1ra-1047/20 — art. 13, 287 alin. 10 C Contrav
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- art. 13, 287 alin. 10 C Contrav
- Temei legal
- art. 427 alin. 1 pct. 6 CPP
1ra-1047/20 — art. 13, 287 alin. 10 C Contrav (Curtea Supremă de Justiție, 2020)
Dosarul nr. 1ra-1047/20
Curtea Supremă de Justiție
D E C I Z I E
17 noiembrie 2020 mun. Chișinău
Colegiul penal lărgit în următoarea componență:
Președinte: Timofti Vladimir
Judecătorii: Toma Nadejda, Țurcan Anatolie, Cobzac Elena și Boico Victor
judecând, fără citarea părților, recursul ordinar declarat de către avocatul
Bordian Radion în numele inculpatului Efimii Anatolie, prin care se solicită casarea
deciziei Colegiului penal al Curții de Apel Chișinău din 18 septembrie 2019, în cauza
penală în privința lui
Efimii Anatolie xxxxx, născut la xxxxx, originar
din xxxxx și domiciliat în xxxxx,
Termenul de examinare a cauzei:
Prima instanță: 28.02.2018 – 13.12.2018;
Instanța de apel: 17.01.2019 – 18.09.2019;
Instanța de recurs: 20.02.2020 – 17.11.2020.
A C O N S T A T A T:
Prin sentința Judecătoriei Hîncești (sediul Central) din 13 decembrie 2018,
s-a dispus încetarea procesului penal intentat în privința lui Efimii Anatolie în baza
art. 27, 248 alin. (5) Cod penal, din motiv că fapta incriminată constituie o
contravenție.
În temeiul art. 441 alin. (1) pct. a) Cod contravențional, s-a dispus încetarea
procesului contravențional în privința lui Efimii Anatolie, învinuit de comiterea
contravenției prevăzute de art. 287 alin. (10) Cod contravențional, din motivul lipsei
faptei contravenției.
S-a dispus restituirea mijlocului de transport „Mercedes Benz” cu
n/î xxxxx și remorca cu n/î xxxxx proprietarului SC „xxxxx”, cu sediul în xxxxx.
Referitor la corpurile delicte depistate în automobilele tractate, prima instanță
a dispus restituirea acestora lui Efimii Anatolie, după achitarea plăților vamale de
import, conform calculelor stabilite de organele vamale.
Potrivit rechizitoriului, Efimii Anatolie a fost învinuit în faptul că, la
12.07.2017, aproximativ la ora 10:10 urmărind scopul trecerii peste frontiera vamală
1
a Republicii Moldova, prin contrabandă a mărfurilor, s-a prezentat la postul vamal
Leușeni, situat în apropierea s. Leușeni, r-nul Hîncești, direcția „intrare în țară”, unde
fiind la volanul automobilului de model „Mercedes Benz” cu n/î „xxxxx”, care tracta
remorca cu n/î xxxxx, cu 3 autoturisme pe ea și a încercat să introducă în Republica
Moldova, fără a declara organului vamal, marfa, haine noi în asortiment pentru dame
și bărbați de marca „Blanc Du Nil”, accesorii de marca „Blanc Du Nil”, accesorii haine
pentru dame și plăci video GeForce GTX, care conform raportului cu nr. 88 din
17.07.2018, al secției reglementări tarifare și netarifare din cadrul Biroului Vamal
Centru, au fost evaluate la suma de 269 185, 00 lei, ceea ce constituie proporții
deosebit de mari, mărfuri ce au fost depistate de către inspectorii vamali, în habitaclul
și portbagajul automobilelor tractate și menționate supra.
Astfel, Efimii Anatolie a fost pus sub învinuire de către organul de urmărire
penală pentru săvârșirea infracțiunii de tentativă de contrabandă, adică tentativa de
a trece peste frontiera vamală a Republicii Moldova a mărfurilor în proporții deosebit
de mari, prin nedeclararea în documente vamale, infracțiunea prevăzută de art. 27, 248
alin. (5) lit. d) Cod penal.
Procurorul a contestat sentința cu apel, solicitând casarea acesteia,
rejudecarea cauzei și pronunțarea unei noi hotărâri, potrivit modului stabilit pentru
prima instanță, prin care să fie dispusă încetarea procesului penal în privința lui
Efimii Anatolie de săvârșirea infracțiunii prevăzute de art. 27, 248 alin. (5) lit. d) Cod
penal, din motiv că, fapta comisă nu constituie infracțiune, ci contravenția prevăzută
de art. art. 13, 287 alin. (10) Cod contravențional. Recunoașterea lui Efimii Anatolie
ca fiind vinovat de comiterea contravenției prevăzută de art. 13, 287 alin. (10) Cod
contravențional cu liberarea acestuia de răspundere contravențională pentru fapta
comisă, în legătură cu expirarea termenului de prescripție pentru tragere la
răspundere contravențională. Corpurile delicte depistate în automobilele tractate, de
confiscat și transmis cu titlu gratuit în folosința statului, iar mijlocul de transport de
model „Mercedes Benz” cu n/î xxxxx și remorca cu n/î xxxxx a se restitui
proprietarului legal SC „xxxxx”, cu sediul în xxxxx, cu încasarea din contul lui Efimii
Anatolie a contravalorii mijlocului de transport în mărime de 172 509 lei în folosul
statului.
3.1. În argumentarea apelului acuzatorul de stat a invocat, că prima instanță
urma să determine încadrarea juridică a faptei săvârșite de către Efimii Anatolie, în
baza art. 13, 287 alin. (10) Cod contravențional, „tentativa de trecere a obiectelor peste
frontiera vamală a Republicii Moldova eludându-se controlul vamal ori tăinuindu-le de
el în locuri special pregătite sau adaptate în acest scop, ori cu folosirea frauduloasă a
documentelor sau a mijloacelor de identificare vamală, ori prin nedeclararea sau
declararea neautentică în documentele vamale sau în alte documente de trecere a
frontierei, dacă aceste acțiuni nu constituie infracțiunea de contrabandă sau o altă
infracțiune”.
2
Remarcă apelantul, că conform prevederilor Codului vamal, mărfurile și
mijloacele de transport care trec frontiera vamală, mărfurile și mijloacele de
transport a căror destinație vamală se modifică, alte mărfuri și mijloace de transport
în cazurile stabilite în condițiile legii sunt declarate organului vamal. Declararea se
face în scris, verbal sau prin acțiune prin mijloace electronice sau prin alte modalități
prevăzute de legislație. Forma și procedura de declarare, precum și informațiile
necesare vămuirii sunt stabilite de Serviciul Vamal.
Potrivit art. 3 alin. (1) al Legii nr. 1569 din 20.12.2002 „cu privire la modul de
introducere și scoatere a bunurilor pe/de pe teritoriul Republicii Moldova de către
persoanele fizice”, persoanele fizice au dreptul de a introduce și scoate de pe teritoriul
Republicii Moldova bunuri în conformitate cu prezenta lege, Codul vamal și cu alte
acte normative ce reglementează trecerea bunurilor peste frontiera vamală.
Totodată art. 4 alin. (4) lit. b) al aceleiași Legi prevede că: „persoanele fizice au
dreptul de a declara verbal organului vamal bunurile introduse în țară, altele decât
cele menționate la lit. a), a căror valoare în vamă nu depășește suma de 300 euro și
care nu sunt destinate activității comerciale sau de producție”.
Consideră acuzatorul de stat, că la caz au fost demonstrate acțiunile
inculpatului de trecere a entităților peste frontiera vamală a Republicii Moldova prin
nedeclarare. Or, instanța nu poate trece cu vederea faptul ca aceste piese au existat,
au avut o existență materială, fapt ce nu a fost negat de inculpat.
Susține acuzarea, că probele administrate demonstrează incontestabil
vinovăția lui Efimii Anatolie de săvârșirea faptei incriminate, lipsind careva dubii ce
ar putea pune la îndoială temeinicia învinuirii înaintate.
Consideră apelantul că este greșită soluția primei instanțe în partea ce ține de
respingerea confiscării tuturor corpurilor delicte dispunându-se restituirea acestora
inculpatului, precum și în ceea ce privește respingerea cererii acuzării de încasare de
la inculpat a contravalorii mijlocului de transport folosit la săvârșirea infracțiunii.
Cu referire la prevederile art. 431 alin. (1), (4), 4397 Cod contravențional și
art. 162 Cod de procedură penală, apelantul susține că instanța urma să dispună
confiscarea contravalorii autoturismului, or acesta a fost folosit la comiterea
contravenției ca mijloc indispensabil de realizare a actului de conduită incriminat,
reprezentând o componentă a modului de concepere a activității infracționale.
Totodată consideră, că obiectele nedeclarate organului vamal, recunoscute în
calitate de corpuri delicte urmează a fi confiscate în folosul statului, or confiscarea
bunurilor nominalizate supra urmărește un scop legitim și anume asigurarea
legalității în procesul de trecere a mărfurilor peste frontiera vamală a Republicii
Moldova. Măsura este proporțională cu gradul de pericol social al faptei.
Necesitatea confiscării corpurilor delicte respective este concentrată în direcția
creșterii eficacității instrumentelor legale menite să descopere, sechestreze, confiște
bunurile dobândite în mod ilicit, pentru reducerea motivației infractorilor în
3
implicarea în astfel de activități criminale, dar și pentru reducerea capitalului
operațional folosit în vederea continuării unor astfel de activități.
Prin decizia Colegiului penal al Curții de Apel Chișinău din 18 septembrie
2019, a fost admis apelul, casată sentință și pronunțată o nouă hotărâre potrivit
modului stabilit pentru prima instanță prin care:
Procesul penal în privința lui Efimii Anatolie, în baza art. 27, 248 alin. (5) Cod
penal, a fost încetat din motiv că fapta constituie contravenția prevăzută de
art. 13, 287 alin. (10) Cod contravențional, cu liberarea acestuia de răspundere
contravențională pentru fapta comisă, în legătură cu expirarea termenului de
prescripție pentru tragere la răspundere contravențională.
S-a dispus confiscarea și transmiterea cu titlu gratuit în folosința statului a
următoarelor corpuri delicte: Pulovere pentru dame „Blanc Du Nil В1450” - 11 set/2
buc, Bluza p/u dame „Blanc Du Nil B1537” – 9 set/2 buc, Bluză p/u dame „Blanc Du
Nil B1637” - 5 set/2 buc, Tricou p/u dame „Blanc Du Nil B1595” - 11 set/2 buc,
Pantaloni p/u dame „Blanc Du Nil В1208” - 9 set/2 buc, Șorți p/u dame „Blanc Du Nil
B1019” - 6 set/2 buc, Șorți p/u dame „Blanc Du Nil B1017” - 8 set/2 buc, Cămașă p/u
bărbați „Blanc Du Nil B2800” - 10 set/2 buc, Cămașă pentru dame „Blanc Du Nil
B1618” - 9 set/2 buc; Cămașă p/u dame „Blanc Du Nil B1619 – 9 set/2 buc, Bluza p/u
dame „Blanc Du Nil B1623” – 5 set/2 buc, Bluza p/u dame „Blanc Du Nil B1624” – 4
set/2 buc, Cămașă p/u bărbați „Blanc Du Nil B2791” - 8 set/2 buc, Cămașă p/u bărbați
„Blanc Du Nil B2704” - 8 set/2 buc, Cămașă p/u bărbați „Blanc Du Nil B2737” - 7 set/2
buc, Cămașă p/u bărbați „Blanc Du Nil B2799” - 10 set/2 buc, Cămașă p/u bărbați
„Blanc Du Nil B2823” - 10 set/2 buc, Cămașă p/u bărbați „Blanc Du Nil B2766” - 11
set/2 buc, Cămașă p/u bărbați „Blanc Du Nil B2721” - 9 set/2 buc, Cămașă p/u bărbați
„Blanc Du Nil B2702” - 9 set/2 buc, Cămașă p/u bărbați „Blanc Du Nil B2721” - 8 set/2
buc, Cămașa p/u bărbați „Blanc Du Nil B2718 - 6 set/2 buc, Pulovere p/u bărbați
„Blanc Du Nil B2458” - 9 set/2 buc, Pantaloni p/u bărbați „Blanc Du Nil B2721” - 8
set/2 buc, Șorți p/u bărbați „Blanc Du Nil B2006” - 20 set/2 buc, Tunica p/u dame
„Blanc Du Nil В1912” - 9 set/2 buc, Sorți p/u dame „Blanc Du Nil Bl 102” - 8 set/2 buc,
Bluza p/u dame „Blanc Du Nil B1539” - 6 set/2 buc, Tunică p/u dame „Blanc Du Nil
B1933” - 7 set/2 buc, Tricou p/u dame „Blanc Du Nil B1538” – 10 set./2 buc, Pantaloni
p/u dame „Blanc Du Nil В1212” - 8 set/2 buc, Șorți p/u dame „Blanc Du Nil Bl 163” –
9 set/2 buc, Rochie p/u dame „Blanc Du Nil B1926” - 7 set/2 buc, Bluză p/u dame
„Blanc Du Nil B1628” - 5 set/2 buc, Rochie p/u dame „Blanc Du Nil BL934” - 9set/2
buc, Bluză p/u dame „Blanc Du Nil B1621” - 6 set/2 buc, Bluză p/u dame „Blanc Du
Nil В1628” - 5 set/2 buc, Bluză p/u dame „Blanc Du Nil В1661” - 5 set/2 buc, Bluză
p/u dame „Blanc Du Nil В1626” - 5 set/2 buc, Curele p/u dame „Blanc Du Nil B9007”
- 5 set/2 buc, Fuste p/u dame „Blanc Du Nil B1318” – 4 set/2buc, Accesorii haine p/u
dame „Blanc Du Nil B9001” - 3 set/2 buc, Accesorii haine p/u dame „Blanc Du Nil
B9015” - 4 set/2 buc, Accesorii haine p/u dame „Blanc Du Nil B9040” - 3 set/2 buc,
4
Pălării p/u dame „Blanc Du Nil B9044” -14 buc; Plăci Video GeForce GTX 1070 - 3 buc;
Sacoșe „Blanc du Nil” - 397 buc, Perdea „Blanc Du Nil” - 1 buc.
Referitor la corpul delict - mijlocul de transport de model „Mercedes Benz” cu
n/î xxxxx și remorca cu n/î xxxxx, instanța de apel a dispus restituirea acestuia către
proprietarului legal SC „xxxxx”, cu sediul în xxxxx, cu încasarea din contul lui Efimii
Anatolie a contravalorii mijlocului de transport în mărime de 172 509 lei în folosul
statului.
4.1. Pentru pronunțarea soluției enunțate, instanța de apel a constatat în fapt,
că la 12.07.2017, aproximativ la ora 10:10 urmărind scopul trecerii peste frontiera
vamală a Republicii Moldova, prin contrabandă a mărfurilor, Efimii Anatolie s-a
prezentat la postul vamal Leușeni, situat în apropierea s. Leușeni, r-nul Hîncești,
direcția „intrare în țară”, fiind șoferul automobilului de model „Mercedes Benz” cu
n/î „xxxxx”, care tracta remorca cu n/î „xxxxx”, cu 3 autoturisme pe ea și a încercat să
introducă în Republica Moldova, fără a declara organului vamal, marfa, haine noi în
asortiment pentru dame și bărbați de marca „Blanc Du Nil”, accesorii de marca „Blanc
Du Nil”, accesorii haine pentru dame și plăci video GeForce GTX, care conform
raportului cu nr. 88 din 17.07.2018, al Secției reglementări tarifare și netarifare din
cadrul Biroului Vamal Centru, au fost evaluate la suma de 269 185, 00 lei, mărfuri ce
au fost depistate de către inspectorii vamali, în habitaclul și portbagajul
automobilelor tractate și menționate supra.
De către instanța de apel acțiunile lui Efimii Anatolie au fost încadrate în baza
art. art. 13, 287 alin. (10) Cod contravențional – tentativa de încălcare a regulilor
vamale, adică tentativa de trecere a obiectelor peste frontiera vamală a Republicii
Moldova eludându-se controlul vamal ori tăinuindu-le de el în locuri special pregătite
sau adaptate în acest scop, ori cu folosirea frauduloasă a documentelor sau a
mijloacelor de identificare vamală, ori prin nedeclararea sau declararea neautentică în
documentele vamale sau în alte documente de trecere a frontierei, dacă aceste acțiuni
nu constituie infracțiune de contrabandă sau o altă infracțiune.
4.2. În opinia instanței de apel, vinovăția în săvârșirea faptei de contrabandă a
lui Efimii Anatolie este dovedită pe deplin prin probele acumulate și cercetate în
ședința instanței de apel, și anume: extrasul din SI „Unipass”, care a fost examinat prin
procesul-verbal de către organul de urmărire penală și prin care s-a constatat că la
data de 12.07.2017, ora 10:31 a fost înregistrată intrarea mijlocului de transport cu
n/î xxxxx, la volanul căreia era cet. Efimii Anatolie; schema grafică a postului vamal
Leușeni din 12.01.2018, care a fost examinată prin procesul-verbal de către organul
de urmărire penală, prin care s-a stabilit că lângă pista de control, direcția intrare în
Republica Moldova, este un magazin „Duty Free”; raportul nr. 88 din 17.07.2017 al
Secției reglementări tarifare și netarifare din cadrul biroului vamal centru, conform
căruia - valoarea în vamă a mărfurilor depistate în automobilele tractate de către
învinuit și anume s-a stabilit că valoarea mărfurilor este de 269 185,00 lei; raportul
de evaluare întocmit de Serviciul Vamal, prețul mediu de comercializare a unui
5
autocamion de model „Mercedes Benz Sprinter” folosit de către inculpat la săvârșirea
infracțiunii constituie suma de 118292 MDL, iar valoarea medie de comercializare a
unei semiremorci constituie suma de 54217 MDL; corpurile delicte - mărfuri ce au
fost depistate în habitaclul și portbagajul automobilelor tractate de către inculpat;
corpul delict: mijlocul de transport „Mercedes Benz” cu n/î xxxxx și remorca cu n/î
xxxxx utilizate de către cet. Efimii Anatolie la comiterea contravenției.
4.3. Instanța de apel a menționat, că potrivit prevederilor Codului vamal,
mărfurile și mijloacele de transport care trec frontiera vamală, mărfurile și mijloacele
de transport a căror destinație vamală se modifică, alte mărfuri și mijloace de
transport în cazurile stabilite în condițiile legii sunt declarate organului vamal.
Declararea se face în scris, verbal sau prin acțiune prin mijloace electronice sau prin
alte modalități prevăzute de legislație. Forma și procedura de declarare, precum și
informațiile necesare vămuirii sunt stabilite de Serviciul Vamal.
Având în susținere prevederile art. art. 3 alin. (1), 4 alin. (4) lit. b) al Legii
nr. 1569 din 20.12.2002 „cu privire la modul de introducere și scoatere a bunurilor
pe/de pe teritoriul Republicii Moldova de către persoanele fizice”, instanța de apel a
constatat că vinovăția inculpatului rezultă și din declarațiile acestuia.
În acest sens instanța de apel a menționat, că chiar dacă mijlocul de transport
era staționat în locul indicat de către inculpat, prezentarea inculpatului pentru a
începe procedura de trecere a frontierei vamale deja constituie momentul unei
tentative de contrabandă.
Mai mult, versiunea că mărfurile aparțin unei alte persoane nu este relevantă,
deoarece obligația de declarare a mărfii aparține, în cazul dat, inculpatului.
Prezentarea pentru devamarea acelor automobile constituie momentul începerii
trecerii frontierei vamale și, din acel moment, inculpatul apare obligația inculpatului
de a declara toate mărfurile care le transportă, indiferent de proprietarul acestora,
dar nu are posibilitatea declarării doar a unei mărfuri fără a declara prezența altor
mărfuri.
În opinia instanței de apel, toate obligațiunile prevăzute de legislație nu au fost
executate de către inculpatul Efimii Anatolii, astfel, conform materialelor
administrate a căror conținut se confirmă cu modul de derulare ulterioară a
evenimentelor, a rezultat momentul în care a avut loc tentativa de trecere a bunurilor
peste frontiera vamală.
Instanța de apel a notat, că nu poate fi ignorat faptul că aceste piese au existat,
au avut o existență materială, palpabilă, iar acest lucru nu a fost negat de inculpat.
Respectiv afirmația inculpatului precum că nu a săvârșit fapta imputată a fost
apreciată de către instanța de apel ca o metodă de apărare.
Instanța de apel a accentuat, că la momentul săvârșirii pretinsei fapte
infracționale, de acuzare a lui Efimii Anatolii, obiectul infracțiunii de contrabandă îl
constituia „trecerea peste frontiera vamală a mărfurilor valoarea cărora constituia
proporții mari”, adică mai mult de 20 salarii medii prognozate pe economie.
6
La data de 26.07.2018 au fost operate modificări la Codul penal, prin Legea
nr. 179, care au intrat în vigoare la data de 17.08.2018, potrivit cărora infracțiunea
prevăzută de art. 248 Codul penal a fost definită ca fiind - „Trecerea peste frontiera
vamală a Republicii Moldova a bunurilor valoarea cărora depășește 100 de salarii medii
lunare pe economie prognozate, stabilite prin hotărârea de Guvern în vigoare la
momentul săvârșirii faptei, eludându-se controlul vamal ori tăinuindu-le de el, prin
ascundere în locuri special pregătite sau adaptate în acest scop, ori cu folosirea
frauduloasă a documentelor sau a mijloacelor de identificare vamală, ori prin
nedeclarare sau declarare neautentică în documentele vamale sau în alte documente de
trecere a frontierei”.
În continuare instanța de apel a accentuat, că prima instanță a adoptat un
dispozitiv contradictoriu, or, pe de o parte (în primul alineat al dispozitivului), prima
instanță stabilește că fapta inculpatului constituie o contravenție, iar, pe de altă parte
(în cel de-al doilea alineat al dispozitivului) stabilește că lipsește fapta contravenției.
De altfel, este imposibil ca în același timp și aceeași acțiune să constituie
contravenție și să lipsească fapta contravenției. În cazul în care nu exista nici fapta
contravenției, urma a fi adoptată o sentință de achitare, dar nu de încetare. Respectiv,
faptul dat constituie un temei suplimentar de casare a sentinței.
Având în vedere prevederile art. 332 alin. (2), art. 391 alin. (2) Cod de
procedură penală, instanța de apel a constatat că acțiunile inculpatului urmează a fi
calificate în baza art. 287 alin. (10) Codul contravențional, după semnele – trecere a
mărfurilor peste frontiera vamală a Republicii Moldova tăinuindu-le de controlul vamal
prin nedeclarare, dacă fapta nu constituie infracțiune.
Totodată, cu referire la prevederile art. 461, art. 441 alin. (1) lit. b) și art. 30 Cod
contravențional și luând în considerație perioada de timp de la comiterea
contravenției până la emiterea sentinței, instanța de apel a constatat că procesul
contravențional urmează a fi încetat din motivul expirării termenului de prescripție
a răspunderii contravenționale.
4.4. Distinct de considerentele enunțate, instanța de apel a făcut referire la
prevederile art. 4397 alin. (1)-(2), (8) Cod contravențional și art. 162 Cod de
procedură penală, menționând că corpul delict stipulat în ordonanța de recunoaștere
și anexare a corpului delict din 12 ianuarie 2018, urmează a se restitui proprietarului
legal SC „xxxxx”, cu sediul în xxxxx, cu încasarea din contul lui Efimii Anatolie a
contravalorii mijlocului de transport în mărime de 172 509 lei în folosul statului.
Aici instanța de apel a menționat, că confiscarea bunurilor nominalizate supra
urmărește un scop legitim și anume asigurarea legalității în procesul de trecere a
mărfurilor peste frontiera vamală a Republicii Moldova. Măsura este proporțională
cu gradul de pericol social al faptei. Astfel, proporția măsurii confiscării, valoarea
bunului confiscat este pusă în raport de interesul public care este apărat prin
incriminarea faptelor din domeniul vamal. Necesitatea confiscării corpurilor delicte
respective este concentrată în direcția creșterii eficacității instrumentelor legale
7
menite să descopere, sechestreze, confiște bunurile dobândite în mod ilicit, pentru
reducerea motivației infractorilor în implicarea în astfel de activități criminale, dar și
pentru reducerea capitalului operațional folosit în vederea continuării unor astfel de
activități.
Avocatul Bordian Radion în numele inculpatului, în termenul prevăzut de
lege, contestă decizia instanței de apel cu recurs ordinar, invocând în drept
prevederile art. 427 alin. (1) pct. 6) Cod de procedură penală, potrivit cărora
hotărârea atacată nu cuprinde motivele pe care se întemeiază soluția ori instanța a
admis o eroare gravă de fapt, care a afectat soluția instanței.
În argumentarea recursului, apărarea invocă dezacordul cu soluția instanței de
apel, menționând că instanța a apreciat eronat probele, cât și circumstanțele de fapt
și de drept, greșit ajungând la concluzia vinovăției lui Efimii Anatolie în comiterea
faptelor contravenționale.
Este de opinia că prima instanță corect a stabilit, că partea acuzării nu a
prezentat probe din care ar rezulta vinovăția lui Efimii Anatolie în săvârșirea
contravenției prevăzute de art. 287 alin. (10) Cod contravențional.
Susține apărarea că din declarațiile inculpatului nu rezultă săvârșirea faptei
contravenționale incriminate, iar declarațiile acestuia sunt pe deplin confirmate prin
declarațiile martorului Știrbu Ion, care de altfel este martor al acuzării.
Evidențiază recurentul, că instanța de judecată corect a apreciat parțial critic
declarațiile martorilor Matcovschi Pavel, Ciaglei Grigore și Dumitrașco Vitalii, care de
altfel sunt colaboratori ai Postului Vamal Leușeni, care au fost prezenți la fața locului
în ziua de 12 iulie 2017 și declarațiile acestora sunt subiective, orientate spre
susținerea legalității acțiunilor lor.
Necătând la aceasta, martorul Ciaglei Grigore a relatat că a purces la
documentarea cazului de contrabandă și la ridicarea mărfurilor și a mijloacelor de
transport în lipsa unui act privind inițierea procesului contravențional sau penal.
La fel, toți cei trei martori au comunicat instanței că nu dețin o probă scrisă sau un act
care să ateste că Efimii Anatolii a fost notificat despre necesitatea întocmirii unei
declarații vamale.
Consideră apărarea, că proba cu martorii Matcovschi Pavel, Ciaglei Grigore și
Dumitrașco Vitalii este lovită de nulitate, întrucât au fost administrate de către
organul de urmărire penală cu încălcări procesuale, în special contrar prevederilor
art. 90 alin. (3) pct. 2 Cod de procedură penală, potrivit cărora „Nu pot fi citați și
ascultați ca martori... 4) judecătorul, procurorul, reprezentantul organului de urmărire
penală, grefierul - cu privire la circumstanțele care le-au devenit cunoscute în legătură
cu exercitarea de către ei a atribuțiilor lor procesuale, cu excepția cazurilor de
participare la reținere în flagrant delict, de cercetare a probelor dobândite prin
intermediul lor, erorilor sau abuzurilor la efectuarea procedurii în cauza respectivă, de
reexaminare a cauzei în ordine de revizie sau de restabilire a dosarului pierdut.”
8
Remarcă apărarea, că zona Postului Vamal Leușeni este filmată 24 de ore prin
intermediul camerelor de luat vederi instalate pe toată suprafața de acoperire a
postului. Necătînd la aceasta, nici colaboratorii vamali care s-au ocupat cu
documentarea cazului, nici ofițerul de urmărire penală și nici procurorul nu au
solicitat ridicarea imaginilor video de la fața locului, pentru a se putea vedea totuși
cum a avut loc procedura de vămuire a autoturismelor, în ce loc era staționat
microbuzul și autoturismele în care se aflau gențile cu haine, cum a decurs controlul
propriu-zis și depistarea bunurilor pretins a fi nedeclarate.
Deși, imaginile video de pe camerele de luat vederi, în mod normal urmau a
întări probele acuzării, în cazul dacă acestea erau adevărate și pertinente, organul de
urmărire penală intenționat nu le-a ridicat, iar când această acțiune fost solicitată și
verbal și în formă scrisă de partea apărării, această acțiune a fost respinsă prin
ordonanța procurorului Suhan Iulian. Drept urmare, la solicitarea imaginilor video
prin intermediul instanței, autoritățile deținătoare ale acestor imagini au anunțat
despre lipsa acestora și ștergerea lor după o anumită perioadă de timp.
Consideră apărarea, că această inacțiune a organului de urmărire penală a fost
materializată intenționat, pentru ca partea apărării și, respectiv, ulterior instanța de
judecată să nu poată vedea cum s-au petrecut în realitate evenimentele din 12 iulie
2017, pe care colaboratorii vamali și organul de urmărire penală le-au apreciat ca
întrunind elementele infracțiunii de tentativă de contrabandă.
În circumstanțele descrise apărarea consideră că organul de urmărire penală și
acuzatorul de stat nu a prezentat probe pertinente, care să dovedească vinovăția lui
Efimii Anatolii în comiterea contravenției imputate. Or, sarcina probării vinovăției
revine agatului constatator, iar în cazul de față acuzatorului de stat, nu a utilizat toate
procedeele procesuale pentru a demonstra că Efimii Anatolii a încercat să introducă
ilegal prin ordinea stabilită de lege, lotul de haine care a fost ridicat de colaboratorii
vamali.
Insistă recurentul, că din coroborarea tuturor probelor între ele, se atestă cert,
că intenția lui Efimii Anatolii nu a fost de a introduce pe teritoriul țării gențile cu
haine, deoarece aceste haine trebuiau să fie întâlnite de posesorul lor legal - o
persoană pe nume „Serghei”, pe care organul de urmărire penală nu a întreprins nici
o acțiune în vederea stabilirii ei. Aceasta reiese inclusiv din faptul, că inculpatul
Efimii Anatolii a staționat pe teritoriul adiacent postului vamal o perioadă de
aproximativ 11 ore și nu a purces la intrarea în țară imediat cum a ajuns.
La fel, inculpatul nu a mișcat din acel loc mijlocul de transport, ce încă o dată
dovedește că intenția sa nu a fost de a traversa frontiera de stat și a începe vămuirea
bunurilor.
Consideră lipsită de logică și imposibilă constatarea că inculpatul a tăinuit de
controlul vamal un lot atât de impunător de haine care se aflau în genți, și care se aflau
la vedere în salonul autoturismelor tractate, nefiind ascunse.
9
Subsidiar menționează recurentul, că la data de 03 decembrie 2018, cu puțin
timp înainte de pronunțarea sentinței Judecătoriei Hîncești din 13 decembrie 2018,
Efimii Anatolii a fost citat la IP Hîncești unde i s-a adus la cunoștință ordonanța de
recunoaștere în calitate de bănuit pe cauza penală nr. xxxxx, pe faptul comiterii
infracțiunii prevăzute de art. 190 alin. (5) Cod penal, incriminându-i-se, că în luna
iunie 2017 a deposedat ÎI „xxxxx” de mărfuri-haine în asortiment în valoare de 11
180,18 euro și anume prin transportarea din Franța spre Republica Moldova și
netransmiterea lotului de mărfuri care formează obiectul infracțiunii de contrabandă
către cetățeanul xxxxx, acesta pretinzând a fi posesorul legal al acelui lot de haine.
Cauza penală vizată a fost pornită în temeiul sesizării lui xxxxx, în care a invocat
că Efimii Anatolii trebuia să-i aducă lotul de haine cu microbuzul din Franța până pe
teritoriul postului vamal Leuseni, însă acesta ar fi însușit acest lot de marfa.
Astfel, s-a creat o situație absurdă, când prin această cauză penală
nr. xxxxx, de fapt se confirmă cert și fără echivoc, că destinatarul și posesorul lotului
de haine era într-adevăr persoana pe nume „Sergiu” (în persoana lui xxxxx), iar Efimii
Anatolii trebuia să i-o transporte până pe teritoriul postului vamal Leușeni, ceea ce a
și făcut, iar de cealaltă parte instanța de apel a constatat prin decizia din 18
septembrie 2019, că acel lot de marfa ar fi fost introdus în țară prin tentativă de
contrabandă contravențională, ceia ce reprezintă un absurd total. Or, nu poate același
lot de marfa să constituie și obiect al contrabandei și al escrocheriei în același timp.
Organul de urmărire penală l-a plasat pe Efimii Anatolii într-o zonă dintre două fapte
infracționale, în timp ce el nu a materializat intenția de a comite nici una din ele.
Subliniază partea apărării, că deși a solicitat termen pentru anexarea
înscrisurilor doveditoare, instanța de apel nu a atras atenția la circumstanțele
descrise, care s-au produs ulterior pronunțării sentinței. La fel, instanța de apel în
conținutul deciziei din 18 septembrie 2019 nu s-a expus nici într-un mod referitor la
aceste circumstanțe noi prezentate de apărare.
De asemenea menționează recurentul, că apelul acuzatorului de stat a fost
examinat într-o singură ședință, fără citarea și audierea repetată a martorilor, fără
acordarea posibilității anexării înscrisurilor, deși în completul anterior desemnat la
examinarea acestui apel, instanța acceptase demersul acuzatorului de stat de a chema
martorii acuzării în instanță, or sentința de încetare a contravenției din motivul lipsei
faptului contravenției, era catalogată de acuzator ca o sentință de achitare.
Consideră recurentul, că circumstanțele descrise constituie abateri procesuale,
care la fel au condus instanța de apel la formarea unei concluzii eronate cu privire la
culpabilitatea lui Efimii Anatolii în săvârșirea contravenției prevăzute de art. 13, 287
alin. (10) Cod contravențional
Cu referire la prevederile art. 101 alin. (1) Cod de procedură penală, susține
recurentul, că prima instanță corect a statuat, că audiind inculpatul și martorii
prezenți, examinând materialele prezentate la dosar, învinuirea înaintată lui
Efimii Anatolii în baza art. art. 27, 248 alin. (5) lit. d) Cod penal, cât și corespunzător,
10
în comiterea contravenției prevăzute de art. 13, 287 alin. (10) Cod contravențional,
nu și-a găsit confirmare.
Pentru a se ajunge la concluzia condamnării, legea pretinde ca probele
administrate să fie în măsură să răstoarne prezumția de nevinovăție instituită în
favoarea inculpatului și să nu lase niciun dubiu cu privire la autorul faptei și vinovăția
acestuia. În cauză, aceste exigențe nu au fost realizate.
Evaluarea probatoriului la care s-a făcut trimitere de către organul de urmărire
penală, lasă loc nesiguranței în privința întrunirii elementelor contravenției
prevăzute de art. 13, 287 Cod contravențional în acțiunile lui Efimii Anatolii, or aceștia
nici măcar nu au stabilit, cui a aparținut acest lot de marfă.
Existența presupunerii că Efimii Anatolii ar fi încercat să introducă pe teritoriul
țării a lotului de haine vine în contradicție cu circumstanțele stabilite în cadrul
cercetării judecătorești, această presupunere poate fi un segment, dar nu un tot întreg
a spectrului ce ține de componența unei infracțiuni de contrabandă sau de
contravenție, care să arate la vinovăția directă a inculpatului și a faptului că acesta a
comis tentativa de contrabandă.
Probele trebuie analizate corelat, în ansamblul lor, nu selectiv, astfel încât
hotărârea să se întemeieze pe toate probele cauzei, condiție ce în cazul de față nu este
întrunită, astfel că din analiza și evaluarea probelor administrate și, în parte,
readministrate în condiții de oralitate, nemijlocire și contradictorialitate în cadrul
cercetării judecătorești s-a reținut just că acestea cuprind contradicții esențiale și că
în majoritatea lor nu se coroborează spre a demonstra, mai presus de orice dubiu,
vinovăția inculpatului în comiterea infracțiunii de contrabandă și a contravenției
imputate.
Având în susținere prevederile art. art. 8 alin. (3) în coroborare cu art. 389 Cod
de procedură penală, apărarea invocă că instanța de apel cercetând toate probele
prezentate din partea acuzării în învinuirea adusă inculpatului Efimii Anatolii a
interpretat eronat principiul prezumției nevinovăției.
La fel, consideră apărarea că instanța de apel nu a ținut cont în deplină măsură
de prevederile art. 24 și art. 26 Cod de procedură penală, iar ignorarea acestor
prevederi cât și a practicii CEDO, lezează dreptul inculpatului la un proces echitabil,
drept garantat de art. 6 din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a
libertăților fundamentale.
Procurorul a depus referință la recursul apărării, pledând pentru
inadmisibilitatea acestuia, ca fiind vădit neîntemeiat, deoarece instanța de apel nu a
comis erori de drept în raport cu motivele invocate de recurent, prin urmare decizia
instanței de apel conține motive legale pe care se întemeiază soluția.
Judecând recursul ordinar declarat în raport cu materialele cauzei, Colegiul
penal lărgit concluzionează că acesta urmează a fi admis din considerentele ce vor fi
desfășurate în continuare.
11
Astfel, potrivit art. 427 alin. (1) Cod de procedură penală, hotărârile instanței
de apel pot fi supuse recursului pentru a repara erorile de drept comise de instanțele
de fond și de apel doar în cazurile stipulate în acest articol.
Conform art. 435 alin. (1) pct. 2) lit. c) Cod de procedură penală, instanța de
recurs, judecând recursul, admite recursul, casează hotărârea atacată și dispune
rejudecarea cauzei de către instanța de apel, în cazul în care eroarea judiciară nu
poate fi corectată de către instanța de recurs.
De asemenea, instanța de recurs verifică dacă s-a aplicat corect legea la faptele
reținute prin hotărârile atacate și dacă aceste fapte au fost constatate cu respectarea
dispozițiilor de drept formal și material.
După cum rezultă din conținutul cererii de recurs declarate în speță, apărătorul
își întemeiază dezacordul cu decizia contestată pe temeiurile pentru recurs prevăzute
la art. 427 alin. (1) pct. 6) Cod de procedură penală, potrivit cărora, hotărârile
instanței de apel pot fi supuse recursului pentru a repara erorile de drept comise de
instanțele de fond și apel atunci când 6) hotărârea atacată nu cuprinde motivele pe
care se întemeiază soluția, instanța de apel a admis o eroare gravă, de fapt, care a
afectat soluția instanței.
Verificând materialele cauzei prin prisma argumentelor formulate de recurent,
Colegiul penal reține, că potrivit rechizitoriului, Efimii Anatolie a fost deferit justiției
fiind învinuit de săvârșirea infracțiunii prevăzute de art. 27, 248 alin. (5) lit. d) Cod
penal – tentativa de contrabandă, adică tentativa de a trece peste frontiera vamală a
Republicii Moldova a mărfurilor în proporții deosebit de mari, prin nedeclarare în
documentele vamale.
Potrivit sentinței, prima instanță a dispus încetarea procesului penal intentat
în privința lui Efimii Anatolie în baza art. 27, 248 alin. (5) Cod penal, din motiv că fapta
incriminată constituie o contravenție. Totodată, în temeiul art. 441 alin. (1) pct. a) Cod
contravențional, s-a dispus încetarea procesului contravențional în privința lui
Efimii Anatolie, învinuit de comiterea contravenției prevăzute de art. 287 alin. (10)
Cod contravențional, din motivul lipsei faptei contravenției.
La rândul său, fiind învestită cu judecarea apelului acuzatorului de stat, instanța
de apel a casat sentința primei instanțe, și pronunțând o hotărâre nouă potrivit
modului stabilit pentru prima instanță a dispus încetarea procesului penal în privința
lui Efimii Anatolie în baza art. 27, 248 alin. (5) Cod penal, din motiv că fapta constituie
contravenția prevăzută de art. 13, 287 alin. (10) Cod contravențional, cu liberarea
acestuia de răspundere contravențională pentru fapta comisă, în legătură cu
expirarea termenului de prescripție pentru tragere la răspundere contravențională.
Analizând motivele care au fundamentat soluția pronunțată în raport cu
argumentele invocate în conținutul recursului ordinar declarat, Colegiul penal lărgit
constată că această hotărâre nu corespunde întru totul prevederilor legii procesuale,
și în consecință urmează a fi casată, cu remiterea cauzei pentru o nouă rejudecare în
aceeași instanță de apel, în alt complet de judecată.
12
În acest context instanța de recurs menționează, că conform art. 414 Cod de
procedură penală, instanța de apel, judecând apelul, verifică legalitatea și temeinicia
hotărârii atacate pe baza probelor examinate de prima instanță, conform materialelor
din dosar și oricăror probe noi prezentate instanței de apel sau cercetează
suplimentar probele administrate de prima instanță. Instanța de apel poate da o nouă
apreciere probelor din dosar.
Instanța de apel, este obligată să se pronunțe asupra tuturor motivelor invocate
în apel. Chestiunile de fapt asupra cărora s-a pronunțat sau trebuia să se pronunțe
prima instanță și care prin apel se transmit instanței de apel sunt: dacă fapta reținută
ori numai imputată s-a săvârșit ori nu, dacă fapta a fost săvârșită de inculpat și în ce
împrejurări s-a comis, dacă probele corect au fost apreciate prin prisma cumulului de
probe anexate și administrate la dosar în conformitate cu art. 101 Cod de procedură
penală.
La chestiunile de drept se referă cele ce țin de următoarele: dacă fapta
întrunește elementele infracțiunii, dacă infracțiunea a fost corect calificată, dacă
pedeapsa a fost individualizată și aplicată just, dacă normele de drept procesual,
penal sau administrativ au fost corect aplicate, hotărârea adoptată urmând să conțină
răspuns la toate motivele invocate.
Colegiul penal notează, că hotărârile pronunțate de instanțele de fond trebuie
să fie motivate atât în fapt, cât și în drept, în corespundere cu prevederile legislației
în vigoare, pentru a permite instanței superioare de a verifica corespunderea
hotărârii pronunțate cu legea. Necesită a se avea în vedere că nu numai nemotivarea
hotărârii, dar și motivarea insuficientă sau motivarea în termeni generali, vagi,
reprezintă motiv de casare. Nemotivarea ca o omisiune esențială apare astfel ca un viciu
de procedură.
Astfel, analizând motivele care i-au format convingerea instanței de apel cu
privire la reîncadrarea faptelor inculpatului din prevederile art. 27, 248 alin. (5) Cod
penal, în baza art. 13, 287 alin. (10) Cod contravențional, instanța de recurs constată
că această instanță nu a desfășurat în conținutul deciziei sale aplicabilitatea
modificărilor operate la Codul penal prin legea nr. 179 din 26.07.2018 (în vigoare
17.08.2018), în raport cu circumstanțele constatate în speță și nu a dezvăluit motivele
care i-au format concluzia că valoarea mărfurilor care se pretinde că inculpatul
Efimii Anatolie a încercat să le treacă peste frontiera vamală, nu mai fac obiectul
infracțiunii de contrabandă ci a unei contravenții. Or, din conținutul pct. 15 al deciziei
recurate se deduce că instanța de apel doar face referire la modificările legislative
operate la art. 248 Cod penal, însă fără a le suprapune circumstanțelor speței
examinate și fără a constata că acțiunile incriminate inculpatului Efimii Anatolie nu
mai fac obiectul acestei infracțiuni.
Totodată, având în vedere că instanța de apel a ajuns la concluzia reîncadrării
faptelor imputate inculpatului în contravenția prevăzută la art. 13, 287 alin. (10) Cod
contravențional, se deduce că această instanță urma să constate fapta
13
contravențională corespunzător elementelor și semnelor calificative ale
contravenției respective, cu indicarea încadrării juridice a acțiunilor inculpatului,
motivele pentru modificarea învinuirii dacă la judecată s-a efectuat așa ceva.
Colegiul penal lărgit constată că instanța de apel nu a respectat întru totul
aceste prevederi legale, întrucât deși în pct. 9 al deciziei sale se atestă că instanța de
apel a constatat fapta ca fiind dovedită, în continuare instanța a desfășurat în decizie
conținutul integral al prevederilor art. art. 13, 287 alin. (10) Cod contravențional, fără
a raporta aceste prevederi legale la acțiunile constatate ca fiind săvârșite de către
inculpat.
Aici instanța de recurs ține să accentueze și faptul că potrivit rechizitoriului, lui
Efimii Anatolie i-a fost imputată săvârșirea tentativei la infracțiunea de contrabandă,
prin nedeclarare în documentele vamale a mărfurilor.
La rândul său, instanța de apel în pct. 9 al deciziei sale constată tentativa de
trecere a mărfurilor peste frontiera vamală de către Efimii Anatolie prin eludare,
tăinuire în locuri special pregătite sau adaptate în acest scop, folosirea frauduloasă a
documentelor sau a mijloacelor de identificare vamală, ori prin nedeclararea sau
declararea neautentică în documentele vamale sau în alte documente de trecere a
frontierei, iar ulterior în pct. 17 al aceleiași decizii instanța de apel deja constată
săvârșirea de către Efimii Anatolie a contravenției prevăzute de art. 287 alin. (10) Cod
contravențional, după semnele – trecere a mărfurilor peste frontiera vamală a
Republicii Moldova tăinuindu-le de controlul vamal prin nedeclarare, dacă fapta nu
constituie infracțiune.
În acest context Colegiul penal ține să menționeze, că aceste constatări ale
instanței de apel contravin prevederilor art. 325 alin. (1) Cod de procedură penală,
întrucât depășesc limitele învinuirii formulate în rechizitoriu, or, modalitatea
săvârșirii faptei prin eludare, tăinuire, folosire frauduloasă a documentelor sau a
mijloacelor de identificare vamală ori declarare neautentică în documentele vamale nu
a fost incriminată inculpatului.
Totodată, incriminarea faptei de tăinuire de controlul vamal lui Efimii Anatolie
a mărfurilor respective, contravine însăși circumstanțelor de fapt stabilite în speță, în
contextul în care acestea au fost depistate în habitaclul și portbagajul automobilelor
tractate, fără a fi ascunse.
Prin urmare, în speță își găsește confirmare temeiul pentru recurs prevăzut în
art. 427 alin. (1) pct. 6) Cod de procedură penală, „hotărârea atacată nu cuprinde
motivele pe care se întemeiază soluția”.
Distinct de considerentele evidențiate mai sus, Colegiul penal lărgit atestă că
unul din motivele reținute de instanța de apel pentru casarea sentinței este și faptul
că dispozitivul acesteia conținea motive contradictorii, întrucât pe de o parte prima
instanță a stabilit că fapta inculpatului constituie o contravenție, iar, pe de altă parte
a constatat că lipsește fapta contravenției. În continuare instanța de apel menționând,
14
că în cazul în care nu exista nici fapta contravenției, urma a fi adoptată o sentință de
achitare, dar nu de încetare.
În conexiunea raționamentelor reliefate, Colegiul penal atestă că inițial cauza
penală a distribuită pentru examinare în ordine de apel în completul de judecată
Oxana Robu – președinte, Mînăscurtă Igor și Balmuș Svetlana – judecători.
Potrivit procesului-verbal al ședinței de judecată din 20 martie 2019, având în
vedere soluția pronunțată de prima instanță, în vederea respectării principiului
contradictorialității procesului penal, la demersul acuzatorului de stat, dar și al
apărării, instanța de judecată a dispus audierea martorilor acuzării Matcovschi Pavel
și Dumitrașcu Vitalie, dar și a martorului Știrbu Ion, care a dat declarații în favoarea
apărării (f.d. 237-238, vol.I).
Cu toate acestea, ținând cont de faptul că la data de 21 mai 2019, dosarul
respectiv a fost redistribuit unui alt complet de judecată, din procesul-verbal al
ședinței de judecată din 18 septembrie 2019 rezultă că cauza penală în privința lui
Efimii Anatolie a fost examinată într-o singură ședință de judecată, unde a fost audiat
doar inculpatul, și examinate probele și înscrisurile cercetate în prima instanță (f.d.
6-9, vol.II).
Așa fiind, deși acuzatorul de stat a echivalat sentința de încetare a procesului
contravențional, din motivul lipsei faptei contravenției cu o sentință de achitare,
instanța de apel nu a reacționat la aceste circumstanțe în vederea respectării
procedurii prevăzute de art. 415 alin. (21) Cod de procedură penală.
În rezultat, instanța de apel l-a recunoscut vinovat pe Efimii Anatolie de
săvârșirea contravenției prevăzute de art. 13, 287 alin. (10) Cod contravențional, în
baza acelorași probe care au stat la baza emiterii soluției primei instanțe, care a
constatat lipsa în acțiunile acestuia a faptului contravenției.
În acest context Colegiul penal lărgit amintește, că în jurisprudența sa, Curtea
Europeană pentru Drepturile Omului a menționat în repetate rânduri, că instanța de
apel nu este în drept să pronunțe o hotărâre de condamnare, bazându-se exclusiv pe
dosarul din prima instanță, care conține depozițiile martorilor și declarațiile
inculpatului, același dosar, în temeiul căruia fusese achitat în primă instanță.
Instanța de apel urmează să procedeze la o nouă audiere atât a inculpatului, cât
și a anumitor martori ai acuzării solicitați de părți (hotărârile CtEDO Popovici
c. Moldovei din 27.11.2007 și Dănila c. României din 08.03.2007).
Martorii acuzării se audiază din nou în cazul în care depozițiile lor constituie o
mărturie acuzatorie, susceptibilă să întemeieze într-un mod substanțial
condamnarea învinuitului (hotărârea Spînu c. României din 29.04.2008).
În cazul în care o instanță de apel este chemată să examineze o cauză cu privire
la fapte și probleme de drept și să facă o evaluare completă a problemei vinovăției sau
a nevinovăției reclamantului, nu se poate ca aceste probleme să fie examinate fără
analiza nemijlocită a probelor (cauzele Constantinescu c. României, nr.28871/95;
Marcos Barrios c. Spaniei, nr.17122/07).
15
De asemenea, în cauza Kashlev c. Estoniei, nr. 22574/08, § 48-50, 26.04.2016,
Curtea a precizat că autoritatea responsabilă de a decide cu privire la vinovăția sau
nevinovăția unui acuzat ar trebui, în principiu, să asculte victimele, învinuitul și
martorii în persoană și să evalueze credibilitatea acestora și că evaluarea credibilității
este o sarcină complexă care nu poate fi realizată, de obicei, doar prin citirea unei
înregistrări a declarațiilor lor, cu atât mai mult în cazul în care sunt avute în vedere
doar unele declarații.
Totodată, Curtea a reținut că condamnarea reclamantului fără audierea sa, a
victimelor și a martorilor, după achitarea acestuia de către prima instanță, este
contrară garanțiilor unui proces echitabil, în sensul art. 6 § 1 din Convenție.
De altfel, Colegiul penal lărgit menționează și faptul, că în baza principiului
contradictorialității procesului penal, principiu unanim recunoscut și susținut de
jurisprudența Curții Europene pentru Drepturile Omului, sarcina probațiunii în
ședințele de judecată în prima instanță și în instanța de apel îi revine acuzatorului de
stat, fiindcă funcția acuzării este pusă pe seama procurorului, inclusiv prezentarea și
audierea martorilor, această obligație îi revine „(…) celor care au responsabilitatea de
a decide vinovăția sau nevinovăția unui acuzat (…)” (cauza CtEDO Dan c. Moldovei din
05.07.2011).
În consecință, instanța de recurs găsește întemeiate argumentele invocate în
recursul apărării cu referire la faptul, că soluția pronunțată de către instanța de apel,
contravine prevederilor art. art. 24, 26 Cod de procedură penală, deoarece a fost
pronunțată în lipsa audierii de viu a martorilor solicitați de către partea acuzării, dar
și a apărării, încălcându-i astfel inculpatului dreptul la un proces echitabil în sensul
art. 6 § 1 din Convenție, în speță fiind constatată o eroare gravă de drept, care se
încadrează în temeiul pentru recurs prevăzut de art. 427 alin. (1) pct. 6) Cod de
procedură penală, și constituie temei de casare a deciziei recurate cu remiterea cauzei
la o nouă rejudecare, deoarece eroarea judiciară nu poate fi corectată de către
instanța de recurs.
De asemenea, Colegiul penal constată că, examinând cauza într-o singură
ședință de judecată, instanța de apel nu a ținut cont nici de obiecțiile apărării cu
referire la faptul, că ulterior pronunțării sentinței în prezenta cauză penală,
Efimii Anatolie a fost recunoscut în calitate de bănuit pe cauza penală
nr. 2018869039, pe faptul comiterii infracțiunii prevăzute de art. 190 alin. (5) Cod
penal, incriminându-i-se, că în luna iunie 2017 a deposedat ÎI „xxxxx” de mărfuri-
haine în asortiment în valoare de 11 180,18 euro și anume prin transportarea din
Franța spre Republica Moldova și netransmiterea lotului de mărfuri care formează
obiectul infracțiunii de contrabandă către cetățeanul xxxxx, acesta pretinzând a fi
posesorul legal al acelui lot de haine.
Așadar, având în vedere că același lot de marfă constituie obiect al infracțiunii
de contrabandă în prezentul dosar penal, dar și al infracțiunii de escrocherie în cadrul
altui dosar penal, instanța de apel la rejudecarea cauzei are obligația să cerceteze
16
amănunțit aspectele învinuirii înaintate, să aprecieze conform prevederilor art. 101
Cod de procedură penală, fiecare probă din punct de vedere al pertinenței,
concludenții, utilității și veridicității ei, iar toate probele în ansamblu din punct de
vedere al coroborării lor și în concluziile sale să motiveze admiterea unor probe sau
respingerea altora.
Verificarea probelor poate avea loc doar prin aplicarea procedeelor probatorii
prevăzute de cod și se efectuează la toate fazele procesului penal.
Sunt supuse verificării atât datele de fapt, cât și mijloacele de probă din care au
fost obținute. Probele se verifică atât prin efectuarea acțiunilor procesuale prevăzute
de Codul de procedură penală, cât și printr-o analiză logică a conținutului probei, a
coroborării lor. Într-o hotărâre este necesar nu numai de a enumera probele, dar și
de a expune esența acestora și legătura lor cu conținutul altor probe care în ansamblu
confirmă sau infirmă o circumstanță pe cauză, de a argumenta de ce unele probe sunt
admise, iar altele respinse.
Sub un alt aspect, Colegiul penal notează și faptul, că potrivit dispozitivului
deciziei contestate se deduce că instanța de apel a dispus confiscarea și transmiterea
cu titlu gratuit în folosința statului a corpurilor delicte, și anume a mărfurilor care fac
obiectul infracțiunii de contrabandă, însă fără a indica prețul acestor obiecte separat,
și suma totală a acestor bunuri. Totodată, în motivarea deciziei recurate instanța de
apel nu s-a expus deloc la soluția respectivă, prin prisma legislației procesuale,
motivând doar necesitatea restituirii corpului delict – mijlocul de transport de model
„Mercedes Benz” cu n/î xxxxx și remorca cu n/î xxxxx, către proprietarului legal SC
„xxxxx”, cu sediul în xxxxx, cu încasarea din contul lui Efimii Anatolie a contravalorii
mijlocului de transport în mărime de 172 509 lei în folosul statului.
Generalizând cele expuse supra, Colegiul constată că în speța discutată și-au
găsit confirmare temeiurile invocate de recurent și prevăzute în art. 427 alin. (1)
pct. 6) Cod de procedură penală, deoarece hotărârea pronunțată de către instanța de
apel nu conține motive legale pe care se întemeiază soluția, motivarea soluției
contrazice dispozitivul hotărârii și instanța de apel a admis o eroare gravă, de fapt,
care a afectat soluția instanței, ceea ce duce la casarea deciziei instanței de apel, cu
dispunerea rejudecării cauzei în instanța de apel, în alt complet de judecată.
La rejudecarea cauzei instanța de apel urmează să se conducă de prevederile
art. 436 Cod de procedură penală, care prevăd procedura de rejudecare și limitele
acesteia, să țină seama de împrejurările expuse, care au servit temei de casare a
soluției adoptate și, cu respectarea prevederilor art. 414 Cod de procedură penală, să
verifice legalitatea și temeinicia sentinței atacate, să dea o apreciere obiectivă
probelor administrate în cauză, având în vedere prevederile art. art. 93, 95, 101 Cod
de procedură penală, să cerceteze amănunțit aspectele învinuirii înaintate, să se
pronunțe asupra tuturor motivelor invocate în apel și recurs, iar în dependență de
datele obținute, să pronunțe o hotărâre legală, întemeiată și motivată, care să
corespundă prevederilor art. 417 Cod de procedură penală.
17
În conformitate cu art. art. 434, 435 alin. (1) pct. 2) lit. c) Cod de procedură
penală, Colegiul penal lărgit,
D E C I D E :
Se admite recursul ordinar declarat de către avocatul Bordian Radion în numele
inculpatului Efimii Anatolie, se casează total decizia Colegiului penal al Curții de Apel
Chișinău din 18 septembrie 2019, în cauza penală în privința lui Efimii Anatolie xxxxx,
și se dispune rejudecarea cauzei de către aceeași instanță de apel, în alt complet de
judecată.
Decizia nu se supune căilor de atac.
Decizia motivată pronunțată la 17 decembrie 2020.
Președinte Timofti Vladimir
Judecătorii Toma Nadejda
Țurcan Anatolie
Cobzac Elena
Boico Victor
18