1ra-409/2021 — art. 191 alin. 5 CP
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- art. 191 alin. 5 CP
- Temei legal
- art. 427 alin. 1 pct. 6 CPP
1ra-409/2021 — art. 191 alin. 5 CP (Curtea Supremă de Justiție, 2021)
Dosarul nr. 1ra-409/2021
Curtea Supremă de Justiție
D E C I Z I E
27 ianuarie 2021 mun. Chișinău
Colegiul Penal al Curții Supreme de Justiție
în componență:
Președinte Iurie Diaconu,
Judecători Liliana Catan, Ion Guzun,
a examinat, în camera de consiliu, fără citarea părților, admisibilitatea în
principiu a recursului ordinar, declarat de procurorul în Procuratura de circumscripție
Chișinău, Dorina Tăut, împotriva sentinței Judecătoriei Chișinău din 16 noiembrie
2017 și deciziei Colegiului Penal al Curții de Apel Chișinău din 29 iulie 2020, în
privința inculpatului
Potîrniche Oleg XXXXXX.
Termenul de examinare,
instanța de fond: 10.05.2015 – 16.11.2017,
instanța de apel: 01.02.2018 – 07.11.2018,
instanța de recurs: 21.01.2019 – 18.06.2019,
instanța de apel: 31.07.2019 – 29.07.2020,
instanța de recurs: 11.11.2020 – 27.01.2021.
Asupra recursului menționat, Colegiul Penal
C O N S T A T Ă :
Prin sentința Judecătoriei Chișinău din 16 noiembrie 2017, Potîrniche Oleg a
fost achitat de sub învinuirea săvârșirii infracțiunii prevăzute la art. 191 alin. (5) Cod
penal, pe motiv că fapta inculpatului nu întrunește elementele infracțiunii.
Instanța de fond a constatat că inculpatul Potîrniche O., se învinuiește că,
deținând funcția de șef al Serviciului Juridic al ÎS „Calea Ferată din Moldova”,
conform demersului Directorului General-adjunct al ÎS „CFM” nr. 41-HKC din
14.01.2013, în baza deciziei Consiliului mun. Chișinău nr. 17/11-2 din 01.05.2013, a
obținut permisiunea de a reamenaja pe cont propriu, conform normelor arhitecturale,
antiincendiare și tehnico-sanitare, încăperile cu nr. 7-12, cu suprafața totală de 54.4 m2
care aparțin ÎS „CFM”, din XXXXXX XX, cu ulterioara repartizare ca spațiu locativ.
1
Mai apoi, prin dispoziția Consiliului mun. Chișinău nr. 50-d din 28.01.2004 s-a
dispus ca Întreprinderea Municipală „Direcția Locuințe a Primăriei mun. Chișinău”, să
elibereze ordinul de repartiție pentru spațiul locativ vizat, cu statut de serviciu.
La 11 noiembrie 2003, Direcția ÎS „Calea Ferată din Moldova”, de comun acord
cu Comitetul Sindical din unitate a repartizat șefului Serviciului Juridic, Potîrniche O.
un apartament cu 4 camere în casa nr. 7 din XXXXXX, XXXXXX, cu condiția
eliberării apartamentului de serviciu cu 3 odăi cu nr. 53 amplasat pe XXXXXX,
XXXXXX.
Ulterior, Potîrniche O., urmărind scopul însușirii ilegale a bunurilor altei
persoane încredințate în administrația sa a ignorat Decizia Comitetului Sindical al ÎS
„Calea Ferată din Moldova” din 04.04.2002, prin care s-a decis de a repartiza șefului
Serviciului Juridic, Potîrniche O. un apartament cu 4 camere, în casa nr. 7 de pe
XXXXXX, XXXXXX, cu condiția eliberării apartamentului de serviciu cu 3 camere
cu nr. 53 amplasat pe XXXXXX, XXXXXX, în pofida obligațiilor asumate din
29.10.2003, prin care s-a obligat de a elibera apartamentul de serviciu cu nr. 53 din
XXXXXX XX, după ce vor fi finisate lucrările de construcție și instalarea în
apartamentul nr. 16 din XXXXXX X, XXXXXX, întru realizarea scopului propus,
folosindu-se de funcția deținută, fără acordul ÎS „Calea Ferată din Moldova”, a
privatizat apartamentul cu pricina, pe care la 12.04.2011, conform contractului de
vânzare-cumpărare nr. 2503, l-a înstrăinat lui Musteață S., iar banii obținuți în urma
tranzacției de vânzare-cumpărare i-a folosit pentru necesități personale, cauzând
astfel ÎS „Calea Ferată din Moldova” o pagubă materială în proporții deosebit de
mari, în sumă totală de 498.113 lei.
Acțiunile inculpatului au fost încadrate pe art. 191 alin. (5) Cod penal, ca
delapidarea averii străine, adică însușirea ilegală a bunurilor altei persoane,
încredințate în administrarea vinovatului, cu folosirea situației de serviciu, cu cauzarea
de daune în proporții deosebit de mari.
Instanța a reținut că inculpatul nu a recunoscut vina în comiterea infracțiunii
incriminate și a declarat că în perioada 2000-2012 a activat în funcția de șef al
Serviciului juridic al ÎS „Calea Ferată din Moldova”. În corespundere cu prevederile
legale nu se permite a refuza cetățenilor RM privatizarea încăperilor în care locuiesc.
El a depus cerere și apartamentul i-a fost vândut în proprietate. Proprietarii de locuințe
sunt în drept să le înstrăineze. Locuințele cumpărate sau primite u titlu gratuit în
proprietate privată se exclud din fondul de locuințe de stat, public, cooperatist și se
includ în fondul de locuințe privat. A cumpărat apartamentul nr. 53 din XXXXXX,
XXXXXX cu respectarea legislației în domeniul locativ și proprietate asupra
imobilelor, precum și cu privire la privatizarea fondului de locuințe în vigoare la acel
moment. Nu a urmărit și nu și-a propus nici un scop de însușire ilegală, nu s-a folosit
de funcția deținută și nu a cauzat cuiva daune. Apartamentul care i-a fost eliberat putea
fi privatizat. A depus actele pentru privatizare la primărie și a fost întocmit contractul
de vânzare-cumpărare a apartamentului, iar el a achitat toate impozitele și taxele
necesare. Referitor la primirea acestor apartamente, CFM s-a adresat după eliberarea
lui din funcția deținută ca răfuială, la comandă, pentru faptul că a fost restabilit în
funcție, dar, ulterior, a refuzat să fie reîncadrat în această funcție. Decizia din
04.04.2002 nu conține obligația de eliberare a apartamentului, după cum invocă
acuzarea.
2
În urma aprecierii probelor administrate, instanța a conchis că învinuirea
înaintată inculpatului de comitere a infracțiunii prevăzute la art. 191 alin. (5) Cod penal
este neîntemeiată, iar acesta urmează a fi achitat pe motiv că fapta inculpatului nu
întrunește elementele infracțiunii.
Astfel, în temeiul prevederilor din Legea privatizării fondului de locuințe nr.
1324 din 10.03.1993 (redacția din 20.08.2009) și a contractului de vânzare-cumpărare nr.
7656 din 20.08.2009, inculpatul a devenit proprietar al bunului imobil nr. 53 din
XXXXXX, XXXXXX.
Ulterior, prin contractul de vânzare-cumpărare nr. 5116 din 21.10.2009,
inculpatul a privatizat apartamentul nr. 16 din XXXXXX X, XXXXXX.
În continuare, inculpatul, exercitându-și dreptul de proprietate, care cuprinde
posesiunea, folosința și dispoziția asupra bunului imobil nr. 53 din XXXXXX XX, 1-
a înstrăinat lui Musteață S.
Totodată, la materialele dosarului nu au fost administrate careva probe
admisibile și pertinente care ar atesta exercitarea unor acțiuni cu privire la contestarea
acestor din urmă contracte.
Dimpotrivă, în speță, nu se atestă elementul determinant al infracțiunii prevăzute
de art. 191 alin. (5) Cod penal, și anume, încredințarea bunurilor în administrarea
făptuitorului. Or, faptul transmiterii în posesia și folosința a apartamentului nr. 53 din
XXXXXX, XXXXXX, cu titlu de locuință de serviciu, nu creează în sarcina
făptuitorului atribuția de a-l administra sau gestiona.
Deci, acuzarea n-a prezentat probe incontestabile ce ar demonstra intenția directă
a inculpatului, scopul de însușire ilegală a bunurilor altei persoane, încredințate în
administrarea vinovatului, cu folosirea situației de serviciu, cu cauzarea de daune în
proporții deosebit de mari.
Potrivit art. 8 alin. (3), art. 389 alin. (1) Cod de procedură penală, concluziile
despre vinovăția persoanei de săvârșirea infracțiunii nu pot fi întemeiate pe
presupuneri. Toate dubiile în probarea învinuirii care nu pot fi înlăturate se
interpretează în favoarea inculpatului. Sentința de condamnare se adoptă numai în
condiția în care, în urma cercetării judecătorești, vinovăția inculpatului în săvârșirea
infracțiunii a fost confirmată prin ansamblul de probe cercetate de instanța de judecată.
În sensul art. 191 Cod penal, „a administra” înseamnă: 1) a avea dreptul de a da
dispoziții cu privire la primirea, păstrarea sau eliberarea de bunuri; 2) a veni în contact
direct și material cu bunurile altei persoane, datorită atribuțiilor administratorului,
legate de primirea, păstrarea sau eliberarea bunurilor.
Însă, nu se atestă calitatea inculpatului de administrator, în virtutea raportului
juridic cu privire la transmiterea acestuia din urmă a apartamentului nr. 53 din
XXXXXX, XXXXXX - ca locuință de serviciu.
La fel, sunt neîntemeiate și agravantele „cu folosirea situației de serviciu” și „cu
cauzarea de daune în proporții deosebit de mari” imputate inculpatului, deoarece
probelor administrate nu dovedesc în mod cert însușirea ilegală a bunurilor altei
persoane, încredințate în administrarea vinovatului.
Prin urmare, nefiind demonstrată vinovăția inculpatului și lipsind în acțiunile
acestuia atât latura obiectivă, cât și cea subiectivă, se atestă prezența unui dubiu
judiciar, îndoielile și presupunerile existente nefiind înlăturate pe parcursul cercetării
3
judecătorești, circumstanțe, în care, inculpatul urmează a fi achitat din motiv că fapta
acestuia nu întrunește elementele infracțiunii.
La 04 ianuarie 2018, procurorul în Procuratura mun. Chișinău, oficiul Centru,
Aliona Hotnog, a declarat apel, solicitând repunerea în termen, casarea sentinței și
pronunțarea unei noi hotărâri, prin care inculpatul să fie condamnat în baza art. 191
alin. (5) Cod penal la 8 ani închisoare, cu încasarea în beneficiul ÎS „Calea Ferată din
Moldova” a prejudiciului material în sumă de 498.113 lei.
Apelanta a invocat că vinovăția inculpatului se confirmă prin probele
administrate în cadrul urmăririi penale.
Or, inculpatului i-a fost acordat dreptul la dobândirea locuinței din XXXXXX
X, XXXXXX cu obligarea de a elibera locuința de serviciu nr. 53 din XXXXXX,
XXXXXX, acesta confirmând în scris asumarea acestei obligații.
Ulterior, dispunând de informația privind intenția inculpatului de privatizare a
apartamentului nr. 53, conducerea ÎS „Calea Ferată din Moldova” la 25.11.2003,
remite Departamentului privatizării, o adresare în care solicită neadmiterea
privatizării apartamentului nr. 53 din XXXXXX, XXXXXX, pe motiv că acesta are
statut de locuință de serviciu.
Însă, potrivit hotărârii Comisiei municipale de privatizare nr. 117 din
10.04.2009 apartamentul nr. 53 a fost transmis în proprietate privată lui Potîrniche
O., conform contractului de vânzare-cumpărare, transmitere-primire a locuinței în
proprietate privată din 20.08.2009.
Totodată, apartamentul nr. 16 din XXXXXX X, XXXXXX, a fost privatizat la
21.10.2009, cu grad de finisare 51% , la prețul de 119.945 lei.
Astfel, la data privatizării apartamentului acordat de ÎS „Calea Ferată din
Moldova” lui Potîrniche O., cu titlu de îmbunătățire a condițiilor de trai, acesta deținea
deja în proprietate privată un alt apartament, similar aflat în proprietatea ÎS „Calea
Ferată din Moldova”, acordat acestuia cu titlu de locuință de serviciu.
Deci, inculpatul, fiind în poziție avantajoasă, având în gestiune spațiul locativ, a
beneficiat dublu de condiția sa de necesitate de îmbunătățire a condițiilor de trai, fără
acordul proprietarului de drept al imobilului. Potrivit art. 10 Cod cu privire la locuințe,
cetățenii sunt în drept să aibă în proprietate personală o casă de locuit (o parte din casă)
în conformitate cu prevederile legislației.
În același timp, apartamentul nr. 16 din XXXXXX X, XXXXXX a fost privatizat
cu situația de 50% grad de finisare, resursele bănești pentru construcția acestuia fiind
investite de ÎS „Calea Ferată din Moldova”.
Faptul că inculpatul, în anul 2006 la acordarea apartamentului nr. 16 din
XXXXXX X, XXXXXX, a fost exclus din rândul pentru îmbunătățirea condițiilor de
trai este confirmat prin materialele anexate la materialele cauzei penale, inclusiv
răspunsurile întreprinderii către acesta din 06.12.2006 și 30.07.2007.
Conform art. 5 alin. (3) al Legii privatizării fondului de locuințe, se permite
privatizarea locuințelor de stat în cazul în care cetățenii au în proprietate privată o altă
locuință provenită nu în rezultatul privatizării. Prin urmare, la privatizarea spațiului
locativ au fost încălcate prevederile legale menționate.
Concomitent, la privatizarea apartamentului nr. 53 din XXXXXX, XXXXXX
au fost admise încălcări de lege, or, proprietarul imobilului ÎS „Calea Ferată din
4
Moldova”, care deținea apartamentul cu statut de locuință de serviciu, nu a dat
acordul la privatizarea acestuia de Potîrniche O.
Prin acțiunile sale, inculpatul a dobândit dreptul de efectuare a actelor de
dispoziție în privința apartamentului nr. 53, în lipsa acordului proprietarului ÎS „Calea
Ferată din Moldova”, prin ce a cauzat întreprinderii un prejudiciu considerabil în
cuantum de 498.113 lei. În continuare, inculpatul a realizat bunul unei terțe persoane
și, ca rezultat, proprietarul inițial ÎS „Calea Ferată din Moldova” a pierdut dreptul de
recuperare imobilului deținut anterior cu statut de locuință de serviciu.
Dreptul de proprietate asupra spațiului locativ a trecut la inculpat ca rezultat
al contractului de vânzare-cumpărare, care conform art. 753 Cod civil este o
tranzacție prin care, o parte (vânzător) se obligă să predea un bun în proprietate
celeilalte părți (cumpărător), iar aceasta se obligă să preia bunul și sa plătească
prețul convenit.
Tranzacția prezintă în sine un act juridic care, conform art. 195 Cod civil, este
manifestarea de către persoane fizice și juridice a voinței îndreptate spre nașterea,
modificarea sau stingerea drepturilor și obligațiilor civile.
Tranzacția în cauză constituie un act de administrare prin care se urmărește
o obișnuită punere în valoare a unui bun sau patrimoniu.
La perfectarea tranzacției date nu a fost solicitat acordul ÎS „Calea Ferată din
Moldova”, obligație care însă este iminentă la încheierea unui act juridic, conform
art. 199 Cod civil, care statuează că consimțământul este manifestarea, exteriorizată,
de voință a persoanei de a încheia un act juridic. Consimțământul este valabil dacă
provine de la o persoană cu discernământ, este exprimat cu intenția de a produce efecte
juridice și nu este viciat. Însă, ÎS „Calea Ferată din Moldova” nu a dat acordul la
transmiterea dreptului de proprietate asupra spațiului locativ. Acordul invocat poate fi
exprimat, conform art. 208 Cod civil, verbal, în scris sau în formă autentică. Forma
este o condiție de valabilitate a actului juridic numai în cazurile expres prevăzute de
lege. Actul juridic care poate fi încheiat verbal se consideră încheiat și în cazul în care
comportamentul persoanei arată vădit voința de a-l încheia. Luând în considerație
declarațiile reprezentantului ÎS „Calea Ferată din Moldova” depuse la urmărirea penală
și în instanța de judecată, întreprinderea de stat invocă dezacordul la privatizarea
imobilului și cauzarea de prejudicii în proporțiile incriminate inculpatului.
Concluzia instanței de fond că nu a fost atestată calitatea inculpatului de
administrator al spațiului locativ nu suportă criticii, pe motiv că acțiunile de
administrare ale inculpatului asupra apartamentului nr. 53, XXXXXX, XXXXXX, au
constituit în depunerea actelor pentru privatizarea imobilului, cu prezentarea setului de
acte necesare, obținute ca rezultat al posesiei acestuia, prin încălcarea obligației
asumate de păstrare și restituire a imobilului proprietarului.
Potrivit art. 1 al Legii nr. 627 din 04.07.1992 cu privire la privatizare,
privatizarea este un proces de transmitere a bunurilor ce constituie domeniul privat
al statului sau unităților administrativ-teritoriale, denumite în continuare bunurile
statului sau ale unităților administrativ-teritoriale, în proprietate privată, prin
modalitățile prevăzute de prezenta lege.
Pe lângă aceasta, proprietatea privată dobândită de un subiect al raporturilor
juridice îl lipsește pe un alt subiect de dreptul asupra acesteia. Modalitatea dată a și
5
constituit metoda de săvârșire a infracțiunii de delapidare a averii străine de
inculpat.
Deci, acțiunile inculpatului întrunesc infracțiunea de delapidarea, ca însușirea
averii străine încredințate în administrarea persoanei cu cauzarea de daune în proporții
deosebit de mari ÎS „Calea Ferată din Moldova”.
Totodată, termenul de declarare a apelului este de 15 zile de la data pronunțării
sentinței integrale, conform art. 402 alin. (1) Cod de procedură penală. În speță sunt
aplicabile prevederile art. 403 alin. (1) Cod de procedură penală, repunerea în termen
a apelului. Apelul declarat după expirarea termenului prevăzut de lege este considerat
ca fiind făcut în termen dacă instanța de apel constată că întârzierea a fost determinată
de motive întemeiate, iar apelul a fost declarat în cel mult 15 zile de la începerea
executării pedepsei sau încasării despăgubirilor materiale.
Solicitarea repunerii în termen a apelului, conform prevederilor art. 404 alin. (1)
Cod de procedură penală, este argumentată prin faptul că acuzatorul de stat a lipsit de
la pronunțarea sentinței și nu a fost informat despre adoptarea acesteia. Faptul în
cauză lezează dreptul participantului la proces la un recurs efectiv, drept statuat în
conținutul art. 13 al CEDO.
Or, faptul că procurorul nu a participat în ședința de judecată, a determinat
încălcarea drepturilor sale în acest sens. Totodată, procurorul nefiind citat legal în
ședința de judecată, nu a avut posibilitate de a-și exercita drepturile prevăzute de legea
procesual-penală a determinat finalizarea procesului cu sentință de achitare.
3.1. La 12 martie 2018, a declarat apel și reprezentantul părții vătămate ÎS
„Calea Ferată din Moldova”, directorul Direcției Juridice, Ion Briceac, solicitând
repunerea în termen, casarea sentinței și pronunțarea unei noi hotărâri, prin care
inculpatul să fie condamnat în baza art. 191 alin. (5) Cod penal, iar acțiunea civilă să
fie admisă.
Apelantul a indicat că instanța de fond a apreciat greșit probele administrate, care
dovedesc incontestabil vinovăția inculpatului în săvârșirea infracțiunii incriminate.
Astfel, în acțiunile inculpatului, se atestă incontestabil că aceasta nu a întors ÎS
„Calea Ferată din Moldova” spațiul locativ de serviciu și, contrar prevederilor legale și
în lipsa acordului ÎS „Calea Ferată din Moldova”, a privatizat apartamentul, iar la
12.04.2011, conform contractului de vânzare-cumpărare nr. 2503, l-a înstrăinat cet.
Musteață S., banii obținuți în urma tranzacției de vânzare-cumpărare i-a folosit pentru
necesități personale, cauzând ÎS „Calea Ferată din Moldova” un prejudiciul material în
proporții deosebit de mari, în sumă de 498.113 lei.
Pe lângă aceasta, în ședința de judecată din 28.07.2017, stabilită pentru
pronunțarea sentinței, s-a prezentat doar reprezentantul ÎS „Calea Ferată din Moldova”
și fiul inculpatului, iar pronunțarea sentinței a fost amânată pentru 11.08.2017. În
ședința din 11.08.2017, instanța a reluat procesului și a amânat ședința pentru
21.09.2017, la care ÎS „Calea Ferată din Moldova” nu a fost citată. Ședința din
21.09.2017, în care au fost prezente părțile, procesul a fost reluat, fiind stabilită ședință
pentru 03.11.2017, inclusiv, pentru pronunțarea sentinței. Însă, această ședință nu a
avut loc, pe motiv că judecătorul se află la seminar și urma să primească citații pentru
următoarea ședință, fapt ce nu a mai avut loc până la ziua actuală.
Reprezentantul ÎS „Calea Ferată din Moldova”, dând dovadă de diligență și bună
credință, la 03.01.2018 a înaintat instanței de judecată o cerere prin care a solicitat
6
eliberarea copiei sentinței în privința lui Potîrniche O. Până la depunerea cererii de
apel, ÎS „Calea Ferată din Moldova” nu a dispus de această sentință și nu a primit citații
pentru ședință, fapt confirmat de serviciul secretariat al ÎS „Calea Ferată din Moldova”.
Potrivit art. 402 alin. (1) Cod de procedură penală, termenul de apel este de 15
zile de la data pronunțării sentinței integrale, dacă legea nu dispune altfel.
Conform art. 403 alin. (1) Cod de procedură penală, apelul declarat după
expirarea termenului prevăzut de lege este considerat ca fiind făcut în termen dacă
instanța de apel constată că întârzierea a fost determinată de motive întemeiate, iar
apelul a fost declarat în cel mult 15 zile de la începerea executării pedepsei sau încasării
despăgubirilor materiale.
Deci, ÎS „Calea Ferată din Moldova” a aflat despre sentința din 16.11.2017, la
07.03.2018, accesând portalul electronic al Judecătoriei Chișinău. Or, ÎS „Calea Ferată
din Moldova” nu a fost citată pentru pronunțarea sentinței, iar în adresa întreprinderii
nu a parvenit sentința, astfel că ÎS „Calea Ferată din Moldova” urmează a fi repus în
termen de a contesta sentința, deoarece partea vătămată și partea civilmente
responsabilă nu a cunoscut despre sentință din motive neimputabile întreprinderii.
Potrivit Colegiului Penal al Curții de Apel Chișinău din 7 noiembrie 2018,
apelurile au fost admise, casată sentința și pronunțată o nouă hotărâre.
Potîrniche Oleg a fost condamnat în baza art. 196 alin. (4) Cod penal, la 2 ani și
6 luni închisoare.
Conform art. 90 Cod penal, executarea pedepsei i-a fost suspendată condiționat
pe o perioadă de probațiune de 2 ani.
De la inculpat s-a încasat în beneficiul părții vătămate ÎS „Calea Ferată din
Moldova” prejudiciul material în sumă de 498.113 lei.
Instanța de apel a statuat că, termenul de depunere a apelului a fost respectat.
Pentru a declara ca depus peste termen un apel este necesar de a stabili că acest termen
a fost omis din motive subiective, adică motive care se referă în exclusivitate la
comportamentul și atitudinea celui ce declară apel. Potrivit art. 338 alin. (3) Cod de
procedură penală, participanții erau îndreptățiți să cunoască despre data emiterii
sentinței. În cazul în care prima instanță de mai multe ori a contramandat emiterea
sentinței, participanții erau îndreptățiți să cunoască despre emiterea sentinței doar în
cazul în care au făcut cunoștință cu materialele cauzei sau au fost înștiințați de instanță
despre emiterea sentinței. Însă, nici procurorul și nici partea vătămată nu au fost
înștiințați despre data care a fost amânată de prima instanță. Astfel, cererile de apel
urmează a fi considerate ca depuse în termen.
Totodată, instanța de apel a reținut că, la pronunțarea sentinței, instanța de fond
nu a stabilit corect circumstanțele de fapt și de drept și a ajuns la concluzia eronată că
inculpatul nu a săvârșit infracțiunea, vinovăția acestuia fiind demonstrată prin probele
administrate.
Astfel, instanța de apel a constatat că Potîrniche O., deținând funcția de șef al
Serviciului Juridic al ÎS „Calea Ferată din Moldova”, conform demersului Directorului
General-adjunct al ÎS „CFM” nr. 41-HKC din 14.01.2013, în baza deciziei Consiliului
mun. Chișinău nr. 17/11-2 din 01.05.2013, a obținut permisiunea de a reamenaja pe
cont propriu, conform normelor arhitecturale, antiincendiare și tehnico-sanitare,
încăperile cu nr. 7-12, cu suprafața totală de 54,4 m2 care aparțin ÎS „CFM”, din
XXXXXX XX, cu ulterioara repartizare ca spațiu locativ.
7
Mai apoi, prin dispoziția Consiliului mun. Chișinău nr. 50-d din 28.01.2004, s-a
dispus ca ÎM „Direcția Locuințe a Primăriei mun. Chișinău”, să elibereze ordinul de
repartiție pentru spațiul locativ vizat, cu statut de serviciu.
La 11 noiembrie 2003, Direcția ÎS „Calea Ferată din Moldova”, de comun acord
cu Comitetul Sindical din unitate a repartizat șefului Serviciului Juridic, Potîrniche O.
un apartament cu 4 camere în casa nr. 7 din XXXXXX, XXXXXX, cu condiția
eliberării apartamentului de serviciu cu 3 odăi cu nr. 53 amplasat în XXXXXX,
XXXXXX.
Ulterior, Potîrniche O., urmărind scopul însușirii ilegale a bunurilor altei
persoane, încredințate în administrația sa, a ignorat Decizia Comitetului Sindical al
ÎS „Calea Ferată din Moldova” din 04.04.2002, prin care s-a decis de a repartiza șefului
Serviciului Juridic, Potîrniche O. un apartament cu 4 camere în casa nr. 7 de pe
XXXXXX, XXXXXX, cu condiția eliberării apartamentului de serviciu cu 3 camere
cu nr. 53 amplasat în XXXXXX, XXXXXX. În pofida obligațiilor asumate din
29.10.2003, prin care s-a obligat de a elibera apartamentul de serviciu cu nr. 53 din
XXXXXX XX, după ce vor fi finisate lucrările de construcție și instalarea în
apartamentul nr. 16 din XXXXXX X, XXXXXX, întru realizarea scopului propus,
folosindu-se de funcția deținută, fără acordul ÎS „Calea Ferată din Moldova”, a
privatizat apartamentul cu pricina, pe care la 12.04.2011, conform contractului de
vânzare-cumpărare nr. 2503, l-a înstrăinat lui Musteață S., iar banii obținuți în urma
tranzacției de vânzare-cumpărare i-a folosit pentru necesități personale, cauzând
astfel ÎS „Calea Ferată din Moldova” o pagubă materială în proporții deosebit de mari,
în sumă totală de 498.113 lei.
Acțiunile inculpatului au fost încadrate de către instanța de apel în baza art.196
alin. (4) Cod penal, ca cauzarea de daune materiale în proporții deosebit de mari prin
abuz de încredere, dacă fapta nu constituie o însușire.
Procurorul în Procuratura de circumscripție Chișinău, Vladislav Harti, a
declarat recurs ordinar, solicitând casarea deciziei menționate și dispunerea rejudecării
cauzei de către aceeași instanță de apel, în alt complet de judecată.
Recurentul a invocat că probele administrate dovedesc în deplină măsură fapta
incriminată inculpatului și demonstrează intenția cu care a acționat acesta, precum și
scopul urmărit la momentul intrării în posesie a bunului ce aparținea părții vătămate.
5.1. A declarat recurs ordinar și inculpatul, solicitând casarea acestei decizii și
menținerea sentinței instanței de fond.
Recurentul a indicat că instanța de apel a admis un apel tardiv, iar decizia
adoptată nu cuprinde motivele juridice pentru care s-a decis condamnarea lui pe art.
196 alin. (4) Cod penal.
Prin decizia Colegiului Penal lărgit al Curții Supreme de Justiție din 18 iunie
2019, recursurile au fost admise, casată total decizia și dispusă rejudecarea cauzei de
către aceeași instanță de apel, în alt complet de judecată.
Instanța de recurs a statuat că din materialele dosarului rezultă că sentința
motivată a fost pronunțată 16.11.2017, iar procurorul a declarat apel la 04.01.2018.
Potrivit art. 401 alin. (1) pct. 1), 402 alin. (1) Cod de procedură penală,
procurorul este în drept de a declara apel în ce privește latura penală și latura civilă, în
termen de 15 zile de la data pronunțării sentinței integrale, dacă legea nu dispune altfel.
8
Art. 403 alin.(1) Cod de procedură penală prevede că apelul declarat după
expirarea termenului prevăzut de lege este considerat ca fiind făcut în termen dacă
instanța de apel constată că întârzierea a fost determinată de motive întemeiate.
Deci, repunerea în termen a apelului este o prerogativă a instanței de apel, care
urmează să se pronunțe cu motivația respectivă în textul deciziei. Astfel, instanța de
apel este obligată să verifice corectitudinea sesizării instanței de apel care presupune că
instanța urmează să verifice dacă cererea de apel a fost declarată în termenul legal.
În cazul în care se constată că apelul a fost declarat peste termenul prevăzut la
art. 402 Cod de procedură penală, instanța este obligată să verifice motivele întârzierii
declarării apelului și, după caz, dacă constată că întârzierea a fost determinată de motive
întemeiate, repune apelul în termen și, respectiv, judecă fondul apelului.
Conform procesului-verbal al ședinței de judecată în instanța de apel și deciziei
adoptate, nu au fost puse în discuție chestiunile despre repunerea în termen a apelului
sau acceptarea apelului declarat peste termen, în condițiile prevăzute de art. 403-404
Cod de procedură penală.
Ori, instanța de apel, fără a da apreciere juridică situației, fără a determina
motivele întârzierii și fără a soluționa chestiunea privind repunerea în termen a apelului,
a admis apelul acuzării, a casat integral sentința și a pronunțat o nouă hotărâre de
condamnare în privința inculpatului.
Prin urmare, de soluționarea chestiunii privind repunerea în termen a apelului,
depindea judecarea obiectivă și completă a apelului, deoarece art. 415 alin. (1) pct. 1)
lit. a) Cod de procedură penală, prevede soluția de respingere a apelului din motiv că a
fost depus peste termen.
În același timp, verificând soluția instanței de apel prin care acțiunile inculpatului
au fost reîncadrate din prevederile art. 191 alin. (5) Cod penal în cele ale art. 196 alin.
(4) Cod penal, se atestă că instanța de apel a recunoscut inculpatul vinovat în baza unei
noi învinuiri, fără a o pune în discuția părților în cadrul ședinței de judecată, fapt ce
contravine jurisprudenței naționale și CtEDO, or, instanța urma să se conducă de
jurisprudență CtEDO și, în special, de hotărârea din 12.04.2011 în cauza lui Andrian
Constantin vs România, în care s-a susținut că schimbarea încadrării juridice, indiferent
de elementul infracțiunii, fără a-l informa în mod detaliat cu privire la natura și cauza
acuzației aduse împotriva sa, precum și dreptul său de a dispune de timpul și facilitățile
necesare pregătirii apărării sale, se consideră ca o încălcare a art. 6 §1, §3 lit. a) și b)
CEDO - dreptului la un proces echitabil.
Potrivit art. 409 Cod de procedură penală, prin efectul devolutiv al căii de atac
se înțelege examinarea tuturor aspectelor de fapt și de drept, inclusiv în afara motivelor
invocate în apel, daca acestea sunt în favoarea inculpatului.
În cazul în care instanța de apel ia în considerare temeiurile de casare din oficiu,
ea este obligată să le pună în discuția părților (Hotărârea Plenului CSJ a RM din 12.12.2005,
nr.22 Cu privire la practica judecării cauzelor penale în ordine de apel, pct.12.2.).
Atunci când apare necesitatea de a reîncadra juridic fapta, pentru săvârșirea
căreia inculpatul nu a fost pus sub învinuire, instanța trebuie să tina cont că o astfel de
modificare a încadrării juridice este posibilă numai când acțiunile inculpatului, ce
urmează a fi încadrate în baza altei legi, i-au fost imputate, modificarea învinuirii nu
înrăutățește situația inculpatului și nu afectează dreptul lui la apărare. În astfel de
cazuri, instanțele vor tine cont de faptul că învinuirea se consideră mai gravă în cazul
9
când se introduc fapte și episoade adăugătoare, care majorează volumul învinuirii.
Drept învinuire care esențial, după circumstanțele reale, diferă de cea de la început
urmează de considerat orice altă modificare a învinuirii (imputarea altor acțiuni în locul
celor imputate anterior, imputarea infracțiunii care diferă de cea imputată după obiectul
atentat, caracterul faptei și acțiunii), care afectează dreptul inculpatului la apărare
(Hotărârea Plenului CSJ a RM din 19.06.2006, nr.5 pct.23).
Astfel, instanța de apel nu a pus în discuția părților noua învinuire și nu a oferit
inculpatului posibilitatea de a se pregăti și apăra în sensul dat, nefiindu-i respectat și
dreptul la un proces echitabil.
Împrejurările expuse atestă în mod lucid că instanța de apel nu au judecat cauza
penală în condițiile legii, iar hotărârea adoptată nu cuprinde motivele pe care se
întemeiază soluția.
Potrivit deciziei Colegiului Penal al Curții de Apel Chișinău din 29 iulie 2020,
apelurile au fost respinse ca nefondate.
Instanța de apel a reținut că potrivit art. 402 Cod de procedură penală, termenul
de declarare a apelului este de 15 zile de la data pronunțării sentinței integrale, dacă
legea nu prevede altfel.
Excepția de la regula dată este reglementată de dispoziția art. 403 alin. (1) Cod
de procedură penală, conform căruia apelul declarat după expirarea termenului
prevăzut de lege, este considerat ca fiind făcut în termen, dacă instanța de apel constată
că întârzierea a fost determinată de motive întemeiate, iar apelul a fost declarat în cel
mult 15 zile de la începerea executării pedepsei sau încasării despăgubirilor materiale.
Or, procurorul Constantin Moraru, care a expediat în judecată cauza penală a
fost înlocuit în procesul penal prin dispoziția procurorului ierarhic superior din
15.09.2017, cu procurorul Elena Panfil. Totodată, în continuare ședințele de judecată
din 21.09.2017, 05.10.2017, 03.11.2017 și 16.11.2017 au avut loc în lipsa procurorului,
acesta nefiind citat legal pentru asigurarea reprezentării acuzării în procesul examinării
cauzei penale.
Conform art. 320 alin. (3) Cod de procedură penală, neprezentarea procurorului
la ședința de judecată atrage amânarea ședinței cu informarea despre acest fapt a
procurorului ierarhic superior.
Însă, instanța de judecată nu a informat procurorul ierarhic superior despre
absența procurorului, pentru a verifica cauza lipsei acuzatorului de stat și a asigura
prezența acestuia la ședințele de judecată, pentru asigurarea exercitării drepturilor
acestuia, în scopul asigurării reprezentării învinuirii de stat.
Ulterior, prin dispoziția din 01.11.2017, acuzatorul de stat Elena Panfil a fost
înlocuit cu procurorul Aliona Hotnog, pentru reprezentarea acuzării de stat în cauza
penală, cu indicarea următoarei ședințe de judecată la 03.11.2017, orele 14.00.
La data programată, la prezentarea procurorului, acesta a fost informat verbal
despre faptul că sentința nu va fi pronunțată, iar despre următoarea ședință de judecată
procurorul va fi informat suplimentar. Altă informație despre data și timpul pronunțării
sentinței în cauza penală în privința inculpatului procurorul nu a recepționat.
Despre adoptarea sentinței de achitare a lui Potârniche O., acuzatorul de stat a
aflat la 27.12.2017, la inițiativa instanței de judecată, concomitent cu ridicarea de
acuzatorul de stat a copiei sentinței, fapt confirmat prin semnarea recipisei, care urma
a fi anexată la materialele cauzei penale.
10
Deci, apelul acuzării urmează a fi repus în termen, conform prevederilor art. 404
alin. (1) Cod de procedură penală, or, procurorul a lipsit de la pronunțarea sentinței
și nu a fost informat despre adoptarea acesteia.
De asemenea, în ședința de judecată din 11.08.2017, instanța a decis reluarea
procesului și amânarea ședinței pentru 21.09.2017, la care ÎS „Calea Ferată din
Moldova” nu a fost citată. Ulterior, în ședința din 21.09.2017, fiind prezente părțile,
procesul a fost reluat, fiind stabilită ședința pentru 03.11.2017, inclusiv pentru
pronunțarea sentinței, dată la care părțile au fost anunțate că judecătorul se află la
seminar și urmează să primească citație pentru următoarea ședință.
A fost stabilit că ÎS „Calea Ferată din Moldova” a aflat despre sentința din
16.11.2017, la 07.03.2018, accesând portalul electronic al Judecătoriei Chișinău, din
același motiv urmând a fi repus în termen și apelul directorului direcției Juridice a ÎS
”Calea Ferată din Moldova”, Ion Briceac.
Totodată, instanța de fond corect a stabilit circumstanțele de fapt și de drept și
just a conchis că inculpatul urmează a fi achitat de sub învinuirea săvârșirii infracțiunii
prevăzute de art. 191 alin. (5) Cod penal, pe motiv că fapta inculpatului nu întrunește
elementele infracțiunii.
Aceste împrejurări au fost constatate din totalitatea de probe acumulate, corect
apreciate, cu respectarea prevederilor art. 101 din Codul de procedură penală, din punct
de vedere al pertinenței, concludenței, utilității și veridicității, iar toate probele în
ansamblu - din punct de vedere al coroborării lor.
Or, nici una din probele administrate nu confirmă existența în acțiunile
inculpatului a elementelor infracțiunii incriminate.
Potrivit art. 14 Cod penal, infracțiunea este o faptă (acțiune sau inacțiune)
prejudiciabilă, prevăzută de legea penală, săvârșită cu vinovăție și pasibilă de pedeapsă
penală. Nu constituie infracțiune acțiunea sau inacțiunea care, deși, formal, conține
semnele unei fapte prevăzute de prezentul cod, dar, fiind lipsită de importanță, nu
prezintă gradul prejudiciabil al unei infracțiuni.
Însă, acuzarea, în apelul depus, nu a prezentat probe pertinente, concludente,
utile și veridice care ar dovedi că inculpatul ar fi comis careva fapte prejudiciabile ce
vizează semnele constitutive ale infracțiunii prevăzute de art. 191 alin. (5) Cod penal.
Astfel, obiectul juridic special al infracțiunii prevăzute la art. 191 Cod penal,
este un obiect juridic multiplu.
Obiectul juridic principal al infracțiunii îl formează relațiile sociale cu privire la
posesia asupra bunurilor mobile.
Obiectul juridic secundar al delapidării averii străine îl constituie relațiile sociale
cu privire la executarea corectă a atribuțiilor de administrare în privința bunurilor
încredințate.
Obiectul material al faptei incriminate la art. 191 Cod penal, îl reprezintă
bunurile care îndeplinesc cumulativ următoarele condiții: 1) au o existență materială,
sunt create prin munca omului, dispun de valoare materială și cost determinat, fiind
bunuri mobile și străine pentru făptuitor; 2) sunt încredințate de către o altă persoană
în administrarea făptuitorului.
Încredințarea bunurilor în administrarea făptuitorului este un act cu semnificație
juridică de manifestare a voinței persoanei, care răspunde următoarelor trei condiții: 1)
creează în sarcina făptuitorului dreptul de a deține bunurile respective, precum și
11
atribuția de a le administra; 2) făptuitorului îi revine răspunderea pentru respectarea
regimului de utilizare a bunurilor încredințate precum și pentru asigurarea integrității
lor; 3) nu se face în scopul de a transmite dreptul de proprietate asupra bunurilor către
cel care le dobândește.
Bunurile pot fi încredințate în virtutea funcției de răspundere a făptuitorului, a
raporturilor contractuale sau a însărcinării speciale din partea persoanei care le
încredințează. Încredințarea bunurilor în virtutea raporturilor contractuale poate fi
făcută de oricare subiecte ale dreptului civil, fie ele persoane fizice sau persoane
juridice. Încredințarea bunurilor în celelalte cazuri se face, în principiu, în privința
bunurilor persoanelor juridice, în cadrul raporturilor de muncă. Aceste cazuri sunt
legate, de regulă, de folosirea de către făptuitor a situației sale de serviciu, adică
presupune existența circumstanței agravante prevăzute la lit. d) alin.(2) art. 191 din
Cod penal.
Totodată, infracțiunea prevăzută de art. 191 alin. (5) Cod penal, este o
componență materială, latura obiectivă a acesteia manifestându-se prin fapta
prejudiciabilă exprimată în acțiune de însușire ilegală, adică de sustragere, cu specificul
care este condiționat de particularitățile obiectului material al infracțiunii: făptuitorul
săvârșește luarea bunurilor ce-i sunt străine, dar care la moment, se află în detenția lui
legitimă, el profitând de atribuția de a administra aceste bunuri; urmările prejudiciabile
sub forma prejudiciului patrimonial efectiv a cărui mărime se situează în limitele care
depășesc 40 de salarii medii lunare pe economie prognozate, stabilite prin hotărârea de
Guvern în vigoare la momentul săvârșirii faptei; legătura de cauzalitate dintre fapta
prejudiciabilă și urmările prejudiciabile; și se consumă din momentul în care
făptuitorul obține posibilitatea reală de a se folosi sau a dispune ilegal de bunurile altuia
la propria sa dorință.
Or, declarațiile reprezentantului părții vătămate ÎS „Calea Ferată din Moldova”,
și ale martorilor Iasicova O. și Morari F., precum și actele și documentele acumulate și
administrate în cadrul urmăririi penale, puse la baza actului de învinuire, nu indică la
existența în acțiunile inculpatului a elementelor infracțiunii prevăzută de art. 191 alin.
(5) Cod penal, și anume, însușirea ilegală a bunurilor altei persoane, încredințate în
administrarea vinovatului, cu folosirea situației de serviciu, cu cauzarea de daune în
proporții deosebit de mari, nefiind stabilite acțiuni care ar contura latura obiectivă a
infracțiunii.
Astfel, raportând declarațiile reprezentantului părții vătămate ÎS „Calea Ferată
din Moldova”, ale martorilor, dar și sistemul de probe și acte administrate în cadrul
urmăririi penale, la declarațiile inculpatului, a fost stabilit că inculpatului, în calitate de
șef al Secției juridice din cadrul ÎS „Calea Ferată din Moldova”, i s-au transmis în
posesie și folosință încăperile din XXXXXX, XXXXXX, care ulterior, au fost
reamenajate, cu permisiunea Primăriei mun. Chișinău ca spațiu locativ, devenind
apartamentul nr. 53 din XXXXXX, XXXXXX - cu titlu de locuință de serviciu.
În același timp, conform certificatului nr. 104 din 13.05.2014, eliberat de ÎS
„Calea Ferată din Moldova”, blocul din XXXXXX XX se află la balanța ÎS „Calea
Ferată din Moldova”, iar potrivit ordinului de repartiție eliberat de Primăria mun.
Chișinău, există o prezumție legală că, inițial, proprietar al apartamentului nr. 53 din
XXXXXX, XXXXXX a fost, de fapt, Primăria mun. Chișinău, circumstanțe ce relevă
12
că partea vătămată ÎS „Calea Ferată din Moldova” nu a fost prejudiciată sub nici o
formă.
Ulterior, inculpatul, în temeiul prevederilor din Legea privatizării fondului de
locuințe nr. 1324 din 10.03.1993 și a contractului de vânzare-cumpărare nr. 7656 din
20.08.2009, a devenit proprietar al bunului imobil nr. 53 din XXXXXX, XXXXXX.
Iar, potrivit contractului de vânzare-cumpărare nr. 5116 din 21.10.2009, inculpatul a
privatizat apartamentul nr. 16 din XXXXXX X, XXXXXX. În continuare, inculpatul,
exercitându-și dreptul de proprietate, care cuprinde posesiunea, folosință și dispoziția
asupra bunului imobil nr. 53 din XXXXXX XX, l-a înstrăinat lui Musteață S.
Mai mult, la materialele dosarului nu au fost administrate probe admisibile și
pertinente care ar atesta exercitarea unor acțiuni cu privire la contestarea acestor din
urmă contracte.
Astfel, se relevă contrariul învinuirii înaintate inculpatului, or, probele
administrate atestă că, la caz, lipsește elementul determinant al infracțiunii prevăzute
de art. 191 alin. (5) Cod penal, și anume, încredințarea bunurilor în administrarea făptui
torului. Or, faptul transmiterii în posesia și folosință inculpatului a apartamentului nr.
53 din XXXXXX, XXXXXX, cu titlu de locuință de serviciu, nu creează în sarcina
făptuitorului atribuția de a-l administra sau gestiona.
Prin urmare, declarațiile inculpatului sunt pertinente, concludente și utile,
nefiind combătute prin declarațiile reprezentantului ÎS „Calea Ferată din Moldova”, ci
din contra, confirmate.
În același timp, latura subiectivă a componenței de infracțiune imputate
inculpatului se caracterizează doar prin intenție directă, adică subiectul infracțiunii
urmează să-și dea seama de caracterul prejudiciabil al acțiunii sale, iar la calificare
este obligatorie stabilirea scopului special - a scopului de cupiditate.
Acuzarea nu a prezentat probe ce ar demonstra intenția directă a inculpatului -
scopul de însușire ilegală a bunurilor altei persoane, încredințate în administrarea
vinovatului, cu folosirea situației de serviciu, cu cauzarea de daune în proporții
deosebit de mari.
Subiectul infracțiunii prevăzute de art. 191 alin. (5) Cod penal, este persoana
fizică responsabilă care la momentul săvârșirii infracțiunii a atins vârsta de 16 ani și
care are calitatea specială de administrator. Or, în sensul art. 191 din Codul penal, ”a
administra” înseamnă: 1) a avea dreptul de a da dispoziții cu privire la primirea,
păstrarea sau eliberarea de bunuri; 2) a veni în contact direct și material cu bunurile
altei persoane, datorită atribuțiilor administratorului, legate de primirea, păstrarea sau
eliberarea bunurilor.
Însă, în speță, nu a fost stabilită calitatea inculpatului de administrator, în virtutea
raportului juridic cu privire la transmiterea acestuia din urmă a apartamentului nr. 53
din XXXXXX, XXXXXX, ca locuință de serviciu.
Deci, în acțiunile inculpatului lipsește latura obiectivă, cât și cea subiectivă a
infracțiunii prevăzute de art. 191 alin. (5) Cod penal.
Deoarece, acuzarea nu a prezentat probe plauzibile, utile, suficiente, pertinente
și concludente, ce ar demonstra cu certitudine vinovăția inculpatului, se impune
concluzia că fapta inculpatului nu întrunește elementele infracțiunii.
Conform principiului contradictorialității în procesul penal, principiu unanim
recunoscut și susținut de jurisprudența CtEDO, sarcina probațiunii în ședințele de
13
judecată în prima instanță și în instanța de apel îi revine acuzatorului de stat, fiindcă
funcția acuzării este pusă pe seama procurorului. CtEDO, în hotărârea Capean contra
Belgiei din 13 ianuarie 2005, a constatat că, în domeniul penal, problema administrării
probelor trebuie să fie abordată din punctul de vedere al articolului 6 §2 și e obligatoriu,
inter alia, ca sarcina de a prezenta probe să-i revină acuzării.
Nerespectarea jurisprudenței CtEDO și încălcarea prevederilor art. 24 și art. 26
Cod de procedură penală, care îl obligă pe acuzatorul de stat, după o hotărâre de
achitare pronunțată de prima instanța, să prezinte în ședința de judecată anumite probe
în susținerea acuzațiilor penale aduse inculpatului, urmează să fie apreciată ca
nesusținere a acuzațiilor penale în privința inculpatului în cadrul examinării apelului
declarat împotriva sentinței de achitare.
Ignorarea jurisprudenței CtEDO și încălcarea prevederilor art. 24 și art. 26 Cod
de procedură penală lezează dreptul inculpatului la un proces echitabil, drept garantat
de art. 6 din CEDO.
Mai mult, potrivit art. 8 Cod de procedură penală, persoana acuzată de săvârșirea
unei infracțiuni este prezumată nevinovată atâta timp cit vinovăția sa nu-i va fi
dovedită, în modul prevăzut de prezentul cod, într-un proces judiciar public, în cadrul
căruia îi vor fi asigurate toate garanțiile necesare apărării sale, și nu va fi constatată
printr-o hotărâre judecătorească de condamnare definitivă. Nimeni nu este obligat să-
și dovedească nevinovăția. Concluziile despre vinovăția persoanei de săvârșirea
infracțiunii nu pot fi întemeiate pe presupuneri. Toate dubiile în probarea învinuirii care
nu pot fi înlăturate, în condițiile prezentului cod, se interpretează în favoarea
bănuitului, învinuitului, inculpatului.
Conform art. 389 Cod de procedură penală, sentința de condamnare se adoptă
numai în condiția în care, în urma cercetării judecătorești, vinovăția inculpatului în
săvârșirea infracțiunii a fost confirmată prin ansamblul de probe cercetate de instanța
de judecată. Sentința de condamnare nu poate fi bazată pe presupuneri.
Procurorul în Procuratura de circumscripție Chișinău, Dorina Tăut, a declarat
recurs ordinar, în care solicită casarea deciziei menționate și dispunerea rejudecării
cauzei de către aceeași instanță de apel, în alt complet de judecată.
Recurenta a invocat că, la achitarea inculpatului, instanțele de fond și de apel s-
au bazat doar pe declarațiile acestuia, fără a lua în considerație toate probele acuzării,
care sunt indicate și ca motive ale apelului procurorului, iar instanța de apel le-a
apreciat eronat, fiind respinsă puterea de acuzare fără o motivare plauzibilă sau bazată
pe probe ce ar combate învinuirea incriminată inculpatului, astfel încălcând prevederile
art. 101 alin. (1) Cod de procedură penală conform căruia fiecare probă urmează a fi
apreciată din punct de vedere al pertinenței, concludenței, utilității și veridicității ei, iar
toate probele în ansamblu - din punct de vedere al coroborării lor.
Conform probelor administrate, s-a constatat că Potîrniche O. a fost angajat în
calitate de șef al Secției Juridice a ÎS „Calea Ferată din Moldova”, în perioada
04.07.2000 - 20.03.2012, fiind luat la evidență pentru îmbunătățirea condițiilor de trai.
Prin decizia comună a Comitetului sindical și a conducerii ÎS „Calea Ferată din
Moldova” din 25.02.2003 s-a decis a transfera apartamentul nr. 53 din XXXXXX XX,
XXXXXX, din fondul nelocativ în fondul locativ, cu ulterioara atribuire a acestuia
șefului Secției Juridice, Potîrniche O., în calitate de locuință de serviciu. Raporturilor
menționate le sunt aplicabile prevederile existente în perioada desfășurării acestora.
14
Potrivit art. 46 al Legii nr. 780 din 27.12.2001 privind actele legislative, actul
legislativ produce efecte numai în timpul cât este în vigoare și nu poate fi retroactiv
sau ultraactiv. Conform prevederilor art. 6 alin. (1) Cod civil, legea civilă nu are
caracter retroactiv.
Astfel, raporturilor din litigiu le sunt aplicabile prevederile Codului cu privire
la locuințe al RSSM, nr. 2718 din 03.06.1983.
Totodată, inculpatului i-a fost acordat dreptul la dobândirea locuinței din
XXXXXX X, XXXXXX cu obligarea de a eliberat apartamentul nr. 53 din XXXXXX,
XXXXXX, inculpatul perfectând o confirmare în scris, prin care și-a asumat această
obligație.
Ulterior, dispunând de informația privind intenția inculpatului despre
privatizarea apartamentului nr. 53, conducerea ÎS „Calea Ferată din Moldova” la
25.11.2003 remite Departamentului privatizării, o solicitare de neadmitere a
privatizării apartamentului nr. 53 din XXXXXX, XXXXXX, pe motiv că acesta are
statut de locuință de serviciu.
Cu toate acestea, potrivii hotărârii Comisiei municipale de privatizare nr. 117
din 10.04.2009, apartamentul nr. 53 a fost transmis în proprietate privată lui
Potîrniche O., conform contractului de vânzare-cumpărare, transmitere-primire a
locuinței în proprietate privată din 20.08.2009.
Apartamentul nr. 16 din XXXXXX X, XXXXXX a fost privatizat la 21.10.2009
cu grad de finisare 51%, cu prețul de 119.945 lei.
Conform art. 5 alin. (3) al Legii privatizării fondului de locuințe se permite
privatizarea locuințelor de stat în cazul în care cetățenii au în proprietate privată o altă
locuință provenită nu în rezultatul privatizării. Deci, la privatizarea spațiului locativ au
fost încălcate prevederile legale menționate.
Concomitent, la privatizarea apartamentului nr. 53 din XXXXXX, XXXXXX
au fost admise încălcări de lege pe motiv că proprietarul imobilului ÎS „Calea Ferată
din Moldova”, care deținea apartamentul cu statut de locuință de serviciu, nu a dat
acordul la privatizarea acestuia de Potîrniche O.
La fel, inculpatul cunoștea despre necesitatea eliberării apartamentului nr. 53 din
XXXXXX, XXXXXX, semnând o obligație în formă scrisă.
Conform art. 8 Cod civil, obligațiile civile apar din contracte și din alte acte
juridice, precum și în urma dobândirii de patrimoniu în temeiuri neinterzise de lege.
În temeiul art. 9 alin. (1) Cod civil, persoanele fizice și juridice participante la
raporturile juridice civile trebuie să își exercite drepturile și să își execute obligațiile
cu bună-credință, în acord cu legea, cu contractul, cu ordinea publică și cu bunele
moravuri. Buna-credință se prezumă până la proba contrară.
Potrivit art. 10 al Legii nr. 1324 din 10.03.1993 al privatizării fondului de
locuințe, o familie poate cumpăra sau primi cu titlu gratuit în proprietate privată o
singură locuință.
În cazul dat acordarea în gestiune a apartamentului a avut loc în temeiul
raporturilor de muncă pe care le deținea Potârniche O., în baza hotărârii organului
competent al ÎS „Calea Ferată din Moldova”. Imobilul a fost acordat acestuia în
virtutea funcției pe care o definea, a raporturilor contractuale de muncă. Totodată,
inculpatul s-a obligat a elibera imobilul odată cu dobândirea dreptului de proprietate
asupra altui spațiu locativ.
15
Însă, beneficiind de drepturile pe care i le acorda faptul că locuia în spațiul
locativ și acumulând actele privind membrii familiei, ascunzând și ignorând obligația
sa de a elibera apartamentul nr. 53, pe motiv că i-a fost acordat altul, inculpatul a depus
solicitarea referitoare la privatizarea apartamentului nr. 53 din XXXXXX, XXXXXX
,
în scopul dobândirii dreptului de proprietate.
Or, fapta de însușire este realizată de inculpat prin intermediul privatizării,
cunoscând obligația sa de eliberare a imobilului nr. 53, care deține statut de locuință
de serviciu și că acesta îi este acordat temporar, în lipsa acordului ÎS „Calea Ferată din
Moldova”, a dobândit dreptul de proprietate asupra spațiului locativ, care aparținea ÎS
„Calea Ferată din Moldova”.
Potrivit art. 27 Cod cu privire la locuințe, controlul de stal asupra folosirii și
păstrării în bune condiții a fondului de locuințe are drept sarcină asigurarea
respectării de către toate ministerele, comitetele de stat, departamentele,
întreprinderile, instituțiile, organizațiile de stat, cooperatiste și de către alte
întreprinderi, instituții, organizații obștești, de către cooperativele de construire a
locuințelor, de către persoanele cu funcții de răspundere și de către cetățeni a
modului de repartizare a spațiului locativ și de acordare a încăperilor de locuit
cetățenilor, asigurarea respectării regulilor folosirii fondului de locuințe și
întreținerii lui în stare tehnică bună.
Astfel, dreptul de proprietate asupra apartamentului nr. 53 din XXXXXX,
XXXXXX a fost dobândit de Potîrniche O., nu din lipsa spațiului locativ, după cum a
invocat, ci urmărind scopul cupidant. Conform art. 11 Cod cu privire la locuințe,
casele de locuit și încăperile de locuit nu pot fi folosite de către cetățeni în scopul
înavuțirii personale, obținerii de venituri neprovenite din muncă și din alte scopuri de
acaparare, precum și în dauna intereselor societății.
Mai mult, la materialele cauzei penale este anexată solicitarea ÎS „Calea
Ferată din Moldova” către organele competente în domeniul privatizării, privind
interzicerea
privatizării imobilului menționat.
În continuare, dobândind dreptul de proprietate asupra apartamentului nr. 53,
inculpatul a intrat și în posesia apartamentului nr. 16 din XXXXXX X, XXXXXX, în
construcția căruia a investit resurse financiare ÎS „Calea Ferată din Moldova” și care i-
a fost acordat în exclusivitate cu obligația de evacuare a apartamentului nr. 53 din
XXXXXX, XXXXXX.
Dobândirea ilegală constă în cunoașterea cu certitudine de inculpat despre
obligația asumată de a elibera apartamentul nr. 53, că spațiul locativ are
statut de locuință de serviciu și cu toate acestea, întreprinderea tuturor acțiunilor
necesare, acumularea și depunerea actelor necesare în instanțele competente pentru
dobândirea dreptului de proprietate asupra a două imobile, care se aflau în proprietatea
ÎS „Calea Ferată din Moldova”, scopul cupidant al acestuia fiind realizat prin
dobândirea dreptului de proprietate asupra apartamentului nr. 53 din XXXXXX,
XXXXXX.
Conform art. 316 Cod civil, proprietatea este, în condițiile legii, inviolabilă.
Dreptul de proprietate este garantat. Nimeni nu poate fi silit a ceda proprietatea sa,
afară numai pentru cauză de utilitate publică pentru o dreaptă și prealabilă
despăgubire. Exproprierea se efectuează în condițiile legii.
16
Dreptul de proprietate se poate dobândi, în condițiile legii, prin ocupațiune,
act juridic, succesiune, accesiune, uzucapiune, precum și prin hotărâre
judecătorească atunci când aceasta este translativă de proprietate. În cazurile
prevăzute de lege, proprietatea se poale dobândi prin efectul unui act administrativ.
Prin acțiunile inculpatului ÎS „Calea Ferată din Moldova” a pierdut și dreptul de
proprietate asupra spațiului locativ cu statut de serviciu - apartamentul nr. 53 din
XXXXXX, XXXXXX.
Această situație contravine prevederilor art. 337 Cod civil, conform căruia
dreptul de proprietate încetează, în condițiile legii, în urma consumării, pieirii fortuite
sau distrugerii bunului, înstrăinării lui în temeiul unui act juridic, renunțării la dreptul
de proprietate, precum și în alte cazuri prevăzute de lege. Nici o modalitate menționată
în legea stipulată nu încadrează în sine privatizarea unui imobil de serviciu, în lipsa
acordului proprietarului.
Totodată, dreptul de proprietate asupra spațiului locativ a trecut la Potârniche
O. ca rezultat al contractului de vânzare-cumpărare care, conform art. 753 Cod civil,
este o tranzacție prin care o parte (vânzător) se obligă să predea un bun în proprietate
celeilalte părți (cumpărător), iar aceasta se obligă să preia bunul și să plătească
prețul convenit.
Tranzacția prezintă în sine un act juridic care, conform art. 195 Cod civil, este
manifestarea de către persoane fizice și juridice a voinței îndreptate spre nașterea,
modificarea sau stingerea drepturilor și obligațiilor civile.
Tranzacția în cauză constituie un act de administrare prin care se urmărește
o obișnuită punere în valoare a unui bun sau patrimoniu.
La perfectarea acestei tranzacții nu a fost solicitat acordul ÎS „Calea Ferată din
Moldova”, obligație care însă este iminentă la încheierea unui act juridic, conform art.
199 Cod civil, care statuează că consimțământul este manifestarea exteriorizată de
voință a persoanei de a încheia un act juridic. Consimțământul este valabil dacă provine
de la o persoană cu discernământ, este exprimat cu intenția de a produce efecte juridice
și nu este viciat. În cazul ÎS „Calea Ferată din Moldova”, întreprinderea nu a dat
acordul la transmiterea dreptului de proprietate asupra spațiului locativ. Acordul
invocat poate fi exprimat, conform art. 208 Cod civil, verbal, în scris sau în formă
autentică, forma este o condiție de valabilitate a actului juridic numai în cazurile expres
prevăzute de lege. Actul juridic care poate fi încheiat verbal se consideră încheiat și în
cazul în care comportamentul persoanei arată vădit voința de a-l încheia.
Pe parcursul judecării cauzei, luând în considerație declarațiile reprezentantului
ÎS „Calea Ferată din Moldova”, întreprinderea invocă dezacordul la privatizarea
imobilului și cauzarea de prejudicii în proporțiile incriminate inculpatului.
Proprietatea privată dobândită de un subiect al raporturilor juridice îl lipsește pe un
alt subiect de dreptul asupra acesteia. Modalitatea menționată a și constituit metoda
de săvârșire a infracțiunii de delapidare a averii străine de Potîrniche O.
Astfel, acțiunile inculpatului întrunesc elementele infracțiunii de delapidare, ca
însușirea averii străine, încredințate în administrarea persoanei cu cauzarea de daune
în proporții deosebit de mari ÎS „Calea Ferată din Moldova”.
În drept, recursul este întemeiat pe prevederile art. 427 alin. (1) pct. 6) Cod de
procedură penală – instanța de apel nu s-a pronunțat asupra tuturor motivelor invocate
în apel, hotărârea atacată nu cuprinde motivele pe care se întemeiază soluția.
17
Examinând admisibilitatea în principiu a recursului ordinar pe baza
materialului din dosarul cauzei și motivelor invocate, Colegiul penal concluzionează
că acesta urmează a fi declarat inadmisibil din următoarele considerente.
Potrivit art. 427 alin. (1) pct. 6) Cod de procedură penală, hotărârile instanței de
apel pot fi supuse recursului pentru a repara erorile de drept comise de această instanță,
inclusiv în temeiul când hotărârea atacată nu cuprinde motivele pe care se întemeiază
soluția.
Instanța de recurs verifică doar dacă s-a aplicat corect legea la faptele reținute
prin hotărârea atacată și dacă aceste fapte au fost constatate cu respectarea dispozițiilor
de drept formal și material.
În sensul vizat și în raport cu circumstanțele invocate în recursul ordinar (pct. 8.
din decizie), se reține că împrejurările menționate în partea descriptivă a hotărârilor
contestate, inclusiv cele reproduse în pct. 2., 7. din prezenta decizie, relevă în mod
concludent că instanțele de fond și de apel just au constatat și apreciat circumstanțele
de fapt și de drept privind infracțiunea incriminată inculpatului în strictă conformitate
cu prevederile normelor de procedură penală și a prescripțiilor de drept material, în
baza probelor administrate, acestea fiind apreciate în temeiul prescripțiilor din art. 101
alin. (1) Cod de procedură penală, din punct de vedere al pertinenței, concludenței,
utilității, veridicității și al coroborării lor, concluzionând motivat și întemeiat că
inculpatul urmează a fi achitat de sub învinuirea comiterii infracțiunii prevăzute la art.
191 alin. (5) Cod penal, pe motiv că fapta lui nu întrunește elementele infracțiunii,
instanțele indicând argumentat și detailat motivele pentru care au respins probele și
versiunile acuzării, instanța de apel pronunțându-se argumentat asupra tuturor
motivelor invocate în apel (pct. 2., 3., 7. din decizie).
Ori, soluția instanțelor de fond și de apel coroborează și cu următoarele
împrejurări.
Potrivit rechizitoriului și materialelor cauzei, apartamentul nr. 53 din XXXXXX,
XXXXXX, a fost privatizat de către inculpat în temeiul prevederilor din Legea
privatizării fondului de locuințe nr. 1324 din 10.03.1993 (redacția din 20.08.2009),
hotărârii Comisiei municipale de privatizare nr. 117 din 10.04.2009 și contractului de
vânzare-cumpărare, transmitere-primire a locuinței în proprietate privată din
20.08.2009, autentificat notarial, fiind ulterior înstrăinat de proprietarul, prezumat
legal, Potîrniche O., conform contractului de vânzare-cumpărare nr. 2503, din
12.04.2011, la fel, autentificat notarial.
Prin urmare, în situația în care, hotărârea Comisiei municipale de privatizare nr.
117 din 10.04.2009, contractului de vânzare-cumpărare, transmitere-primire a locuinței
în proprietate privată din 20.08.2009 și contractul de vânzare-cumpărare nr. 2503, din
12.04.2011 până în prezent sunt valabile, deci legale și produc efecte juridice,
inculpatul nu poate fi urmărit penal, împrejurările enunțate denotând, în speță, prezența
doar a unor raporturi juridice de ordin civil.
Acest rezumat rezultă și din argumentele apelantului că: „...conducerea ÎS „Calea
Ferată din Moldova” la 25.11.2003, remite Departamentului privatizării, o adresare în care solicită
neadmiterea privatizării apartamentului nr. 53, însă, potrivit hotărârii Comisiei municipale de
privatizare nr. 117 din 10.04.2009 apartamentul nr. 53 a fost transmis în proprietate privată lui
Potîrniche O., conform contractului de vânzare-cumpărare, transmitere-primire a locuinței în
proprietate privată din 20.08.2009..., potrivit art. 10 Cod cu privire la locuințe, cetățenii sunt în
18
drept să aibă în proprietate personală..., conform art. 5 alin. (3) al Legii privatizării fondului de
locuințe, se permite privatizarea locuințelor de stat..., dreptul de proprietate asupra spațiului
locativ a trecut la inculpat ca rezultat al contractului de vânzare-cumpărare, care
conform art. 753 Cod civil este o tranzacție prin care, o parte (vânzător) se obligă să predea
un bun în proprietate celeilalte părți (cumpărător), iar aceasta se obligă să preia bunul și sa
plătească prețul convenit. Tranzacția prezintă în sine un act juridic care, conform art. 195 Cod
civil, este manifestarea de către persoane fizice și juridice a voinței îndreptate spre nașterea,
modificarea sau stingerea drepturilor și obligațiilor civile. Tranzacția în cauză constituie un
act de administrare prin care se urmărește o obișnuită punere în valoare a unui bun
sau patrimoniu. La perfectarea tranzacției date nu a fost solicitat acordul ÎS „Calea Ferată din
Moldova”, obligație care însă este iminentă la încheierea unui act juridic, conform art. 199 Cod
civil ..., acordul invocat poate fi exprimat, conform art. 208 Cod civil, verbal, în scris sau în formă
autentică., întreprinderea de stat invocă dezacordul la privatizarea imobilului...,
potrivit art. 1 al Legii nr. 627 din 04.07.1992 cu privire la privatizare, privatizarea este un proces
de transmitere a bunurilor ce constituie domeniul privat al statului sau unităților administrativ-
teritoriale, în proprietate privată, prin modalitățile prevăzute de prezenta lege. Pe lângă aceasta,
proprietatea privată dobândită de un subiect al raporturilor juridice îl lipsește pe un alt subiect de
dreptul asupra acesteia...” (pct. 3. din decizie), cât și din argumentele recurentului că:
„potrivit art. 46 al Legii nr. 780 din 27.12.2001 privind actele legislative, actul legislativ produce
efecte numai în timpul cât este în vigoare și nu poate fi retroactiv sau ultraactiv. Conform
prevederilor art. 6 alin. (1) Cod civil, legea civilă nu are caracter retroactiv..., astfel,
raporturilor din litigiu le sunt aplicabile prevederile Codului cu privire la locuințe al
RSSM, nr. 2718 din 03.06.1983..., conducerea ÎS „Calea Ferată din Moldova” la 25.11.2003
remite Departamentului privatizării, o solicitare de neadmitere a privatizării apartamentului nr.
53..., cu toate acestea, potrivii hotărârii Comisiei municipale de privatizare nr. 117 din 10.04.2009,
apartamentul nr. 53 a fost transmis în proprietate privată lui Potîrniche O., conform contractului
de vânzare-cumpărare, transmitere-primire a locuinței în proprietate privată din 20.08.2009...,
conform art. 5 alin. (3) al Legii privatizării fondului de locuințe se permite privatizarea locuințelor
de stat în cazul în care..., conform art. 8 Cod civil, obligațiile civile apar din contracte și din alte
acte juridice, precum și în urma dobândirii de patrimoniu în temeiuri neinterzise de lege. În
temeiul art. 9 alin. (1) Cod civil, persoanele fizice și juridice participante la raporturile juridice
civile trebuie să își exercite drepturile și să își execute obligațiile cu bună-credință, în acord cu
legea, cu contractul, cu ordinea publică și cu bunele moravuri. Buna-credință se prezumă până la
proba contrară. Potrivit art. 10 al Legii nr. 1324 din 10.03.1993 al privatizării fondului de
locuințe..., potrivit art. 27 Cod cu privire la locuințe..., conform art. 11 Cod cu privire la locuințe,
casele de locuit și încăperile de locuit..., conform art. 316 Cod civil, proprietatea este, în condițiile
legii, inviolabilă. Dreptul de proprietate este garantat. Nimeni nu poate fi silit a ceda proprietatea
sa, afară numai pentru cauză de utilitate publică pentru o dreaptă și prealabilă despăgubire.
Exproprierea se efectuează în condițiile legii. Dreptul de proprietate se poate dobândi, în condițiile
legii, prin act juridic... În cazurile prevăzute de lege, proprietatea se poale dobândi prin efectul
unui act administrativ..., această situație contravine prevederilor art. 337 Cod civil, conform căruia
dreptul de proprietate încetează, în condițiile legii.., totodată, dreptul de proprietate asupra
spațiului locativ a trecut la Potârniche O. ca rezultat al contractului de vânzare-
cumpărare care, conform art. 753 Cod civil, este o tranzacție prin care o parte (vânzător)
se obligă să predea un bun în proprietate celeilalte părți (cumpărător), iar aceasta se obligă să
preia bunul și să plătească prețul convenit. Tranzacția prezintă în sine un act juridic care, conform
art. 195 Cod civil, este manifestarea de către persoane fizice și juridice a voinței îndreptate spre
nașterea, modificarea sau stingerea drepturilor și obligațiilor civile. Tranzacția în cauză
constituie un act de administrare prin care se urmărește o obișnuită punere în
valoare a unui bun sau patrimoniu..., declarațiile reprezentantului ÎS „Calea Ferată din
19
Moldova”, întreprinderea invocă dezacordul la privatizarea imobilului... Proprietatea privată
dobândită de un subiect al raporturilor juridice îl lipsește pe un alt subiect de dreptul asupra
acesteia...” (pct. 8. din decizie).
Ori, conform art. 8 alin. (3) și 389 alin. (2) Cod de procedură penală, concluziile
despre vinovăția persoanei de săvârșirea infracțiunii și sentința de condamnare nu pot
fi întemeiate pe presupuneri, iar toate dubiile în probarea învinuirii, se interpretează
doar în favoarea inculpatului.
Potrivit jurisprudenței CtEDO, în asemenea situație, nu se mai impune o
reevaluare a conținutului mijloacelor de probă, acestea demonstrând cu prisosință
soluția dată de prima instanță. Or, în cazul în care instanța de fond și-a motivat decizia
luată, arătând în mod concret la împrejurările, care confirmă sau infirmă o acuzație
penală, pentru a permite părților să utilizeze eficient orice drept de recurs eventual, o
curte de recurs poate, în principiu, să se mulțumească de a relua motivele jurisdicției
de primă instanță (hotărârea CtEDO Garcia Ruis c. Spaniei, Helle c. Finlandei). Art. 6 din
CEDO impune în sarcina instanței, obligația de a efectua o examinare efectivă
a motivelor, argumentelor și probelor propuse de părți, cu excepția cazului în care se
apreciază relevanța acestora, iar obligația motivării deciziilor, impusă instanțelor de
art. 6 § 1 din CEDO, nu poate fi înțeleasă ca impunând formularea unui răspuns detaliat
la fiecare argument (hotărârea CtEDO, pct. 80-81, Perez c. Franței, Van de Hurk c. Țărilor de
Jos).
Pe lângă aceasta, conform argumentelor invocate și reproduse în pct. 8. din
prezenta decizie, recursul menționat este întemeiat doar pe critica modului în care
instanțele de fond și de apel au apreciat probele și circumstanțele cauzei.
Însă, pornind de la relevanțele art. 27, 414 alin. (1) și (2) a Codului de procedură
penală, judecătorul apreciază probele în conformitate cu propria sa convingere, formată
în urma cercetării tuturor probelor administrate. Instanța de apel, judecând apelul,
verifică legalitatea și temeinicia hotărârii atacate în baza probelor examinate de prima
instanță, conform materialelor din cauza penală și în baza oricăror probe noi prezentate
instanței de apel, și poate da o nouă apreciere probelor din dosar. Astfel, activitatea
instanțelor de fond și de apel privind doar aprecierea sau reaprecierea probelor și
circumstanțelor cauzei în alt sens decât cel pe care îl propune acuzarea, este o
competență și prerogativă legală a acestor instanțe, care nu constituie un temei de drept
separat din numărul celor incluse în art. 427 Cod de procedură penală și, astfel,
invocarea acestei chestiuni în recursul ordinar, la fel, este lipsită de orice temei legal.
Mai mult, motivele invocate în recurs au constituit deja obiect de examinare în
instanța de apel, fiind oferite răspunsuri argumentate în acest sens (pct. 2., 3., 7., 8. din
decizie), iar o altă opinie asupra probelor și circumstanțelor pricinii care au fost puse la
baza sentinței, conform jurisprudenței CtEDO, nu poate servi temei pentru
reexaminarea cauzei (hotărârea din 16 ianuarie 2007, pct. 20, cazul Bujnița versus Moldova).
Împrejurările enunțate denotă în mod concludent că instanțele de fond și de apel
nu au comis erori de drept în raport cu motivele invocate de recurent, că hotărârea
contestată conține motive clare și legale pe care se întemeiază soluția, că instanța de
apel s-a pronunțat asupra tuturor motivelor invocate în apelurile de pe rol, și că recursul
de pe rol este unul vădit neîntemeiat.
20
Potrivit art. 432 alin. (2) pct. 4) Cod de procedură penală, instanța de recurs
decide inadmisibilitatea recursului înaintat în cazul în care se constată că acesta este
vădit neîntemeiat.
Astfel, odată ce recursul ordinar este vădit neîntemeiat, el urmează a fi declarat
inadmisibil.
În conformitate cu art. 431 alin. (1), 432 alin. (1), (2) pct. 4), alin. (3) Cod de
procedură penală, Colegiul Penal
d e c i d e:
Inadmisibilitatea recursului ordinar declarat de procurorul în Procuratura de
circumscripție Chișinău, Dorina Tăut, împotriva sentinței Judecătoriei Chișinău din 16
noiembrie 2017 și deciziei Colegiului Penal al Curții de Apel Chișinău din 29 iulie
2020, în privința inculpatului Potîrniche Oleg XXX, pe motiv că este vădit neîntemeiat.
Decizia este irevocabilă, fiind pronunțată integral la 26 februarie 2021.
Președinte Iurie Diaconu
Judecători Liliana Catan
Ion Guzun
21