1ra-188/2021 — art. 300 lit. a, b CP
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- art. 300 lit. a, b CP
- Temei legal
- art.427, pct. 10 CPP
1ra-188/2021 — art. 300 lit. a, b CP (Curtea Supremă de Justiție, 2021)
Dosarul nr. 1ra-188/2021
Curtea Supremă de Justiție
Î N C H E I E R E
26 aprilie 2021 mun. Chișinău
Colegiul penal lărgit al Curții Supreme de Justiție în componență:
Președinte - Toma Nadejda
Judecători – Boico Victor, Diaconu Iurie, Catan Liliana, Guzun Ion,
judecând, fără citarea părților, în baza materialelor cauzei, recursul ordinar
declarat de către avocatul Botnaru Grigore în numele succesorilor părților
vătămate, împotriva deciziei Colegiului penal al Curții de Apel Chișinău din 29
iunie 2020, în cauza penală în privința lui
Chira Tudor x, născut la x, originar din satul
xxx, raionul S xx, domiciliat în orașul xxxx,
Lîsenco Serghei x, născut la x, originar din
satul x, domiciliat în orașul x,
Lîsenco Semion x născut la x, originar din
satul x, raionul x, domiciliat în orașul x.
Termenul examinării cauzei:
Prima instanță: 14.02.2018 – 18.12.2019;
Instanța de apel: 14.02.2020 – 29.06.2020;
Instanța de recurs: 04.09.2020 – 26.04.2021.
Asupra recursului în cauză, în baza actelor din dosar, Colegiul penal al Curții
Supreme de Justiție,
C O N S T A T Ă :
Prin sentința Judecătoriei Criuleni, sediul Central din 18 decembrie 2019:
Chira Tudor, a fost recunoscut vinovat de comiterea infracțiunii prevăzute
de art. 300, lit. a), b) Cod penal și i-a fost stabilită pedeapsa sub formă de 3 (trei)
ani închisoare, cu executare în penitenciar de tip deschis.
Lîsenco Serghei a fost recunoscut vinovat de comiterea infracțiunii
prevăzute de art. 300, lit. a), b) Cod penal și i-a fost stabilită pedeapsa sub formă
de 4 (patru) ani închisoare, cu executare în penitenciar de tip deschis.
Lîsenco Semion a fost recunoscut vinovat în comiterea infracțiunii
prevăzute de art. 300, lit. a), b) Cod penal și i-a fost stabilită pedeapsa sub formă
de 4 (patru) ani închisoare, cu executare în penitenciar de tip deschis.
Au fost admise cererile de retragere a acțiunii civile depusă de Straistari
Fiodora, Munteanu Zinaida și Ciobanu Tatiana.
A fost încetat procesul în latura civilă, explicându-le succesorilor victimelor
Straistari Fiodora, Munteanu Zinaida și Ciobanu Tatiana că retragerea acțiunii
1
împiedică intentarea ulterioară în privința lui Chira Tudor, Lîsenco Semion și
Lîsenco Serghei a aceleiași acțiuni în cadrul procesului civil pe aceleași temeiuri.
A fost dispusă încasarea în mod solidar din contul lui Chira Tudor, Lîsenco
Semion și Lîsenco Serghei în beneficiul statului suma de 11 669 (unsprezece mii
șase sute șaizeci și nouă) lei cu titlu de cheltuieli de judecată, în rest cererea
procurorului s-a respins ca neîntemeiată.
Pentru a se pronunța, prima instanță a constatat că:
Chira Tudor, la 20 noiembrie 2017, activând în calitate de Președinte al
Cooperativei de Producție „Orizont Extragere” conform procesului-verbal nr. 2
din 02 iulie 2017 al Adunării Generale al Asociaților întreprinderii în cauză,
exploatând industrial mina de calcar pentru tăierea blocurilor mici a zăcământului
„Cricova II”, sectorul „Scurta” stratul „80”, amplasat la 2,5 km spre nord-vest de
xxxx, având studii superioare miniere, iar conform fișei de post, aprobată prin
ordinul Președintelui Cooperativei nr. 5 din 01.04.2017, obligația de a asigura
măsurile de protecție a regulilor de exploatare minieră de către angajații din
subordine prin amplasarea și utilizarea corectă a lucrărilor tehnico-inginerești și a
muncitorilor, să respecte și să se conducă de Legile, Hotărârile de Guvern și alte
acte normative care vizează domeniul dat, cunoscând cu certitudine că în mină
sunt încălcate regulile de exploatare minieră, semnalate de angajați prin scrisorile
adresate conducerii Cooperativei de Producție „Orizont Extragere” din 07 august
2017 și Federației Sindicatelor în Construcție și Industriei Materialelor de
Construcții „Sindicons”, contrar prevederilor art. 39 pct. a) și j), art. 61 pct. b) și
art.77 din Codul subsolului, conform căruia beneficiarii subsolului asigură
securitatea efectuării lucrărilor miniere, în condiții nepericuloase pentru oameni,
iar în caz de pericol sistează imediat lucrările de excavare și evacuează lucrătorii
într-un loc sigur; §7 al Regulilor unice de Securitate la exploatarea în subteran a
zăcămintelor de minereuri, minereuri nemetalifere și a zăcămintelor aluvionare de
substanțe minerale utile cu nr. x, aprobate prin Ordinul Ministerului Economiei
nr. 221 din 29 decembrie 2010, conform căruia responsabilitatea față de
organizarea și efectuarea evidenței persoanelor care intră și părăsesc mina, o
poartă conducerea minei (întreprinderii); §16 din Regulile unice, potrivit căruia
conducerea minei (întreprinderii) în scopul asigurării controlului asupra
securității lucrărilor miniere, trebuie sistematic să verifice minuțios lucrările
subterane; §72 din Regulile unice, conform căruia conducătorul minei
(întreprinderii) periodic, dar nu mai rar decât odată în lună trebuie să verifice
minuțios rezistența barelor din beton armat instalate în tavan pentru consolidarea
acestuia; pct. 3 alin. (3) și pct. 8 din Regulamentul privind modul de organizare a
activităților de protecție a lucrătorilor la locul de muncă și prevenire a riscurilor
profesionale, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 95 din 05 februarie 2009,
potrivit cărora în cazul desfășurării activității în domeniul industriei extractive,
angajatorul este obligat să organizeze serviciul intern de protecție și prevenire,
care conform alin. (12) la pct. 4 din Regulament, este obligat să țină evidența
zonelor cu risc ridicat și specific, iar la constatarea stării de pericol grav de
accidentare, să ia imediat măsurile de securitate privind oprirea echipamentului
2
de lucru și/sau activității și evacuarea lucrătorilor din zona periculoasă (pct. 80 din
Regulament), în perioada lunilor august-noiembrie 2017, urmărind scop de profit,
intenționat nu a stopat activitatea angajaților până la lichidarea neajunsurilor
semnalate, în rezultatul cărui fapt, la 20 noiembrie 2017, în intervalul de timp
14:00-15:00, în abatajul mașinii de tăiat piatră nr. 7 în momentul când se efectuau
lucrări de tăiere a pietrei într-un loc nestabil din punct de vedere al structurii,
durității și rezistenței substanțelor calcaroase, au căzut rocile de calcar din tavan
pe o suprafață de aproximativ 90 m2, cu grosimea stratului prăbușit între 20 cm.
și 40 cm., provocând decesul angajaților xxxx.
Lîsenco Serghei activând în baza ordinului Președintelui Cooperativei de
producție „Orizont Extragere” nr. 7 din 08 februarie 2007 în calitate de maistru în
condiții de subteran de muncă, al Cooperativei de Producție „Orizont Extragere”,
care exploata mina de calcar pentru tăierea blocurilor mici a zăcămintelor „Cricova
II”, sectorul „Scurta” stratul „80”, amplasat la 2,5 km spre Nord-Vest de xxxxx,
având atribuții de bază de supraveghere a respectării regulilor de securitate a
lucrărilor de exploatare miniere, de control al respectării de către angajați a
disciplinei de lucru și atribuții de neadmitere a încălcării regulilor de exploatare a
mecanismelor de extracție de către angajații autorizați de lucrări miniere, nu a
asigurat un control suficient al activității angajaților și anume, acționând contrar
a „Regulilor unice de securitate la exploatarea în subteran a zăcămintelor de
minereuri, minereuri nemetalifere și a zăcămintelor aluvionare de substanțe
minerale utile” nr. xxxxx (puse în aplicare prin Ordinul Ministerului Economiei
nr. 221 din 29 decembrie 2010), nu a vizitat locurile de muncă pe parcursul turei și
nu a verificat tavanul care nu era consolidat în pas cu mașina de tăiat piatră la
începutul și pe perioada efectuării lucrărilor de exploatare minieră și nu a stopat
activitatea angajaților în abatajul mașinei de tăiat piatră nr. 7, în rezultatul cărui
fapt, la 20 noiembrie 2017, în intervalul de timp 14:00-15:00, în momentul când se
efectuau lucrări de tăiere a pietrei, au căzut rocile de calcar din tavan pe o
suprafață de aproximativ 90 m2 cu grosimea stratului prăbușit între 20 cm. și 40
cm., provocând decesul angajaților xxx.
Lîsenco Semion activând în baza ordinului Președintelui Cooperativei de
producție „Orizont Extragere” nr. 4 din 01 aprilie 2017 în calitate de persoană
responsabilă pentru supravegherea tehnică a obiectelor industrial periculoase, șef
de sector al Cooperativei de Producție „Orizont Extragere”, care exploata mina de
calcar pentru tăierea blocurilor mici a zăcămintelor, „Cricova II”, sectorul,
„Scurta”, stratul „80”, amplasat la 2,5 km spre nord-vest de s. Pașcani, r-nul
Criuleni, având atribuții de conducător și organizator de producere în mină, fiind
responsabil în virtutea atribuțiilor de serviciu de eliberarea sarcinilor de muncă,
de neadmitere a încălcărilor regulilor de către lucrători a disciplinei de producție
și de exploatare a mecanismelor de construcție de către angajații autorizați de
lucrări miniere, acționând contrar §16 a „Regulilor unice de securitate la
exploatarea în subteran a zăcămintelor de minereuri, minereuri nemetalifere și a
zăcămintelor aluvionare de substanțe minerale utile” nr. XXXXXXX (puse în
aplicare prin Ordinul Ministerului Economiei nr.221 din 29 decembrie 2010), prin
3
care se interzice de a fi eliberate sarcini de muncă în locurile unde sunt abateri de
la cerințele de securitate, cu excepția sarcinilor de înlăturare a acestor abateri,
cunoscând cu certitudine că tavanul era instabil, până la întărirea tavanului, la 20
noiembrie 2017 a eliberat sarcini echipei de muncitori în abatajul mașinei de tăiat
piatră nr. 7 în componența lui xxxxx, loc în care tavanul era instabil, în rezultatul
cărui fapt, la 20 noiembrie 2017, în intervalul de timp 14:00-15:00 minute, în
momentul când se efectuau lucrări de tăiere a pietrei, au căzut rocile de calcar din
tavan pe o suprafață de aproximativ 90 m2 cu grosimea stratului prăbușit între 20
cm. și 40 cm., provocând decesul angajaților xxxxxx.
Sentința a fost atacată cu apel de către:
3.1 Avocatul Placinta Grigorii în numele lui Chira Tudor prin care a solicitat
casarea sentinței, pronunțarea unei noi hotărâri potrivit modului stabilit pentru
prima instanță prin care inculpatul Chira Tudor învinuit de comiterea infracțiunii
prevăzute de art. 300, lit. a), b) Cod penal să fie achitat.
În motivarea cerințelor sale a invocat următoarele aspecte:
- nu este clară poziția acuzatorului de stat care consideră acțiunile lui Chira
Tudor intenționate cu scop de profit, dar în final le califică ca fiind imprudență;
- nici un angajat al întreprinderii audiat ca martor în ședința de judecată nu
a declarat că s-a adresat față de președintele Cooperativei referitor la careva
încălcări a securității muncii și nu au fost luate măsuri;
- la fel specialiștii Bînzari Vitalie și Pîrvu Anatolie fiind audiați în ședința de
judecată au declarat că în cadrul verificării cauzei accidentului vizat s-a constatat
îndeplinirea insuficientă a atribuțiilor de serviciu a persoanelor cu răspundere -
șeful de sector și maistrul și nerespectarea instrucției de securitate și sănătății
muncii de către membrii echipajului;
- membrii echipajului nr. 7 nu au anunțat administrația despre condițiile de
lucru în instabilitatea tavanului;
- necătând la aceasta, prima instanță pentru îndreptățirea sentinței adoptate
față de Chira Tudor a invocat precum că în ședința de judecată s-au constatat
contradicții esențiale în privința faptului că Chira Tudor nu cunoștea starea de fapt
a situație din abatajul nr. 7. Pentru aceasta face trimitere la declarațiile inculpatului
Chira Tudor care a confirmat că în ziua când a avut loc accidentul a fost la serviciu
în mină, când șeful de sector Lîsenco Semion le-a împărțit muncitorilor sarcinile
de lucru. La fel, declarațiile martorului Terlețchii Alexandru care era răspunzător
de întărirea tavanului care a declarat că nu cunoaște dacă Chira Tudor știa despre
aceasta. La fel, se referă la declarațiile martorului Căpățină Constantin care a
declarat că indicații de a întări tavanul lui Terlețchii Alexandru i-au fost date de
Lîsenco Semion sau Chira Tudor;
- consideră că nu pot fi luate în considerație declarațiile lui Căpățină
Constantin referitor de la cine a primit indicații Terlețchi Alexandru, când ultimul
a fost audiat și a declarat că încă pe data de 17.11.2017 a primit aceste indicații de
la Lîsenco Semion;
- mai face trimitere prima instanță la o probă suplimentară cum este
procesul-verbal de cercetare a circumstanțelor ce au dus la avaria cu decesul a trei
4
persoane din 30.11.2017, instanța nu a făcut cunoștință cu procesul-verbal dat.
Informația din sentință a luat-o din probele acuzatorului de stat care intenționat,
în rechizitoriu și dezbaterile judiciare nu a indicat care au fost totuși
circumstanțele avariei constatate de comisie luând din acest proces-verbal
momentele unde și cum s-a petrecut accidentul;
- de fapt, prin procesul-verbal din 30.11.2017 de cercetare tehnică a
circumstanțelor ce au dus la avarie cu decesul a trei persoane au fost stabilite
persoanele responsabile de exploatarea inofensivă a obiectului industrial periculos
și care au admis încălcarea cerințelor securității urmate de producerea avariei și
anume: eliberarea, de către șeful de sector, sarcinii de extracție minieră echipajului
mașinii de tăiat piatră nr. 7 în condiții de risc sporit de securitate (instabilitatea
tavanului în abataj); șeful de sector a ignorat indicațiile geologului dând indicații
de întărire a tavanului instabil conform pașaportului de întărire prevăzut pentru
tavan stabil și cu o stabilitate medie. Au fost încălcate prevederile xxx; îndeplinirea
insuficientă a atribuțiilor de către maistru minier, nu a vizitat locurile de muncă
pe parcursul turei. Au fost încălcate prevederile xxxxx; membrii echipajului
mașinii de tăiat piatră nr. 7 nu au oprit lucrările de extracție minieră și nu au
părăsit abatajul, cu informarea administrației, în condițiile de pericol sporit a
tavanului. Au fost ignorate prevederile pct. 16 și pct. 31;
- din concluziile comisiei respective nu rezultă că Chira Tudor este vinovat
de careva încălcări care au admis sau putea admite producerea avariei;
- acest fapt a fost confirmat în ședința de judecată de către specialiștii care
au cercetat nemijlocit cazul Bînzari Vitalie și Pîrvu Anatolie.
3.2. Avocatul Bîrcă Grigore în numele lui Lîsenco Semion și Lîsenco Serghei prin
care a solicitat casarea sentinței, pronunțarea unei noi hotărâri potrivit modului
stabilit pentru prima instanță prin care acțiunile inculpaților Lîsenco Semion,
Lîsenco Serghei să fie recalificate în baza art. 183 alin. (2) Cod Penal, cu stabilirea
pedepsei în limita prevăzută de sancțiunea acestui articol, prin aplicarea
prevederilor art. 78 și art. 90 Cod Penal.
În motivarea cerințelor sale a invocat următoarele aspecte:
-pedeapsa stabilită prin sentința atacată este disproporționată faptei
infracționale, incriminate dânșilor, calificarea ei ca încălcare a regulilor de
securitate la efectuarea exploatărilor miniere, soldată cu deces de persoane fiind
una greșită.
- instanța nu a elucidat toate circumstanțele care atenuează răspunderea și
fac posibilă condamnarea inculpaților cu suspendarea condiționată a executării
pedepsei;
- la stabilirea pedepsei, instanța a reținut ca circumstanță atenuantă doar
recuperarea de către inculpați a pagubei pricinuite familiilor victimelor a câte
200000 lei pentru fiecare și prezența a doi copii minori în familia lui Lîsenco
Serghei, fiind lăsate fără apreciere circumstanțele ce țin de recunoașterea
vinovăției pe deplin, de căința sinceră a inculpaților, de ilegalitatea acțiunilor
victimelor prin continuarea procesului de extragere a blocurilor de calcar în
condiții de pericol contrar instrucțiunilor de protecție a muncii, care potrivit art.
5
76 Cod Penal, poartă la fel un caracter atenuant, stabilirea cărora influențează
esențial la individualizarea pedepsei;
- nu s-a ținut cont nici de faptul că inculpatul Lîsenco Semion are o vârstă
înaintată, suferă de o boală incurabilă (este diagnosticat cu cancer de cută, se află
la evidența medicului-oncolog din 2012);
- atât organul de urmărire penală, cât și instanța de judecată au stabilit în
acțiunile/inacțiunile inculpaților Lîsenco Semion, șef de sector și Lîsenco Serghei,
maistru miner, ambii fiind persoane cu funcții de răspundere în cadrul
Cooperativei de Producere „Orizont-Extragere”, cu unicul gen de activitate în
domeniul miner, încălcarea Regulilor unice de securitate la exploatarea în
subteran a zăcămintelor de minereuri, minereuri nemetalifere și zăcămintelor
aluvionare de substanțe minerale utile xxxx, neaplicabile în speță;
- regulile unice de securitate la exploatarea în subteran a zăcămintelor de
minereuri, minereuri nemetalifere și zăcămintelor aluvionare de substanțe
minerale utile xxxxxx, care stau la baza învinuirii inculpaților Lîsenco Semion și
Lîsenco Serghei, fiind un document normativ-tehnic din Federația Rusă, a fost pus
în aplicare în Republica Moldova prin ordinul Ministerului Economiei nr. 221 din
29.12.2010 în temeiul art. 2 alin. (3) al Legii nr. 803-XIV din 11.02.2000 „privind
securitatea industrială a obiectelor industrial periculoase”;
- legea menționată a fost abrogată în legătură cu adoptarea unei noi legi
privind securitatea industrială a obiectelor industrial periculoase nr. 116 din
18.05.2012. Conform art. 21 al acestei Legi, actele normative în domeniu, inclusiv
și documentele normativ-tehnice, se aplică în măsura în care nu contravin legii în
cauză;
-documentele normativ-tehnice în domeniul securității industriale din alte
state, potrivit art. 3 alin. (4), (5) al Legii noi privind securitatea industrială a
obiectelor industrial periculoase, devin aplicabile și obligatorii în Republica
Moldova în baza acordurilor interstatale, odată cu considerarea echivalenței lor cu
documentele normativ-tehnice naționale, care identifică caracterul obligatoriu al
documentului normativ-tehnic, textul cărora urmează a fi plasat pe pagina web
oficială a Ministerului Economiei. Prin ordinul Ministerului Economiei nr. 221 din
29.12.2010, poziția nr. 84 din anexa nr. 1, au fost puse în aplicare Regulile unice de
securitate la exploatarea în subteran a zăcămintelor de minereuri, minereuri
nemetalifere și zăcămintelor aluvionare de substanțe minerale utile cu sigla
xxxxxxx, fără a fi specificată echivalența lor cu documentele similare naționale,
care identifică caracterul obligatoriu al acestui document, nefiind textul publicat
pe pagina web oficială a Ministerului Economiei. Aceste neconformități cu Legea
nr.116 din 18.05.2012 „privind securitatea industrială a obiectelor industrial
periculoase”, exclud aplicarea Regulile unice de securitate la exploatarea în
subteran a zăcămintelor de minereuri, minereuri nemetalifere și zăcămintelor
aluvionare de substanțe minerale utile cu sigla xxxxxxx;
- la stabilirea vinovăției inculpaților, instanța a reținut un document
normativ-tehnic, care la momentul comiterii infracțiunii nu putea fi aplicat,
considerând nejustificat valabilitatea ordinului Ministerului Economiei, prin care
6
au fost aprobate Regulile unice de securitate la exploatarea în subteran a
zăcămintelor de minereuri, minereuri nemetalifere și zăcămintelor aluvionare de
substanțe minerale utile cu sigla xxxxxxx;
- consideră că calificarea faptelor infracționale, comise de inculpații Lîsenco
Semion și Lîsenco Serghei pe indicii obiectivi ale infracțiunii prevăzute de art. 300
lit. a) și b) Cod penal, prezintă o eroare juridică, care necesită corectare;
- în speță, calificarea juridică a acțiunilor/inacțiunilor inculpaților Lîsenco
Semion și Lîsenco Serghei potrivit art. 300, lit. a) și b) Cod penal nu întrunește
semnele obiective ale acestei infracțiuni. Regulile de securitate, încălcarea cărora
este stipulată în dispoziția acestui articol, nu pot fi aplicate. Nerespectarea de către
inculpați a regulilor de securitate și protecție a muncii, stabilite în fișele de post,
încălcări care au provocat deces de persoane și care sunt recunoscute de către ei,
se încadrează în indicii infracțiunii prevăzute de art. 183 alin. (2) Cod penal.
3.3. Avocatul Botnaru Grigore în numele succesorilor părților vătămate și civile
Zinaida Munteanu, Tatiana Ciobanu, Feodora Straistari prin care a solicitat casarea
sentinței, pronunțarea unei noi hotărâri potrivit modului stabilit pentru prima
instanță prin care a-i recunoaște culpabili pe inculpații Lîsenco Serghei, Lîsenco
Semion de comiterea infracțiunii prevăzute de art. 300, lit. a), b) Cod penal și a le
stabili pedeapsă penală sub formă de 6 (șase) ani închisoare. Pedeapsa stabilită
inculpatului Chira Tudor de comiterea infracțiunii prevăzute de art. 300, lit. a), b)
Cod penal sub formă de închisoare de 3 (trei) ani a o suspenda condiționat în
conformitate cu prevederile art. 90 Cod penal.
În motivarea cerințelor sale a invocat următoarele aspecte:
- măsura de pedeapsă stabilită inculpaților Lîsenco Serghei și Lîsenco
Semion în baza art. 300, lit. a) și b) Cod penal este una prea blândă, în coraport cu
fapta imputată, cât și a consecințelor care au survenit-decesul a trei persoane,
angajați ai Cooperativei de Producție „Orizont-Extragere”;
- la stabilirea pedepsei inculpaților Lîsenco Semion și Lîsenco Serghei,
instanța de judecată a motivat prin faptul că ultimii anterior nu au fost trași la
răspundere penală, se caracterizează pozitiv, la evidența medicului narcolog și sau
psihiatru nu se află;
- la stabilirea pedepsei inculpatului Lîsenco Semion instanța a mai motivat
prin faptul, că ultimul are la întreținere doi copii minori;
- instanța a mai motivat prin faptul, că circumstanțe agravante stipulate de
art. 77 Cod Penal nu au fost stabilite;
- în contextul art. 76 (s-a indicat art. 77) alin. (1) lit. e) Cod penal, instanța a
indicat în calitate de circumstanță atenuantă repararea benevolă a pagubei
pricinuite de către inculpați;
- la stabilirea pedepsei inculpaților Lîsenco Serghei și Lîsenco Semion în
baza art. 300, lit. a) și b) Cod penal sub formă a câte 4 (patru) ani închisoare,
instanța a motivat, că pedeapsa penală este echitabilă atunci când este capabilă de
a contribui la realizarea scopurilor pedepsei penale, cum ar fi corectarea
condamnatului și prevenirea săvârșirii de noi infracțiuni, ori practica judiciară
demonstrează, că o pedeapsă prea aspră generează apariția unor sentimente de
7
nedreptate, jignire, înrăire și de neîncredere în lege, fapt ce poate duce la
consecințe contrare scopului urmărit. Mai indică instanța de judecată că, pedeapsa
aplicată inculpatului trebuie să fie capabilă să restabilească echitatea socială și să
realizeze scopurile legii penale și pedepsei penale;
- astfel, făcând o concluzie a motivelor de stabilire a pedepsei inculpaților
Lîsenco Serghei și Lîsenco Semion în baza art. 300, lit. a) și b) Cod penal sub formă
a câte 4 (patru) ani închisoare, se poate conchide că pedeapsa este stabilită contrar
prevederilor art. art. 7, 61, 75, cât și Hotărârii Plenului Curții Supreme de Justiție
a Republicii Moldova nr. 5 din 19.06.2006 „privind sentința judecătorească”;
- la stabilirea pedepsei inculpaților Lîsenco Serghei și Lîsenco Semion
instanța nu a luat în considerație faptul că conform art. 16 alin. (4) Cod penal,
infracțiunea imputată inculpaților se consideră ca gravă, sancțiunea art. 300, lit. a),
b) Cod Penal prevăzând o pedeapsă sub formă de închisoare de la 3 (trei) la 10
(ani) închisoare;
-pedeapsa penală stabilită este una neechitabilă faptului, nemotivată,
indicându-se că inculpatul Lîsenco Serghei are la întreținere doi copii minori;
- în cazul dat concret, instanța de fond nu a luat în considerație faptul că
succesorii părților vătămate și civile Munteanu Zinaida, Ciobanu Tatiana și
Straistari Feodora au rămas văduve, având la întreținere a câte doi copii minori,
aflându-se la întreținere totală la momentul decesul soților, rămânând fără nici un
sprijin;
- succesorul părții vătămate și civile Munteanu Zinaida nu este încadrată în
câmpul muncii nici până la moment, dat fiind faptul vârstei copilului minor,
Munteanu David, a stării de sănătate. Urmare a decesului soțului Munteanu Ion,
ultima a rămas și singurul sprijin al tatălui ultimului, Munteanu Ion Petru, care
după tragedia decesului fiului, are consecințe grave de sănătate (psihiatrice);
- succesorul părții vătămate și civile Straistari Feodora nu este încadrată în
câmpul muncii oficial, activează ocazional, din motivul stării sănătății, fapte ce se
referă și la succesorul părții vătămate și civile Ciobanu Tatiana;
- argumentele instanței, precum că practica judiciară demonstrează că o
pedeapsă prea aspră generează apariția unor sentimente de nedreptate, jignire,
înrăire și de neîncredere în lege, fapt ce poate duce la consecințe contrare scopului
urmărit.
- după comiterea faptei, inculpatul Lîsenco Serghei s-a eliberat din funcția
deținută, lăsând pe umerii Președintelui Cooperativei de producție „Orizont
Extragere” Chira Tudor restituirea indemnizației unice succesorilor părților
vătămate și civile în legătură cu decesul soților;
- în cazul dat, stabilirea unei pedepse neproporționale faptei imputate
inculpaților Lîsenco Serghei și Lîsenco Semion este o nedreptate față de succesorii
părților vătămate, ori această pedeapsă de asemenea este o nedreptate, jignire,
înrăire și neîncredere în actul de înfăptuire a justiției;
- instanța de judecată urmează a apăra interesele celor pătimiți, în strictă
conformitate cu legea și a nu le degreva din drepturile sale de a fi satisfăcuți de
supremația Legii penale, cum nu este în cazul dat;
8
- astfel, măsura de pedeapsă solicitată inculpaților Lîsenco Serghei și
Lîsenco Semion a câte 6 (șase) ani închisoare, corespunde faptelor infracționale;
- măsura de pedeapsă stabilită inculpatului Chira Tudor sub formă de 3
(trei) ani închisoare este una prea aspră în concordanță cu fapta imputată;
- inculpatul Chira Tudor, reieșind din materialele cauzei penale, se face cel
mai puțin vinovat de comiterea faptei imputate, ce a dus la decesul angajaților
xxxxxx la 20.11.2017;
- din momentul tragediei expuse, inculpatul Chira Tudor a fost și este unica
persoană care a susținut moral și financiar succesorii părților vătămate și civile,
care și până în prezent le susține;
- restituirea pagubei materiale, cât și a celei morale pe prezenta cauză penală
se datorează în exclusivitate inculpatului Chira Tudor;
- în legătură cu tragedia expusă, în adresa Cooperativei de producție
„Orizont Extragere a fost înaintată cerere de achitare a indemnizației unice în
legătură cu decesul angajaților xxxxx în urma accidentului de muncă, ce urmează
a fi achitată soțiilor defuncților - succesorilor părților vătămate și civile xxxxxxxxx;
- la moment, Cooperativa de producție „Orizont Extragere”, în persoana
inculpatului Chira Tudor urmează a achita indemnizația unică în legătură cu
decesul angajaților Xxxxxxx succesorilor părților vătămate;
- urmare a accidentului de muncă mortal, la moment la Cooperativa de
producție „Orizont-Extragere” mulți angajați s-au eliberat, activând un număr
redus de persoane, ce creează o dificultate la achitarea îndemnizației unice în
legătură cu decesul angajaților xxxxxx;
- inculpatul Chira Tudor este concomitent fondator al Cooperativei de
producție „Orizont Extragere”, președinte și director executiv, care îndeplinește și
alte funcții, în scopul restituirii indemnizației date;
- condamnarea inculpatului Chira Tudor la pedeapsa de 3 (trei) ani
închisoare cu executare, este echivalentă cu condamnarea dublă a succesorilor
părților vătămate, care au rămas văduve, copiii râmași orfani, fără sprijin
financiar, care va duce la imposibilitatea încasării indemnizației unice în legătură
cu decesul soților;
- poziția pe marginea cauzei penale a fost preventiv consultată cu
reprezentanții părților vătămate și civile Munteanu Zinaida, Ciobanu Tatiana și
Straistari Feodora;
- astfel, la stabilirea pedepselor inculpaților, instanța urmează a ține cont de
prevederii art. 75, 76, 77 Cod Penal, de comportamentul inculpaților la momentul
săvârșirii faptei, cât și după cele nominalizate;
- inculpatul Chira Tudor, în opinia cât și a succesorilor părților vătămate și
civile Muntean Zinaida, Ciobanu Tatiana și Straistari Feodora este persoana cu o
vinovăție mai puțin redusă față de inculpații Lîsenco Serghei și Lîsenco Semion.
Prin decizia Colegiului Penal al Curții de Apel Chișinău din 29 iunie 2020,
apelul avocatului Bîrcă Grigore în numele inculpaților Lîsenco Serghei și Lîsenco
Semion a fost respins ca fiind nefundat. Apelurile declarate de avocatul Placinta
Grigorii în numele inculpatului Chira Tudor și de avocatul Grigore Botnaru în
9
numele succesorilor părților vătămate și civile Zinaida Munteanu, Tatiana
Ciobanu, Feodora Straistari au fost admite, casată parțial sentința, inclusiv din
oficiu în baza art. 409 alin. (2) Cod de procedură penală și pronunțată o nouă
hotărâre potrivit modului stabilit pentru prima instanță:
Lui Chira Tudor, Lîsenco Serghei și Lîsenco Semion recunoscuți vinovați în
comiterea infracțiunii prevăzute de art. 300, lit. a), b) Cod penal pedeapsa sub
formă de închisoare aplicată prin sentință în conformitate cu art. 90 Cod Penal a
fost suspendată condiționat pe un termen de probațiune de 3 (trei) ani.
În rest, sentința Judecătoriei Criuleni, sediul Central din 18 decembrie 2019,
a fost menținută.
4.1 Instanța de apel a constatat: prima instanță, cercetând în cumul probele
administrate în ședința de judecată prin prisma admisibilității, pertinenței și
concludenței, utilității și veridicității raportată la declarațiile date în ședința de
judecată și probele administrate, a stabilit o corectă situație de fapt, dând faptelor
reținute în sarcina inculpaților Chira Tudor, Lîsenco Serghei și Lîsenco Semion
încadrarea juridică corespunzătoare, și anume art. 300, lit. a), b) Cod penal–
încălcarea regulilor de securitate la efectuarea exploatărilor miniere, a lucrărilor
de construcție miniere, soldată cu decesul a trei persoane.
Cu referire la poziția avocatului Placinta Grigorii în numele inculpatului
Chira Tudor prin care s-a solicitat pronunțarea unei sentințe de achitare în privința
inculpatului Chira Tudor, dar și a avocatului Bîrcă Grigore în numele inculpaților
Lîsenco Serghei și Lîsenco Semion privind recalificarea acțiunilor inculpaților în
baza art. 183, alin. (2) Cod penal, instanța de apel a apreciat că argumentele
invocate de către partea apărării sunt neîntemeiate și nu pot fi reținute, or, în
cadrul cercetării judecătorești, în urma verificării și aprecierii ansamblului de
probe administrat la materialele cauzei, instanța de apel a constatat legalitatea și
temeinicia soluției primei instanțe privind stabilirea vinovăției inculpaților Chira
Tudor, Lîsenco Serghei și Lîsenco Semion și încadrarea juridică a acțiunilor
infracționale în baza art. 300, lit. a), b) Cod penal.
Instanța de apel a apreciat critic argumentele avocatului Placinta Grigorii
potrivit căruia, nevinovăția inculpatului Chira Tudor poate fi susținută pe faptul
că nici un angajat al întreprinderii, audiat ca martor în ședința de judecată nu a
declarat că s-a adresat la Președintele Cooperativei referitor la careva încălcări a
securității muncii și nu au fost luate măsuri, deoarece aceste afirmații nu disculpă
acțiunile inculpatului Chira Tudor, care activând în calitate de Președinte al
Cooperativei de producție „Orizont Extragere” avea obligația de a asigura
măsurile de protecție a regulilor de exploatare minieră de către angajații din
subordine prin amplasarea și utilizarea corectă a lucrărilor tehnico-inginerești și a
muncitorilor, or, prin scrisorile adresate conducerii Cooperativei de Producție
„Orizont Extragere” din 07 august 2017 și Federației Sindicatelor în Construcție și
Industriei Materialelor de Construcții „Sindicons”, conducerea Cooperativei de
Producție „Orizont Extragere” a fost sesizată de către angajați despre încălcarea
regulilor de exploatare minieră.
Instanța de apel a respins argumentele avocatului Placinta Grigorii care și-a
10
întemeiat poziția de apărare pe faptul că specialiștii Bînzari Vitalie și Pîrvu
Anatolie au declarat că în cadrul verificării cauzei accidentului vizat, s-a constatat
îndeplinirea insuficientă a atribuțiilor de serviciu a persoanelor cu răspundere –
șeful de sector și maistrul și nerespectarea instrucției de securitate și sănătății
muncii de către membrii echipajului.
În speță, învinuirea în comiterea infracțiunii, a fost înaintată și lui Lîsenco
Serghei, maistru în condiții de subteran de muncă și lui Lîsenco Semion, persoană
responsabilă pentru supravegherea tehnică a obiectelor industrial periculoase, șef
de sector al Cooperativei de Producție „Orizont Extragere”, cu stabilirea
vinovăției și a inculpatului Chira Tudor, anume reieșind din funcția de Președinte
al Cooperativei de Producție „Orizont Extragere” și care a admis încălcarea
regulilor de securitate la efectuarea exploatărilor miniere, a lucrărilor de
construcție miniere, soldată cu decesul a trei persoane.
Cu referire la argumentele avocatului Placinta Grigorii precum că prima
instanță eronat a pus la baza sentinței de condamnare a inculpatului Chira Tudor
declarațiile martorilor audiați în cadrul ședinței de judecată, instanța de apel a
constatat că declarațiile martorilor au fost reținute ca urmare a aprecierii acestora
în conformitate cu prevederile art. 101 alin. (1) Cod procedură penală.
Instanța de apel, apreciind din punct de vedere al coroborării lor, și anume
declarațiile martorilor Terlețchi Alexandru, Căpățină Constantin, precum și
declarațiile inculpatului Lîsenco Serghei, care și în ședința instanței de apel a
confirmat că cunoștea că tavanul nu era întărit, dar lucrările se efectuau în scopul
dat, atestă că inculpatul Chira Tudor era la curent cu starea de fapt a lucrurilor în
abatajul nr. 7 în care s-a produs accidentul, dar nu a intervenit în nici un mod în
vederea sistării lucrărilor.
În ceea ce privește dezacordul avocatului Placinta Grigorii cu proba
administrată la faza urmăririi penale – procesul-verbal de cercetare a
circumstanțelor ce au dus la avaria cu decesul a trei persoane din 30.11.2017,
instanța de apel nu a stabilit nici un temei de a pune la îndoială legalitatea
administrării acestei probe sau a veridicității informațiilor ce sunt furnizate prin
intermediul acestei probe, din conținutul căreia rezultă că în abatajul mașinii de
tăiat piatră nr. 7 au căzut rocile de calcar din tavan de pe o suprafață de
aproximativ 90 m.p., grosimea stratului prăbușit încadrându-se între 20-40 cm. La
intersecția excavațiilor (pct. de reper nr. 644) tavanul era consolidat cu bare din
beton armat. După intersecție (direcția mașinii de tăiat piatră nr. 7) erau perforate
în tavan 15 găuri în trei rânduri pentru instalarea barelor de beton armat, însă
barele nu au fost instalate, ceia ce a slăbit rezistența rocilor în tavan. În calitate de
cauze generalizate ale avariei au fost stabilite: pe lângă altele nivelul scăzut de
dirijare a lucrărilor inclusiv de către președintele Cooperativei „Orizont Extragere,
care conform atribuțiilor de serviciu avea obligația de a asigura măsuri de
protecție a muncii a angajaților din subordine prin amplasarea și utilizarea corectă
a lucrărilor tehnico-inginerești și a muncitorilor.
Instanța de apel a apreciat că conținutul procesului-verbal de cercetare a
circumstanțelor ce au dus la avaria cu decesul a trei persoane din 30.11.2017
11
coroborează cu declarațiile specialistului Ciubotaru Valerian, concluziile despre
vinovăția inculpatului Chira Tudor, sunt întemeiate și pe faptul că acesta a ignorat
datele din proiectul de exploatare a zăcământului, precum și în nota informativă
atașată planului de desfășurare a lucrărilor miniere pentru anul 2017 (zăcământul
de calcar „Cricova-II”, sectorul „Scurta”), în care era indicat expres că în masivul
de rocă substanțele calcaroase aveau o structură eterogenă și duritate scăzută în
comparație cu rocile în care erau încorporate.
Cu referire la argumentele avocatului Placinta Grigorii potrivit căruia,
acuzatorul de stat a considerat acțiunile inculpatului Chira Tudor ca fiind
intenționate, cu scop de profit, iar în final le califică ca fiind imprudente, instanța
de apel nu a stabilit careva erori în sensul dat, având în vedere că latura subiectivă
a infracțiunii se caracterizează prin intenție sau imprudență în raport cu fapta
prejudiciabilă și prin imprudență în raport cu urmările prejudiciabile.
În ceea ce privește poziția de apărare a avocatului Bîrcă Grigore formulată
în numele inculpaților Lîsenco Serghei și Lîsenco Semion, instanța de apel a
respins-o, argumentele părții apărării în partea ce ține de faptul că la stabilirea
vinovăției inculpaților, prima instanță a reținut un document normativ-tehnic,
care la momentul comiterii infracțiunii nu putea fi aplicat, considerând nejustificat
valabilitatea ordinului Ministerului Economiei, prin care au fost aprobate Regulile
unice de securitate la exploatarea în subteran a zăcămintelor de minereuri,
minereuri nemetalifere și zăcămintelor aluvionare de substanțe minerale utile cu
sigla xxxxxx , or, conținutul Regulilor indicate supra, au fost aprobate prin Ordinul
Ministerului Economiei nr. 221 din 29 decembrie 2010, care are putere juridică
obligatorie, acesta nefiind abrogat, încălcarea cărora a fost reținută în sarcina
inculpaților.
În contextul dat, instanța de apel a respins ca nefondată solicitarea
avocatului Bîrcă Grigore privind recalificarea acțiunilor inculpaților Lîsenco
Serghei și Lîsenco Semion în baza art. 183 alin. (2) Cod penal, or, organul de
urmărire penală corect a calificat acțiunile inculpaților în baza art. 300, lit. a), b)
Cod penal.
Instanța de apel a reținut că inculpatul Lîsenco Serghei, în cadrul ședinței
de judecată în instanța de apel, a confirmat faptul că dânsul cunoștea faptul că
tavanul nu era întărit, dar lucrările se efectuau în scopul dat, iar din acest motiv,
trebuia să insiste ca garda să nu plece, considerând că aceasta este vina lui.
Instanța de apel a constatat că vinovăția inculpaților Lîsenco Semion și
Lîsenco Serghei este confirmată și prin declarațiile martorului Terlețchii
Alexandru, declarațiile martorului Căpățina Constantin.
Cu referire la argumentele avocatului Bîrcă Grigore privind neadmiterea ca
probe a proceselor-verbale de cercetare tehnică a circumstanțelor ce au adus la
avarie cu deces de persoane și a accidentului de muncă, întocmite de membrii
comisiilor formate de organele de supraveghere în domeniul securității industriale
a obiectelor periculoase și Inspecției de stat a muncii, prima instanță a apreciat că
acestea nu pot fi reținute ca fiind pertinente, or, pe lângă faptul că apărătorul nu a
adus în acest sens careva argumente, datele ce se conțin în procesele-verbale
12
vizate, au fost verificate în cadrul urmăririi penale de către ofițerul de urmărire
penală în conformitate cu prevederile Codului de procedură penală, prin
cercetarea sursei din care provin, fiind anexate la materialele cauzei, iar în
continuare au servit în vederea administrării de noi probe.
Instanța de apel a indicat că inculpații au manifestat imprudență față de
urmările prejudiciabile survenite, or, dânșii chiar dacă nu își dădeau seama de
caracterul prejudiciabil al acțiunilor și inacțiunilor admise, nu au prevăzut
posibilitatea survenirii acestor urmări, însă în virtutea funcțiilor pe care le
dețineau trebuiau și puteau să le prevadă.
Instanța de apel a constatat că prima instanță nu a reținut cu titlu de
circumstanțe agravante „provocarea prin infracțiune a unor urmări grave și
săvârșirea infracțiunii prin mijloace care prezintă un pericol social sporit”,
invocate de acuzatorul de stat, or, în sensul art. 77 alin. (1), lit. b) Cod penal, se
înțeleg „urmări grave” doar acelea care nu sunt incluse în componența infracțiunii
în calitate de semne obligatorii ale laturii obiective a componenței respective de
infracțiune.
Instanța de apel, verificând soluția primei instanțe referitor la modalitatea
de executare a pedepsei penale sub formă de închisoare, cu executarea acesteia în
penitenciar de tip deschis aplicată inculpaților, a apreciat că aceasta este
inechitabilă, în coraport cu personalitatea inculpaților, cu atitudinea acestora față
de infracțiune, care au regretat evenimentele ce au avut loc la data de 20.11.2017,
modul de manifestare a inculpaților în fazele de urmărire penală și de judecare a
cauzei, care nu au împiedicat la desfășurarea procesului penal, precum și față de
acțiunile inculpaților, care au recuperat benevol prejudiciile cauzate succesorilor
victimelor.
În ceea ce privește argumentele avocatului Botnaru Grigore referitor la
faptul că restituirea pagubei materiale, cât și morale se datorează în exclusivitate
inculpatului Chira Tudor, instanța de apel nu lea reținut ca fiind întemeiate,
întrucât din materialele cauzei penale, rezultă că atât inculpatului Chira Tudor, cât
și inculpații Lîsenco Serghei și Lîsenco Semion au recuperat prejudiciul cauzat
succesorilor părților vătămate, fapt pentru care prima instanță a admis cererile de
retragere a acțiunii civile depusă de Munteanu Zinaida, Straistari Fiodora,
Ciobanu Tatiana împotriva inculpaților și a dispus încetarea procesului în latura
civilă.
La fel, în ceea ce privește indemnizația unică, instanța de apel a reținut că
aceasta se achită prin contract de către Cooperativa de producție „Orizont
Extragere”, în fiecare lună a câte 30 000 lei, astfel după cum a indicat inculpatul
Chira Tudor în cadrul ședinței de judecată în instanța de apel.
Evaluând și apreciind circumstanțele cauzei în coraport cu personalitatea
inculpaților, instanța de apel a considerat că în speță sunt întrunite condițiile
privind suspendarea condiționată a executării pedepsei, așa cum inculpații nu
prezintă pericol pentru societate, nu au antecedente penale, nu au fost stabilite
careva circumstanțe care să caracterizeze negativ personalitatea inculpaților,
prevalând circumstanțele pozitive, iar totalitatea acestor aspecte formează
13
convingerea instanței de apel că corectarea și reeducarea inculpaților va fi posibilă
în condițiile aplicării prevederilor art. 90 Cod Penal, ceea ce va oferi o mai bună
protecție intereselor societății și va evita consecințele negative ale izolării de
societate a inculpaților și a plasării acestora în mediul penitenciar.
Decizia instanței de apel a fost atacată cu recurs ordinar de către avocatul
Botnaru Grigore în numele succesorilor părților vătămate, prin care invocând
incidența pct. 10 a dispozițiilor alin. (1), art. 427 Cod de procedură penală, a
solicitat casarea deciziei în partea stabilirii pedepsei, rejudecarea cauzei în instanța
de apel, din motiv că pedeapsa individualizată inculpaților este contrar
prevederilor legale.
În susținerea recursului avocatul a invocat că:
- pedeapsa este una prea blîndă, în raport cu fapta imputată, cît și a
consecințelor care au survenit-decesul a trei persoane, angajați ai Cooperativei de
Producție Orizont-Extragere;
- pedeapsa este stabilită contrar prevederilor art. 7, 61, 75, cît și Hotărîrii
Plenului Curții Supreme de Justiție a republicii Moldova nr. 5 din 19.06.2006
"Privind sentința judecătorească".
La 22 septembrie 2020, avocatul Botnaru Grigore în numele succesorilor
părților vătămate, a depus cerere de retragere a cererii de recurs ordinar declarat
la 21 august 2020, împotriva deciziei Colegiului Penal al Curții de Apel Chișinău din
29 iunie 2020, în cauza penală privindu-i pe Chira Tudor Vasilii, Lîsenco Serghei
Semion, Lîsenco Semion Fiodor.
Examinând cererea de retragere a recursului în raport cu materialele
cauzei și motivele invocate, Colegiul penal concluzionează următoarele.
Conform art. 423 Cod de procedură penală „Persoanele menționate în art. 421
pot retrage recursul în condițiile art.407, care se aplică în mod corespunzător”.
Potrivit prevederilor art. 407 alin.(1), (3) Cod de procedură penală, până la
începerea cercetării judecătorești la instanța de apel, oricare dintre părți își poate
retrage apelul declarat. Retragerea trebuie să fie făcută de apelant. În cazul
retragerii apelului, instanța de apel încetează procedura de apel.
Astfel, procedura de examinare a recursului ordinar declarat de către
avocatul Botnaru Grigore în numele succesorilor părților vătămate, împotriva
deciziei Colegiului Penal al Curții de Apel Chișinău din 29 iunie 2020, în cauza penală
privindu-i pe Chira Tudor x, Lîsenco Serghei x, Lîsenco Semion x, urmează a fi
încetată întrucât potrivit materialelor dosarului se constată că, la data de
22.09.2020, a fost înregistrată cu nr. 4214, cererea avocatul Botnaru Grigore în
numele succesorilor părților vătămate, privind retragerea cererii de recurs ordinar
împotriva deciziei Colegiului Penal al Curții de Apel Chișinău din 29 iunie 2020, în
cauza penală privindu-i pe Chira Tudor x, Lîsenco Serghei x, Lîsenco Semion x.
Raportând situația dată la prevederile legale ce reglementează cazul în care
se poate retrage recursul, instanța de recurs consideră că urmează a fi admisă
cererea de retragere a recursului și încetată procedura de recurs în cauza
respectivă.
14
În conformitate cu prevederile art. 423, art. 407 alin.(1), (3) Cod de
procedură penală, Colegiul penal,
D I S P U N E :
Încetarea procedurii de judecare a recursului ordinar declarat de către
avocatul Botnaru Grigore în numele succesorilor părților vătămate, împotriva
deciziei Colegiului penal al Curții de Apel Chișinău din 29 iunie 2020, în cauza
penală în privința lui Chira Tudor x, Lîsenco Serghei x, Lîsenco Semion x, în
legătură cu retragerea recursului.
Încheierea este irevocabilă.
Încheierea motivată pronunțată la 25 mai 2021.
Președinte Toma Nadejda
Judecătorii Boico Victor
Diaconu Iurie
Catan Liliana
Guzun Ion
15
Dosarul nr. 1ra-188/2021
Curtea Supremă de Justiție
D E C I Z I E
26 aprilie 2021 mun. Chișinău
Colegiul penal lărgit al Curții Supreme de Justiție în componența:
Președinte - Toma Nadejda
Judecători – Boico Victor, Diaconu Iurie, Catan Liliana, Guzun Ion,
judecând, fără citarea părților, în baza materialelor cauzei, recursul ordinar
declarat de către procurorul în Procuratura de circumscripție Chișinău, Popov
Oleg, împotriva deciziei Colegiului penal al Curții de Apel Chișinău din 29 iunie
2020, în cauza penală în privința lui
Chira Tudor x, născut la x, originar din satul x,
raionul x, domiciliat în orașul x,
Lîsenco Serghei xxx, născut la x, originar din
satul x, raionul x, domiciliat în orașul x,
Lîsenco Semion x născut la x, originar din satul
x, raionul x, domiciliat în orașul x.
Termenul examinării cauzei:
Prima instanță: 14.02.2018 – 18.12.2019;
Instanța de apel: 14.02.2020 – 29.06.2020;
Instanța de recurs: 04.09.2020 – 26.04.2021.
C O N S T A T Ă :
Prin sentința Judecătoriei Criuleni, sediul Central din 18 decembrie 2019:
Chira Tudor, a fost recunoscut vinovat de comiterea infracțiunii prevăzute
de art. 300, lit. a), b) Cod penal și i-a fost stabilită pedeapsa sub formă de 3 (trei)
ani închisoare, cu executare în penitenciar de tip deschis.
Lîsenco Serghei a fost recunoscut vinovat de comiterea infracțiunii
prevăzute de art. 300, lit. a), b) Cod penal și i-a fost stabilită pedeapsa sub formă
de 4 (patru) ani închisoare, cu executare în penitenciar de tip deschis.
Lîsenco Semion a fost recunoscut vinovat în comiterea infracțiunii
prevăzute de art. 300, lit. a), b) Cod penal și i-a fost stabilită pedeapsa sub formă
de 4 (patru) ani închisoare, cu executare în penitenciar de tip deschis.
Au fost admise cererile de retragere a acțiunii civile depusă de Straistari
Fiodora, Munteanu Zinaida și Ciobanu Tatiana.
A fost încetat procesul în latura civilă, explicându-le succesorilor victimelor
Straistari Fiodora, Munteanu Zinaida și Ciobanu Tatiana că retragerea acțiunii
16
împiedică intentarea ulterioară în privința lui Chira Tudor, Lîsenco Semion și
Lîsenco Serghei a aceleiași acțiuni în cadrul procesului civil pe aceleași temeiuri.
A fost dispusă încasarea în mod solidar din contul lui Chira Tudor, Lîsenco
Semion și Lîsenco Serghei în beneficiul statului suma de 11 669 (unsprezece mii
șase sute șaizeci și nouă) lei cu titlu de cheltuieli de judecată, în rest cererea
procurorului s-a respins ca neîntemeiată.
Pentru a se pronunța, prima instanță a constatat că:
Chira Tudor, la 20 noiembrie 2017, activând în calitate de Președinte al
Cooperativei de Producție „Orizont Extragere” conform procesului-verbal nr. 2
din 02 iulie 2017 al Adunării Generale al Asociaților întreprinderii în cauză,
exploatând industrial mina de calcar pentru tăierea blocurilor mici a zăcământului
„Cricova II”, sectorul „Scurta” stratul „80”, amplasat la 2,5 km spre nord-vest de
s. Pașcani, r-nul Criuleni, având studii superioare miniere, iar conform fișei de
post, aprobată prin ordinul Președintelui Cooperativei nr. 5 din 01.04.2017,
obligația de a asigura măsurile de protecție a regulilor de exploatare minieră de
către angajații din subordine prin amplasarea și utilizarea corectă a lucrărilor
tehnico-inginerești și a muncitorilor, să respecte și să se conducă de Legile,
Hotărârile de Guvern și alte acte normative care vizează domeniul dat, cunoscând
cu certitudine că în mină sunt încălcate regulile de exploatare minieră, semnalate
de angajați prin scrisorile adresate conducerii Cooperativei de Producție „Orizont
Extragere” din 07 august 2017 și Federației Sindicatelor în Construcție și Industriei
Materialelor de Construcții „Sindicons”, contrar prevederilor art. 39 pct. a) și j),
art. 61 pct. b) și art.77 din Codul subsolului, conform căruia beneficiarii subsolului
asigură securitatea efectuării lucrărilor miniere, în condiții nepericuloase pentru
oameni, iar în caz de pericol sistează imediat lucrările de excavare și evacuează
lucrătorii într-un loc sigur; §7 al Regulilor unice de Securitate la exploatarea în
subteran a zăcămintelor de minereuri, minereuri nemetalifere și a zăcămintelor
aluvionare de substanțe minerale utile cu nr. XXXXXXX, aprobate prin Ordinul
Ministerului Economiei nr. 221 din 29 decembrie 2010, conform căruia
responsabilitatea față de organizarea și efectuarea evidenței persoanelor care intră
și părăsesc mina, o poartă conducerea minei (întreprinderii); §16 din Regulile
unice, potrivit căruia conducerea minei (întreprinderii) în scopul asigurării
controlului asupra securității lucrărilor miniere, trebuie sistematic să verifice
minuțios lucrările subterane; §72 din Regulile unice, conform căruia conducătorul
minei (întreprinderii) periodic, dar nu mai rar decât odată în lună trebuie să
verifice minuțios rezistența barelor din beton armat instalate în tavan pentru
consolidarea acestuia; pct. 3 alin. (3) și pct. 8 din Regulamentul privind modul de
organizare a activităților de protecție a lucrătorilor la locul de muncă și prevenire
a riscurilor profesionale, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 95 din 05
februarie 2009, potrivit cărora în cazul desfășurării activității în domeniul
industriei extractive, angajatorul este obligat să organizeze serviciul intern de
protecție și prevenire, care conform alin. (12) la pct. 4 din Regulament, este obligat
să țină evidența zonelor cu risc ridicat și specific, iar la constatarea stării de pericol
grav de accidentare, să ia imediat măsurile de securitate privind oprirea
17
echipamentului de lucru și/sau activității și evacuarea lucrătorilor din zona
periculoasă (pct. 80 din Regulament), în perioada lunilor august-noiembrie 2017,
urmărind scop de profit, intenționat nu a stopat activitatea angajaților până la
lichidarea neajunsurilor semnalate, în rezultatul cărui fapt, la 20 noiembrie 2017,
în intervalul de timp 14:00-15:00, în abatajul mașinii de tăiat piatră nr. 7 în
momentul când se efectuau lucrări de tăiere a pietrei într-un loc nestabil din punct
de vedere al structurii, durității și rezistenței substanțelor calcaroase, au căzut
rocile de calcar din tavan pe o suprafață de aproximativ 90 m2 , cu grosimea
stratului prăbușit între 20 cm. și 40 cm., provocând decesul angajaților Xxxxxxx.
Lîsenco Serghei activând în baza ordinului Președintelui Cooperativei de
producție „Orizont Extragere” nr. 7 din 08 februarie 2007 în calitate de maistru în
condiții de subteran de muncă, al Cooperativei de Producție „Orizont Extragere”,
care exploata mina de calcar pentru tăierea blocurilor mici a zăcămintelor „Cricova
II”, sectorul „Scurta” stratul „80”, amplasat la 2,5 km spre Nord-Vest de s. Pașcani,
r-nul Criuleni, având atribuții de bază de supraveghere a respectării regulilor de
securitate a lucrărilor de exploatare miniere, de control al respectării de către
angajați a disciplinei de lucru și atribuții de neadmitere a încălcării regulilor de
exploatare a mecanismelor de extracție de către angajații autorizați de lucrări
miniere, nu a asigurat un control suficient al activității angajaților și anume,
acționând contrar §16 a „Regulilor unice de securitate la exploatarea în subteran a
zăcămintelor de minereuri, minereuri nemetalifere și a zăcămintelor aluvionare de
substanțe minerale utile” nr. XXXXXXX (puse în aplicare prin Ordinul
Ministerului Economiei nr. 221 din 29 decembrie 2010), nu a vizitat locurile de
muncă pe parcursul turei și nu a verificat tavanul care nu era consolidat în pas cu
mașina de tăiat piatră la începutul și pe perioada efectuării lucrărilor de exploatare
minieră și nu a stopat activitatea angajaților în abatajul mașinei de tăiat piatră nr.
7, în rezultatul cărui fapt, la 20 noiembrie 2017, în intervalul de timp 14:00-15:00,
în momentul când se efectuau lucrări de tăiere a pietrei, au căzut rocile de calcar
din tavan pe o suprafață de aproximativ 90 m2 cu grosimea stratului prăbușit între
20 cm. și 40 cm., provocând decesul angajaților x.
Lîsenco Semion activând în baza ordinului Președintelui Cooperativei de
producție „Orizont Extragere” nr. 4 din 01 aprilie 2017 în calitate de persoană
responsabilă pentru supravegherea tehnică a obiectelor industrial periculoase, șef
de sector al Cooperativei de Producție „Orizont Extragere”, care exploata mina de
calcar pentru tăierea blocurilor mici a zăcămintelor, „Cricova II”, sectorul,
„Scurta”, stratul „80”, amplasat la 2,5 km spre nord-vest de xxx, având atribuții de
conducător și organizator de producere în mină, fiind responsabil în virtutea
atribuțiilor de serviciu de eliberarea sarcinilor de muncă, de neadmitere a
încălcărilor regulilor de către lucrători a disciplinei de producție și de exploatare
a mecanismelor de construcție de către angajații autorizați de lucrări miniere,
acționând contrar §15 a „Regulilor unice de securitate la exploatarea în subteran a
zăcămintelor de minereuri, minereuri nemetalifere și a zăcămintelor aluvionare de
substanțe minerale utile” nr. XXXXXXX (puse în aplicare prin Ordinul
Ministerului Economiei nr.221 din 29 decembrie 2010), prin care se interzice de a
18
fi eliberate sarcini de muncă în locurile unde sunt abateri de la cerințele de
securitate, cu excepția sarcinilor de înlăturare a acestor abateri, cunoscând cu
certitudine că tavanul era instabil, până la întărirea tavanului, la 20 noiembrie 2017
a eliberat sarcini echipei de muncitori în abatajul mașinei de tăiat piatră nr. 7 în
componența lui Xxxxxxx, loc în care tavanul era instabil, în rezultatul cărui fapt,
la 20 noiembrie 2017, în intervalul de timp 14:00-15:00 minute, în momentul când
se efectuau lucrări de tăiere a pietrei, au căzut rocile de calcar din tavan pe o
suprafață de aproximativ 90 m2 cu grosimea stratului prăbușit între 20 cm. și 40
cm., provocând decesul angajaților Xxxxxxx.
Sentința a fost atacată cu apel de către:
3.1 Avocatul Placinta Grigorii în numele lui Chira Tudor prin care a solicitat
casarea sentinței, pronunțarea unei noi hotărâri potrivit modului stabilit pentru
prima instanță prin care inculpatul Chira Tudor învinuit de comiterea infracțiunii
prevăzute de art. 300, lit. a), b) Cod penal să fie achitat.
În motivarea cerințelor sale a invocat următoarele aspecte:
- nu este clară poziția acuzatorului de stat care consideră acțiunile lui Chira
Tudor intenționate cu scop de profit, dar în final le califică ca fiind imprudență;
- nici un angajat al întreprinderii audiat ca martor în ședința de judecată nu
a declarat că s-a adresat față de președintele Cooperativei referitor la careva
încălcări a securității muncii și nu au fost luate măsuri;
- la fel specialiștii Bînzari Vitalie și Pîrvu Anatolie fiind audiați în ședința de
judecată au declarat că în cadrul verificării cauzei accidentului vizat s-a constatat
îndeplinirea insuficientă a atribuțiilor de serviciu a persoanelor cu răspundere -
șeful de sector și maistrul și nerespectarea instrucției de securitate și sănătății
muncii de către membrii echipajului;
- membrii echipajului nr. 7 nu au anunțat administrația despre condițiile de
lucru în instabilitatea tavanului;
- necătând la aceasta, prima instanță pentru îndreptățirea sentinței adoptate
față de Chira Tudor a invocat precum că în ședința de judecată s-au constatat
contradicții esențiale în privința faptului că Chira Tudor nu cunoștea starea de fapt
a situație din abatajul nr. 7. Pentru aceasta face trimitere la declarațiile inculpatului
Chira Tudor care a confirmat că în ziua când a avut loc accidentul a fost la serviciu
în mină, când șeful de sector Lîsenco Semion le-a împărțit muncitorilor sarcinile
de lucru. La fel, declarațiile martorului Terlețchii Alexandru care era răspunzător
de întărirea tavanului care a declarat că nu cunoaște dacă Chira Tudor știa despre
aceasta. La fel, se referă la declarațiile martorului Căpățină Constantin care a
declarat că indicații de a întări tavanul lui Terlețchii Alexandru i-au fost date de
Lîsenco Semion sau Chira Tudor;
- consideră că nu pot fi luate în considerație declarațiile lui Căpățină
Constantin referitor de la cine a primit indicații Terlețchi Alexandru, când ultimul
a fost audiat și a declarat că încă pe data de 17.11.2017 a primit aceste indicații de
la Lîsenco Semion;
- mai face trimitere prima instanță la o probă suplimentară cum este
procesul-verbal de cercetare a circumstanțelor ce au dus la avaria cu decesul a trei
19
persoane din 30.11.2017, instanța nu a făcut cunoștință cu procesul-verbal dat.
Informația din sentință a luat-o din probele acuzatorului de stat care intenționat,
în rechizitoriu și dezbaterile judiciare nu a indicat care au fost totuși
circumstanțele avariei constatate de comisie luând din acest proces-verbal
momentele unde și cum s-a petrecut accidentul;
- de fapt, prin procesul-verbal din 30.11.2017 de cercetare tehnică a
circumstanțelor ce au dus la avarie cu decesul a trei persoane au fost stabilite
persoanele responsabile de exploatarea inofensivă a obiectului industrial periculos
și care au admis încălcarea cerințelor securității urmate de producerea avariei și
anume: eliberarea, de către șeful de sector, sarcinii de extracție minieră echipajului
mașinii de tăiat piatră nr. 7 în condiții de risc sporit de securitate (instabilitatea
tavanului în abataj); șeful de sector a ignorat indicațiile geologului dând indicații
de întărire a tavanului instabil conform pașaportului de întărire prevăzut pentru
tavan stabil și cu o stabilitate medie. Au fost încălcate prevederile 241 XXXXXXX;
îndeplinirea insuficientă a atribuțiilor de către maistru minier, nu a vizitat locurile
de muncă pe parcursul turei. Au fost încălcate prevederile 16 XXXXXXX; membrii
echipajului mașinii de tăiat piatră nr. 7 nu au oprit lucrările de extracție minieră și
nu au părăsit abatajul, cu informarea administrației, în condițiile de pericol sporit
a tavanului. Au fost ignorate prevederile pct. 16 și pct. 31;
- din concluziile comisiei respective nu rezultă că Chira Tudor este vinovat
de careva încălcări care au admis sau putea admite producerea avariei;
- acest fapt a fost confirmat în ședința de judecată de către specialiștii care
au cercetat nemijlocit cazul Bînzari Vitalie și Pîrvu Anatolie.
3.2. Avocatul Bîrcă Grigore în numele lui Lîsenco Semion și Lîsenco Serghei prin
care a solicitat casarea sentinței, pronunțarea unei noi hotărâri potrivit modului
stabilit pentru prima instanță prin care acțiunile inculpaților Lîsenco Semion,
Lîsenco Serghei să fie recalificate în baza art. 183 alin. (2) Cod Penal, cu stabilirea
pedepsei în limita prevăzută de sancțiunea acestui articol, prin aplicarea
prevederilor art. 78 și art. 90 Cod Penal.
În motivarea cerințelor sale a invocat următoarele aspecte:
-pedeapsa stabilită prin sentința atacată este disproporționată faptei
infracționale, incriminate dânșilor, calificarea ei ca încălcare a regulilor de
securitate la efectuarea exploatărilor miniere, soldată cu deces de persoane fiind
una greșită.
- instanța nu a elucidat toate circumstanțele care atenuează răspunderea și
fac posibilă condamnarea inculpaților cu suspendarea condiționată a executării
pedepsei;
- la stabilirea pedepsei, instanța a reținut ca circumstanță atenuantă doar
recuperarea de către inculpați a pagubei pricinuite familiilor victimelor a câte
200000 lei pentru fiecare și prezența a doi copii minori în familia lui Lîsenco
Serghei, fiind lăsate fără apreciere circumstanțele ce țin de recunoașterea
vinovăției pe deplin, de căința sinceră a inculpaților, de ilegalitatea acțiunilor
victimelor prin continuarea procesului de extragere a blocurilor de calcar în
condiții de pericol contrar instrucțiunilor de protecție a muncii, care potrivit art.
20
76 Cod Penal, poartă la fel un caracter atenuant, stabilirea cărora influențează
esențial la individualizarea pedepsei;
- nu s-a ținut cont nici de faptul că inculpatul Lîsenco Semion are o vârstă
înaintată, suferă de o boală incurabilă (este diagnosticat cu cancer de cută, se află
la evidența medicului-oncolog din 2012);
- atât organul de urmărire penală, cât și instanța de judecată au stabilit în
acțiunile/inacțiunile inculpaților Lîsenco Semion, șef de sector și Lîsenco Serghei,
maistru miner, ambii fiind persoane cu funcții de răspundere în cadrul
Cooperativei de Producere „Orizont-Extragere”, cu unicul gen de activitate în
domeniul miner, încălcarea Regulilor unice de securitate la exploatarea în
subteran a zăcămintelor de minereuri, minereuri nemetalifere și zăcămintelor
aluvionare de substanțe minerale utile XXXXXXX, neaplicabile în speță;
- regulile unice de securitate la exploatarea în subteran a zăcămintelor de
minereuri, minereuri nemetalifere și zăcămintelor aluvionare de substanțe
minerale utile XXXXXXX, care stau la baza învinuirii inculpaților Lîsenco Semion
și Lîsenco Serghei, fiind un document normativ-tehnic din Federația Rusă, a fost
pus în aplicare în Republica Moldova prin ordinul Ministerului Economiei nr. 221
din 29.12.2010 în temeiul art. 2 alin. (3) al Legii nr. 803-XIV din 11.02.2000 „privind
securitatea industrială a obiectelor industrial periculoase”;
- legea menționată a fost abrogată în legătură cu adoptarea unei noi legi
privind securitatea industrială a obiectelor industrial periculoase nr. 116 din
18.05.2012. Conform art. 21 al acestei Legi, actele normative în domeniu, inclusiv
și documentele normativ-tehnice, se aplică în măsura în care nu contravin legii în
cauză; -documentele normativ-tehnice în domeniul securității industriale din alte
state, potrivit art. 3 alin. (4), (5) al Legii noi privind securitatea industrială a
obiectelor industrial periculoase, devin aplicabile și obligatorii în Republica
Moldova în baza acordurilor interstatale, odată cu considerarea echivalenței lor cu
documentele normativ-tehnice naționale, care identifică caracterul obligatoriu al
documentului normativ-tehnic, textul cărora urmează a fi plasat pe pagina web
oficială a Ministerului Economiei. Prin ordinul Ministerului Economiei nr. 221 din
29.12.2010, poziția nr. 84 din anexa nr. 1, au fost puse în aplicare Regulile unice de
securitate la exploatarea în subteran a zăcămintelor de minereuri, minereuri
nemetalifere și zăcămintelor aluvionare de substanțe minerale utile cu sigla
XXXXXXX, fără a fi specificată echivalența lor cu documentele similare naționale,
care identifică caracterul obligatoriu al acestui document, nefiind textul publicat
pe pagina web oficială a Ministerului Economiei. Aceste neconformități cu Legea
nr.116 din 18.05.2012 „privind securitatea industrială a obiectelor industrial
periculoase”, exclud aplicarea Regulile unice de securitate la exploatarea în
subteran a zăcămintelor de minereuri, minereuri nemetalifere și zăcămintelor
aluvionare de substanțe minerale utile cu sigla XXXXXXX;
- la stabilirea vinovăției inculpaților, instanța a reținut un document
normativ-tehnic, care la momentul comiterii infracțiunii nu putea fi aplicat,
considerând nejustificat valabilitatea ordinului Ministerului Economiei, prin care
au fost aprobate Regulile unice de securitate la exploatarea în subteran a
21
zăcămintelor de minereuri, minereuri nemetalifere și zăcămintelor aluvionare de
substanțe minerale utile cu sigla XXXXXXX;
- consideră că calificarea faptelor infracționale, comise de inculpații Lîsenco
Semion și Lîsenco Serghei pe indicii obiectivi ale infracțiunii prevăzute de art. 300
lit. a) și b) Cod penal, prezintă o eroare juridică, care necesită corectare;
- în speță, calificarea juridică a acțiunilor/inacțiunilor inculpaților Lîsenco
Semion și Lîsenco Serghei potrivit art. 300, lit. a) și b) Cod penal nu întrunește
semnele obiective ale acestei infracțiuni. Regulile de securitate, încălcarea cărora
este stipulată în dispoziția acestui articol, nu pot fi aplicate. Nerespectarea de către
inculpați a regulilor de securitate și protecție a muncii, stabilite în fișele de post,
încălcări care au provocat deces de persoane și care sunt recunoscute de către ei,
se încadrează în indicii infracțiunii prevăzute de art. 183 alin. (2) Cod penal.
3.3. Avocatul Botnaru Grigore în numele succesorilor părților vătămate și civile
Zinaida Munteanu, Tatiana Ciobanu, Feodora Straistari prin care a solicitat casarea
sentinței, pronunțarea unei noi hotărâri potrivit modului stabilit pentru prima
instanță prin care a-i recunoaște culpabili pe inculpații Lîsenco Serghei, Lîsenco
Semion de comiterea infracțiunii prevăzute de art. 300, lit. a), b) Cod penal și a le
stabili pedeapsă penală sub formă de 6 (șase) ani închisoare. Pedeapsa stabilită
inculpatului Chira Tudor de comiterea infracțiunii prevăzute de art. 300, lit. a), b)
Cod penal sub formă de închisoare de 3 (trei) ani a o suspenda condiționat în
conformitate cu prevederile art. 90 Cod penal.
În motivarea cerințelor sale a invocat următoarele aspecte:
- măsura de pedeapsă stabilită inculpaților Lîsenco Serghei și Lîsenco
Semion în baza art. 300, lit. a) și b) Cod penal este una prea blândă, în coraport cu
fapta imputată, cât și a consecințelor care au survenit-decesul a trei persoane,
angajați ai Cooperativei de Producție „Orizont-Extragere”;
- la stabilirea pedepsei inculpaților Lîsenco Semion și Lîsenco Serghei,
instanța de judecată a motivat prin faptul că ultimii anterior nu au fost trași la
răspundere penală, se caracterizează pozitiv, la evidența medicului narcolog și sau
psihiatru nu se află;
- la stabilirea pedepsei inculpatului Lîsenco Semion instanța a mai motivat
prin faptul, că ultimul are la întreținere doi copii minori;
- instanța a mai motivat prin faptul, că circumstanțe agravante stipulate de
art. 77 Cod Penal nu au fost stabilite;
- în contextul art. 76 (s-a indicat art. 77) alin. (1) lit. e) Cod penal, instanța a
indicat în calitate de circumstanță atenuantă repararea benevolă a pagubei
pricinuite de către inculpați;
- la stabilirea pedepsei inculpaților Lîsenco Serghei și Lîsenco Semion în
baza art. 300, lit. a) și b) Cod penal sub formă a câte 4 (patru) ani închisoare,
instanța a motivat, că pedeapsa penală este echitabilă atunci când este capabilă de
a contribui la realizarea scopurilor pedepsei penale, cum ar fi corectarea
condamnatului și prevenirea săvârșirii de noi infracțiuni, ori practica judiciară
demonstrează, că o pedeapsă prea aspră generează apariția unor sentimente de
nedreptate, jignire, înrăire și de neîncredere în lege, fapt ce poate duce la
22
consecințe contrare scopului urmărit. Mai indică instanța de judecată că, pedeapsa
aplicată inculpatului trebuie să fie capabilă să restabilească echitatea socială și să
realizeze scopurile legii penale și pedepsei penale;
- astfel, făcând o concluzie a motivelor de stabilire a pedepsei inculpaților
Lîsenco Serghei și Lîsenco Semion în baza art. 300, lit. a) și b) Cod penal sub formă
a câte 4 (patru) ani închisoare, se poate conchide că pedeapsa este stabilită contrar
prevederilor art. art. 7, 61, 75, cât și Hotărârii Plenului Curții Supreme de Justiție
a Republicii Moldova nr. 5 din 19.06.2006 „privind sentința judecătorească”;
- la stabilirea pedepsei inculpaților Lîsenco Serghei și Lîsenco Semion
instanța nu a luat în considerație faptul că conform art. 16 alin. (4) Cod penal,
infracțiunea imputată inculpaților se consideră ca gravă, sancțiunea art. 300, lit. a),
b) Cod Penal prevăzând o pedeapsă sub formă de închisoare de la 3 (trei) la 10
(ani) închisoare;
-pedeapsa penală stabilită este una neechitabilă faptului, nemotivată,
indicându-se că inculpatul Lîsenco Serghei are la întreținere doi copii minori;
- în cazul dat concret, instanța de fond nu a luat în considerație faptul că
succesorii părților vătămate și civile Munteanu Zinaida, Ciobanu Tatiana și
Straistari Feodora au rămas văduve, având la întreținere a câte doi copii minori,
aflându-se la întreținere totală la momentul decesul soților, rămânând fără nici un
sprijin;
- succesorul părții vătămate și civile Munteanu Zinaida nu este încadrată în
câmpul muncii nici până la moment, dat fiind faptul vârstei copilului minor,
Munteanu David, a stării de sănătate. Urmare a decesului soțului Munteanu Ion,
ultima a rămas și singurul sprijin al tatălui ultimului, Munteanu Ion Petru, care
după tragedia decesului fiului, are consecințe grave de sănătate (psihiatrice);
- succesorul părții vătămate și civile Straistari Feodora nu este încadrată în
câmpul muncii oficial, activează ocazional, din motivul stării sănătății, fapte ce se
referă și la succesorul părții vătămate și civile Ciobanu Tatiana;
- argumentele instanței, precum că practica judiciară demonstrează că o
pedeapsă prea aspră generează apariția unor sentimente de nedreptate, jignire,
înrăire și de neîncredere în lege, fapt ce poate duce la consecințe contrare scopului
urmărit.
- după comiterea faptei, inculpatul Lîsenco Serghei s-a eliberat din funcția
deținută, lăsând pe umerii Președintelui Cooperativei de producție „Orizont
Extragere” Chira Tudor restituirea indemnizației unice succesorilor părților
vătămate și civile în legătură cu decesul soților;
- în cazul dat, stabilirea unei pedepse neproporționale faptei imputate
inculpaților Lîsenco Serghei și Lîsenco Semion este o nedreptate față de succesorii
părților vătămate, ori această pedeapsă de asemenea este o nedreptate, jignire,
înrăire și neîncredere în actul de înfăptuire a justiției;
- instanța de judecată urmează a apăra interesele celor pătimiți, în strictă
conformitate cu legea și a nu le degreva din drepturile sale de a fi satisfăcuți de
supremația Legii penale, cum nu este în cazul dat;
- astfel, măsura de pedeapsă solicitată inculpaților Lîsenco Serghei și
23
Lîsenco Semion a câte 6 (șase) ani închisoare, corespunde faptelor infracționale;
- măsura de pedeapsă stabilită inculpatului Chira Tudor sub formă de 3
(trei) ani închisoare este una prea aspră în concordanță cu fapta imputată;
- inculpatul Chira Tudor, reieșind din materialele cauzei penale, se face cel
mai puțin vinovat de comiterea faptei imputate, ce a dus la decesul angajaților
xxxxxxx la 20.11.2017;
- din momentul tragediei expuse, inculpatul Chira Tudor a fost și este unica
persoană care a susținut moral și financiar succesorii părților vătămate și civile,
care și până în prezent le susține;
- restituirea pagubei materiale, cât și a celei morale pe prezenta cauză penală
se datorează în exclusivitate inculpatului Chira Tudor;
- în legătură cu tragedia expusă, în adresa Cooperativei de producție
„Orizont Extragere a fost înaintată cerere de achitare a indemnizației unice în
legătură cu decesul angajaților xxxxx în urma accidentului de muncă, ce urmează
a fi achitată soțiilor defuncților - succesorilor părților vătămate și civile Munteanu
Zinaida, Ciobanu Tatiana și Straistari Feodora;
- la moment, Cooperativa de producție „Orizont Extragere”, în persoana
inculpatului Chira Tudor urmează a achita indemnizația unică în legătură cu
decesul angajaților Xxxxxxx succesorilor părților vătămate;
- urmare a accidentului de muncă mortal, la moment la Cooperativa de
producție „Orizont-Extragere” mulți angajați s-au eliberat, activând un număr
redus de persoane, ce creează o dificultate la achitarea îndemnizației unice în
legătură cu decesul angajaților Xxxxxxx;
- inculpatul Chira Tudor este concomitent fondator al Cooperativei de
producție „Orizont Extragere”, președinte și director executiv, care îndeplinește și
alte funcții, în scopul restituirii indemnizației date;
- condamnarea inculpatului Chira Tudor la pedeapsa de 3 (trei) ani
închisoare cu executare, este echivalentă cu condamnarea dublă a succesorilor
părților vătămate, care au rămas văduve, copiii râmași orfani, fără sprijin
financiar, care va duce la imposibilitatea încasării indemnizației unice în legătură
cu decesul soților;
- poziția pe marginea cauzei penale a fost preventiv consultată cu
reprezentanții părților vătămate și civile Munteanu Zinaida, Ciobanu Tatiana și
Straistari Feodora;
- astfel, la stabilirea pedepselor inculpaților, instanța urmează a ține cont de
prevederii art. 75, 76, 77 Cod Penal, de comportamentul inculpaților la momentul
săvârșirii faptei, cât și după cele nominalizate;
- inculpatul Chira Tudor, în opinia cât și a succesorilor părților vătămate și
civile Muntean Zinaida, Ciobanu Tatiana și Straistari Feodora este persoana cu o
vinovăție mai puțin redusă față de inculpații Lîsenco Serghei și Lîsenco Semion.
Prin decizia Colegiului Penal al Curții de Apel Chișinău din 29 iunie 2020,
apelul avocatului Bîrcă Grigore în numele inculpaților Lîsenco Serghei și Lîsenco
Semion a fost respins ca fiind nefundat. Apelurile declarate de avocatul Grigorii
Plăcinta în numele inculpatului Chira Tudor și de avocatul Grigore Botnaru în
24
numele succesorilor părților vătămate și civile Zinaida Munteanu, Tatiana
Ciobanu, Feodora Straistari au fost admite, casată parțial sentința, inclusiv din
oficiu în baza art. 409 alin. (2) Cod de procedură penală și pronunțată o nouă
hotărâre potrivit modului stabilit pentru prima instanță:
Lui Chira Tudor, Lîsenco Serghei și Lîsenco Semion recunoscuți vinovați în
comiterea infracțiunii prevăzute de art. 300, lit. a), b) Cod penal pedeapsa sub
formă de închisoare aplicată prin sentință în conformitate cu art. 90 Cod Penal a
fost suspendată condiționat pe un termen de probațiune de 3 (trei) ani.
În rest, sentința Judecătoriei Criuleni, sediul Central din 18 decembrie 2019,
a fost menținută.
4.1 Instanța de apel a statuat: prima instanță, cercetând în cumul probele
administrate în ședința de judecată prin prisma admisibilității, pertinenței și
concludenței, utilității și veridicității raportată la declarațiile date în ședința de
judecată și probele administrate, a stabilit o corectă situație de fapt, dând faptelor
reținute în sarcina inculpaților Chira Tudor, Lîsenco Serghei și Lîsenco Semion
încadrarea juridică corespunzătoare, și anume art. 300, lit. a), b) Cod penal–
încălcarea regulilor de securitate la efectuarea exploatărilor miniere, a lucrărilor
de construcție miniere, soldată cu decesul a trei persoane.
Cu referire la poziția avocatului Placinta Grigorii în numele inculpatului
Chira Tudor prin care s-a solicitat pronunțarea unei sentințe de achitare în privința
inculpatului Chira Tudor, dar și a avocatului Bîrcă Grigore în numele inculpaților
Lîsenco Serghei și Lîsenco Semion privind recalificarea acțiunilor inculpaților în
baza art. 183, alin. (2) Cod penal, instanța de apel a apreciat că argumentele
invocate de către partea apărării sunt neîntemeiate și nu pot fi reținute, or, în
cadrul cercetării judecătorești, în urma verificării și aprecierii ansamblului de
probe administrat la materialele cauzei, instanța de apel a constatat legalitatea și
temeinicia soluției primei instanțe privind stabilirea vinovăției inculpaților Chira
Tudor, Lîsenco Serghei și Lîsenco Semion și încadrarea juridică a acțiunilor
infracționale în baza art. 300, lit. a), b) Cod penal.
Instanța de apel a apreciat critic argumentele avocatului Placinta Grigorii
potrivit căruia, nevinovăția inculpatului Chira Tudor poate fi susținută pe faptul
că nici un angajat al întreprinderii, audiat ca martor în ședința de judecată nu a
declarat că s-a adresat la Președintele Cooperativei referitor la careva încălcări a
securității muncii și nu au fost luate măsuri, deoarece aceste afirmații nu disculpă
acțiunile inculpatului Chira Tudor, care activând în calitate de Președinte al
Cooperativei de producție „Orizont Extragere” avea obligația de a asigura
măsurile de protecție a regulilor de exploatare minieră de către angajații din
subordine prin amplasarea și utilizarea corectă a lucrărilor tehnico-inginerești și a
muncitorilor, or, prin scrisorile adresate conducerii Cooperativei de Producție
„Orizont Extragere” din 07 august 2017 și Federației Sindicatelor în Construcție și
Industriei Materialelor de Construcții „Sindicons”, conducerea Cooperativei de
Producție „Orizont Extragere” a fost sesizată de către angajați despre încălcarea
regulilor de exploatare minieră.
Instanța de apel a respins argumentele avocatului Placinta Grigorii care și-a
25
întemeiat poziția de apărare pe faptul că specialiștii Bînzari Vitalie și Pîrvu
Anatolie au declarat că în cadrul verificării cauzei accidentului vizat, s-a constatat
îndeplinirea insuficientă a atribuțiilor de serviciu a persoanelor cu răspundere –
șeful de sector și maistrul și nerespectarea instrucției de securitate și sănătății
muncii de către membrii echipajului.
În speță, învinuirea în comiterea infracțiunii, a fost înaintată și lui Lîsenco
Serghei, maistru în condiții de subteran de muncă și lui Lîsenco Semion, persoană
responsabilă pentru supravegherea tehnică a obiectelor industrial periculoase, șef
de sector al Cooperativei de Producție „Orizont Extragere”, cu stabilirea
vinovăției și a inculpatului Chira Tudor, anume reieșind din funcția de Președinte
al Cooperativei de Producție „Orizont Extragere” și care a admis încălcarea
regulilor de securitate la efectuarea exploatărilor miniere, a lucrărilor de
construcție miniere, soldată cu decesul a trei persoane.
Cu referire la argumentele avocatului Placinta Grigorii precum că prima
instanță eronat a pus la baza sentinței de condamnare a inculpatului Chira Tudor
declarațiile martorilor audiați în cadrul ședinței de judecată, instanța de apel a
constatat că declarațiile martorilor au fost reținute ca urmare a aprecierii acestora
în conformitate cu prevederile art. 101 alin. (1) Cod procedură penală.
Instanța de apel, apreciind din punct de vedere al coroborării lor, și anume
declarațiile martorilor Terlețchi Alexandru, Căpățină Constantin, precum și
declarațiile inculpatului Lîsenco Serghei, care și în ședința instanței de apel a
confirmat că cunoștea că tavanul nu era întărit, dar lucrările se efectuau în scopul
dat, atestă că inculpatul Chira Tudor era la curent cu starea de fapt a lucrurilor în
abatajul nr. 7 în care s-a produs accidentul, dar nu a intervenit în nici un mod în
vederea sistării lucrărilor.
În ceea ce privește dezacordul avocatului Placinta Grigorii cu proba
administrată la faza urmăririi penale – procesul-verbal de cercetare a
circumstanțelor ce au dus la avaria cu decesul a trei persoane din 30.11.2017,
instanța de apel nu a stabilit nici un temei de a pune la îndoială legalitatea
administrării acestei probe sau a veridicității informațiilor ce sunt furnizate prin
intermediul acestei probe, din conținutul căreia rezultă că în abatajul mașinii de
tăiat piatră nr. 7 au căzut rocile de calcar din tavan de pe o suprafață de
aproximativ 90 m.p., grosimea stratului prăbușit încadrându-se între 20-40 cm. La
intersecția excavațiilor (pct. de reper nr. 644) tavanul era consolidat cu bare din
beton armat. După intersecție (direcția mașinii de tăiat piatră nr. 7) erau perforate
în tavan 15 găuri în trei rânduri pentru instalarea barelor de beton armat, însă
barele nu au fost instalate, ceia ce a slăbit rezistența rocilor în tavan. În calitate de
cauze generalizate ale avariei au fost stabilite: pe lângă altele nivelul scăzut de
dirijare a lucrărilor inclusiv de către președintele Cooperativei „Orizont Extragere,
care conform atribuțiilor de serviciu avea obligația de a asigura măsuri de
protecție a muncii a angajaților din subordine prin amplasarea și utilizarea corectă
a lucrărilor tehnico-inginerești și a muncitorilor.
Instanța de apel a apreciat că conținutul procesului-verbal de cercetare a
circumstanțelor ce au dus la avaria cu decesul a trei persoane din 30.11.2017
26
coroborează cu declarațiile specialistului Ciubotaru Valerian, concluziile despre
vinovăția inculpatului Chira Tudor, sunt întemeiate și pe faptul că acesta a ignorat
datele din proiectul de exploatare a zăcământului, precum și în nota informativă
atașată planului de desfășurare a lucrărilor miniere pentru anul 2017 (zăcământul
de calcar „Cricova-II”, sectorul „Scurta”), în care era indicat expres că în masivul
de rocă substanțele calcaroase aveau o structură eterogenă și duritate scăzută în
comparație cu rocile în care erau încorporate.
Cu referire la argumentele avocatului Placinta Grigorii potrivit căruia,
acuzatorul de stat a considerat acțiunile inculpatului Chira Tudor ca fiind
intenționate, cu scop de profit, iar în final le califică ca fiind imprudente, instanța
de apel nu a stabilit careva erori în sensul dat, având în vedere că latura subiectivă
a infracțiunii se caracterizează prin intenție sau imprudență în raport cu fapta
prejudiciabilă și prin imprudență în raport cu urmările prejudiciabile.
În ceea ce privește poziția de apărare a avocatului Bîrcă Grigore formulată
în numele inculpaților Lîsenco Serghei și Lîsenco Semion, instanța de apel a
respins-o, argumentele părții apărării în partea ce ține de faptul că la stabilirea
vinovăției inculpaților, prima instanță a reținut un document normativ-tehnic,
care la momentul comiterii infracțiunii nu putea fi aplicat, considerând nejustificat
valabilitatea ordinului Ministerului Economiei, prin care au fost aprobate Regulile
unice de securitate la exploatarea în subteran a zăcămintelor de minereuri,
minereuri nemetalifere și zăcămintelor aluvionare de substanțe minerale utile cu
sigla XXXXXXX, or, conținutul Regulilor indicate supra, au fost aprobate prin
Ordinul Ministerului Economiei nr. 221 din 29 decembrie 2010, care are putere
juridică obligatorie, acesta nefiind abrogat, încălcarea cărora a fost reținută în
sarcina inculpaților.
În contextul dat, instanța de apel a respins ca nefondată solicitarea
avocatului Grigore Bîrcă privind recalificarea acțiunilor inculpaților Lîsenco
Serghei și Lîsenco Semion în baza art. 183 alin. (2) Cod penal, or, organul de
urmărire penală corect a calificat acțiunile inculpaților în baza art. 300, lit. a), b)
Cod penal.
Instanța de apel a reținut că inculpatul Lîsenco Serghei, în cadrul ședinței
de judecată în instanța de apel, a confirmat faptul că dânsul cunoștea faptul că
tavanul nu era întărit, dar lucrările se efectuau în scopul dat, iar din acest motiv,
trebuia să insiste ca garda să nu plece, considerând că aceasta este vina lui.
Instanța de apel a constatat că vinovăția inculpaților Lîsenco Semion și
Lîsenco Serghei este confirmată și prin declarațiile martorului Terlețchii
Alexandru, declarațiile martorului Căpățina Constantin.
Cu referire la argumentele avocatului Bîrcă Grigore privind neadmiterea ca
probe a proceselor-verbale de cercetare tehnică a circumstanțelor ce au adus la
avarie cu deces de persoane și a accidentului de muncă, întocmite de membrii
comisiilor formate de organele de supraveghere în domeniul securității industriale
a obiectelor periculoase și Inspecției de stat a muncii, prima instanță a apreciat că
acestea nu pot fi reținute ca fiind pertinente, or, pe lângă faptul că apărătorul nu a
adus în acest sens careva argumente, datele ce se conțin în procesele-verbale
27
vizate, au fost verificate în cadrul urmăririi penale de către ofițerul de urmărire
penală în conformitate cu prevederile Codului de procedură penală, prin
cercetarea sursei din care provin, fiind anexate la materialele cauzei, iar în
continuare au servit în vederea administrării de noi probe.
Instanța de apel a indicat că inculpații au manifestat imprudență față de
urmările prejudiciabile survenite, or, dânșii chiar dacă nu își dădeau seama de
caracterul prejudiciabil al acțiunilor și inacțiunilor admise, nu au prevăzut
posibilitatea survenirii acestor urmări, însă în virtutea funcțiilor pe care le
dețineau trebuiau și puteau să le prevadă.
Instanța de apel a constatat că prima instanță nu a reținut cu titlu de
circumstanțe agravante „provocarea prin infracțiune a unor urmări grave și
săvârșirea infracțiunii prin mijloace care prezintă un pericol social sporit”,
invocate de acuzatorul de stat, or, în sensul art. 77 alin. (1), lit. b) Cod penal, se
înțeleg „urmări grave” doar acelea care nu sunt incluse în componența infracțiunii
în calitate de semne obligatorii ale laturii obiective a componenței respective de
infracțiune.
Instanța de apel, verificând soluția primei instanțe referitor la modalitatea
de executare a pedepsei penale sub formă de închisoare, cu executarea acesteia în
penitenciar de tip deschis aplicată inculpaților, a apreciat că aceasta este
inechitabilă, în coraport cu personalitatea inculpaților, cu atitudinea acestora față
de infracțiune, care au regretat evenimentele ce au avut loc la data de 20.11.2017,
modul de manifestare a inculpaților în fazele de urmărire penală și de judecare a
cauzei, care nu au împiedicat la desfășurarea procesului penal, precum și față de
acțiunile inculpaților, care au recuperat benevol prejudiciile cauzate succesorilor
victimelor.
În ceea ce privește argumentele avocatului Botnaru Grigore referitor la
faptul că restituirea pagubei materiale, cât și morale se datorează în exclusivitate
inculpatului Chira Tudor, instanța de apel nu lea reținut ca fiind întemeiate,
întrucât din materialele cauzei penale, rezultă că atât inculpatului Chira Tudor, cât
și inculpații Lîsenco Serghei și Lîsenco Semion au recuperat prejudiciul cauzat
succesorilor părților vătămate, fapt pentru care prima instanță a admis cererile de
retragere a acțiunii civile depusă de Munteanu Zinaida, Straistari Fiodora,
Ciobanu Tatiana împotriva inculpaților și a dispus încetarea procesului în latura
civilă.
La fel, în ceea ce privește indemnizația unică, instanța de apel a reținut că
aceasta se achită prin contract de către Cooperativa de producție „Orizont
Extragere”, în fiecare lună a câte 30 000 lei, astfel după cum a indicat inculpatul
Chira Tudor în cadrul ședinței de judecată în instanța de apel.
Evaluând și apreciind circumstanțele cauzei în coraport cu personalitatea
inculpaților, instanța de apel a considerat că în speță sunt întrunite condițiile
privind suspendarea condiționată a executării pedepsei, așa cum inculpații nu
prezintă pericol pentru societate, nu au antecedente penale, nu au fost stabilite
careva circumstanțe care să caracterizeze negativ personalitatea inculpaților,
prevalând circumstanțele pozitive, iar totalitatea acestor aspecte formează
28
convingerea instanței de apel că corectarea și reeducarea inculpaților va fi posibilă
în condițiile aplicării prevederilor art. 90 Cod Penal, ceea ce va oferi o mai bună
protecție intereselor societății și va evita consecințele negative ale izolării de
societate a inculpaților și a plasării acestora în mediul penitenciar.
Decizia instanței de apel este atacată cu recurs ordinar de către procurorul în
Procuratura de circumscripție Chișinău, Popov Oleg, prin care invocând incidența
pct. 6 și 10 a dispozițiilor alin. (1), art. 427 Cod de procedură penală, solicită
casarea deciziei cu menținerea sentinței fără modificări, din motiv că apelurile au fost
greșit admise.
În susținerea recursului procurorul invocă:
- instanța de apel, judecând în fapt și în drept cererile de apel a avocatului
Bîrcă Grigore în numele inculpaților Lîsenco Serghei și Lîsenco Semion, a
avocatului Placinta Grigore în numele inculpatului Chira Tudor și respectiv a
apelului comun declarat de către avocatul Botnaru Grigore împreună și în numele
părților vătămate/civile Zinaida Munteanu, Tatiana Ciobanu, Feodora Straistari a
admis erori de drept cu privire la motivarea soluției de suspendare condiționată
în ordinea stabilită la art.90 alin.(1) Cod penal a executării pedepsei închisorii
numite prin sentință inculpaților Chira Tudor, Lîsenco Serghei și Lîsenco Semion;
- consideră că modalitatea de executare a pedepsei închisorii aleasă
de către instanța de apel nu este în acord cu principiul proporționalității având în
vedere fapta săvârșită, consecințele grave ale acesteia dar și de impactul social al
evenimentelor prejudiciabile,
- raționamentul de aplicare a beneficiilor prevederilor art.90 Cod penal are
la origine persoana și comportamentul acesteia până la săvârșirea infracțiunii,
atitudinea și modul de manifestare a infractorului în fazele de urmărire penală și
de judecare a cauzei față de infracțiune, cum vinovatul își apreciază fapta social
periculoasă încă de la momentul descoperirii ei cum ar fi conduita bună a
infractorului, stăruința depusă pentru a înlătura rezultatul infracțiunii și nu în
ultimul rând comportarea sinceră în cursul procesului, ceea ce în cauza deferită
judecății nu se constată.
- consideră că în cauza lui Chira Tudor, Lîsenco Serghei și Lîsenco Semion
nu s-au constatat circumstanțe ce ar justifica suspendarea condiționată a executării
pedepsei cu închisoarea, or, personalitatea inculpaților nu prezintă garanțiile unei
bune conduite, care ar fi permis instanței de apel de manifesta indulgență în
privința respectivilor;
- instanța de apel nu a răsturnat evaluările făcute de către
prima instanță cu privire la individualizarea modalității de executare a pedepsei
de către inculpații Chira Tudor, Lîsenco Serghei și Lîsenco Semion;
- prima instanță a reținut în exclusivitate că respectivii au săvârșit o infracțiune
gravă, care deși este una din imprudență, s-a soldat cu urmări prejudiciabile
grave-decesul a trei persoane care aveau fiecare la întreținere câte 2 copii minori.
Contrar practicii de întocmire a hotărârilor judecătorești, instanța de apel, la
individualizarea modalității de executare de către inculpații Chira Tudor, Lîsenco
Serghei și Lîsenco Semion a pedepsei sub formă de închisoarea ținut seama de
29
circumstanțele pe care prima instanță le-a pus în mare parte la baza
individualizării pedepsei penale;
- consideră că instanța de apel greșit a admis apelul declarat de către avocatul
Placinta Grigorii în numele inculpatului Chira Tudor și de avocatul Botnaru
Grigore în numele succesorilor părților vătămate si civile Zinaida Munteanu,
Tatiana Ciobanii, Feodora Straistari, aceasta devreme ce argumentele invocate în
sprijinul soluției dispuse vin în contradicție cu probatoriul privind personalitatea
inculpaților administrat la etapa urmăririi penale și cercetării judecătorești în
instanțele de fond și apel, consecințelor faptei prejudiciabile, sânt contrare
scopului legii penale și principiului individualizării răspunderii și pedepsei
penale.
La recursul ordinar declarat de către procuror, în conformitate cu
prevederile art. 431 alin.(1) pct.11 Cod procedură penală, avocatul Botnaru Grigore
cu succesorii părților vătămate au depus referință și pledează pentru
inadmisibilitatea recursului, ca fiind vădit neîntemeiat, indicând că, la stabilirea
categoriei și măsurii de pedeapsă inculpaților, instanța de apel a ținut cont în
deplină măsură de principiile generale de aplicare a pedepsei, precum și de
criteriile generale de individualizare a pedepsei, de gravitatea infracțiunii
săvârșite, de motivul acesteia, de persoana celui vinovat de circumstanțele cauzei
care atenuează ori agravează răspunderea, influența pedepsei aplicate asupra
corectării și reeducării lui, iar în final stabilindu-le o pedeapsă echitabilă.
Judecând recursul declarat, pe baza materialului din dosarul cauzei și a motivelor
invocate, Colegiul penal lărgit consideră că recursul procurorului urmează a fi respins, din
următoarele raționamente.
În conformitate cu art. 424 alin. (1) Cod de procedură penală, instanța de
recurs judecă recursul numai cu privire la persoana la care se referă recursul și
numai în raport cu calitatea pe care aceasta o are în proces.
Conform art. 424 alin. (2) Cod de procedură penală, instanța de recurs
examinează cauza numai în limitele temeiurilor prevăzute în art. 427, fiind în
drept să judece și în baza temeiurilor neinvocate, fără a agrava situația
condamnaților.
Articolul 435 alin. (1) pct. 1) Cod de procedură penală stipulează că judecând
recursul, instanța respinge recursul ca inadmisibil, cu menținerea hotărârii atacate.
Colegiul penal lărgit menționează că soluția respectivă se adoptă în cazul în
care se constată că recursul nu a fost declarat cu respectarea condițiilor legale (este
tardiv sau inadmisibil) ori nu este întemeiat legal (este nefondat). Recursul este
nefondat atunci când hotărârea atacată este legală, întemeiată și motivată.
Din textul recursului examinat se evidențiază dezacordul titularului
acestuia cu decizia instanței de apel cu privire la individualizarea pedepsei
inculpaților, invocându-se temeiurile pentru recurs prevăzute la pct. 6) și 10) alin.
(1) art. 427 Cod de procedură penală, care stipulează că hotărârile instanței de apel
pot fi supuse recursului pentru a repara erorile de drept comise de instanțele de
fond și de apel în cazul când hotărârea atacată nu cuprinde motivele pe care se
30
întemeiază soluția, precum și s-au aplicat pedepse individualizate contrar prevederilor
legale.
Verificând legalitatea hotărârii atacate sub aceste aspecte, Colegiul penal
lărgit atestă că motivele și temeiurile de recurs invocate de către partea acuzării,
nu și-au găsit confirmarea, în speță nefiind constatate erorile de drept invocate.
Astfel, ce ține de temeiurile de recurs indicat de recurent, și prevăzut de art.
427 alin. (1) pct. 6) Cod de procedură penală, Colegiul penal lărgit constată că
instanța de apel la examinarea cauzei a respectat prevederile art. 414 alin. (1), 417
alin. (1) pct. 8), 419 Cod de procedură penală și prin hotărârea emisă a examinat
toate aspectele esențiale invocate de către părți și în soluția pronunțată a dat
răspuns acestora în mod motivat, din care considerente instanța de recurs ordinar
nu identifică temeiuri de a interveni în decizia atacată.
Cu privire la temeiul prevăzut de art. 427 alin. (1) pct. 10) Cod de procedură
penală, Colegiul penal apreciază alegațiile părții acuzării drept declarative și
neîntemeiate, deoarece instanța de apel corect a statuat asupra necesității casării
sentinței și emiterii unei noi hotărâri cu dispunerea suspendării condiționate a
executării pedepsei inculpaților stabilită de către prima instanță ținând cont de
personalitatea inculpaților, atitudinea acestora față de infracțiunea comisă, care au
regretat evenimentele ce au avut loc la data de 20.11.2017, de modul de manifestare
a inculpaților în cadrul urmăririi penale și judecării cauzei, precum și de faptul că
aceștia au recuperat benevol prejudiciile cauzate.
Astfel, Colegiul penal lărgit atestă că instanța de apel corect a aplicat
prevederile art. 61, 75, 90 Cod penal, ținând cont de toate circumstanțele comiterii
infracțiunii și de practica judiciară constantă la acest capitol. Prin criterii generale
de individualizare a pedepsei se înțeleg cerințele (regulile) stabilite de lege, de care
este obligată să se conducă instanța de judecată la aplicarea fiecărei pedepse,
pentru fiecare persoană vinovată în parte. Legea penală acordă instanței de
judecată o posibilitate largă de aplicare în practică a principiului individualizării
răspunderii penale și a pedepsei penale, ținând cont de caracterul și gradul
prejudiciabil al infracțiunii săvârșite, de persoana celui vinovat, de circumstanțele
cauzei care agravează sau atenuează răspunderea, de influența pedepsei aplicate
asupra corectării și reeducării vinovatului, precum și de condițiile de viață ale
familiei acestuia.
Astfel, Colegiul penal lărgit reține că, persoanei declarate vinovate, trebuie
să i se aplice o pedeapsă echitabilă, în limitele sancțiunii articolului în baza căruia
persoana se declară vinovată.
Conform prevederilor art. 61 Cod penal, pedeapsa penală este o măsură de
constrângere statală și un mijloc de corectare și reeducare a condamnatului, și
respectiv la rândul său are drept scop restabilirea echității sociale, corectarea
condamnatului, precum și prevenirea săvârșirii de noi infracțiuni atât din partea
ultimului, cât și a altor persoane.
Totodată, conform prevederilor art. 75 Cod penal, persoanei recunoscute
vinovate de săvârșirea unei infracțiuni i se aplică o pedeapsă echitabilă în limitele
fixate în Partea specială a Codului penal în strictă conformitate cu dispozițiile
31
Părții generale a acestuia. La stabilirea categoriei și termenului pedepsei, instanța
de judecată ține cont de gravitatea infracțiunii săvârșite, de motivul acesteia, de
persoana celui vinovat, de circumstanțele cauzei, care atenuează ori agravează
răspunderea, de influența pedepsei aplicate asupra corectării și reeducării
vinovatului, precum și de condițiile de viață ale familiei acestuia.
Instanța de recurs subliniază că potrivit prevederilor art. 90 alin. (1) Cod
penal, dacă, la stabilirea pedepsei cu închisoare pe un termen de cel mult 5 ani
pentru infracțiunile săvârșite cu intenție și de cel mult 7 ani pentru infracțiunile
săvârșite din imprudență, instanța de judecată, ținând cont de circumstanțele
cauzei și de persoana celui vinovat, va ajunge la concluzia că nu este rațional ca
acesta să execute pedeapsa stabilită, ea poate dispune suspendarea condiționată a
executării pedepsei aplicate vinovatului, indicând numaidecât în hotărâre
motivele condamnării cu suspendare condiționată a executării pedepsei și
perioada de probațiune sau, după caz, termenul de probă.
O altă condiție prevăzută expres în alin. (1) art. 90 Cod penal, este aprecierea
instanței că scopul poate fi atins și fără executarea acesteia. Astfel, este prerogativa
instanței de judecată să aprecieze că scopul pedepsei poate fi atins și fără
executarea efectivă a acesteia, ținând cont de totalitatea condițiilor expres
prevăzute de lege la formarea unei astfel de convingeri.
La caz, prin decizia contestată, Chira Tudor Vasilii, Lîsenco Serghei Semion,
Lîsenco Semion Fiodor recunoscuți vinovați în comiterea infracțiunii prevăzute de
art. 300, lit. a), b) Cod penal le-a fost stabilită pedeapsa sub formă de închisoare
aplicată prin sentință, iar în temeiul cu art. 90 Cod penal a fost dispusă
suspendarea condiționată a executării pedepsei pe un termen de probațiune de 3
(trei) ani, fiecăruia, obligându-i ca în termenul stabilit să nu-și schimbe domiciliul
fără consimțământul organului competent și prin comportare exemplară și muncă
cinstită să îndreptățească încrederea ce li s-a acordat.
Colegiul penal lărgit consideră declarative alegațiile procurorului cu privire
la individualizarea contrar prevederilor legale a pedepsei stabilite inculpaților
Chira Tudor, Lîsenco Serghei, Lîsenco Semion, deoarece art. 90 Cod penal acordă
instanței de judecată dreptul de a aplica suspendarea executării pedepsei cu
închisoare cu respectarea rigorilor de motivare, de care în speță instanța de apel a
ținut cont în deplină măsură, iar o altă opinie a participanților la proces asupra
acestei soluții, în lipsa unei motivări corespunzătoare, nu poate constitui în sine
un temei de casare a deciziei.
La fel, Colegiul penal lărgit atestă că instanța de apel corect a conchis că prima
instanță nu și-a motivat soluția privind neaplicarea instituției suspendării
condiționate a executării pedepsei sub formă de închisoare, stabilite inculpaților,
cu toate că materialele cauzei atestă că, corectarea și reeducarea acestora este
posibilă fără a fi izolați de comunitate, familie și societate, cu realizarea plenară și
eficientă a scopului legii penale.
Or, având în vedere toate circumstanțele cauzei în cumul, ținând cont de
principiul umanismului, prevăzut de art. 4 Cod penal, cât și de prevederile art. 61
alin. (2) Cod penal, instanța de recurs consideră că, nu este rațională executarea
32
pedepsei reale cu închisoarea de către inculpați, iar instanța de apel just a conchis
de a menține aplicarea în privința acestuia a prevederilor art. 90 Cod penal, iar
careva impedimente legale în acest sens nefiind stabilite.
Mai mult, din analiza deciziei recurate, Colegiul penal lărgit a stabilit că
erorile de drept invocate în recursul părții acuzării nu și-au găsit confirmare, dat
fiind faptul că, argumentele indicate, în esență au fost abordare în decizia instanței
de apel, care la examinarea cauzei a respectat prevederile art. 414 alin. (1), (5), 417
alin. (8) Cod de procedură penală, și în hotărârea adoptată s-a pronunțat asupra
tuturor aspectelor ce țin de individualizarea pedepsei, hotărârea emisă
cuprinzând motivele pe care se întemeiază soluția, iar instanța de recurs ordinar,
în virtutea corectitudinii acestei motivări, pentru a evita repetări inutile, o acceptă
și o însușește, fapt ce vine în corespundere cu jurisprudența CtEDO, care în pct.37
a hotărârii sale în cauza Albert vs. România din 16.02.2010, statuează că art.6 §1
din CEDO, deși obligă instanțele să își motiveze deciziile, acest fapt nu poate fi
înțeles ca impunând un răspuns detaliat pentru fiecare argument (Van de Hurk vs
Olanda, 19 aprilie 1994, pct.61), cu toate acestea noțiunea de proces echitabil
necesită ca o instanță internă, fie prin însușirea motivelor furnizate de o instanță
inferioară, fie prin alt mod, să fi examinat chestiunile esențiale supuse atenției sale.
Din considerentele expuse supra, Colegiul penal lărgit ajunge la concluzia că
recursul declarat de procurorul în Procuratura de circumscripție Chișinău, Popov
Oleg, urmează a fi respins ca inadmisibil, din motiv că este nefondat, decizia
instanței de apel fiind legală, întemeiată și motivată.
În conformitate cu art. 434, 435 alin. (1) pct. 1) Cod de procedură penală,
Colegiul penal lărgit al Curții Supreme de Justiție,
D E C I D E :
Se respinge ca inadmisibil, recursul ordinar declarat de către procurorul în
Procuratura de circumscripție Chișinău, Popov Oleg, cu menținerea deciziei
Colegiului penal al Curții de Apel Chișinău din 29 iunie 2020, în cauza penală în
privința lui Chira Tudor x, Lîsenco Serghei x, Lîsenco Semion x.
Decizia este irevocabilă.
Decizia motivată pronunțată la 25 mai 2021.
Președinte Toma Nadejda
Judecătorii Boico Victor
Diaconu Iurie
33
Catan Liliana
Guzun Ion
34