigoare, prin care s-a
finalizat urmărirea penală în privința lui Donea Gheorghe, bănuit de
comiterea infracțiunii prevăzute de art. 264 alin. (5) Cod penal, este ordonanța
8
procurorului din 26 august 2012 de scoatere de sub urmărire penală a
bănuitului pe cauza penală nr. xxxxxxxxxxxxxx, deoarece s-a constatat că fapta
nu a fost săvârșită de către acesta.
Ulterior, după dispunerea achitării în privința lui Pletosenco Mihail de
către Curtea Supremă de Justiție, Procurorul General, la 30 mai 2017, a reluat
urmărirea penală pe cazul lui Donea Gheorghe, deferindu-l judecății.
Prin sentința Judecătoriei Cahul, sediul central, din 18 mai 2018, s-a
dispus încetarea procesului penal în privința lui Donea Gheorghe, învinuit de
săvârșirea infracțiunii prevăzute de art. 264 alin. (5) Cod penal, în temeiul art.
391 alin. (1) pct. 6) Cod de procedură penală, deoarece există alte circumstanțe
care exclud urmărirea penală și tragerea acestuia la răspundere penală.
Prin „alte circumstanțe” instanța a avut în vedere existența ordonanței
de scoatere de sub urmărirea penală a bănuitului Donea Gheorghe din 26
august 2012.
Prin decizia Colegiului judiciar al Curții de Apel Chișinău din 16 mai
2019 a fost casată total, inclusiv din oficiu, sentința nominalizată supra, cu
pronunțarea unei noi hotărâri, prin care s-a încetat procesul penal în privința
lui Donea Gheorghe, învinuit de săvârșirea infracțiunii prevăzute de art. 264
alin. (5) Cod penal, pe motiv că există o hotărâre a organului de urmărire
penală de scoatere a persoanei de sub urmărire penală, instanța având în
vedere temeiul prescris de art. 391 alin. (1) pct. 5) din Codul de procedură
penală.
Deși formal temeiul încetării procesului penal a fost schimbat la alt
punct din alin. (1) al art. 391 Cod de procedură penală, la baza acestei soluții
instanța de apel a pus aceiași ordonanța de scoatere de sub urmărire penală a
bănuitului Donea Gheorghe din 26 august 2012, considerând că temeiuri
legale de anulare a acesteia, Procurorul General, la 30 mai 2017 nu a avut.
Revenind la esența soluțiilor de încetare a procesului penal ce-l vizează
pe Donea Gheorghe și făcând abstracție, la moment, de temeiurile legale
formulate de instanțele de fond care au stat la baza acestei soluții, Colegiul
Penal lărgit evidențiază faptul că ordonanța de scoatere a lui Donea Gheorghe
de sub urmărirea penală s-a întemeiat pe art. 284 alin. (2) pct. 1) Cod de
procedură penală, și anume că fapta nu a fost săvârșită de bănuit.
În aceste circumstanțe, este indiscutabil și indubitabil faptul că
instanțele de fond corect au conchis asupra neconstatării faptei infracționale
pretins a fi comise de Donea Gheorghe, pentru că la etapa urmăririi penale
anume acesta a fost temeiul scoaterii lui de sub urmărire.
În ipoteza în care organul de urmărire penală a statuat, în urma
investigațiilor desfășurate, că Donea Gheorghe nu a comis fapta prejudiciabilă
incriminată acestuia în baza art. 264 alin. (5) Cod penal, iar instanțele de fond
au conchis că scoaterea lui Donea Gheorghe de sub urmărirea penală este
legală și are putere de lucru judecat, atunci este evident că în partea
descriptivă a hotărârilor adoptate, constatarea faptei prejudiciabile nu ar
trebui să se regăsească.
Instanța de recurs a considerat că nu sunt elocvente cauzei exemplele
9
din practica judiciară nominalizată de procuror despre aplicarea neuniformă a
aceleiași norme date anterior de către Curtea Supremă de Justiție prin deciziile
pe dosarele penale cu nr. 1ra-912/2018 din 05.07.2018 și nr. 1ra-72/2019 din
25.04.2019.
Analizând conținutul deciziilor Curții Supreme de Justiție nr. 1ra-
912/2018 din 05.07.2018 și nr. 1ra-72/2019 din 25.04.2019, se constată că în
spețele respective nu a fost disputată aceiași problemă de drept ca și cea din
cauza penală privindu-l pe Donea Gheorghe.
Instanța de recurs ordinar a constatat că problematica juridică abordată
cade sub incidența a mai multor drepturi fundamentale protejate de Convenția
Europeană și proclamate în art. 2 și 6 din acesta – dreptul la viață și dreptul la
un proces echitabil, acestea urmând a fi analizate în coroborare cu art. 4
Protocolul 7 al Convenției.
Astfel, instanța de recurs a reținut că, în speță, în urma accidentului
rutier care a avut loc la 26 mai 2012, soldat cu urmări deosebit de grave -
decesul a două persoane – finalitatea procedurilor de până acum se rezumă la
achitarea, printr-o hotărâre irevocabilă și devenită definitivă, în privința lui
Pletosenco Mihail, învinuit de comiterea infracțiunii prevăzute de art. 269 Cod
penal și încetarea procesului penal în privința lui Donea Gheorghe, învinuit de
săvârșirea infracțiunii prevăzute de art. 264 alin. (5) Cod penal. Instanțele care
au soluționat până acuma cauza, nu au căutat să examineze eventuala parte de
răspundere a lui Donea Gh. și a lui Pletosenco M. în cauzarea morții lui
Anghelinici E. și lui Blanaru V., deși erau competente în acest aspect,
limitându-se la aprecierea unor circumstanțe corelative, care au prevalat la
adoptarea soluțiilor expuse supra.
A mai reținut instanța de recurs că, în speță, temei pentru
redeschiderea/reluarea urmăririi penale în privința lui Donea Gheorghe, care
s-a produs ca efect al adoptării ordonanței Procurorului General din 30 mai
2017, a servit faptul că Pletosenco Mihail a fost achitat de către Curtea
Supremă de Justiție, prin hotărârea din 14 martie 2017, de sub învinuirea de
comiterea infracțiunii prevăzute de art. 269 Cod penal. Temeiul de drept
pentru reluarea urmăririi penale a fost art. 287 alin. (4) Cod de procedură
penală, (în redacția legii la data de 30 mai 2017), potrivit căruia, reluarea
urmăririi penale după încetarea urmăririi penale, după scoaterea persoanei de
sub urmărire și/sau după clasarea cauzei se dispune prin ordonanță de către
procurorul ierarhic superior dacă se constată că apar fapte noi, care sunt de
natură să afecteze hotărârea pronunțată.
În opinia instanței de recurs ordinar, Procurorul General, vădit nefondat
și evident contrar interpretărilor legale și doctrinare pertinente, a apreciat
circumstanțele expuse de instanța supremă în cauza ce-l vizează pe Pletosenco
Mihail ca fiind „fapte noi” de natură a răsturna autoritatea de „res judicata” de
care se bucura ordonanța procurorului Soltan V. din 26 august 2012 privind
scoaterea de sub urmărire penală a lui Donea Gheorghe, învinuit de comiterea
infracțiunii prevăzute de art. 264 alin. (4) Cod penal, din motiv că fapta nu a
fost comisă de bănuit.
10
Or, din conținutul deciziei Curții Supreme de Justiție din 14 martie 2017,
adoptată în privința lui Pletosenco Mihail, învinuit de comiterea infracțiunii
prevăzute de art. 269 Cod penal, se conchide că temeiul achitării inculpatului a
fost art. 390 alin. (1) pct. 2) Cod de procedură penală, și anume că fapta nu a
fost comisă de acesta. Instanța supremă a statuat asupra achitării lui
Pletosenco Mihail dat fiind că procurorul, în cadrul judecării cauzei în apel,
uzând de dreptul său procesual reglementat de art. 320 Cod de procedură
penală, a renunțat la învinuire, solicitând achitarea inculpatului, iar instanța
de apel a evitat să se expună asupra acestor circumstanțe, depășindu-și vădit
atribuțiile și condamnându-l pe Pletosenco Mihail în baza art. 269 Cod penal la
2 ani închisoare, cu aplicarea 90 Cod penal și suspendarea condiționată a
executării pedepsei pe termenul de probațiune 2 ani, totodată soluționând și
acțiunea civilă.
A remarcat instanța de recurs că, circumstanțele asupra cărora a conchis
Curtea Supremă de Justiție, când s-a pronunțat pentru achitarea lui Pletosenco
Mihail, cu certitudine nu cad sub incidența noțiunii de „fapte noi”. Printre
altele, instanțele de fond, examinând cauza penală privindu-l pe Donea
Gheorghe au ajuns la aceleași concluzii. Menționând de asemenea că, la caz,
nu putem echivala „renunțarea procurorului la învinuire” în dosarul ce-l viza pe
Pletosenco Mihail, cu „fapte noi” - circumstanțe de care nu avea cunoștință
organul de urmărire penală la data adoptării ordonanței de scoatere a lui
Donea Gheorghe de sub urmărirea penală, întrucât fapta nu a fost comisă de
acesta. De altfel, odată cu scoaterea de sub urmărire penală, Donea Gheorghe a
dispus de certitudinea și convingerea că nu va mai fi bănuit și urmărit penal
pe faptul comiterii accidentului rutier imputat acestuia.
În fond, comparând actele de învinuire înaintate lui Pletosenco Mihail
pe faptul imputării comiterii infracțiunii prevăzute de art. 269 Cod penal și a
lui Donea Gheorghe pe faptul incriminării infracțiunii prevăzute de art. 264
alin. (5) Cod penal, Colegiul a constatat că la baza acestora se află în mare
parte aceleași probe (a se vedea f.d. 293-296, vol. I și f.d. 261-266, vol. II), ceea
ce constituie un temei în plus de a afirma despre ancheta viciată din această
speță.
În continuare a mai relatat că, la caz, instanța de apel în încercarea de a
corecta eroarea admisă de prima instanță la stabilirea temeiului corect de
încetare a urmăririi penale, nu a făcut o analiză aprofundată a acestei
chestiuni, rezultând pripit că încetarea procesului penal ce-l vizează pe Donea
Gheorghe se subscrie cazului prevăzut de norma procesual-penală la art. 391
alin. (1) pct. 5) Cod de procedură penală.
Prin decizia Colegiului judiciar al Curții de Apel Comrat din 13 octombrie
2020, a fost admis apelul procurorului, casată integral sentința, inclusiv din
oficiu, pronunțată o nouă hotărâre potrivit modului stabilit pentru prima
instanță, după cum urmează:
A fost încetat procesul penal în privința inculpatului Donea Gheorghe
învinuit de săvârșirea infracțiunii prevăzute de art.264 alin.(5) Cod penal pe
motiv că există o hotărâre judecătorească definitivă asupra aceleiași persoane
11
și pentru aceiași faptă. Corpul delict, automobilul de model autoturismul de
model ,,XXXXXXXXXXXXXX” cu numărul de înmatriculare
XXXXXXXXXXXXXX înregistrat în Republica Bulgaria restituit proprietarului
legal.
7.1 Instanța de apel a concluzionat că, ordonanța de reluare a urmăririi
penale trebuie să fie motivată în sensul menționării erorii de drept și erorii de
fapt, iar faptul neaprecierii probelor acumulate de către organul de urmărire
penală, nu denotă realizarea investigației necorespunzătoare.
La emiterea Ordonanței de scoatere a persoanei de sub urmărire penală
din 26 august 2012, emisă în privința lui Donea Gheorghe, organul de
urmărire penală a avut aceleași probe care au stat și la baza emiterii Deciziei
Curții Supreme de Justiție din 14 martie 2017, iar faptul că instanța de recurs
ordinar l-a achitat pe Pletosenco Mihail de sub învinuirea de comiterea
infracțiunii prevăzute de art. 269 Cod penal, din motiv că fapta nu a fost
săvârșită de inculpat, nu constituie fapte noi pentru organul de urmărire penală
și nu servește temei de a relua urmărirea penală în privința lui Donea
Gheorghe, deoarece aceleași probe au fost cercetate și apreciate de către
organul de urmărire penală cînd el a fost scos de sub urmărire penală.
Instanța de apel a menționat că reluarea urmăririi penale a fost făcută la
inițiativa însăși a organului de urmărire penală, peste termenul de 1 an, fapt ce
atrage nulitatea Ordonanței din 30 mai 2017, iar pe cale de consecință, actele
de urmărire penală îndeplinite de organul de urmărire penală (procuror) în
perioada de după 26 august 2012, inclusiv și după 30 mai 2017, sunt lovite de
nulitate deoarece sunt contrare principiului de drept aplicat în jurisprudența
națională și internațională - dreptul de a nu fi judecat sau pedepsit de două ori.
Instanța de apel a ajuns la concluzia că, prima instanță corect a
concluzionat asupra necesității încetării procesului penal în privința lui Donea
Gheorghe, însă incorect a determinat temeiul încetării, greșit făcând trimitere
la art. 391 alin. (1) pct. 6) din Codul de procedură penală. La caz, aceste
prevederi nu sunt aplicabile speței, prin alte temeiuri care exclud urmărirea
penală și tragerea la răspunderea penală, se înțeleg alte temeiuri decât cele
prevăzute de art. 391 alin. (1) pct. 1)-5) Cod de procedură penală, cum ar fi
menținerea persoanei în calitate de bănuit mai mult de 3 luni, punerea ilegală
sub învinuire și alte motive, care exclud urmărirea penală.
Instanța de apel a menționat că în prezenta cauză, s-a stabilit cu
certitudine că în privința inculpatului Donea Gheorghe există o hotărâre a
organului de urmărire penală, prin care acesta a fost scos de sub urmărirea
penală, care a devenit irevocabilă prin menținerea de către judecătorul de
instrucție, iar prima instanță nu a elucidat această circumstanță în sentință,
indicând eronat temeiul încetării procesului penal, ce impune instanța de apel,
din oficiu, să intervină în sentință pentru a corecta eroarea admisă.
Astfel, inițial cauza penală respectivă a fost diferită instanței de judecată
cu acuzarea lui Pletosenco Mihail de săvârșirea infracțiunii prevăzute de art.
269 Cod penal, și prin decizia Colegiului penal lărgit al Curții Supreme de
Justiție din 14 martie 2017, au fost admise recursurile ordinare declarate de
12
către procuror și avocatul Mîțăblîndă V., în numele lui Pletosenco Mihail, fiind
casată total sentința Judecătoriei Cahul din 05 august 2015 și decizia Curții de
Apel Cahul din 12 mai 2016, cu dispunerea achitării lui Pletosenco Mihail de
sub învinuirea de comiterea infracțiunii prevăzute de art. 269 Cod penal, din
motiv că fapta nu a fost săvârșită de inculpat.
Instanța de apel a menționat că după achitarea lui Pletosenco Mihail de
comiterea infracțiunii prevăzute de art. 269 Cod penal, din motiv că fapta nu a
fost săvârșită de inculpat, la 30 mai 2017, prin ordonanța Procurorului
General, Harunjen E., a fost reluată urmărirea penală pe cauza penală nr.
xxxxxxxxxxxxxx, și în legătură cu apariția unor fapte și circumstanțe noi, care
nu erau cunoscute procurorului și nu puteau fi cunoscute la momentul
emiterii deciziei de scoatere a persoanei de sub urmărirea penală, a fost
anulată ordonanța din 26 august 2012, prin care procurorul în procuratura r-
lui Cahul, Soltan Vasile, a dispus scoaterea de sub urmărire penală a lui Donea
Gheorghe, pe motiv că fapta nu a fost săvârșită de el, cu reluarea urmăririi
penale în privința acestuia.
După reluarea urmăririi penale de către Procurorul General, în privința
inculpatului Donea Gheorghe, organul de urmărire penală, fără a efectua
careva acțiuni de urmărire penală, cu excepția înaintării învinuirii lui Donea
Gheorghe de săvârșirea infracțiunii prevăzute de art. 264 alin. (5) Cod penal,
în baza la aceleași probe ce au stat la baza acuzării lui Pletosenco Mihail de
săvârșirea infracțiunii prevăzute de art. 269 Cod penal, infracțiune ce nu s-a
demonstrat, fiind achitat, a expediat cauza în judecată cu acuzarea lui Donea
Gheorghe de săvârșirea infracțiunii prevăzute de art. 264 alin. (5) Cod penal,
pentru judecare în fond.
Instanța de apel a menționat că ordonanța de scoatere de sub urmărirea
penală cu reluarea urmăririi penale a fost anulată de Procurorul General la 30
mai 2017. În conformitate cu prevederile art. 3 alin. (1) Cod de procedură
penală, în desfășurarea procesului penal se aplică legea care este în vigoare în
timpul urmăririi penale sau al judecării cauzei în instanța judecătorească.
Potrivit art. 287 alin. (2) și (4) Cod de procedură penală (în vigoare la
momentul emiterii ordonanței de către Procuror General), reluarea urmăririi
penale se dispune de către judecătorul de instrucție în temeiul demersului
procurorului sau în cazul admiterii plângerii depuse împotriva ordonanței
procurorului de încetare a urmăririi penale ori de clasare a cauzei penale sau
de scoatere a persoanei de sub urmărire. În cazurile în care ordonanțele de
încetare a urmăririi penale, clasare a cauzei penale sau de scoatere a persoanei
de sub urmărire au fost adoptate legal, reluarea urmăririi penale poate avea
loc numai dacă apar fapte noi sau recent descoperite ori un viciu fundamental
în cadrul urmăririi precedente a afectat hotărîrea respectivă. În cazul
descoperirii unui viciu fundamental, urmărirea penală poate fi reluată nu mai
târziu de un an de la intrarea în vigoare a ordonanței de încetare a urmăririi
penale, clasare a cauzei sau scoatere a persoanei de sub urmărire.
A menționat instanța de apel că, inculpatul Donea Gheorghe, prin
ordonanța procurorului din 26 august 2012, a fost scos de sub urmărire penală,
13
ordonanța nominalizată devenind irevocabilă în baza încheierii judecătorului
de instrucție din 22 ianuarie 2013, prin urmare, din momentul devenirii
irevocabile a ordonanței de scoatere de sub urmărire penală a inculpatului
Donea Gheorghe, s-au încetat toate raporturile juridico-penale între inculpat și
organul de urmărire penală, iar ulterioara reluare a relațiilor juridico-penale
între inculpatul Donea Gheorghe și organele de ocrotire a normelor de drept
ale statului, sunt posibile doar cu respectarea legislației procesual penale.
Instanța de apel a considerat că prima instanță corect nu s-a expus
asupra probelor și vinovăției inculpatului Donea Gheorghe, în săvârșirea
infracțiunii imputate, deoarece ultimul a fost pus sub învinuire cu încălcarea
prevederilor art. 22 alin. (1) Cod de procedură penală, or, în privința acestuia
există o hotărâre definitivă de scoatere de sub urmărire penală, fiind supusă
controlului judiciar, prin declararea nulității ordonanței procurorului ierarhic
superior din 31 octombrie 2012 prin care a fost anulată ordonanța procurorului
din 26 august 2012 de scoatere a persoanei de sub urmărirea penală. Așadar,
judecătorul de instrucție a constatat încetarea în momentul pronunțării
respectivei ordonanțe relațiilor juridico-penale existente între stat și Donea
Gheorghe.
Inculpatul Donea Gheorghe, a fost pus sub învinuire ilegal, ce afectează
dreptul fundamental al acestuia de a nu fi urmărit și judecat de mai multe ori
pentru una și aceeași faptă, consfințit în Constituție și în Convenția pentru
apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale, dar în situația
încălcării drepturilor constituționale ale acestuia, nu poate fi pusă în discuție
întrebarea privind vinovăția acestuia.
Instanța de apel a concluzionat că ordonanța Procurorului General,
Harunjen Eduard, din 30 mai 2017, este neîntemeiată și ilegală în partea
reluării urmăririi penale în privința inculpatului Donea Gheorghe și în această
parte ordonanța urmează să fie recunoscută nulă.
Instanța de apel a conchis asupra ilegalității pct. 2), din partea
dispozitivă a ordonanței Procurorului General, Harunjen Eduard, din 30 mai
2017, prin care a fost anulată ordonanță din 26 august 2012, emisă de
procurorul în Procuratura raionului Cahul, Soltan Vasile, privind scoaterea
inculpatului Donea Gheorghe, de sub urmărire penală, cu reluarea urmăririi
penale în privința inculpatului. Odată cu constatarea ilegalității acestui punct
din ordonanța Procurorului General, din 30 mai 2017, urmează să fie
constatată ilegală și ordonanța de punere sub învinuire a inculpatului Donea
Gheorghe, emisă de către procurorul în Procuratura raionului Cahul, Țurcanu
Alexandru din 14 iulie 2017.
Instanța de apel a apreciat critic argumentele procurorului, precum că
inițial s-a examinat cauza penală la învinuirea lui Pletosenco Mihail, de
săvârșirea infracțiunii prevăzute de art. 269 Cod penal, și ulterior după
achitarea acestuia din cauza că fapta nu a fost săvârșită de el, procurorul
ierarhic-superior întemeiat a reluat urmărirea penală în privința lui Donea
Gheorghe. Or, inculpatul Donea Gheorghe, ar fi putut fi urmărit penal, în
cazul în care anterior nu ar fi fost vizat în cadrul acestei cauze penale în
14
calitate de bănuit și apoi scos de sub urmărire penală pe motiv că infracțiunea
nu a fost săvârșită de el. Însă, după cum s-a stabilit în speța dată, inculpatul
Donea Gheorghe, anterior a avut calitatea procesuală de bănuit, fiind scos de
sub urmărire penală, ceea ce împiedică punerea repetată a acestuia sub
urmărire penală, în baza acelorași probe în condițiile în care legalitatea
scoaterii de sub urmărirea penală a fost verificată și confirmată printr-o
hotărîrea judecătorească definitivă și irevocabilă.
Instanța de apel a considerat neîntemeiat argumentul procurorului
precum că este încălcarea de către prima instanță al principiului
contradictorialității și anume, a examinat cauza penală fără a da procurorului
posibilitatea de a administra proba cu martorul Condorachi Ilie, declarațiile
căruia prezintă o mare importanță pentru cauza penală, care urmează să fie
respins. Or, cauza penală deferită judecății, s-a aflat în procedura examinării
instanței de fond de la 19 iulie 2017, până la 18 mai 2018. Astfel, în primul rând
în acest termen procurorul a avut suficient timp pentru a asigura prezența
martorului respectiv în ședința instanței de fond pentru a fi audiat. În al doilea
rând, la materialele dosarului penal, se regăsește ordonanța de aducere silită,
din 05 aprilie 2018, emisă de către procurorul în Procuratura raionului Cahul,
Boghean Dumitru, în privința martorului respectiv. Potrivit materialelor
dosarului, instanța de fond a acordat procurorului suficientă posibilitate
pentru asigurarea prezentării probei cu martorului respectiv, dispunând
amânarea de două ori consecutiv a ședințelor de judecată, fapt confirmat prin
procesul-verbal al ședinței de judecată.
Instanța de apel a menționat că potrivit materialelor cauzei penale, s-a
constatat că, proprietar al automobilului de model ,,XXXXXXXXXXXXXX” cu
numărul de înmatriculare XXXXXXXXXXXXXX, este Popozoglu Serghei, iar
inculpatul Donea Gheorghe, se folosea de automobilul respectiv prin procură,
astfel a concluzionat că automobilul menționat în temeiul art. 162 alin. (1) pct.
4), Cod de procedură civilă, urmează să fie restituit proprietarului legal.
Decizia instanței de apel a fost atacată cu recurs ordinar de către
procurorul în Procuratura UTA Găgăuzia Oficiul Central, Sîrbu Lilia prin care
invocând incidența pct. 6 a dispozițiilor alin. (1) art. 427 Cod de procedură
penală, a solicitat casarea deciziei cu dispunerea rejudecării cauzei în instanța
de apel, de către un alt complet de judecată.
8.1 În susținerea recursului procurorul a invocat că:
- chiar în cazul pronunțării unei sentințe de încetare, instanța de
judecată trebuia să descrie fapta infracțională incriminată care a fost comisă de
către inculpat și să dea aprecierea probelor prezentate de acuzare și cercetate
în instanța de apel, ceea ce a omis să facă;
- temeiul pe care a fost încetat procesul penal nu a fost expus cu claritate
și lipsesc aprecieri, din care s-ar deduce univoc concluzii referitoare la
excluderea posibilității de tragere la răspundere penală a inculpatului, dar și
dacă fapta infracțională de care inculpatul este pus sub învinuire a fost sau nu
a fost comisă;
- instanța de apel urma să facă o analiză probelor existente la materialele
15
dosarului și să se expună asupra acestora;
- ordonanța Procurorului General, Eduard Harunjen, din 30.05.2017 prin
care a fost anulată în legătură cu apariția faptelor noi, ordonanța din 26 august
2012, a procurorului în Procuratura raionului Cahul, Vasile Soltan, prin care a
dispus scoaterea de sub urmărirea penală a lui Donea Gheorghe și reluarea
urmăririi penale în privința acestuia, nu a fost contestată de către partea
apărării, nici în cadrul efectuării urmăririi penale, nici la finisarea urmăririi
penale. Cu toate acestea, procurorul a indicat în apelul său, ca unul din motive
pentru casarea sentinței primei instanțe, că instanța greșit a interpretat faptul
că temeiul reluării urmăririi penale indicat în ordonanța Procurorului General,
Eduard Harunjen, nu cade sub incidența de fapte noi. În cauza dată în
accidentul rutier au fost implicate două persoane, și anume, partea vătămată
Pletosenco Mihail și inculpatul Donea Gheorghe, iar primul a fost achitat prin
Decizia Curții Supreme de Justiție de săvârșirea infracțiunii pe motiv că fapta
nu a fost comisă de inculpat, iar Donea Gheorghe, a fost scos de sub urmărire
penală prin ordonanța procurorului din 26 august 2012, respectiv a apărut
necesitatea revizuirii ordonanței nominalizate. Or, circumstanțele elucidate în
Decizia Curții Supreme de Justiție, din 14 martie 2017, de achitare a lui
Pletosencio Mihail, nu au fost cunoscute procurorului la emiterea deciziei
privind scoaterea inculpatului Donea Gheorghe de sub urmărire penală, din
care motiv și au fost apreciate ca fapte noi;
- în situația în care, Pletosenco Mihail în urma cercetării tuturor probelor
a fost achitat printr-o hotărârea judecătorească irevocabilă, acest fapt deja
constituie o circumstanță nouă, care nu a fost cunoscută organului de urmărire
penală și naște obligația procurorului, de a lua măsuri în vederea identificării
persoanei responsabile de comiterea faptei infracționale. Respectiv, ordonanță
Procurorului General, Eduard Harunjen din 30 mai 2017, pe deplin se
încadrează în prevederile art. 3961 Cod de procedură penală;
- procurorul ierarhic superior, bazându-se de prevederile art.531 și
art.287 alin.(4) Cod de procedură penală, stabilind că în cazul dat au apărut
fapte noi și ordonanța procurorului Vasile Soltan este afectată de un viciu
fundamental, ceea ce duce la încălcarea prevederilor art. art. 19, 254 Cod de
procedură penală, legal și corect a dispus reluarea urmăririi penale.
Judecând recursul ordinar, raportat la actele cauzei, Colegiul Penal
lărgit ajunge la concluzia că acesta urmează a fi admis, pentru următoarele
considerente:
În speță se constată, că recurentul s-a conformat prevederilor art. 422
Cod de procedură penală și a declarat recursul ordinar în termen.
În temeiul art. 427 alin. (1) Cod de procedură penală, hotărârile instanței
de apel pot fi supuse recursului pentru a repara erorile de drept comise de
instanțele de fond și de apel doar în cazurile stipulate în acest articol.
Conform prevederilor art. 435 alin. (1) pct. 2) lit. c) Cod de procedură
penală, judecând recursul, instanța de recurs este în drept să admită recursul și
să dispună rejudecarea de către instanța de apel, în cazul în care eroarea
judiciară nu poate fi corectată de către instanța de recurs.
16
Astfel, fiind sesizată cu recurs ordinar, instanța de judecată verifică dacă
s-a aplicat corect legea la faptele reținute prin hotărârile atacate și dacă aceste
fapte au fost constatate cu respectarea dispozițiilor de drept formal și material.
Conform art. 414 Cod de procedură penală, instanța de apel, judecând
apelul, verifică legalitatea și temeinicia hotărârii atacate pe baza probelor
examinate de prima instanță, conform materialelor din dosar și oricăror probe
noi prezentate instanței de apel sau cercetează suplimentar probele
administrate de prima instanță. Instanța de apel poate da o nouă apreciere
probelor din dosar. Instanța de apel, este obligată să se pronunțe asupra
tuturor motivelor invocate în apel.
După cum rezultă din conținutul recursului, acesta se întemeiază pe
prevederile art. 427 alin. (1) pct. 6) Cod de procedură penală, potrivit cărora,
hotărârile instanței de apel pot fi supuse recursului pentru a repara erorile de
drept comise de instanțele de fond când: instanța de apel nu s-a pronunțat asupra
tuturor motivelor invocate în apel sau hotărîrea atacată nu cuprinde motivele pe care
se întemeiază soluția ori motivarea soluției contrazice dispozitivul hotărîrii sau acesta
este expus neclar, sau instanța a admis o eroare gravă de fapt, care a afectat soluția
instanței.
Colegiul Penal lărgit menționează, că hotărârile pronunțate de instanțele
ierarhic inferioare trebuie să fie motivate atât în fapt, cât și în drept, în
corespundere cu prevederile legislației în vigoare, pentru a permite instanței
ierarhic superioare de a verifica corespunderea hotărârii pronunțate cu legea.
Necesită a se avea în vedere că nu numai nemotivarea hotărârii, dar și
motivarea insuficientă sau motivarea în termeni generali-vagi, reprezintă
motiv de casare.
Colegiul penal constată că aceste prevederi legale deși sunt obligatorii,
nu au fost întocmai respectate la judecarea prezentei cauze în ordine de apel,
ceea ce duce la desființarea deciziei și dispunerea rejudecării cauzei.
În contextul celor menționate supra se reține că, chiar dacă, recurentul
indicat temeiurile prevăzute de pct. 6) alin. (1) art. 427 Cod de procedură
penală, el critică decizia prin prisma erorii sub aspectul că hotărîrea atacată nu
cuprinde motivele pe care se întemeiază soluția.
Verificând legalitatea deciziei atacate sub aceste aspecte, Colegiul Penal
lărgit reține că în speță și-a găsit confirmare temeiul de recurs arătat mai sus,
prin prisma faptului că instanța de apel s-a expus contradictoriu și superficial
asupra motivelor invocate în apel.
Astfel, potrivit descriptivului deciziei contestate (pct. 7. din decizie), se
reține că instanța de apel pripit a încetat procesul penal în privința
inculpatului pe motiv că în privința lui, pentru aceleași fapte, există o hotărâre
a organului de urmărire penală de scoatere de sub urmărire penală.
Potrivit art. 22 alin. (1), 287 alin. (4) Cod de procedură penală, nimeni nu
poate fi urmărit de organele de urmărire penală de mai multe ori pentru
aceeași faptă. Totodată, în cazul în care ordonanța de scoatere a persoanei de
sub urmărire a fost adoptată legal, reluarea urmăririi penale poate avea loc,
doar numai dacă apar fapte noi sau recent descoperite, ori un viciu
17
fundamental în cadrul urmăririi precedente a afectat hotărârea respectivă.
Din materialele cauzei rezultă că, Donea Gheorghe a fost învinuit de
organul de urmărire penală în aceea că ultimul, la 26 mai 2012, în jurul orei
22:30, conducând autoturismul de model „Xxxxxxxxxxxxxx, de unul singur, nefiind
posesor al permisului de conducere, pe traseul dintre satele Taraclia de Salcie și
Burlacu din r-nul Cahul, neisprăvindu-se cu conducerea, a tamponat o căruță, care se
deplasa în același sens a mișcării, în care se aflau: Blanaru V., Popov E., Pletosenco M.
și Pînzari R. cu fiicele sale, Pînzari E. și Pînzari V. În rezultatul accidentului rutier,
Blanaru V. și Popov E., de la leziunile corporale periculoase pentru viață primite au
decedat la fața locului, Pletosenco M. și Pînzari R., au fost transportați la spitalul
raional Cahul, iar minorele Pînzari E. și Pînzari V., careva leziuni corporale nu au
primit.
În baza prevederilor art. 57, 274 din Codul de procedură penală, s-a
dispus începerea urmăririi penale în privința lui Donea Gheorghe, în baza
materialului înregistrat în Registrul nr. 1 al CPR Cahul de evidență a
sesizărilor cu privire la acțiuni cu nr. 454 din 27 mai 2012, atribuindu-i cauzei
penale nr. xxxxxxxxxxxxxx.
Prin ordonanța procurorului din 26 august 2012 s-a dispus scoaterea de
sub urmărire penală a lui Donea Gheorghe pe cauza penală nr.
xxxxxxxxxxxxxx, deoarece s-a constatat că fapta nu a fost săvârșită de către
acesta.
La 31 octombrie 2012, procurorul ierarhic superior, verificând
ordonanța de scoatere de sub urmărirea penală a bănuitului Donea Gheorghe
din 26 august 2012, a dispus anularea acesteia ca ilegală, cu reluarea urmăririi
penale pe cauza nr. xxxxxxxxxxxxxx.
Prin încheierea judecătorului de instrucție a Judecătoriei Cahul din 22
ianuarie 2013 plângerea înaintată de Donea Gheorghe a fost recunoscută
întemeiată, iar ordonanța procurorului din 31 octombrie 2012 a fost declarată
nulă.
Totodată se reține că, procurorul a conchis asupra scoaterii lui Donea
Gheorghe de sub urmărirea penală din motiv că probele administrate au
demonstrat lipsa în acțiunile acestuia a elementelor infracțiunii prevăzute de
art. 264 alin. (5) Cod penal, deoarece el se deplasa cu viteză regulamentară și
nu a încălcat prevederile Regulamentului circulației rutiere, iar cauza directă a
producerii accidentului rutier, soldat cu decesul lui Xxxxxxxxxxxxxx, constă în
nerespectarea de către Pletosenco Mihail a cerințelor art. 14 lit. a), art. 109 alin.
(l), art. 110 alin. (1) ale Regulamentului circulației rutiere, aprobat prin
Hotărârea Guvernului Republicii Moldova nr. 357 din 13 mai 2009.
Prin decizia Curții Supreme de Justiție din 14 martie 2017, Pletosencio
Mihail a fost achitat de sub învinuirea de comitere a infracțiunii prevăzute de
art. 269 Cod penal, din motiv că fapta nu a fost săvârșită de inculpat.
După dispunerea achitării în privința lui Pletosenco Mihail, la 30 mai
2017, a fost reluată urmărirea penală pe cazul lui Donea Gheorghe.
Prin sentința Judecătoriei Cahul, sediul central, din 18 mai 2018, s-a
18
dispus încetarea procesului penal în privința lui Donea Gheorghe, învinuit de
săvârșirea infracțiunii prevăzute de art. 264 alin. (5) Cod penal, în temeiul art.
391 alin. (1) pct. 6) Cod de procedură penală, deoarece există alte circumstanțe
care exclud urmărirea penală și tragerea acestuia la răspundere penală.
Prin decizia Colegiului judiciar al Curții de Apel Chișinău din 16 mai
2019 a fost casată total, inclusiv din oficiu, sentința nominalizată supra, cu
pronunțarea unei noi hotărâri, prin care s-a încetat procesul penal în privința
lui Donea Gheorghe, învinuit de săvârșirea infracțiunii prevăzute de art. 264
alin. (5) Cod penal, pe motiv că există o hotărâre a organului de urmărire
penală de scoatere a persoanei de sub urmărire penală, instanța având în
vedere temeiul prescris de art. 391 alin. (1) pct. 5) din Codul de procedură
penală.
Prin decizia Curții Supreme de Justiție din 29 octombrie 2019, s-a
admis recursul ordinar declarat de procurorul-șef al procuraturii de
circumscripție Cahul, Calendari Dumitru, casându-se total decizia Colegiului
judiciar al Curții de Apel Cahul din 16.05.2019, în cauza penală privindu-l pe
Donea Gheorghe Boris, cu dispunerea rejudecării cauzei de către Curtea de
Apel Comrat.
Prin decizia Colegiului judiciar al Curții de Apel Comrat din 13
octombrie 2020, a fost admis apelul procurorului, casată integral sentința,
inclusiv din oficiu, pronunțată o nouă hotărâre potrivit modului stabilit pentru
prima instanță, după cum urmează:
A fost încetat procesul penal în privința inculpatului Donea Gheorghe
învinuit de săvârșirea infracțiunii prevăzute de art.264 alin.(5) Cod penal pe
motiv că există o hotărâre judecătorească definitivă asupra aceleiași persoane
și pentru aceiași faptă. Corpul delict, automobilul de model autoturismul de
model ,,XXXXXXXXXXXXXX” cu numărul de înmatriculare
XXXXXXXXXXXXXX înregistrat în Republica Bulgaria restituit proprietarului
legal.
Instanța de recurs ordinar menționează că, urmare a producerii
accidentului rutier care a avut loc la 26 mai 2012, s-a soldat cu urmări deosebit
de grave - decesul a două persoane. Producerea accidentului rutier a avut loc
cu implicarea autoturismul de model ,,XXXXXXXXXXXXXX” cu numărul de
înmatriculare XXXXXXXXXXXXXX condus de către Donea Gheorghe și
mijlocul de transport cu tracțiune animală ce se deplasa în aceiași direcție și
era condusă de către Pletosenco Mihail.
Reieșind din materialele cauzei, Colegiul reține faptul pronunțării în
privința lui Pletosenco Mihail a deciziei irevocabile de achitare pe motiv că
fapta nu a fost comisă de inculpat.
Conform art. 3961 Cod de procedură penală, dacă instanța de judecată a
pronunțat o sentință de achitare pe motiv că fapta nu a fost săvîrșită de
inculpat, la cererea procurorului, acestuia i se restituie dosarul penal și el reia
urmărirea penală în vederea identificării făptuitorului infracțiunii.
Reieșind din cumulul circumstanțe descrise mai sus rezultă că,
instanțele care au soluționat cauza în privința lui Donea Gheorghe după
19
reluare procesului încetat, nu au cercetat sub toate aspectele, complet și
obiectiv cauza dedusă judecății, deși erau competente în acest aspect, acestea
limitându-se doar la aprecierea unor circumstanțe corelative, care au prevalat
la adoptarea soluțiilor expuse supra.
În sensul expus, instanța de recurs ordinar mai reține că, în speță, temei
pentru redeschiderea/reluarea urmăririi penale în privința lui Donea
Gheorghe, care s-a produs ca efect al adoptării ordonanței Procurorului
General din 30 mai 2017, a servit decizia Curții Supreme de Justiție, din 14
martie 2017, prin care Pletosenco Mihail a fost achitat de sub învinuirea de
comiterea infracțiunii prevăzute de art. 269 Cod penal, din motiv că fapta nu a
fost săvârșită de inculpat.
Iar temei de drept pentru reluarea urmăririi penale au servit prevederile
art. 287 alin. (4) Cod de procedură penală, (în redacția legii la data de 30 mai
2017), potrivit căruia, reluarea urmăririi penale după încetarea urmăririi
penale, după scoaterea persoanei de sub urmărire și/sau după clasarea cauzei
se dispune prin ordonanță de către procurorul ierarhic superior dacă se
constată că apar fapte noi, care sunt de natură să afecteze hotărârea
pronunțată.
În derulare, prin ordonanța procurorului din 14 iulie 2017(f.d.250, vol.
II), Donea Gheorghe a fost pus din nou sub învinuire în baza art. 264 alin. (5)
Cod penal.
În această consecutivitate se reține că, potrivit jurisprudenței naționale,
fapte noi constituie date despre circumstanțele de care nu avea cunoștință
organul de urmărire penală la data adoptării ordonanței atacate și care nici nu
puteau fi cunoscute la acea dată.
În speță, soluția Curții Supreme de Justiție, din 14 martie 2017, de
achitare a lui Pletosencio Mihail, de sub învinuirea de comiterea infracțiunii
prevăzute de art. 269 Cod penal din motiv că fapta nu a fost săvârșită de
inculpat, nu au fost cunoscute procurorului la emiterea deciziei privind
scoaterea inculpatului Donea Gheorghe de sub urmărire penală, din care
motiv și au fost apreciate ca temei de reluare a urmării penale.
Totodată, instanța de recurs remarcă faptul că instanța de apel a omis să
se expună asupra criticilor procurorului din apel ca motiv pentru casarea
sentinței primei instanțe, că instanța defectuos a interpretat faptul că, temeiul
reluării urmăririi penale în vederea identificării făptuitorului infracțiunii, nu
cade sub incidența de fapte noi.
Circumstanțele expuse atestă că instanța de apel nu a judecat cauza
penală în fapt și în drept.
Conform art. 435 alin. (1) pct. 2) lit. c) Cod de procedură penală instanța
de recurs casează total hotărârea atacată și dispune rejudecarea cauzei de către
instanța de apel, în cazul în care eroarea judiciară nu poate fi corectată de către
instanța de recurs.
Dat fiind că încălcările normelor procedurale specificate, comise de către
instanța de apel, constituie erori de drept prescrise în art. 427 alin. (1) pct. 6)
Cod de procedură penală și care nu pot fi corectate de către instanța de recurs,
20
se impune soluția admiterii recursurilor declarate, casării totale a deciziei
contestate și dispunerea rejudecării cauzei de către aceeași instanță de apel, în
alt complet de judecată.
La rejudecarea cauzei instanța de apel urmează să țină cont de
împrejurările expuse, să înlăture erorile menționate, să judece cauza în strictă
conformitate cu legea, să adopte o hotărâre legală și întemeiată.
În conformitate cu art. 434, 435 alin. (1) pct. 2) lit. c) Cod de procedură
penală, Colegiul penal lărgit al Curții Supreme de Justiție,
D E C I D E:
Admite recursul ordinar declarat de către procurorul în Procuratura UTA
Găgăuzia Oficiul Central, Sîrbu Lilia, casează total decizia Colegiului judiciar al
Curții de Apel Comrat din 13 octombrie 2020, în cauza penală în privința lui
Donea Gheorghe xxxxxxxxx, și dispune rejudecarea cauzei, de către aceeași
instanță de apel, în alt complet de judecată.
Decizia nu este susceptibilă de a fi atacată.
Decizia motivată pronunțată la 14 decembrie 2021.
Președinte Cobzac Elena
Judecători Boico Victor
Țurcan Anatolie
Burduh Victor
Stratulat Galina
21