1ra-1268/2021 — art. 264-1 alin. 4 CP
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- art. 264-1 alin. 4 CP
- Temei legal
- art. 427 alin. 1 pct. 6, 10, 12 CPP
1ra-1268/2021 — art. 264-1 alin. 4 CP (Curtea Supremă de Justiție, 2021)
Dosarul nr. 1ra-1268/2021
Curtea Supremă de Justiție
D E C I Z I E
12 mai 2021 mun. Chișinău
Colegiul Penal al Curții Supreme de Justiție
în componență:
Președinte Iurie Diaconu,
Judecători Liliana Catan, Ion Guzun,
a judecat în ședința de judecată, fără citarea părților la proces, recursurile
ordinare declarate de Procurorul în Procuratura UTA Găgăuzia, oficiul Central, Fedora
Gheorghieva și de coordonatorul Consiliului Național de asistență juridică garantată de
stat Vadim Suhov, împotriva sentinței Judecătoriei Comrat din 31 decembrie 2020 și
deciziei Curții de Apel Comrat din 16 februarie 2021, în privința inculpatului
Pomogalov Anatoli xxxx, anterior
condamnat prin:
1) sentința Judecătoriei Xxxx din 30.05.2011, în baza
art. 152 alin. (1) lit. a), 1921 alin. (2), 287 alin. (2) lit. b),
84, 90 Cod penal, la 5 ani închisoare, cu suspendarea
condiționată a executării pedepsei pe un termen de probă
de 4 ani.
Termenul de examinare,
instanța de fond: 18.12.2020 - 31.12.2020,
instanța de apel: 21.01.2021 - 16.02.2021,
instanța de recurs: 19.04.2021 - 12.05.2021.
Asupra recursurilor menționate, Colegiul Penal,
C O N S T A T Ă :
Prin sentința Judecătoriei Comrat din 31 decembrie 2020, cauza fiind
examinată conform prescripțiilor din art. 3641 Cod de procedură penală, Pomogalov
Anatoli a fost condamnat în baza art. 2641 alin. (4) Cod penal la 160 ore de muncă
neremunerată în folosul comunității.
Cererea acuzatorului de stat privind încasarea în beneficiul statului a cheltuielilor
judiciare în sumă de 831,50 lei a fost respinsă, ca neîntemeiată.
1
Instanța de fond a constatat că, la data de 30 decembrie 2019, în jurul orelor
19.30, neavând permis de conducere, contrar pct. 2 lit. a) și pct. 10) al Regulamentului
circulației rutiere, aprobat prin Hotărârea Guvernului RM nr. 357 din 13.05.2009,
inculpatul Pomogalov A. conducea automobilul ”LEXUS”, n/î XXXX, pe str. Xxxx,
mun. Xxxx, și fiind stopat de către colaboratorii de poliție lângă domiciliul nr. 90/9 de
pe str. Xxxx, mun. Xxxx, în legătură cu suspiciune că el conduce mijlocul de transport
în stare de ebrietate alcoolică, la propunerea colaboratorilor de poliție să treacă testarea
alcoolscopică, contrar prevederilor pct. 11) lit. j) al Regulamentului circulației rutiere,
aprobat prin Hotărârea Guvernului RM nr. 357 din 13.05.2009, care obligă
conducătorul mijlocului de transport la solicitarea polițistului, să se supună procedurii
de testare a aerului expirat în vederea constatării alcoolemiei, consumului de droguri
ori de alte substanțe psihotrope sau de medicamente cu efecte similare, a evitat trecerea
procedurii de testare alcoolscopică, prin ignorarea solicitărilor polițiștilor.
Instanța a reținut că, inculpatul a recunoscut în totalitate faptele incriminate și a
solicitat examinarea cauzei în procedura simplificată, prevăzută la art. 3641 Cod de
procedură penală.
Dat fiind că probele administrate confirmă în totalitate vinovăția inculpatului,
acțiunile lui urmează a fi încadrate în baza art. 2641 alin. (4) Cod penal, ca eschivarea
conducătorului mijlocului de transport de la testarea alcoolscopică, săvârșită de către o
persoană care nu deține permis de conducere.
La stabilirea categoriei și termenului pedepsei, instanța a ținut cont de
prevederile art. 75-77 Cod penal, că inculpatul a comis o infracțiune intenționată
ușoară, a recunoscut vina integral și s-a căit de cele comise, concluzionând posibilă
corectarea și reeducarea lui cu stabilirea pedepsei sub formă de muncă neremunerată
în folosul comunității.
Totodată, instanța a statuat că, potrivit art. 229 alin. (1) - (3) Cod de procedură
penală, cheltuielile judiciare sunt suportate de condamnat sau sunt trecute în contul
statului. Instanța de judecată poate obliga condamnatul să recupereze cheltuielile
judiciare. Instanța poate elibera de plata cheltuielilor judiciare, total sau parțial,
condamnatul dacă plata cheltuielilor judiciare poate influența substanțial asupra
situației materiale a persoanelor care se află la întreținerea lui.
În legătură cu lipsa probelor, care ar confirma suportarea cheltuielilor de către
Inspectoratul de Poliție Xxxx, urmează a fi respinsă cerința acuzării de stat privind
punerea pe seama inculpatului plata cheltuielilor de judecată în sumă de 31,50 lei
suportate pentru hârtie format A 4 în cantitate de 50 buc și toner pentru imprimanta
”Canon” în sumă de 15,50 lei, utilizarea muștiucului de unică folosință, la preț de 8 lei,
disc la preț de 8 lei.
Certificatul că în cauză penală nr. 2020390002 Inspectoratul de Poliție Xxxx a
suportat următoarele cheltuieli materiale: hârtie format A 4 în cantitate de 50 buc și
toner pentru imprimanta ”Canon” în sumă de 15,50 lei, utilizarea mustiucului de unică
folosință, la preț de 8 lei, disc la preț de 8 lei, în total în sumă de 31,50 lei, nu poate fi
acceptat întrucât nu conține număr de ieșire, nu este semnat, iar în materialele cauzei
penale lipsesc probe documentare admisibile și veridice de suportare a cheltuielilor
indicate în certificat.
2
Referitor la cheltuielile pentru achitarea serviciilor avocatului din contul
inculpatului în sumă de 800 lei, s-a stabilit că prin ordonanța procurorului din
07.12.2020, în conformitate cu art. 19 alin. (1) lit. c) a Legii privind asistența juridică
garantată de stat, s-a dispus desemnarea apărătorului în interesele justiției, în privința
lui Pomogalov A., care nu are posibilitate să-și asigure personal apărarea sa, fără a
beneficia de asistența juridică.
Prin decizia Oficiului Teritorial Comrat al consiliului național pentru asistența
juridică, garantată de stat, din 11 decembrie 2020 pentru apărarea intereselor
inculpatului a fost desemnat avocatul Bancov I.
Astfel, potrivit art. 69 alin. (1) pct. 10) Cod de procedură penală, participarea
apărătorului la procesul penal este obligatorie în cazul în care interesele justiției cer
participarea lui.
Conform art. 19 alin. (1) pct. c) a Legii privind asistența juridică, garantată de
stat, au dreptul la asistență juridică, garantată de stat, persoanele pe cauzele penale,
când interesele justiției cer aceasta, dar care nu au mijloace suficiente pentru achitarea
serviciilor acestea.
Totodată, potrivit prevederilor art. 229 alin. (2) Cod de procedură penală,
instanța de judecată poate obliga condamnatul să recupereze cheltuielile judiciare, cu
excepția sumelor plătite interpreților, traducătorilor, precum și apărătorilor în cazul
asigurării inculpatului cu avocat care acordă asistență juridică garantată de stat, atunci
când aceasta o cer interesele justiției și condamnatul nu dispune de mijloacele necesare.
Deci, cerința acuzării de stat privind punerea pe seama inculpatului plata
cheltuielilor judiciare în sumă de 800 lei în beneficiul statului pentru plata serviciilor
avocatului urmează a fi respinsă.
Or, din materialele cauzei, suma în mărime de 800 lei încă nu eeste prezentată
spre plată, adică încă nu a fost suportată de către stat, nu a fost confirmată prin probe
documentare și respectiv plata ei nu putea fi solicitată din contul inculpatului.
Cu toate acestea, partea apărării în cadrul susținerilor verbale a exprimat poziția
clientului referitor la recuperarea cheltuielilor judiciare în sumă de 831,50 lei, lăsând
soluționarea chestiunii privind recuperarea sumei în mărime de 31,50 lei, la discreția
instanței, iar referitor la suma în mărime de 800 lei, a solicitat să fie respinsă și
inculpatul a fost de acord cu poziția apărătorului.
Procurorul în Procuratura UTA Găgăuzia, oficiul Xxxx, Arabadji Anatoli, a
declarat apel, solicitând casarea parțială a sentinței și pronunțarea unei noi hotărâri,
prin care de la inculpat să se încaseze în beneficiul statului suma de 800 lei pentru
asistență juridică și 31,50 lei pentru acțiuni procesuale în cadrul cauzei penale.
Apelantul a invocat că cheltuielele suportate în cadrul acțiunilor procesuale din
dosarul penal, au fost suportate de către stat.
Însă, art. 229 Cod de procedură penală, prevede posibilitatea achitării în baza
deciziei instanței de judecată, restituirea cheltuielile judiciare de condamnat , în special
în cazul comiterii unei infracțiuni cu intenție.
Potrivit art. 229 alin. (3) Cod de procedură penală, instanța poate elibera de plata
cheltuielilor judiciare, total sau parțial, condamnatul dacă plata cheltuielilor judiciare
poate influența substanțial asupra situației materiale a persoanelor care se află la
3
întreținerea lor. Însă, în sentință nu sunt indicate astfel de condiții, or ele nu au fost
stabilite în cadrul examinării cauzei penale.
Referitor la punerea pe seama inculpatului a plății cheltuielilor judiciare în sumă
de 800 lei în beneficiul statului pentru plata serviciilor avocatului, aceasta încă nu a
fost suportată de stat și deci nu poate fi solicitată inculpatului și nu a fost demonstrată
documental.
Potrivit art. 227 alin. (2) și (3) Cod de procedură penală, cheltuielile judiciare
cuprind sumele care urmează a fi plătite pentru acordarea asistenței juridice garantate
de stat.
Conform art. 229 alin. (2) Cod de procedură penală, instanța de judecată poate
obliga condamnatul să recupereze cheltuielile judiciare. Instanța de judecată poate
obliga condamnatul să recupereze cheltuielile judiciare, cu excepția sumelor plătite
apărătorilor, în cazul asigurării inculpatului cu avocat care acordă asistență juridică
garantată de stat, atunci când aceasta o cer interesele justiției și condamnatul nu dispune
de mijloacele necesare. Achitarea cheltuielilor judiciare poate fi suportată și de
condamnatul care a fost eliberat de pedeapsă sau căruia i-a fost aplicată pedeapsă,
precum și de persoana în privința căreia urmărirea penală a fost încetată pe temeiuri de
nereabilitare.
Potrivit art. 229 alin. (3) Cod de procedură penală, instanța poate elibera de plata
cheltuielilor judiciare, total sau parțial, condamnatul sau persoana care trebuie să
suporte cheltuielile judiciare în caz de insolvabilitate a acestora sau dacă plata
cheltuielilor judiciare poate influența substanțial asupra situației materiale a
persoanelor care se află la întreținerea lor.
Astfel, s-a dispus desemnarea apărătorului în interesele justiției în privința lui
Pomogalov Anatoli, care nu avea posibilitate să-și asigure personal apărarea sa, fără a
beneficia de asistența juridică și condamnatul nu dispunea de mijloacele necesare.
3.1 A declarat apel și coordonatorul Consiliului Național de asistență juridică
garantată de stat, Vadim Suhov, solicitând casarea parțială a sentinței și pronunțarea
unei noi hotărâri, prin care de la inculpat să fie încasate cheltuielile judiciare în sumă
de 800 lei în beneficiul statului pentru plata serviciilor avocatului.
Apelantul a invocat că, potrivit pct. 6 alin. (1) art. 401 Cod de procedură penală,
persoanele care pot declara apel este orice persoană ale cărei interese legitime au fost
prejudiciate printr-o măsură sau printr-un act al instanței.
Prin decizia coordonatorului OT Comrat al CNAJGS nr. xxxx din 11.12.2020 la
solicitarea procurorului Procuraturii UTA Găgăuzia Colodeev R. lui Pornogalov
Anatoli, învinuit în cadrul acestui dosar penal în săvârșirea infracțiunii, prevăzută prin
alin. (4) art. 264 Cod penal i-a fost numit avocat pentru a-i acorda asistență juridică
garantată de stat. Astfel procurorul a solicitat numirea avocatului pentru Pomogalov
A., care să-i acorde asistență juridică garantată de stat din contul bugetului de stat, nu
din motiv de lipsă a surselor financiare pentru achitarea serviciilor de avocat în
conformitate cu pct. a) alin. (1) art. 19 Legea cu privire la asistența juridică garantată
de stat nr. 198 din 27.07.2007, ci în interesele justiției, adică ”pentru asigurarea
desfășurării normală a procedurilor penale, punerea în aplicare la timp a acțiunilor
procedurale și colectarea probelor în vederea examinării corecte ulterioare a cazului și
în final atingerea obiectivelor procedurilor penale” potrivit pct. c) alin. (1) art. 19 din
4
aceiași Lege. Însă după cum s-a stabilit în urma verificării efectuată de OT Comrat al
CNAJGS în baza alin. 51 art.14 din Legea cu privire la asistența juridică garantată de
stat. Pomogalov A. dispunea de surse necesare pentru achitarea serviciilor unui avocat
din punctul de vedere a Regulamentului despre metodologia de calcul al venitului în
scopul acordării asistenței juridice calificate de stat, aprobată prin HG RM nr. 1016 din
01.09.2008. Totodată. în conformitate cu pct. c) art. 20 din Legea cu privire la asistența
juridică garantată de stat, acestuia i-a fost acordată asistența juridică, indiferent de
circumstanță indicată. Însă. despre faptul că Pomogalov A. dispune de mijloace
suficiente pentru a plăti asistența juridică, OT Comrat al CNAJGS prin scrisoarea nr.
172 din 14 decembrie 2020 a notificat procurorul, prezentându-i probe scrise și cererea
de a întreprinde măsurile prevăzute de lege pentru a asigura încasarea în folosul statului
a cheltuielilor de judecată, așa deci cum s-a exprimat instanța de judecată Leova în
cauza nr. 2-218/20 din 11.09.2020.
Cu scopul de a rambursa statului cheltuielile pentru asigurarea bunei desfășurări
a procesului penal, legiuitorul a introdus o serie de norme relevante în Codul de
procedură penală, printre care în acest caz ar trebui menționate:
pct. 3 alin. (2) art. 227 Cod de procedură penală, potrivit căruia cheltuielile
judiciare cuprind sumele care urmează a fi plătite pentru acordarea asistenței juridice
garantate de stat;
alin. (2) art. 229 Cod de procedură penală, potrivit căruia instanța de judecată
poate obliga condamnatul să recupereze cheltuielile judiciare, cu excepția sumelor
plătite interpreților, traducătorilor, precum și apărătorilor în cazul asigurării
inculpatului cu avocat care acordă asistență juridică garantată de stat. atunci când
aceasta o cer interesele justiției și condamnatul nu dispune de mijloacele necesare.
Legiuitorul nu întâmplător a folosit în alin. (2) a art. 227 Cod de procedură penală
în ceea ce privește cheltuieli pentru asistența juridică garantată de stat. Sintagma
”sumele care urmează a fi plătite”, pe când în alte tipuri de cheltuieli de judecată se
folosesc cuvintele ”achitate”; ”cheltuite”, ”plătite”, care sunt legate de specificul plății
pentru asistența juridică acordată. Conform Regulamentului cu privire la mărimea și
modul de remunerare a avocaților pentru acordarea asistenței juridice calificată
garantată de stat, aprobat prin Hotărârea CNAJGS nr. 22 din 19 februarie 2008. plata
serviciilor prestate de avocați se efectuează în baza rapoartelor privind munca depusă,
prezentate la sfârșitul acordării asistenței juridice, adică de fapt - după intrarea în
vigoare a hotărârii judecătorești. Astfel, la momentul anunțării verdictului, aceste sume
nu sunt încă plătite de stat, ci doar urmează să fie plătite și vor fi achitate după intrarea
în vigoare a verdictului. Cu toate acestea, ele sunt deja cunoscute, deoarece pot fi
calculate cu ușurință în baza regulamentului de mai sus. Luând în considerare munca
depusă de avocat, reflectată în materialele cauzei (participarea la procedurile judiciare
și la ședințele de judecată).
Anume această circumstanță nu a fost luată în considerare de instanța de judecată
Comrat la pronunțarea sentinței lui Pomogalov A., când a ajuns la concluzia că este
necesar să fie respinsă cererea acuzării de stat de a impune condamnatului cheltuielile
de judecată sub forma de cheltuieli de stat pentru acordarea acestuia de asistență
juridică. În opinia instanței, la momentul pronunțării verdictului, aceste cheltuieli nu
fuseseră încă prezentate spre plată și nu au fost încă suportate de stat și nu fuseseră
5
confirmate prin nicio probă documentară. Această concluzie a fost făcută de instanță
ca urmare a aplicării eronate a pct. 3) alin. (2) art. 227 Cod de procedură penală, care
se referă la cheltuieli de judecată, sumele care urmează să fie plătite pentru acordarea
asistenței juridice garantate de stat dar, nu care deja au fost plătite, precum și
Regulamentului cu privire la mărimea și modul de remunerare a avocaților pentru
acordarea asistenței juridice calificată garantată de stat, aprobat prin Hotărârea
CNAJGS nr. 22 din 19 februarie 2008. În ceea ce privește dovada documentară a
acestor sume, acestea sunt confirmate prin procesele-verbale a acțiunilor procesuale și
ședințele judecătorești, la care a participat avocatul, precum și prin certificatul,
prezentat de avocat la cererea procurorului, anexat la dosarul cauzei.
Recurentul a solicitat instanței de apel să ia în considerație, în cadrul examinării
plângerii, că avocatul care i-a oferit lui Pomogalov A., la etapa urmăririi penale și în
instanța de fond, asistența juridică garantată de stat, după pronunțarea sentinței în
cauză, în conformitate cu pct. 24 din Regulamentului cu privire la mărimea și modul
de remunerare a avocaților pentru acordarea asistenței juridice calificată garantată de
stat, a prezentat raportul privind serviciile prestate și a solicitat o plată în avans. Drept
urmare, OT Comrat al CNAJGS a emis decizia compilată nr. 2 din 11 ianuarie 2021
privind achitarea biroului avocatului CA ”Bancov Ivan” a serviciilor prestate în
cuantum de 1240 lei în avans.
Potrivit deciziei Curții de Apel Comrat din 16 februarie 2021, apelurile au fost
respinse, ca nefondate.
Instanța de apel a statuat că, potrivit art. 401 alin. (1) Cod de procedură penală,
pot declara apel procurorul, în ce privește latura penală și latura civilă, inculpatul, în
ce privește latura penală și latura civilă.
Sentințele de achitare sau de încetare a procesului penal pot fi atacate și în ce
privește temeiurile achitării sau încetării procesului penal partea vătămată, în ce
privește latura penală și partea civilă și partea civilmente responsabilă, în ce privește
latura civilă, martorul, expertul, interpretul, traducătorul și apărătorul, în ce privește
cheltuielile judiciare cuvenite acestora, orice persoană ale cărei interese legitime au
fost prejudiciate printr-o măsură sau printr-un act al instanței.
În conformitate cu alin. (1) din Legea cu privire la asistența juridică garantată de
stat nr. 198-XVI din 26.07.2007, oficiile teritoriale ale Consiliului Național (denumite
în continuare oficii teritoriale) sunt persoane juridice de drept public și funcționează în
orașele (municipiile) de reședință a curților de apel.
Potrivit art. 14 alin. (2) lit. d1) din Legea cu privire la asistența juridică-garantată
de stat nr. 198-XVI din 26.07.2007, oficiile teritoriale asigură acordarea de asistență
juridică garantată de stat în raza de activitate a curții de apel, prin reprezentarea
intereselor statului în procesele ce țin de contestarea deciziei privind recuperarea
cheltuielilor pentru acordarea asistenței juridice garantate de stat.
Prevederile alin. (4) din Legea cu privire la asistența juridică garantată de stat nr.
198-XVI din 26.07.2007 citată supra, lucrul de asigurare a acordării asistenței juridice
calificate este efectuat nemijlocit de coordonatorul oficiului teritorial, selectat și
desemnat de Consiliul Național prin concurs, organizat în modul stabilit.
Astfel, ținând cont de faptul că coordonatorul oficiului teritorial Comrat de
asistența juridică garantată de stat Suhov V., la înaintarea acestei cereri de apel a
6
acționat în interesele statului la soluționarea chestiunii cu privire la repararea
cheltuielilor de acordarea asistenței juridice garantate de stat, completul consideră că
această persoană cade sub incidența art. 401 alin. (1) pct. 6) Cod de procedură penală
și prin urmare este în drept de a înainta cererea de apel pe prezenta cauză penală. In
legătură cu aceasta apelul urmează a fi examinat împreună cu cererea de apel a acuzării
de stat.
După cum s-a constatat cu certitudine, prin ordonanța din 07 decembrie 2020
interimarul adjunctului procurorului UTA Găgăuzia șefului secției Xxxx a procuraturii
UTA Găgăuzia Colodeev R., potrivit art. 19 alin. (1) lit. a) din Legea cu privire la
asistența juridică garantată de stat, apărătorul a fost numit pentru participare la proces
în interesele justiției, adică nu în baza faptului că Pomogalov A. este insolvabil și nu
dispune de mijloace necesare pentru a-și asigura apărarea fără a recurge la asistența
juridică.
Prin decizia coordonatorului OT Comrat al CNAJGS din 11.12.2020 la demersul
procurorului procuraturii UTA Găgăuzia Colodeev R. lui Pomogalov A. i-a fost numit
avocatul Bancov I. pentru acordarea acestuia asistenței juridice calificative de stat.
În decursul examinării de către instanța cauzei penale în privința inculpatului
Pomogalov A., ultimului i-a fost numit avocatul pentru participare la proces în
interesele justiției în scopul acordării asistenței juridice calificate garantate de stat.
Statul garantează fiecărei persoane dreptul de a-și apăra de sine stătător sau prin
intermediul apărătorului ales, sau, în caz de insolvabilitate, pentru achitarea serviciului
apărătorului, de a se folosi de serviciile prestate de apărătorul numit acestuia pentru a
fi apărat, cu titlu gratuit, atunci când aceasta se cere prin interesele justiției.
Or, potrivit Pactului internațional cu privire la drepturile civile și politice din
16.12.1966, orice persoană acuzată de comiterea unei infracțiuni penale are dreptul, în
condiții de deplină egalitate, la cel puțin următoarele garanții să fie prezentă la proces
și să se apere ea însăși sau să aibă asistența unui apărător ales de ea; dacă nu are
apărător, să fie informată despre dreptul de a-1 avea și, ori de câte ori interesul justiției
o cere, să i se atribuie un apărător din oficiu, fără plată dacă ea nu are mijloace pentru
a-l remunera.
În conformitate cu art. 69 alin. (1) pct. 10) Cod de procedură penală, participarea
apărătorului la procesul penal este obligatorie în cazul în care interesele justiției cer
participarea lui în ședința de judecată în primă instanță, în apel și în recurs, precum și
la judecarea cauzei pe cale extraordinară de atac.
Potrivit art. 19 alin. (1) lit. c) Cod de procedură penală, au dreptul la asistență
juridică calificată persoanele specificate la art. 6, care au dreptul la asistență juridică
obligatorie în temeiul art. 69 alin. (1) pct. 2)-13) Cod de procedură penală.
În conformitate cu art. 227 alin. (1) Cod de procedură penală, cheltuieli judiciare
sunt cheltuielile suportate potrivit legii pentru asigurarea bunei desfășurări a procesului
penal.
Potrivit art. 227 alin. (2) pct. 3) Cod de procedură penală, cheltuielile judiciare
cuprind sumele care urmează a fi plătite pentru acordarea asistenței juridice garantate
de stat.
Prevederile art. 229 alin. (1) Cod de procedură penală, statuează că cheltuielile
judiciare sunt suportate de condamnat sau sunt trecute în contul statului.
7
Art. 229 alin. (2) Cod de procedură penală, prevede că instanța de judecată poate
obliga condamnatul să recupereze cheltuielile judiciare, cu excepția sumelor plătite
interpreților, traducătorilor, precum și apărătorilor în cazul asigurării inculpatului cu
avocat care acordă asistență juridică garantată de stat, atunci când aceasta o cer
interesele justiției și condamnatul nu dispune de mijloacele necesare. Achitarea
cheltuielilor judiciare poate fi suportată și de condamnatul care a fost eliberat de
pedeapsă sau căruia i-a fost aplicată pedeapsă, precum și de persoana în privința căreia
urmărirea penală a fost încetată pe temeiuri de nereabilitare.
După cum rezultă din prevederile art. 229 Cod de procedură penală, chestiunea
cu privire la încasarea cheltuielilor de judecată se soluționează în cadrul acelei
proceduri penale în care s-au prestat servicii de asistența juridică garantată de stat.
Tot din această normă legală reiese că instanța de judecată soluționează această
chestiune, emițând o hotărâre prin care cheltuielile judiciare sunt suportate de
condamnat sau sunt trecute în contul statului.
Ținând cont, cât de acel fapt că lipsesc temei de a presupune că inculpatul
Pomogalov A. a dispus de posibilitatea materială de a achita serviciile unui apărător la
momentul asigurării acestuia cu apărătorul I. Bancov conform deciziei coordonatorului
OT Comrat al CNAJGS din data de 11 decembrie 2020, atât și de cauzele indicate în
ordonanța interimarului adjunctului procurorului UTA Găgăuzia șefului secției Xxxx
a procuraturii UTA Găgăuzia Colodeev R. din 07 decembrie 2020, și anume fapta
prezenței învinuirii, studii medii incomplete, Inexistența studiilor juridice și a abilității
de a-și apăra de sine stătător interesele, completul conchide că cheltuielile judiciare au
fost întemeiat trecute în contul statului. în legătură cu această împrejurare este
neîntemeiată cerința de a le încasa din contul lui Pomogalov Anatoli.
Mai mult, în ordinea de apel s-a constatat că inculpatul nu este angajat oficial și
în materialele speței lipsește dovada confirmării venitului cu ajutorul căruia aceste
servicii ar putea fi achitate.
Coordonatorul oficiului teritorial Comrat a Consiliului Național de asistența
juridică garantată de stat Suhov V., motivând cerința sa prin aceea că suma
nominalizată i-a fost achitată avocatului care îi acorda lui Pomogalov A., asistența
juridică la etapa de învinuire, nu a probat faptul de primire de către avocat acestei sume
de bani. Decizia oficiului teritorial Comrat a Consiliului Național de asistența juridică
garantată de stat nr. 9 din 11.01.2021 precum că avocatului Bancov I. urmează să i se
achite suma de 1240 lei nu reprezintă prin sine o asemenea probă, întrucât nu confirmă
faptul primirii de către avocat a mijloacelor financiare nominalizate.
Probele corespunzătoare sunt anexate de apelant doar la cererea de apel. Cele
indicate nu au reprezentat temei ca apelul să fie admis cu casarea hotărârii judiciare,
întrucât împrejurare în cauză nu este una esențială pentru soluționarea litigiului.
Astfel, toate dubiile se interpretează în favoarea bănuitului, învinuitului,
inculpatului.
Apelantul și acuzatorul de stat urmează să probeze că numirea din contul
bugetului de stat, în interesele justiției, avocatului Bancov I. în interesele inculpatului,
nu a rezultat din lipsa la inculpat în decursul procesului penal a mijloacelor necesare.
8
Deci, sunt neîntemeiate cerințele apelanților înaintate inculpatului privind
încasarea cheltuielilor judiciare trecute în contul statului pentru a acorda asistența
juridică garantată de stat pe cauza penală.
Totodată, instanța de fond întemeiat a ajuns la concluzia prin care s-a respins
demersul procurorului de a încasa de la Pomogalov A. în bugetul de stat a cheltuielilor
de judecată în mărime de 31,50 lei cheltuite de Inspectoratul de Poliție Xxxx în
decursul întocmirii materialelor prezentei cauze penale, reieșind din împrejurările ce
succed.
În conformitate cu art. 227 alin. (2) pct. 5) Cod de procedură penală, cheltuielile
judiciare cuprind sumele cheltuite în legătură cu efectuarea acțiunilor procesuale în
cauza penală.
Potrivit art. 227 alin. (3) Cod de procedură penală, cheltuielile judiciare se
plătesc din sumele alocate de stat dacă legea nu prevede altă modalitate.
Or, s-a constatat prin materialele speței că cheltuielile judiciare în mărime de
31,50 lei solicitate de acuzatorul de stat cuprind: hârtie A4 - 50 foi și toner pentru
printer de model ”Canon” în suma de 15,50 lei, muștiuc de unică folosință, costul fiind
de 8 lei și disc - 8 lei.
Însă, în calitate de probă ce ar confirma suportarea unor asemenea cheltuieli de
către Inspectoratul de Poliție Xxxx a fost prezentat un document care nu corespunde
normelor realității. Instanța de fond, la emiterea sentinței în privința lui Pomogalov A.
cert a constatat că certificatul prezentat de Inspectoratul de Poliție Xxxx precum că pe
cauza penală nr. 2020390002 s-au suportat următoarele cheltuieli: hârtie A4 - 50 foi și
toner pentru printer de model ”Canon” în suma de 15,50 lei, muștiuc de unică folosință,
costul fiind de 8 lei și disc - 8 lei, în total suma fiind de 31,50 lei, nu putea fi considerată
ca probă, întrucât nu deținea nr. de înregistrare, nu era semnată. Totodată, în materialele
cauzei penale lipseau probe pertinente și concludente precum că cheltuielile indicate în
acest certificat au fost suportate.
Reieșind din obiectivele procesului penal și principiul umanismului, ținând cont,
atât de starea materială a inculpatului, cât și de lipsa de probe privind cheltuielile
suportate pe cauza dată în mărime de 31,50 lei la etapa de urmărire penală, cheltuielile
suportate pe cauza dată în mărime de 31,50 lei la etapa de urmărire penală nu pot fi
încasate de la inculpat.
Dacă persoana a comis intenționat fapta, atunci în afară de pedeapsa penală,
această persoană urmează să suporte toate cheltuieli financiare legate cu măsurile de
investigație a infracțiunii comise.
În acest aspect, anume statului îi revine sarcina de a asigura achitarea
cheltuielilor de judecată ce țin de investigarea cauzelor penale.
Procurorul în Procuratura UTA Găgăuzia, oficiul Central, Fedora
Gheorghieva, a declarat recurs ordinar, solicitând casarea deciziei instanței de apel în
partea respingerii cerințelor privind încasarea de la inculpat a cheltuielelor de judecată,
cu pronunțarea unei noi hotărâri, prin care se se încaseze de la inculpat în beneficiul
statului cheltuieli de judecată privind acordarea asistenței în sumă de 831, 50 lei.
Recurentul a invocat că apărătorul, pentru participarea în cauza dată, a fost numit
în interesul justiției, care nu se încadrează în lista exhaustivă a temeiurilor de eliberare
9
a inculpatului de la achitarea cheltuielelor de judecată, menționate în art. 229 alin. (3)
Cod de procedură penală.
În drept, recursul este întemeiat pe art. 427 alin. (1) pct. 10), 12) CPP.
5.1. A declarat recurs ordinar și coordonatorul Consiliului Național de asistență
juridică garantată de stat, Vadim Suhov, solicitând casarea deciziei instanței de apel,
cu pronunțarea unei noi hotărâri, prin care să se încaseze de la inculpat cheltuielele
judiciare, adică sumele care urmează a fi plătite din bugetul de stat pentru acordarea
asistenței juridice garantate de stat în valoare de 2000 lei, cu transferul acestei sume în
contul de trezorerie XXXX.
Recurentul a invocat că, dacă evaluăm veniturile familiei Pomogalov A. prin
prisma acestei Hotărâri de Guvern, devine evident faptul că la momentul numirii lui a
unui avocat din contul bugetului de stat, el dispunea de mijloace pentru a plăti asistență
juridică, deoarece venitul mediu lunar pentru un membru al familiei sale în cele 6 luni
anterioare, oferirii asistenței juridică calificată garantată de stat, era egal cu 2675,2 lei
(9020.14 + 8126.25 + 10112.66 + 8237.06 + 8606,43): 6:2= 2675.2), cu mult mai mare
decât minimul de existență pe cap de locuitor din țară, egal cu 2082.7 lei.
Potrivit pct. (3) alin. (2) din art. 227 Cod de procedură penală, se referă la
cheltuielile de judecată sumele care urmează să fie plătite pentru acordarea asistenței
juridice garantate de stat și nu cele care au fost deja plătite.
Instanța de apel nu a respins argumentele în niciun fel, ci a repetat pur și simplu
concluziile primei instanțe.
În drept, recursul este întemeiat pe art. 427 alin. (1) p. 6 CPP.
Examinând admisibilitatea în principiu a recursurilor ordinare nominalizate
pe baza materialului din dosarul cauzei și motivelor invocate, Colegiul Penal
concluzionează că acestea urmează a fi declarate inadmisibile din următoarele
considerente.
Potrivit art. 427 alin. (1) Cod de procedură penală, hotărârile instanței de apel pot
fi supuse recursului pentru a repara erorile de drept comise de instanțele de fond și de
apel, dar doar în temeiurile prevăzute de lege. Conform art. 424 alin. (2) Cod de
procedură penală, instanța de recurs, se pronunță doar în limitele temeiurilor invocate în
recurs. Potrivit art. 429 alin. (1) Cod de procedură penală, recursul trebuie să fie motivat.
În corespundere cu art. 430 alin. (5) Cod de procedură penală, cererea de recurs trebuie
să conțină indicarea temeiurilor prevăzute în art. 427 și argumentarea ilegalității
hotărârii atacate în acest sens. Potrivit art. 6 pct. 111) Cod de procedură penală, eroare
gravă de fapt constituie stabilirea eronată a faptelor, în existența sau inexistența lor, prin
neluarea în considerare a probelor care le confirmau sau prin denaturarea conținutului
acestora.
Sub acest aspect se reține că recursurile sunt fondate în drept pe art. 427 alin. (1)
pct. 6), 10) și 12) Cod de procedură penală, care prevăd următoarele temeiuri pentru
recursul ordinar - instanța de apel nu s-a pronunțat asupra tuturor motivelor invocate în
apel, hotărârea atacată nu cuprinde motivele pe care se întemeiază soluția, motivarea
soluției contrazice dispozitivul hotărârii, acesta este expus neclar, instanța a admis o
eroare gravă de fapt, care a afectat soluția instanței, s-au aplicat pedepse individualizate
contrar prevederilor legale, faptei săvârșite i s-a dat o încadrare juridică greșită (pct. 5.,
5.1. din decizie).
10
Totodată, în recursurile respective, în pofida prevederilor enunțate, nu este
specificat, în raport cu împrejurările precise, relevate în descriptivul hotărârilor atacate,
care ar fi esența și erorile concrete de drept a circumstanțelor că instanța de apel nu s-a
pronunțat asupra tuturor motivelor invocate în apel, hotărârea atacată nu cuprinde
motivele pe care se întemeiază soluția, motivarea soluției contrazice dispozitivul
hotărârii, acesta este expus neclar, instanța a admis o eroare gravă de fapt, dar raportată
la exigențele art. 6 pct. 111) Cod de procedură penală, care i-ar fi afectat soluția, s-au
aplicat pedepse individualizate contrar prevederilor legale, că faptei săvârșite i s-a dat o
încadrare juridică greșită și care ar fi cea corectă în asemenea caz, fiind omisă în
totalitate și argumentarea ilegalității hotărârilor atacate în acest sens (pct. 5., 5.1. din decizie).
Circumstanțele enunțate denotă că recursurile nominalizate nu întrunesc
condițiile de conținut, iar instanța de recurs nu este competentă să completeze din oficiu
recursurile ordinare ale procurorului și a coordonatorului Consiliului Național de
asistență juridică garantată de stat cu circumstanțe în fapt și în drept, care le-ar justifica,
și să se expună, apoi, asupra unor temeiuri neargumentate legal de recurenți.
Ori, potrivit art. 24 alin. (2) Cod de procedură penală, instanța judecătorească nu
este organ de urmărire penală, nu se manifestă în favoarea acuzării sau a apărării și nu
exprimă alte interese decât interesele legii.
Conform art. 432 alin. (2) pct. 1) Cod de procedură penală, instanța de recurs
decide inadmisibilitatea recursului înaintat în cazul în care se constată că acesta nu
îndeplinește cerințele de conținut.
Prin urmare, odată ce nu îndeplinesc cerințele legale de conținut, recursurile de
pe rol urmează a fi declarate inadmisibile.
În conformitate cu art. 431 alin. (1), 432 alin. (1), (2) pct. 1), alin. (3) Cod de
procedură penală, Colegiul Penal,
D E C I D E :
Inadmisibilitatea recursurilor ordinare declarate de Procurorul în Procuratura
UTA Găgăuzia, oficiul Central, Fedora Gheorghieva și de coordonatorul Consiliului
Național de asistență juridică garantată de stat, Vadim Suhov, împotriva sentinței
Judecătoriei Comrat din 31 decembrie 2020 și deciziei Curții de Apel Comrat din 16
februarie 2021, în privința inculpatului Pomogalov Anatoli xxxx, pe motiv că nu
îndeplinesc cerințele de conținut.
Decizia este irevocabilă, fiind pronunțată la 04 iunie 2021.
Președinte Iurie Diaconu
Judecători Liliana Catan
Ion Guzun
11
12