ÎNAPOI LA REZULTATE Curtea Supremă de Justiție

Sursă originală

CSJ 19.05.2020

1ra-201/20 — art. 41, 42, alin. 3, 4, 5, art. 327 alin. 2 lit. b CP

HOTĂRÂRE

19.05.2020

Pe scurt

Instanță: Curtea Supremă de Justiție
Obiect: art. 41, 42, alin. 3, 4, 5, art. 327 alin. 2 lit. b CP
Temei legal: art. 427 alin. 1 pct. 6, 8 CPP

RĂSFOIEȘTE: Curtea Supremă de Justiție · 2020
DESCARCĂ: PDF · DOCX 🔒 Pro

Citează această cauză

1ra-201/20 — art. 41, 42, alin. 3, 4, 5, art. 327 alin. 2 lit. b CP (Curtea Supremă de Justiție, 2020)

Dosarul nr. 1ra-201/2020

Curtea Supremă de Justiție

D E C I Z I E

19 mai 2020 mun. Chișinău

Colegiul penal al Curții Supreme de Justiție în componență:

Președinte – Iurie Diaconu,

Judecători – Ion Guzun, Liliana Catan, Victor Burduh, Nicolae Craiu,

a judecat în ședință, fără participarea părților, recursul ordinar, declarat de

avocatul Ostavciuc Dinu în numele inculpaților Darie Ruslan și Burciu Victor, prin care

solicită casarea deciziei Colegiului penal al Curții de Apel Chișinău din 18 aprilie 2019,

în cauza penală, în privința lui

Darie Ruslan XXX, născut la XXX, originar din

XXX, domiciliat în XXX;

Și

Burciu Victor XXX, născut XXX, originar și

domiciliat în XXX.

Termenul examinării cauzei:

Instanța de fond de la 27.12.2017 pînă la 27.12.2018;

Instanța de apel de la 18.01.2019 pînă la 18.04.2019;

Instanța de recurs de la 14.08.2019 pînă la 19.05.2020.

Procedura prevăzută de art. 431 alin. (1) pct. 11) Cod de procedură penală a fost

legal executată.

Colegiul penal lărgit al Curții Supreme de Justiție asupra recursului ordinar în

cauză în baza actelor din dosar,

C O N S T A T Ă :

Prin sentința Judecătoriei Hîncești, sediul Central din 27 decembrie 2018,

Darie Ruslan, învinuit de săvârșirea infracțiunii prevăzute de art. 41, 42 alin. (2), (3), (5)

art. 327 alin. (2) lit. b1) Cod penal, a fost achitat, pe motiv că faptele incriminate nu

întrunesc elementele infracțiunii.

Burciu Victor, învinuit de săvârșirea infracțiunii prevăzute de art. 42 alin. (2), (3),

(5) art. 327 alin. (2) lit. b1) Cod penal, a fost achitat, pe motiv că faptele incriminate nu

întrunesc elementele infracțiunii.

A fost respinsă cerința procurorului cu privire la încasarea cheltuielilor judiciare din

contul lui Darie Ruslan și Burciu Victor - ca fiind neîntemeiată.

A fost trecut în contul statului cheltuielile judiciare în mărime de 27 512,31 lei,

pentru instrumentarea cauzei penale.

Pentru a se pronunța, instanța de fond a constatat că, Darie Ruslan a fost

învinuit de organul de urmărire penală pentru faptul, că acționând în coparticipare cu

Burciu Victor, activând în calitate de șef al Sectorului de Poliției de Frontieră „Leușeni-

1” a DR „VEST”, al IGPF a MAI, comisar principal, care potrivit prevederilor art. 123

alin. (2) Cod penal este persoană publică fiind investit în funcție publică de conducere

cu statut special, căreia, într-o instituție de stat, i-au fost acordate permanent, prin

stipularea legii și prin numire, drepturi și obligații în vederea exercitării funcțiilor

autorității publice,

- contrar prevederilor art. art. 6, alin. (1) lit. a), b), c), d), e), f), alin. (2) lit. a),

alin. (3) lit. a), c), d), e), h), i), alin. (4) lit. a), b), c), e), f), alin. (5), (6), art. (7) lit. h),

m, n) al Legii nr. 283 din 28.12.2011 cu privire la Poliția de Frontieră, prin care

asigură și are următoarele obligații: asigură securitatea frontalieră; asigură menținerea

regimului frontierei de stat, regimului zonei de frontieră, și a regimului și ordinii publice

în punctele de trecere a frontierei de stat, asigură securitatea aeronautică, controlul de

securitate al pasagerilor, al bagajelor, al încărcăturilor, malului aeronautic, al

personalului naval și al personalului de protecție a zonelor de securitate cu acces limitat

în cadrul aeroporturilor și porturilor Republicii Moldova; efectuează, în colaborare cu

alte autorități ale administrației publice, în modul stabilit de legislație, controlul

frontierei și autorizează trecerea frontierei de stat a Republicii Moldova de către

persoane și mijloace de transport; asigură evidența, inclusiv automatizată, a persoanelor

și mijloacelor de transport care au traversat frontiera de stat; nu permite intrarea în și

ieșirea din Republica Moldova a persoanelor și a mijloacelor de transport cărora,

conform legislației, le este interzisă intrarea în Republica Moldova, care nu întrunesc

condițiile de intrare în Republica Moldova sau care temporar sunt limitate în dreptul de

a ieși din Republica Moldova; participă, în modul stabilit, la asigurarea ordinii de drept

internaționale la frontieră, la încheierea tratatelor în probleme de frontieră, precum și la

activitatea reprezentativă de frontieră; realizează, în limita competențelor, acțiuni de

prevenire, depistare și contracarare a migrației ilegale și a altor infracțiuni

transfrontaliere legate de circulația ilegală a persoanelor și mijloacelor de transport,

constată, la frontiera de stat, contravențiile legate de șederea ilegală a străinilor și de

trecerea ilegală a frontierei de stat de către persoane și mijloace de transport, efectuează

măsuri speciale de investigație; participă la elaborarea și implementarea politicilor de

reformă; gestionează și dezvoltă sisteme informaționale integrate, culege, stochează,

prelucrează, valorifică și face schimb de informații cu alte autorități în vederea

executării atribuțiilor sale; cooperează cu autoritățile administrației publice centrale și

locale, cu alte instituții, indiferent de tipul de proprietate și de forma juridică de

organizare a lor; acordă, în condițiile legii, asistență și servicii cetățenilor, inclusiv prin

eliberarea informației cu privire la trecerea frontierei de stat de către persoane și

mijloace de transport, precum și alte servicii în domeniile stabilite de Guvern; asigură

aplicarea prevederilor convențiilor, tratatelor, acordurilor și protocoalelor în domeniul

de competență semnate între Republica Moldova și alte state, comunități de state,

organizații internaționale sau regionale; asigură cooperarea, în domeniile specifice de

activitate, cu organele similare ale statelor vecine, ale altor state sau comunități de state

conform acordurilor la care Republica Moldova este parte; coordonează, activitatea

autorităților publice în domeniul managementului integrat al frontierei de stat; în

limitele competenței, asigură facilitarea fluxului internațional de persoane, de mijloace

de transport și de mărfuri; să nu permită trecerea frontierei de stat prin punctele de

trecere persoanelor care nu dețin acte valabile sau care au încălcat legislația ce

reglementează intrarea, ieșirea, tranzitul șederea pe teritoriul Republicii Moldova; să

rețină, la solicitarea autorităților competente, persoanele date în căutare în cazul în care

acestea se eschivează de la urmărire sau de la pedeapsa penală, precum și să rețină

persoane în alte cazuri prevăzute de legislație; să asigure autorizarea trecerii frontierei

de stat, inclusiv în mod simplificat, în condițiile și în modul stabilit de tratatele încheiate

cu statele vecine și de legislație; să însoțească mijloacele de transport și să plaseze în

acestea patrule pentru excluderea posibilității de îmbarcare/debarcare a persoanelor

înainte sau după efectuarea controlului; să oprească, să controleze și să rețină mijloacele

de transport pentru a împiedica încălcarea regimului frontierei de stat, regimului zonei

de frontieră sau a regimului în punctele de trecere a frontierei de stat în zona de

competență.

Pentru asigurarea realizării sarcinilor de prevenire și combatere a criminalității

transfrontaliere, inclusiv a traficului de ființe umane, a organizării migrației ilegale, a

trecerii ilegale a frontierei de stat, a contrabandei, a falsificării și folosirii frauduloase a

documentelor, Poliția de Frontieră, în limitele stabilite de legislație, exercită urmărirea

penală, constată și examinează contravențiile, întreprinde expertiza judiciară, efectuează

măsuri speciale de investigație.

Poliția de Frontieră își exercită atribuțiile în limitele zonei de frontieră și ale

punctelor de trecere frontierei de stat, iar în cazul combaterii migrației ilegale și a

criminalității transfrontaliere - și în afara acestei zone.

– să tină evidența persoanelor, a mijloacelor de transport și a datelor reale necesare

pentru asigurarea regimului frontierei de stat, regimului zonei de frontieră și a regimului

în punctele de trecere a frontierei de stat și să dețină în acest scop sisteme

informaționale;

– să conlucreze cu cetățenii pentru a obține informații despre încălcarea regimului

frontierei de stat, regimului zonei de frontieră și a regimului în punctele de trecere a

frontierei de stat;

– să organizeze și să efectueze operațiuni de frontieră, precum și să desfășoare

activități informațional-analitice, măsuri profilactice pentru asigurarea managementului

integrat al frontierei de stat;

– contrar prevederilor art. 12, lit. a), b), c), d), e,) fi, k), n) l) din Legea nr. 283 din

28.12.2011 cu privire la Poliția de Frontieră, polițistul de frontieră are următoarele

obligații: să respecte Constituția și legile Republicii Moldova, drepturile și libertățile

fundamentale ale omului; să acționeze cu competență, responsabilitate și devotament

pentru asigurarea ordinii și liniștii publice, protejarea și promovarea valorilor și

intereselor naționale ale Republicii Moldova, inclusiv în condițiile unei amenințări

pentru viața, sănătatea și proprietatea sa; să respecte jurământul depus și normele

deontologice; să fie disciplinat și vigilent, să manifeste inițiativă și perseverență, să-și

consacre activitatea profesională îndeplinirii competente, integre, corecte și

conștiincioase a îndatoririlor de serviciu prevăzute de lege; să respecte principiile,

normele și regulile specifice activității; să asigure protecția secretului de stat și a altor

informații cu accesibilitate limitată, a secretului surselor de obținere a acestora, să

păstreze secretul activității desfășurate; să demonstreze solicitudine și respect față de

orice persoană, în special față de grupurile vulnerabile; să informeze pe șeful ierarhic

superior și autoritățile competente cu privire la faptele de corupție săvârșite de alți

polițiști de frontieră, fapte de care a luat cunoștință; să respecte prevederile art. 6

alin.(2) din Legea nr. 325 din 23 decembrie 2013 privind evaluarea integrității

instituționale;

– contrar pct.7, 9, 10, 11, 13 subpct. l, 2 și 3) din Codul deontologic al polițistului

de frontieră nr.500 din 21.11.2013, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 434 din 19

iunie 2012 prin care polițistul de frontieră este obligat să respecte: principiile care

guvernează conduita profesională a polițiștilor de frontieră; să îndeplinească atribuțiile

și misiunile ce le revin într-o manieră echitabilă și obiectivă, cu respectarea drepturilor

și libertăților fundamentale ale omului consfințite în Constituția Republicii Moldova și

prevederile legislației în vigoare, în conformitate cu Declarația Universală a Drepturilor

Omului, Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale și

prevederile tratatelor internaționale la care Republica Moldova este parte. Polițiștii de

frontieră au obligația de a apăra în mod loial prestigiul Poliției de Frontieră, precum și

de a se abține de la orice acțiuni sau inacțiuni, care ar cauza prejudicii imaginii ori

intereselor legale ale acesteia.

Polițiștii de frontieră au obligația să păstreze, în condițiile legii, asigurând

respectarea drepturilor persoanelor, secretul de stat și secretul de serviciu, precum și

confidențialitatea deplină a datelor și informațiilor pe care le dețin și să nu le utilizeze

abuziv sau în interes personal. Categoriile informațiilor ce nu pot fi oferite public de

către polițiștii de frontieră sunt: datele de natură să prejudicieze rezultatul anchetei de

serviciu sau altor investigații (penale, contravenționale etc.);

– contrar fișei de post conform căreia în atribuțiile și responsabilitățile de serviciu

a lui Darie Ruslan intră:

– gestionarea activităților de serviciu a sectorului poliției de frontieră prin

identificarea și stabilirea acțiunilor primordiale ce trebuie realizate; repartizează

subalternilor volumul de lucru inform competențelor; efectuează personal controlul

asupra îndeplinirii sarcinilor stabilite prin ordinile, indicațiile și dispozițiile

departamentale; informează subalternii despre principalele direcții de dezvoltare ale

Poliției de Frontieră, abordate de conducerea Departamentului Poliției de Frontieră; tine

disponibilitatea către acțiuni imediate a sectorul poliției de frontieră; asigură evidența și

integritatea activelor sectorului poliției de frontieră; conduce activitatea administrativă

și logistică a sectorului poliției de frontieră;

– asigurarea aplicării corecte și uniforme a cadrului legislative național și

internațional pe sectorul de responsabilitate prin cunoașterea legislației Republicii

Moldova cu privire la frontiera de stat și activitatea Poliției de Frontieră, prevederile

acordurilor și tratatelor interstatale și internaționale la care Republica Moldova este

parte, asigură realizarea prevederilor acestora; asigură respectarea regulilor regimului

frontierei de stat, regimului zonei de frontieră, regimului și ordinii publice în punctele

de trecere a frontierei de stat, pe sectorul de responsabilitate; asigură informarea

populației locale și a reprezentanților autorităților administrației publice dislocate pe

sectorul de responsabilitate privind modificările cadrului legislativ național și

internațional ce reglementează domeniul de activitate a Poliției de Frontieră; cunoaște

prevederile actelor normative din domeniul civil, penal și contravențional care au

tangență cu activitatea Poliției de Frontieră; respectă prevederile codului de etică și

deontologie a polițistului de frontieră; reprezintă interesele statului și a cetățenilor la

frontiera de stat în limitele împuternicirilor delegate;

– organizarea controlului frontierei de stat pe sectorul de responsabilitate prin

cunoașterea în detaliu a particularităților geografice ale sectorului de responsabilitate;

cunoaște permanent situația pe sectorul încredințat și reacționează imediat la schimbarea

ei; cunoaște edificiile amplasate și specificul activităților economice și de altă natură

desfășurate în zona de frontieră, precum și circumstanțele care eventual pot influența

negativ schimbarea situației în controlul frontierei de stat; cunoaște organizarea și

ordinea de control a frontierei de către unitățile de frontieră a statelor vecine, ordinea de

legătură cu ele; cunoaște tactica de acțiune a infractorilor frontierei și tertipurile aplicate

de ei și permanent își îmbunătățește abilitățile de anticipare și depistare a intențiilor lor;

acumulează permanent informația ce prezintă interes de serviciu; cunoaște starea și

posibilitățile forțelor și mijloacelor sectorului poliției de frontieră și le planifică corect

în controlul frontierei; cunoaște, identifică și stabilește acțiunile de serviciu optime în

controlul frontierei de stat; adoptă hotărârea privind controlul frontierei de stat în baza

concluziilor deduse din analiza situației, precizării misiunii și a calculelor tactice

efectuate; participă personal în controlul frontierei de stat; gestionează eficient bazele de

date, sistemele informaționale și documentația de serviciu a sectorului poliției de

frontieră; stabilește măsurile necesare de securitate în timpul efectuării serviciului în

controlul frontierei, exploatării armamentului și tehnicii, instalațiilor și barajelor de

geniu și exercită controlul asupra respectării lor de către personal; în cazul apariției

riscurilor susceptibile să compromită siguranța frontierei de stat, acționează imediat,

juridic corect și în termen cât mai restrâns raportează superiorilor în conformitate cu

algoritmul stabilit de actele normative departamentale; în timpul executării sarcinilor

acționează cu fermitate indiferent de dificultățile întâlnite, inspirând prin aceasta

încredere și un exemplu subordonaților.

– exercitarea atribuțiilor în domeniul activității speciale de investigații în

conformitate cu legislația în vigoare; planifică, participă și realizează operațiuni speciale

de combatere a infracționalității și altor încălcări la frontiera de stat; elaborează și

implementează măsuri orientate spre acoperirea operativă a frontierei de stat și analiza

situației operative; colaborează cu sursele de informație, parteneri prestabiliți în scopul

facilitării schimbului de informații și cooperării în domeniu, informează Șeful secției

investigații și analiză de risc despre tendințele și mecanismele de săvârșire a

infracțiunilor și altor încălcări la frontiera de stat; efectuează, organizează și

coordonează activitatea de asigurare informațională, analiză, investigație și documentare

a cazurilor ce afectează securitatea frontierei de stat; asigură suportul informațional-

operativ și calitativ a conducerii secției investigații și analiză de risc și subdiviziunilor

de supraveghere și control al frontierei de stat; informează conducerea Secției

Investigații Speciale despre termenii și locurile de petrecere a răsurilor speciale de

investigație; gestionează evidența informațiilor parvenite, cu studierea minuțioasă a

rezultatelor obținute; prezintă Șefului secției investigații și analiză de risc dările de

seamă precum și prezintă propuneri privind eficientizarea activității în domeniul de

activitate; coordonează activitatea ofițerului de investigații din cadrul SPF; întocmește,

după caz, raportul analitico-informațional la nivel tactic, în conformitate cu prevederile

Regulamentului privind elaborarea, evidența și păstrarea produselor analitice întocmite

de către unitățile analitice.

– efectuarea controlului asupra pregătirii profesionale a personalului din subordine

prin generalizarea experienței de serviciu și monitorizează nivelul de profesionalism al

personalului din subordine; cunoaște modul de utilizare a sistemelor și bazelor de date

care conțin informații ce pot fi utilizate la controlul trecerii frontierei de stat și verifică

utilizarea acestora de către subalterni; analizează și perfecționează permanent controlul

frontierei, intervine cu propuneri privind implementarea metodelor și formelor noi în

acțiunile de serviciu adaptate la exigențele și cele mai bune practici din domeniu;

– asigurarea disciplinei în cadrul sectorului poliției de frontieră prin asigurarea

respectării Regulamentului intern al Departamentului Poliției de Frontieră de către

subalterni; întreprinde măsurile necesare pentru a împiedica personalul din subordine de

a se implica în acțiuni ilegale și comportamentului său să demonstreze un exemplu de

integritate; participă la selectarea și repartizarea lor în cadrul sectorului; contribuie

personal la asigurarea integrității morale a personalului, constată cazurile de încălcare a

interdicțiilor și restricțiilor de aflare în serviciu, în limitele competenței atribuite

combate protecționismul, corupția și alte infracțiuni asimilate actelor de corupție în

cadrul Poliției de Frontieră;

– contrar responsabilităților: Șeful sectorului poliției de frontieră: răspunde de

pregătirea către acțiuni imediate a subdiviziunii de frontieră; răspunde de organizarea și

controlul eficient al frontierei de stat pe sectorul de responsabilitate; răspunde de

exercitarea atribuțiilor de serviciu în strictă conformitate cu Regulamentul intern al

Departamentului Poliției de Frontieră și prezenta fișă a postului; răspunde de

cunoașterea specificului obligațiunilor funcționale ale personalului sectorului poliției de

frontieră; răspunde de executarea corectă a indicațiilor și dispozițiilor departamentale și

acordarea ajutorului practic subalternilor; răspunde de demascarea, documentarea și

destrămarea organizațiilor, grupărilor criminale, precum și a altor infractori în cadrul

dosarelor speciale; răspunde de gestionarea dosarelor speciale și efectuarea măsurilor

speciale de investigații; răspunde de lucrul cu colaboratorii confidențiali; răspunde de

prevenirea atentatelor la securitatea frontierei și inviolabilitatea teritoriului Republicii

Moldova, prevenirea, contracararea și documentarea infracțiunilor, conform

competenței stabilite pentru Poliția de Frontieră; răspunde de realizarea ordinului șefului

Direcției regionale privind controlul frontierei de stat; răspunde de gestionarea eficientă

a patrimoniului poliției de frontieră;

– contrar împuternicirilor acordate conform fișei de post prin care Șeful sectorului

poliției de frontieră: primește decizii privind controlul frontierei de stat în limitele

competenței; propune soluții de optimizare a activității subdiviziunii; stabilește, în

limitele legii, misiuni personalului și verifică executarea acestora; monitorizează și

verifică activitatea de serviciu a subdiviziunii; solicită, în modul stabilit, de la toate

subdiviziunile Departamentului Poliției de Frontieră orice informații și alte documente,

necesare pentru exercitarea atribuțiilor sale;

acționând în înțelegere prealabilă și de comun acord cu Burciu Victor precum și cu

alte persoane necunoscute la moment de organul de urmărire penală, a comis

infracțiunea de abuz de serviciu în participație prin complicitate, în următoarele

circumstanțe:

La 04.05.2017, Burciu Victor împreună cu alte persoane necunoscute, având drept

scop transportarea prin contrabandă a produselor de tutungerie peste frontiera de stat, s-

a deplasat cu mijlocul de transport de model Volkswagen Passat cu n/î XXX în zona de

frontieră, din regiunea localității Cotul Morii, raionul Hâncești, având cu ei trei colete

cu produse de tutungerie, cu ajutorul unei bărci gonflabile le-au trecut peste râul Prut în

România, pe direcția semnului de frontieră 1141 aval 500 m., prin trecerea ilegală a

frontierei de stat a Republicii Moldova, însă, aproximativ la ora 23:45, au fost observați

de patrula poliției de frontieră Română.

La 04 mai 2017 informația cu privire la infracțiune a fost înregistrată în registrul de

evidentă a altor informații cu privire la infracțiuni și alte incidente și dispusă spre

examinare organului de constatare a DR „VEST” a IGPF, în persoana ofițerului de

investigație a SPF Leușeni 1 al DR „VEST” inspector principal Bejan Serghei.

Ulterior s-a constatat că șeful de sector al Poliției de Frontieră, „Leușeni-1” a DR

„VEST”, Ruslan Darie, în calitate de organizator și complice acționând de comun acord

și în înțelegere prealabilă cu Burciu Victor, la indicația sa, folosindu-se de situația de

serviciu, în interes personal și material a dat indicații subalternului său Bejan Serghei,

precum că la o stație Peco din apropierea postului de Politie de Frontieră „Leușeni-1”,

două persoane caută sectorul de poliție de frontieră, și i-a ordonat să se deplaseze la

benzinărie pentru a stabili scopul acestor persoane, ulterior acele persoane fiind stabilite

ca fiind cet. Fediuc Ecaterina și cet. Trohin Alexandru, care au fost transportate în stația

peco chiar de Burciu Victor.

În continuare ofițerul de investigație a SPF „Leușeni 1” al DR ’’VEST” inspector

superior Bejan Serghei, în virtutea obligațiunilor de serviciu ce îi reies din funcția

deținută, având în exercitare materialele de constatare, a audiat cet. Fediuc Ecaterina

a.n. 1988 și Trohin Alexandru a.n. 1990, prin scrierea declarațiilor în prezența șefului de

sector al SPF „Leușeni-1” Darie Ruslan, care în scopul realizării intereselor lui Burciu

Victor formula întrebările și răspunsurile în cadrul acțiunii procesuale efectuate de

inspectorul superior Bejan Serghei, indicându-le să recunoască că, ultimii la 04 mai

2017, au fost cu mijlocul de transport de marcă „VW-Pasat” cu n/î XXX în zona de

frontieră în apropierea semnului de frontieră 1140 din satul Cotul Morii raionul

Hâncești, transportând două persoane necunoscute cu colete de țigări, care ulterior în

urma cercetării în comun cu autoritățile române au fost depistate și ridicate pe malul

drept al râului Prut (România), pentru care fapt în privința lor să se întocmească proces-

verbal cu privire la contravenție prevăzută de 332 alin. (1) CC RM, achitând astfel

amendă în mărire de 600 lei.

Totodată în cadrul cauzei penale nr. XXX s-a constatat cu certitudine că mijlocul de

transport de marcă „VW-Pasat” cu n/î XXX nu aparține cet. Fediuc Ecaterina și Trohin

Alexandru, iar despre faptul de a face declarații la organul de constatare și a recunoaște,

că ultimii au fost în zona de frontieră la 04 mai 2017, au fost rugați de către cet. Burciu

Victor a.n.26.02.1989 și ulterior la 07 iunie 2017 fiind conduși în apropierea sediului

Poliției de Frontieră de Burciu Victor și preluați de Bejan Serghei la indicația lui Darie

Ruslan au fost escortați la sediul Poliției de Frontieră. Ulterior sub dictarea șefului de

sector al Poliției de Frontieră, „Leușeni-1” a DR „VEST”, Ruslan Darie, comisar

principal, și redactarea procesului verbal de către ofițerul de investigație al SPF Leușeni

1 a DR „VEST” inspector superior Bejan Serghei, Fediuc Ecaterina și Trohin Alexandru

au confirmat faptul că la 04 mai 2017 s-au aflat în zona de frontieră, fiindu-le promis de

către Burciu Victor mijlocul de transport marca „VW-Pasat” estimat la valoarea de 1000

de euro ceia ce conform cursului Băncii Naționale a Moldovei de la data de 07.06.2017

constituie suma de 20519,1 lei. (preț solicitat și primit de vânzătorul auto Cuhal Marin

de la cumpărătorul Burciu Victor) conform speței, totodată fiindu-le aplicate sancțiuni

contravenționale de către șeful de sector al Poliției de Frontieră „Leușeni-1” a DR

„VEST”, Ruslan Darie, pentru aflarea în zona de frontieră fără permis de aflare în zona

de frontieră.

Astfel a fost stabilit, că la răspunderea contravențională au fost atrași doi cetățeni ai

Republicii Moldova, care nu au comis contravenția, iar contravenienții reali nu au fost

sancționați de către șeful de sector al Poliției de Frontieră, „Leușeni-1” a DR „VEST”,

al SPF Leușeni 1 a DR ’’VEST” comisar principal, Darie Ruslan, nefiind astfel atrași la

răspundere conform prevederilor legii.

Prin urmare, șeful de sector al Poliției de Frontieră, al SPF „Leușeni-l” a DR

„VEST”, comisar principal, Darie Ruslan, persoană cu funcție publică de conducere cu

statut special, folosindu-se de situația de serviciu, urmărind un interes personal și

material, acționând de comun acord și în înțelegere prealabilă precum și în interesul lui

Burciu Victor în participație, persoană acuzată de complicitate, asigura protecția

informativă, prin folosirea unui telefon cu IMEI zero și cartelă sim preplătită cu nr.

XXX cu ajutorul căruia furniza date cu privire la planurile de patrulare în zona frontierei

de stat a R. Moldova cu România, facilita și asigura protecția fizică a transporturilor cu

produse de tutungerie prin trecerea ilegală a frontierei de stat, prin crearea unui culoar

„verde” iar ulterior cunoscând cu certitudine că autoturismul marca „VW-Pasat” a fost

folosit la săvârșirea infracțiunii de trecere ilegală a frontierei de stat la data de

04.05.2017 în vederea ascunderii urmelor infracțiunii și a altor mijloace materiale de

probă necesare identificării făptuitorilor, a aplicat două sancțiuni contravenționale cet.

Fediuc Ecaterina și Trohin Alexandru cu scopul de a restitui autoturismului identificat

prin acțiunea procedurală de cercetare a locului faptei în perimetrul căreia a avut loc

trecerea ilegală a frontierei de stat (activitate infracțională ce constituie obiectul

dosarului renal nr. XXX, în cadrul căruia urmărirea penală a fost pornită conform

elementelor I infracțiunii prevăzută de art. 362 alin. (1) Cod penal, și în care

autoturismul a fost recunoscut drept corp delict, iar Burciu Victor acuzat de trecere

ilegală a frontierei cu produse de tutungerie), aceste activități constituind încălcări

atribuțiile de serviciu, așa cum sunt reglementate în fișa postului I precum și prin legea

ce reglementează atribuțiile și funcționarea Poliției de Frontieră, și legea privind

activitatea specială de investigații.

Astfel, potrivit organului de urmărire penală, prin acțiunile sale intenționate, Darie

Ruslan, persoană cu funcție publică de conducere cu statut special, având rolul de autor,

organizator și complice, folosind situația de serviciu, acționând de comun acord și în

înțelegere prealabilă cu Burciu Victor, în participație, persoană acuzată de complicitate,

dându-și seama de caracterul prejudiciabil al acțiunilor sale, prevăzând urmările lor

prejudiciabile și admițând în mod conștient survenirea acestora, din interes material, în

scopul realizării altor interese personale și în interesul lui Burciu Victor a săvârșit

infracțiunea prevăzută de art. 41, 42 alin. (2), (3), (5), art. 327 alin. (2) lit. b1) Cod

penal, adică infracțiunea de abuz de serviciu cu cauzarea de daune în proporții

considerabile în sumă de 20519,1 lei drepturilor și intereselor Poliției de Frontieră, în

care activa Darie Ruslan, fapt ce afectează buna desfășurare a mersului autorităților

publice și a imaginii acesteia în domeniul supravegherii și controlului trecerii frontierei

de stat și în domeniul combaterii criminalității transfrontaliere, reglementate prin Legea

nr. 283 din 28.12.2011 cu privire la Poliția de Frontieră, prin nerespectarea cerințelor

privind păstrarea secretului de stat și a confidențialității informațiilor de care a luat

cunoștință în cadrul exercitării funcției, precum și din interes material în scopul

intereselor personale și în interesul lui Burciu Victor.

Burciu Victor a fost învinuit de organul de urmărire penală pentru faptul, că

acționând în complicitate cu Darie Ruslan, ce activa în calitate de șef al Sectorului

Poliției de Frontieră „Leușeni-l” a DR „VEST”, comisar principal, al IGPF a MAI, în

înțelegere prealabilă și de comun acord cu ultimul, în perioada 04.05.2017-07.06.2017 a

contribuit din interes material și în scopul realizării intereselor personale la săvârșirea

infracțiunii de complicitate la abuzul de serviciu comis de Darie Ruslan, ceea ce

afectează buna desfășurare a activității Poliției de Frontieră și a imaginii acesteia în

domeniul supravegherii și controlului trecerii frontierei de stat și în domeniul combaterii

criminalității transfrontaliere, reglementate prin Legea nr. 283 din 28.12.2011 cu privire

la Poliția de Frontieră, în următoarele circumstanțe:

La 04.05.2017, Burciu Victor împreună cu alte persoane necunoscute la moment,

având drept scop transportarea prin contrabandă a produselor de tutungerie peste

frontiera de stat, s-au deplasat cu mijlocul de transport de model Volkswagen Passat cu

n/î XXX în zona de frontieră, din regiunea localității Cotul Morii, raionul Hâncești,

având cu ei trei colete cu produse de tutungerie, cu ajutorul unei bărci gonflabile le-au

trecut peste râul Prut în România, pe direcția semnului de frontieră 1141 aval 500 m.,

prin trecerea ilegală a frontierei de stat a Republicii Moldova, însă, aproximativ la ora

23:45, au fost observați de patrula Poliției de Frontieră din România.

La 04 mai 2017 informația cu privire la infracțiune a fost înregistrată în registrul de

evidență a altor informații cu privire la infracțiuni și alte incidente și dispusă spre

examinare organului de constatare a DR „VEST” a IGPF, în persoana ofițerului de

investigație a SPF Leușeni 1 al DR „VEST” inspector superior Bejan Serghei.

Ulterior la 07.06.2017 s-a constatat că șeful de sector al Poliției de Frontieră,

„Leușeni-1” a DR-VEST”, Ruslan Darie, în calitate de organizator și complice

acționând de comun acord și în înțelegere prealabilă cu Burciu Victor, la indicația sa,

folosindu-se de situația de serviciu, în interes personal și material a dat indicații

subalternului său Bejan Serghei, precum că la o stație peco din apropierea postului de

Poliție de Frontieră „Leușeni-1”, două persoane caută sectorul de poliție de frontieră, și

i-a ordonat să se deplaseze la benzinărie pentru a stabili scopul acestor persoane, ulterior

acele persoane fiind stabilite ca fiind cet. Fediuc Ecaterina și cet. Trohin Alexandru,

care au fost transportate în stația peco chiar de Burciu Victor.

În continuare ofițerul de investigație a SPF „Leușeni 1” al DR „VEST” inspector

superior Bejan Serghei, în virtutea obligațiunilor de serviciu ce îi reies din funcția

deținută, având în exercitare materialele de constatare, a audiat cet. Fediuc Ecaterina

a.n. 1988 și Trohin Alexandru a.n. 1990, prin scrierea declarațiilor în prezența șefului de

sector al SPF „Leușeni-l” Darie Ruslan, care în scopul realizării intereselor lui Burciu

Victor formula întrebările și răspunsurile în cadrul acțiunii procesuale efectuate de

inspectorul superior Bejan Serghei, indicându-le să recunoască că, ultimii la 04 mai

2017, au fost cu mijlocul de transport de marcă ”VW-Pasat” cu n/î XXX în zona de

frontieră în apropierea semnului de frontieră 1140 din satul Cotul Morii raionul

Hîncești, care transportând două persoane necunoscute cu colete de țigări și care ulterior

în urma cercetării în comun cu autoritățile române au fost depistate și ridicate pe malul

drept al râului Prut (România), pentru care fapt în privința lor să se întocmească proces-

verbal cu privire la contravenție prevăzută art. 332 alin. (1) CCRM, achitând astfel

amendă în mărire de 600 lei.

Ulterior în cadrul cauzei penale nr. XXX s-a constatat cu certitudine că mijlocul de

transport de marcă „VW-Pasat” cu n/î XXX nu aparține cet. Fediuc Ecaterina și Trohin

Alexandru, iar despre faptul de a face declarații la organul de constatare și a recunoaște,

că ultimii au stat în zona de frontieră la 04 mai 2017, au fost rugați de către cet. Burciu

Victor a.n.26.02.1989 și ulterior la 07 iunie 2017 fiind conduși în apropierea sediului

Poliției de Frontieră de Burciu Victor și preluați de Bejan Serghei la indicația lui Darie

Ruslan au fost escortați la sediul Poliției de Frontieră.

Ulterior sub dictarea șefului de sector al Poliției de Frontieră, „Leușeni-l” a DR

„VEST”, Ruslan Darie, comisar principal, și redactarea procesului verbal de către

ofițerul de investigație al SPF Leușeni 1 a DR „VEST” inspector superior Bejan

Serghei, Fediuc Ecaterina și Trohin Alexandru au confirmat faptul că la 04 mai 2017 s-

au aflat în zona de frontieră, fiindu-le promis de către Burciu Victor mijlocul de

transport marca „VW-Pasat” estimat la valoarea de 1000 de euro ceia ce conform

cursului Băncii Naționale a Moldovei de la data de 07.06.2017 constituie suma de

20519,1 lei. (preț solicitat și primit de vânzătorul auto Cuhal Marin de la cumpărătorul

Burciu Victor) conform speței, totodată fiindu-le aplicate sancțiuni contravenționale de

către șeful de sector al Poliției de Frontieră, „Leușeni-1” a DR „VEST”, Ruslan Darie,

pentru aflarea în zona de frontieră fără permis de aflare în zona de frontieră.

Astfel a fost stabilit, că la răspunderea contravențională au fost atrași doi cetățeni ai

Republicii Moldova, care nu au comis contravenția, iar contravenienții reali nu au fost

sancționați de către șeful de sector al Poliției de Frontieră, „Leușeni-l” a DR „VEST”, al

SPF Leușeni 1 a DR „VEST” comisar principal, Darie Ruslan, nefiind astfel atrași la

răspundere conform prevederilor legii.

Prin urmare, Burciu Victor, prin acțiunile sale intenționate în complicitate, acționând

de comun acord și în înțelegere prealabilă cu șeful de sector al Poliției de Frontieră, al

SPF „Leușeni-l” a DR „VEST”, comisar principal, Darie Ruslan, persoană cu funcție

publică de conducere cu statut special, care folosindu-se de situația de serviciu,

urmărind un interes personal și material, furniza date cu privire la planurile de patrulare

în zona frontierei de stat a R. Moldova cu România, facilita și asigura protecția fizică a

transporturilor cu produse de tutungerie efectuate de Burciu Victor prin trecerea ilegală

a frontierei de stat, prin crearea unui culoar „verde” iar ulterior după trecerea ilegală a

frontierei de stat acțiune săvârșită de către Burciu Victor la data de 04.05.2017

cunoscând cu certitudine că autoturismul marca „VW-Pasat” a fost folosit la săvârșirea

infracțiunii de trecere ilegală a frontierei de stat, în vederea ascunderii urmelor

infracțiunii și a altor mijloace materiale de probă pentru a nu fi identificat la solicitarea

sa și a lui Darie Ruslan pentru ca Burciu Victor să nu fie identificat în cazul de trecere

ilegală a frontierei a transportat două persoane în apropierea sediului poliției de

Frontiera respectiv pe cet. Fediuc Ecaterina și Trohin Alexandru, cu scopul de a-i fi

restituit autoturismul identificat prin acțiunea procedurală de cercetare a locului faptei în

perimetrul căreia a avut loc trecerea ilegală a frontierei de stat (activitate infracțională

ce constituie obiectul dosarului penal nr. XXX, în cadrul căruia urmărirea penală a fost

pornită conform elementelor infracțiunii prevăzută de art. 362 alin. (1) Cod penal, și în

care autoturismul a fost recunoscut drept corp delict, iar Burciu Victor acuzat de trecere

ilegală a frontierei cu produse de tutungerie).

Astfel, potrivit organului de urmărire penală, prin acțiunile sale intenționate, Burciu

Victor acționând în complicitate, de comun acord și în înțelegere prealabilă cu Darie

Ruslan, dându-și seama de caracterul prejudiciabil al acțiunilor sale, prevăzând urmările

lor prejudiciabile și admițând in mod conștient survenirea acestora, din interes material,

în scopul realizării intereselor personale precum și în interesul lui Darie Ruslan a

săvârșit infracțiunea prevăzută de art. 42 alin. (2), (3), (5), art. 327 alin. (2) lit. b1) Cod

penal, adică complicitate la infracțiunea de abuz de serviciu, incriminată prin folosirea

de către o persoană publică a situației de serviciu, cu cauzarea de daune în proporții

considerabile în sumă de 20519,1 lei drepturilor și intereselor Poliției de Frontieră,

instituție în care activa Darie Ruslan, fapt care afectează buna desfășurare a activității

Poliției de Frontieră și a imaginii acesteia în domeniul supravegherii și controlului

trecerii frontierei de stat și în domeniul combaterii criminalității transfrontaliere,

reglementate prin Legea nr. 283 din 28.12.2011 cu privire la Poliția de Frontieră, prin

nerespectarea cerințelor privind păstrarea secretului de stat și a confidențialității

informațiilor de care a luat cunoștință în cadrul exercitării funcției, precum și din interes

material în scopul intereselor personale și în interesul lui Darie Ruslan.

Nefiind de acord cu sentința menționată, procurorul a atacat-o cu apel, prin

care a solicitat casarea acesteia, rejudecarea cauzei și pronunțarea unei noi hotărâri,

prin care a-i declara vinovați pe Darie Ruslan în baza art. 41, 42 alin.(2), (3), (5) art. 327

alin. (2) lit. b1) Cod penal și Burciu Victor în baza art. art. 42 alin. (2), (3), (5) art. 327

alin. (2) lit.b1) Cod penal și a-i condamna: pe Darie Ruslan la o pedeapsă sub formă de

amendă în mărime de 2 300 unități convenționale cu privarea de dreptul de a ocupa

funcții ce vizează funcțiile publice și de demnitate publică pe un termen de 5 ani; pe

Burciu Victor la o pedeapsă sub formă de amendă în mărime de 2 000 unități

convenționale, cu privarea de dreptul de a ocupa funcții ce vizează funcțiile publice și

de demnitate publică pe un termen de 5 ani. Încasarea, în conformitate cu prevederile

art. 227 din Codul de procedură penală, a cheltuielilor judiciare în mărime de 27 512,31

lei pentru instrumentarea cauzei penale în mod solidar din contul inculpaților Darie

Ruslan și Burciu Victor.

În motivarea apelului declarat, acuzatorul de stat a invocat următoarele:

– sentința de achitare este neîntemeiată;

– vinovăția inculpaților Darie Ruslan și Burciu Victor a fost dovedită pe deplin

prin: declarațiile martorilor Fediuc Ecaterina, Lungu Sergiu, Galușca Ruslan, Sanin

Iurii, Trohin Alexandr, Verdeș Igor, Bejan Serghei, Cicala Ion, Fotescu Rodion, care

indică direct asupra faptului că învinuitul Darie Ruslan, persoană cu funcție publică

fiind investit în funcție publică de conducere cu statut special, având rolul de autor,

organizator și complice, folosind situația de serviciu din interes material în interesul

personal precum și în interesul lui Burciu Victor acționând de comun acord și în

înțelegere prealabilă cu ultimul, în participație, persoană acuzată de complicitate,

dându-și seama de caracterul prejudiciabil al acțiunilor sale, prevăzând urmările

prejudiciabile și admițând în mod conștient survenirea acestora, în interes personal

precum și în interesul lui Burciu Victor a cauzat daune considerabile în mărime de

20519,1 lei drepturilor și intereselor Poliției de Frontieră, instituție în care activa Darie

Ruslan, fapt care afectează buna desfășurare a activității Poliției de Frontieră și a

imaginii acesteia în domeniul supravegherii și controlului trecerii frontierei de stat și în

domeniul combaterii criminalității transfrontaliere, reglementate prin Legea nr.283 din

28.12.2011 cu privire la Poliția de Frontieră, prin nerespectarea cerințelor privind

păstrarea secretului de stat și a confidențialității informațiilor de care a luat cunoștință în

cadrul exercitării funcției. De asemenea, declarațiile martorilor indică locul comiterii

acțiunilor infracționale de folosire a situației de serviciu, fapt care permite a stabili cu

certitudine circumstanțe relevante aferente locului comiterii infracțiunii;

– de asemenea vinovăția inculpaților se confirmă prin: conținutul procesului-verbal

de prezentare spre recunoaștere a bănuitului Darie Ruslan din 16.11.2017, martorului

Trohin Alexandr; procesul-verbal de ridicare a documentelor din 06.11.2017; procesul-

verbal de examinare din 07.11.2017; procesul-verbal de ridicare a documentelor din

12.10.2017;proces-verbal de examinare din 13.10.2017, în care este redată examinarea

documentelor actelor procesuale ridicate la data de 12.10.2017, din caza penală nr.

2017870043 pe 175 file;

– în urma examinării se confirmă faptul că la 04.05.2017 mai multe persoane s-au

deplasat în zona semnului de frontieră 1141 cu autoturismul marca „VW-Pasat”

identificat prin acțiunea procedurală de cercetare a locului faptei în perimetrul căreia a

avut loc trecerea ilegală a frontierei de stat (activitate infracțională ce constituie obiectul

dosarului penal nr. XXX, în cadrul căruia urmărirea penală a fost pornită conform

elementelor infracțiunii prevăzută de art. 362 alin. (1) Cod penal);

– se confirmă declarațiile martorului Fediuc Ecaterina, Alexandru Trohin, faptul că

ultimii împreuna cu Burciu Victor la data de 07.06.2017 s-au deplasat în apropierea

sediului Poliției de Frontieră preluați de Bejan Serghei la indicația lui Darie Ruslan au

fost escortați la sediul Poliției de Frontieră sub dictarea ofițerului de investigație al SPF

Leușeni 1 a DR „VEST” inspector superior Bejan Serghei, și a șefului de sector al

Poliției de Frontieră, „Leușeni-1” a DR „VEST”, Ruslan Darie, comisar principal,

Fediuc Ecaterina și Trohin Alexandru au confirmat faptul;

– se confirmă costul mijlocul de transport marca „VW-Pasat” estimat la valoarea de

1000 de euro (preț solicitat și primit de vânzătorul auto Cuhal Marin de la cumpărătorul

Burciu Victor, ultimul fiind recunoscut după fotografie;

– în urma examinării se confirmă faptul că 2 persoane neidentificate au traversat

râul Prut din Republica Moldova în România.

– în urma examinării se confirmă faptul că cele trei colete introduse în România

peste frontiera de stat conțineau cantitatea totală de 3 400 pachete țigări (68.000

țigarete) de contrabandă;

– se confirmă că la data de 04.05.2017, s-au deplasat cu mijlocul de transport de

model „VW-Passat” cu n/î XXX în zona de frontieră, din regiunea localității Cotul

Morii, raionul Hâncești;

– pe malul drept al râului Prut (Romania) au fost depistate trei colete cu produse de

tutungerie, precum și o barcă în care se aflau două persoane, care au sărit din barcă în

râu și au înotat spre teritoriul R. Moldova în direcția semnului de frontieră 1141 aval

500 de metri;

– se confirmă faptul că pe timpul desfășurării activității ilicite, pe malul

moldovenesc al râului Prut se aflau alte 2 persoane, una dintre ele având un aparat,

posibil de vedere pe timp de noapte, fapt ce denotă că pe malul stâng al râului Prut, era

asigurată protecția fizică a transporturilor cu produse de tutungerie prin trecerea ilegală

a frontierei de stat;

– se confirmă faptul că posesorul autoturismului model „Volkswagen Passat” cu n/î

XXX la data de 25.03.2017, era Cuhal Marin fiind înregistrate două contravenții

săvârșite la 25.03.2017 la ora 09:20 în mun. Bălți de către ultimul. Se atestă faptul că

deținătorul numărului de telefon mobil XXX, este Cuhal Marin;

– se atestă faptul că potrivit declarațiilor lui Cuhal Marin, ultimul a vândut

autoturismul la prețul de 1000 de euro unei persoane recunoscute după fotografie pe

nume Vanea și care ulterior a fost stabilit ca fiind Burciu Victor;

– se atesta faptul că Burciu Victor la 06.06.2017 a arendat un autoturism marca

Dacia Duster cu n/î XXX iar la 07.06.2017 a arendat autoturismul marca Skoda Octavia

cu n/î XXX;

– în urma examinării se confirmă declarațiile martorului Sanin Iurii din 26.07.2107

precum și declarațiile din 16.11.2017;

– se atestă faptul că deținătorul numărului de telefon mobil XXX, este Burciu

Victor;

– prin declarațiile martorului Fediuc Ecaterina se confirmă faptul că persoana care

ia transportat pe Fediuc Ecaterina și Trohin Alexandru la 06.07.2017 în zona postului

vamal Leușeni este Burciu Victor și că ultimul a discutat cu Bejan Serghei in stația

peco;

– se confirmă faptul că autoturismul marca „VW Pasat” cu n/î XXX este recunoscut

corp delict și se află la păstrare la SPF „Leușeni-l”;

– în urma examinării actelor procesuale și procedurale ridicate din cauza penală

2017870034, se confirmă cu certitudine faptul că Darie Ruslan și Burciu Victor

acționând de comun acord în înțelegere prealabilă, cunoscând cu certitudine că

autoturismul marca „VW-Pasat” a fost folosit la săvârșirea infracțiunii de trecere ilegală

a frontierei de stat, în vederea ascunderii urmelor infracțiunii și a altor mijloace

materiale de probă pentru ca Burciu Victor să nu fi identificat în cazul de trecere ilegală

a frontierei a transportat două persoane în apropierea sediului Poliției de Frontiera

respectiv pe cet. cet. Fediuc Ecaterina și Trohin Alexandru, cu scopul de ai fi restituit

autoturismul identificat prin acțiunea procedurală de cercetare a locului faptei în

perimetrul căreia a avut loc trecerea ilegală a frontierei de stat cu produse de tutungerie;

– în urma examinării procesului-verbal de ridicare a documentelor din 16.10.2017;

procesul-verbal de examinare din 17.10.2017, în care sunt redate și examinate

documentele ridicate la data de 16.10.2017, din materialul contravențional nr.XXX din

07.08.2017, întocmit pe numele lui Trohin Alexandr, pe 2 file, respectiv procesul verbal

de audiere a cet. Trohin Alexandr din 07.06.2017, întocmit de către șeful SPF „Leușeni-

l” al DR Vest, Darie Ruslan, în care sunt prezentate datele de anchetă ale cet. Trohin

Alexandr, se confirmă declarațiile martorului Trohin Alexandru prin care ultimul la

07.06.2017, s-a deplasat împreună cu ofițerul de investigații Bejan Serghei și Fediuc

Ecaterina la sediul băncii Moldova-Agroindbank ce se află pe teritoriul vamal Leușeni”

unde a achitat jumătate din amenda aplicată de șeful SPF „Leușeni-l” al DR Vest, Darie

Ruslan;

– în urma examinării procesului-verbal de ridicare a documentelor din 16.10.2017,

prin care a fost ridicat de la Serviciul Juridic și Practică Contravențională a DR Vest a

IGPF a MAI, ordinul de încasare a numerarului nr. XXX din 07.06.2017 pe 1 filă și

procesul verbal de audiere a cet. Fediuc Ecaterina din 07.06.2017 pe 1 filă; procesul-

verbal de examinare din 17.10.2017, prin care examinării sunt supuse documentele

ridicate la data de 16.10.2017, din materialul contravențional întocmit pe numele lui

Fediuc Ecaterina, respectiv procesul-verbal de audiere a cet. Fediuc Ecaterina, se

confirmă declarațiile martorului Fediuc Ecaterina prin care ultima la 07.06.2017, s-a

deplasat împreună cu ofițerul de investigații Bejan Serghei și Fediuc Ecaterina la sediul

băncii Moldova-Agroindbank ce se află pe teritoriul vamal „Leușeni” unde a achitat

jumătate din amenda aplicată de șeful SPF „Leușeni-1” al DR Vest, Darie Ruslan;

– în urma examinării procesului-verbal de examinare din 17.11.2017, prin care este

supusă examinării lista apelurilor nr. de telefon XXX, în format xls, parvenită de la ÎM

Orange Moldova SA cu scrisoarea nr. XXXX din 14.11.2017 pe care sunt înregistrate

descifrările convorbirilor telefonice efectuate pe celule, în perioada 16.11.2016 ora

10:20 min - 15.05.2017 ora 13:20 min., se confirmă faptul că, utilizatorul numărului de

telefon XXX este Darie Ruslan, este confirmat pe deplin prin declarațiile bănuitului

Darie Ruslan din 02 octombrie 2017, în care ultimul indică ca la data de 04.05.2017 se

afla în satul Chetrosu, r- on Drochia la ziua de naștere a mamei sale, iar în jurul orei

00:30 min a fost apelat de ofițerul de serviciu a SPF „Leușeni-1”. Totodată s-a stabilit

că la data de 04.05.2017, începând cu ora 16:34:48 Darie Ruslan parcurge traseul

Leușeni - Chișinău - Chetrosu Drochia - Chișinău-Leușeni, unde ajungând în locația

geografică a celulelor din preajma localității Recea își deconectează telefonul ca mai

apoi la data de 05.05.2017 ora 17:11:35 îl conectează din nou telefonul pentru

efectuarea unui apel în locația geografică a celulelor din preajma localității Leușeni.

Totodată, se confirmă declarațiile lui Darie Ruslan date în calitate de bănuit precum că

la data de 04.05.2017 ora 00:30 min se afla în satul Chetrosu, r-n Drochia; traseul

parcurs de ultimul începând cu data de 04.05.2017 până la data de 05.05.2017 ora

17:56:29 este Leușeni-Chișinău- Bălți- Chetrosu Drochia-Recea- Leușeni, Gornoe

Orhei. Așa dar se se confirmă cu certitudine că numărul de telefon utilizat de Bejan

Serghei XXX este în legătură telefonică cu numărul utilizat de Darie Ruslan XXX prin

faptul că același IMEI XXX al terminalului telefonic este folosit de către Bejan Serghei

la numărul de telefon XXX cu referință la primele 14 cifre de înregistrare, următoarele

cifre fiind variabile și nu influențează rezultatul unei căutări;

– conținutul procesului-verbal de examinare din 29.11.2017, în cadrul examinării

căruia s-a constatat faptul că în intervalul de timp de la data de 04.05.2017 ora 21:00

până la 05.05.2017 ora 00:00, sectorul de frontieră între semnele de frontieră 1138-1129

amonte și 1146-1152 aval cele două patrule au supravegheat sectorul de frontieră

potrivit dispozițiilor în limitele semnelor de frontieră indicate. Potrivit extrasului din

dispoziția pentru patrulă nr. 8022 se observă că misiunea de deplasare cit și cea de

observare era de la direcția semnului de frontieră 1146 spre 1157 ava iar potrivit

extrasului din dispoziția pentru patrulă nr. 8023 se observă că misiunea di deplasare cit

și cea de observare era de la direcția semnului de frontieră 1135 spre 1129 amonte, fapt

ce permite potrivit dispozițiilor elaborate de Darie Ruslan, crearea unui culoar ,,verde”

pe direcția semnului de frontieră 1140-1141 aval 500 m., unde a fost săvârșită

infracțiunea de trecerea ilegală a frontierei de stat a Republicii Moldova cu produse de

tutungerie. De asemenea se constată că potrivit rapoartelor privind executarea

dispozițiilor, dispozitivul de vedere pe timp de noapte WV T5 este îndreptat spre

direcția semnului de frontieră 1146 doar la ora 23:31, iar patrula potrivit dispoziției nr.

8023 a organizat serviciul de supraveghere a frontierei de stat doar în limita semnelor de

frontieră 1129- 1138-1136, fapt ce permite crearea unui culoar ,,verde” pe direcția

semnului de frontieră 1140- 1141 aval 500 m., unde a fost săvârșită infracțiunea de

trecerea ilegală a frontierei de stat a Republicii Moldova cu produse de tutungerie;

– conținutul procesului-verbal de examinare din 27.11.2017, prin care examinării

este supusă lista format xls a apelurilor numărului de telefon XXXX, ridicate împreună

cu raportul de analiză nr. 74 pe cauza penală nr. XXX parvenita de la SA Moldcell cu

nr. 4455-17, și nr-4355-17 pe care sunt înregistrare fișiere electronice cu descifrările

telefonice. În urma examinării s-a stabilit că între învinuitul Burciu Victor ce utiliza

cartela SIM cu numărul de telefon XXX și persoanele acuzate de complicitate cu el în

acest caz exista legături comune prin faptul că ultimul efectuează atât la data de 07 iunie

2017 cit și ulterior acestei date apeluri telefonice către numerele de telefon XXXX ce

conduc în mod rezonabil la concluzia la comiterea infracțiunii de trecere ilegală a

frontierei cu produse de tutungerie cit și infracțiunii de abuz de serviciu au fost

implicate mai multe persoane cu roluri determinate împărțite în prealabil, identitatea

cărora la moment nu a fost stabilită;

– procesul-verbal de examinare din 04.12.2017 prin care examinării sunt supuse

lista apelurilor telefonice. Potrivit informației prezentate de Orange Moldova SA și

Moldcell SA, coroborând datele între ele, faptul că utilizatorul numărului de telefon

XXXeste Darie Ruslan, este confirmat pe deplin prin legătură telefonica dintre Darie

Ruslan și Bejan Serghei cu numărul de telefon XXX precum și prin declarațiile

bănuitului Darie Ruslan din 02 octombrie 2017, în care ultimul indică ca la data de

04.05.2017 se afla în satul Chetrosu, r-on Drochia la ziua de naștere a mamei sale, iar în

jurul orei 00:30 min a fost apelat de ofițerul de serviciu a SPF „Leușeni-1”. Din analiza

descifrărilor telefonice reiese legătura telefonică între numărul XXX ce aparține lui

Darie Ruslan și numărul de telefon XXX la care apelează Darie Ruslan la data de

04.05.2017 începând cu ora 16:34:48 și până la 05.05.2017 ora 01:53:46 precum și

ulterior acestei date. În cadrul examinării se constată că prin numărul de telefon XXX,

de către Darie Ruslan se realizează transmiterea de informații către toți utilizatorii care

la data de 04.05.2017 se aflau în apropierea semnului de frontieră 1141 aval 500 m.,

care transportau produse de tutungerie prin ilegală a frontierei de stat a Republicii

Moldova și care aproximativ la ora 23.45, au fost observați de patrula poliției de

frontiera română;

– în cadrul examinării prezentei cauze s-a constatat că la data de 04.05.2017, când a

fost săvârșită infracțiunea de trecere ilegală a frontierei cu produse de tutungerie de

către Burciu Victor și Rusu Maxim precum și de alte persoane necunoscute la moment

de organul de urmărire penală, cit și la 07.06.2017 când Fediuc Ecaterina și Trohin

Alexandru sunt transportați de către Burciu Victor la o stație peco din aproprierea

postului Poliției de Frontieră „Leușeni-1”, cu scopul de a restitui autoturismul identificat

prin acțiunea procesuală de cercetare a locului faptei, în perimetrul căreia a avut loc

trecerea ilegală a frontierei de stat, dovedesc cu certitudine legătura dintre Darie Ruslan

și Burciu Victor și Rusu Maxim, precum că Darie Ruslan cu ajutorul telefonului mobil

cu IMEI zero în care activa cartela SIM cu nr. XXXX furniza date cu privire la planurile

de patrulare în zona frontierei de stat a R. Moldova cu România, facilita și asigura

protecția fizică a transporturilor cu produse de tutungerie prin trecerea ilegală a

frontierei de stat, prin crearea unui culoar „verde” precum și faptul că Darie Ruslan cu

Buciu Victor s-au înțeles în prealabil cu privire la restituirea automobilului care a fost

folosit a săvârșirea infracțiunii de trecere ilegală a frontierei de stat. Totodată, legătura

între Darie Ruslan și Burciu Victor precum și Maxim Rusu participant la activitatea

ilegală de trecere a frontierei de stat cu produse de tutungerie este confirmată prin

consecutivitatea apelurilor de intrare și ieșire efectuate atât la data de 04.05.2017-

05.05.2017 cît și ulterior acestei date de la nr. de telefon ce îi aparține lui Darie Ruslan

XXX cu toate celelalte nr. de telefon ce îi aparțin lui Burciu Victor: XXXX, precum și

lui Maxim Rusu XXX;

– în cadrul examinării prezente cauze în instanța de judecată s-a constatat că, atât la

data de 04.05.2017 când a fost săvârșită infracțiunea de trecere ilegală a frontierei cu

produse de tutungerie de către Burciu Victor și Rusu Maxim, precum și de alte persoane

necunoscute la moment de organul de urmărire penală, cît și la 07.06.2017 când Fediuc

Ecaterina și Trohin Alexandru sunt transportați de Burciu Victor la o stație peco din

apropierea postului de Politie de Frontieră „Leușeni-1” cu scopul de a restitui

autoturismul identificat prin acțiunea procedurală de cercetare a locului faptei în

perimetrul căreia a avut loc trecerea ilegală a frontierei de stat (activitate infracțională

ce constituie obiectul dosarului penal nr.XXX în cadrul căruia urmărirea penală a fost

pornită conform elementelor infracțiunii prevăzută de art. 362 alin. (1) Cod penal, și în

care autoturismul a fost recunoscut drept corp delict) dovedesc cu certitudine legătură

dintre Darie Ruslan și Burciu Victor și Rusu Maxim precum că Darie Ruslan cu ajutorul

telefonului mobil cu IMEI zero în care activa cartela SIM cu nr.XXX furniza date cu

privire la planurile de patrulare în zona frontierei de stat a R. Moldova cu România,

facilita și asigura protecția fizică a transporturilor cu produse de tutungerie prin trecerea

ilegală a frontierei de stat, prin crearea unui culoar „verde” precum și faptul că Darie

Ruslan cu Burciu Victor s-au înțeles în prealabil cu privire la restituirea automobilului

care a fost folosit la săvârșirea infracțiunii de trecere ilegală a frontierei de stat;

– evidențiază faptul, că martorul Verdeș Igor a declarat că colegul său Ciobanu

Mihai cu care a fost implicat în serviciu la data de 04 spre 05 mai 2017, a deținut telefon

mobil la el, fapt interzis potrivit dispozițiilor de patrulare;

– de asemenea evidențiază faptul declarațiile lui Fediuc Ecaterina și Trohin

Alexandru în instanța de judecată nu au purtat un caracter consecutiv deoarece chiar

Fediuc Ecaterina a declarat că nu își amintește careva acțiuni pe care nu le-a făcut, iar la

acțiunea procesuală de prezentare a persoanei spre recunoaștere martorul Trohin a

indicat că îl recunoaște pe Darie Ruslan. Apreciază critic declarațiile martorilor Fediuc

Ecaterina și Trohin Alexandru care la urmărirea penală au declarat circumstanțele

cauzei pe când Burciu Victor era în arest preventiv, iar când au fost audiați în instanța

de judecată au declarat că nu își mai amintesc sau au declarat alte circumstanțe, fapt ce

denotă influențarea acestora de către inculpații Burciu Victor și Darie Ruslan;

– versiunea de apărare a inculpaților Darie Ruslan și Burciu Victor acuzarea o

consideră ca înaintată cu intenția de a induce în eroare instanța de judecată. Mai mult ca

atât, inculpatul Darie Ruslan în susținerea versiunii lui a întrunit și alți martori pe caz,

îndeosebi colaboratori de politie (Lupan Alexandru, Gulea Gheorghe) care sunt colegi,

cunoscuți și colaboratori ai sistemului MAI, contând pe declarațiile acestora cu speranța

să nu fie condamnați, pledând nevinovat și indicând că nu au săvârșit abuzul de serviciu.

De asemeni Burciu Victor în susținerea versiunii lui a întrunit și alți martori pe caz cum

ar fi Rusu Maxim, Oală Oleg. Declarațiile inculpaților, inclusiv și a martorilor apărării

urmează a fi apreciate critic din punct de vedere al veridicității și acestea necesită a fi

coroborate cu alte probe, analizându-le separat fiecare în parte;

– urmează a fi apreciate critic declarațiile martorului Cicală Ion care a declarat că el

a întocmit dispozițiile de patrulare, inclusiv a martorului Lupan Alexandru „ofițerul de

investigație din sector se subordonează șefului sectorului în aspect organizațional,

anume disciplina muncii...; Ofițerul de investigație coordonează asupra materialelor cu

cadrul șefului direcției regionale. Nu este prevăzut ca actul să fie coordonat de șeful de

sector. Șeful de sector nu poate da indicații pe aspectul activității speciale de

investigație”, declarații care au fost depuse numai în susținerea inculpatului Darie

Ruslan și sustragerea instanței de la cazul examinat, fiindcă ofițerul de investigație este

independent dar sub aspect organizațional șeful de sector dă indicații subalternului său

indiferent dacă este ofițer de investigații sau nu;

– acuzarea consideră că martorii Chetrari Adriana, Danu Gheorgehe, Moroz Gr.

Verdeș Igor și Cicală Ion au dat declarații unilaterale, numai în scopul de a-1 sustrage

pe Darie Ruslan, deoarece ambii au fost subordonații lui Darie Ruslan, Cicală Ion este

cumătru cu inculpatul Darie, fac parte cu toții din organele Poliției de Frontieră, Verdeș

Igor declară că colegul său Ciobanu Mihai a avut telefon la el, motiv pentru care a

demisionat;

– de asemenea acuzarea a demonstrat în cadrul urmăririi penale cât și în instanța de

judecată legătură dintre Darie Ruslan și Burciu Victor prin faptul că atât la data de

04.05.2017, cit și ulterior acestei date ultimii au comunicat atât direct cât și prin

persoane interpuse. Atât Darie Ruslan cit și Burciu Victor prin acțiunile lor aparent

legale au avut scopul de a aplica o sancțiune contravențională cet. Fediuc Ecaterina și

Trohin Alexandru și a nu fi pornită urmărirea penală pe faptul trecerii ilegale a frontierei

de stat adică pentru a nu fi încălcat principiul „non bis in idem”;

– instanța de judecată nefondat a respins proba acuzării, precum că inculpatul Darie

Ruslan ar fi furnizat date despre dislocarea patrulelor, or chiar în cadrul urmăririi penale

a fost stabilit faptul ca de către patrula poliției de frontieră Română, persoanele care au

transportat prin contrabandă produsele de tutungerie peste frontiera de stat, erau

supravegheate de alte două persoane din care una din acestea ținea în poziția de

supraveghere a teritoriului posibil un aparat cu termoviziune pe timp de noapte. Astfel,

instanța de judecată, ajungând la concluzia eronată, că fapta incriminată și săvârșită de

inculpați nu întrunește elementele infracțiunii, a adoptat sentința de achitare, motivând

că nu a fost demonstrată vinovăția inculpaților;

– acuzarea de stat consideră că au fost prezentate suficiente probe ce demonstrează

legătura cauzală dintre acțiunile de abuz de serviciu și complicitate la infracțiunea de

abuz de serviciu comise de către inculpați și urmările prejudiciabile, învinuirea adusă lui

Darie Ruslan și Burciu Victor nefiind bazată pe presupuneri. Prin cumulul de probe

administrate egal în cadrul urmăririi penale și cercetate în judecată s-a stabilit cu

certitudine, că la 07 iunie 2017, Darie Ruslan în complicitate cu Burciu Victor, care

conducând-i pe Fediuc Ecaterina și Trohin Alexandru apropierea sediului Poliției de

Frontieră de Burciu Victor și preluați de Bejan Serghei la indicația lui Darie Ruslan au

fost escortați la sediul Poliției de Frontieră. Ulterior sub dictarea șefului de sector al

Poliției de Frontieră, „Leușeni-1” a DR VEST”, Ruslan Darie, și redactarea procesului

verbal de către ofițerul de investigație al SPF Eeușeni 1 a DR „VEST” inspector

superior Bejan Serghei, Fediuc Ecaterina și Trohin Alexandru au confirmat faptul că la

04 mai 2017 s-au aflat în zona de frontieră, fiindu-le promis de către Burciu Victor

mijlocul de transport marca „VW-Pasat” estimat la valoarea de 1000 euro ceia ce

conform cursului Băncii Naționale a Moldovei de la data de 07.06.2017, constituie

suma de 20519,1 lei (preț solicitat și primit de vânzătorul auto Cuhal Marin de la

cumpărătorul Burciu Victor) conform speței, totodată fiindu-le aplicate sancțiuni

contravenționale de către șeful de sector al Poliției de Frontieră, „Leușeni-1” a DR

„VEST”, B -5 Ruslan Darie, pentru aflarea în zona de frontieră fără permis de aflare în

zona de frontieră;

– în urma aprecierii tuturor probelor, rezultă că instanța de judecată a pronunțat o

sentință fără a aprecia corect și obiectiv probele acuzării, de aceea ea urmează a fi

casată, iar inculpații Darie Ruslan declarat vinovat și condamnat în baza art. 41, 42 alin.

(2), (3), (5) art. 327 alin. (2) lit. b1) Cod penal și Burciu Victor declarat vinovat și

condamnat în baza art. art. 42, alin. (2), (3), (5) art. 327 alin. (2) lit. b1) Cod penal.

Prin decizia Colegiului penal al Curții de Apel Chișinău din 18 aprilie 2019, a

fost admis apelul procurorului, casată sentința atacată în partea achitării lui Darie

Ruslan și Burciu Victor și pronunțată o nouă hotărâre în această parte potrivit modului

stabilit pentru prima instanță, prin care:

Recunoaște culpabil pe Darie Ruslan în comiterea infracțiunii prevăzute de art. art.

41, 42 alin. (2), (3), (5), 327 alin. (2) lit. b1) Cod penal, în baza căruia a-i stabili

pedeapsa penală sub formă de amendă în mărime de 2300 u.c. sau 115 000 lei în contul

statului, cu privarea de dreptul de a ocupa funcții publice pe un termen de 5 ani.

Recunoaște culpabil pe Burciu Victor în comiterea infracțiunii prevăzute de art. art.

42 alin. (2), (3), (5), 327 alin. (2) lit. b1) Cod penal, în baza căruia a-i stabili pedeapsa

penală sub formă de amendă în mărime de 2 000 u.c. sau 100000 lei în contul statului,

cu privarea de dreptul de a ocupa funcții publice pe un termen de 5 ani.

În rest sentința atacată a fost menținută.

4.1. Pentru a sae pronunța, instanța de apel amenționat că, instanța de fond, la

adoptarea sentinței contestate incorect a stabilit circumstanțele de fapt și de drept, și

astfel, eronat a ajuns la concluzia că, inculpatul Darie Ruslan învinuit în baza art. 41, 42

alin. (2), (3), (5), art. 327 alin. (2) lit. b1) Cod penal, urmează a fi achitat din motiv că

faptele inculpatului nu întrunesc elementele constitutive ale infracțiunii. În același timp,

eronat a ajuns la concluzia că, inculpatul Burciu Victor învinuit în baza art. 42 alin. (2),

(3), (5), art. 327 alin. (2) lit. b1) Cod penal, urmează a fi achitat din motiv că faptele

inculpatului nu întrunesc elementele constitutive ale infracțiunii.

Analizând totalitatea de probe acumulate la cauza penală și apreciindu-le,

respectându-se prevederile art. 101 Cod de procedură penală, instanța de apel a constatat

următoarele:

Darie Ruslan acționând în coparticipare cu Burciu Victor, activând în calitate de șef

al Sectorului de Poliție de Frontieră „Leușeni-1” a DR „VEST”, al IGPF a MAI,

comisar principal, care potrivit prevederilor art. 123 alin. (2) Cod penal este persoană

publică fiind investit în funcție publică de conducere cu statut special, căreia, într-o

instituție de stat, i-au fost acordate permanent, prin stipularea legii și prin numire,

drepturi și obligații în vederea exercitării funcțiilor autorității publice,

- contrar prevederilor art. art. 6, alin. (1) lit. a), b), c), d), e), f), alin. (2) lit. a),

alin. (3) lit. a), c), d), e), f), g), h), i), alin. (4) lit.a), b), c), e), f), alin. (5), (6), art. (7) lit.

h), m, n) al Legii nr. 283 din 28.12.2011 cu privire la Poliția de Frontieră, prin care

asigură și are următoarele obligații:

asigură securitatea frontalieră; asigură menținerea regimului frontierei de stat,

regimului zonei de frontieră, precum și a regimului și ordinii publice în punctele de

trecere a frontierei de stat, asigură securitatea publică, securitatea aeronautică, controlul

de securitate al pasagerilor, al bagajelor, al încărcăturilor, al personalului aeronautic, al