1ra-25/2020 — art. 352 alin. 3 lit. d CP

1ra-25/2020 — art. 352 alin. 3 lit. d CP (Curtea Supremă de Justiție, 2020)

Dosarul nr. 1ra-25/2020

Curtea Supremă de Justiție

D E C I Z I E

04 februarie 2020 mun. Chișinău

Colegiul penal lărgit al Curții Supreme de Justiție în componența:

Președinte – Timofti Vladimir,

Judecători – Toma Nadejda, Țurcan Anatolie, Cobzac Elena, Boico Victor,

a judecat, fără citarea părților, în baza materialelor cauzei, recursurile

ordinare, declarate de către procurorul în Procuratura UTA Găgăuzia,

Bolgar Natalia și de către părțile vătămate Todorov V., Derivolcova F.,

Panicerscaia V., Caireac St., Parpulov I., Caltacci I., Caramalac U., Tudorova N.,

Chirnev C., Paslari V., Gherghi D., Cara D., Donea E., Chirova V., Chirova M.,

Șpacova A., Gradinar N., Gherghi D., Caramalac F., Caraghioz I., Șpacova A.,

Gradinar N., Panicerschi G., Panicerscaia I., Creascova T., împotriva sentinței

Judecătoriei Taraclia din 29 decembrie 2016 și a deciziei Colegiului judiciar al

Curții de Apel Comrat din 19 februarie 2019, în cauza penală în privința lui

Chiose Serghei xxxxx, născut la xxxxx,

originar și domiciliat în xxxxx

Termenul de examinare:

Prima instanță: 31.10.2014 – 29.12.2016

Instanța de apel: 26.01.2017 – 29.11.2017

Instanța de recurs: 20.03.2018 – 24.04.2018

Instanța de apel: 09.07.2018 – 19.02.2019

Instanța de recurs: 23.05.2019 – 04.02.2020

A C O N S T A T AT :

încetarea procesului penal intentat în privința lui Chiose Serghei în baza

art. 352 alin. (3) lit. d) Cod penal, din motiv că fapta comisă constituie

contravenția prevăzută de art. 335 Cod contravențional.

S-a dispus încetarea procesului contravențional în privința lui

Chiose Serghei în baza art. 335 Cod contravențional, în legătură cu expirarea

termenului de prescripție de tragere la răspundere contravențională.

Acțiunea civilă depusă de reprezentantul CAP „Rodina Nova” în proces de

insolvabilitate, Popa Ion, în sumă de 520 330 lei, precum și ale lui

Chirnev Constantin în sumă de 28 704,00 lei, Todorova Nadejda în sumă de

9 707,00 lei, Paslari Valentin în sumă de 17 275,00 lei, Paslari Ana în sumă de

8 155,00 lei, Panicerscaia Ecaterina în sumă de 12 187,00 lei,

Panicerscaia Valentina în sumă de 6 211,00 lei, Caireac Stepan în sumă de

1

5 513,00 lei, Gheorghi Dmitrii în sumă de 13 099,00 lei, Jepan Ivan în sumă de

19 623,00 lei, Chircioglo Dmitri în sumă de 16 230,00 lei, Cara Dmitri în sumă

de 17 536,00 lei, Donea Elena în sumă de 5 818,00 lei, Chirova Vasilisa în sumă

de 11 771,00 lei, Chirova Maria în sumă de 11 947,00 lei, Șpacova Ana în sumă

de 17 953,00 lei, Gradinar Nicolae în sumă de 6 445,00 lei, Caltacci Ivan în sumă

de 13 094,00 lei, Gheorghi Dmitri în sumă de 16 395,00 lei, Caramalac Feodor în

sumă de 21 368,00 lei, Caraghios Ivan în sumă de 26 069,00 lei,

Panicerschi Gheorghi în sumă de 21 763,00 lei, Panicerscaia Irina în sumă de

10 438,00 lei, Creascova Tatiana în sumă de 4 363,00 lei, Caramalac Ulian în

sumă de 16 163,00 lei, au fost respinse.

Chiose Serghei, a fost învinuit de partea acuzării în aceea că activând în calitate

de președinte al CAP „Rodina Nova”, ales în această funcție prin hotărârea

Adunării generale al CAP „Rodna Nova”din 17 noiembrie 2008, încălcând

prevederile lit. j) alin. (1) art. 26 a Legii nr. 1007-XV din 24 aprilie 2002 privind

cooperativele de producție, care prevede, că adoptarea hotărârilor privind

încheierea tranzacțiilor cu bunurile imobile ține de competența exclusivă a

adunării generale, în lipsa hotărârii adunării generale a membrilor CAP „Rodina

Nova” privind realizarea bunurilor imobile, la data de 20 ianuarie 2010 a

întocmit contract de vânzare-cumpărare nr. 457 privind realizarea lui

Dimitrov Victor a căsuței pentru paznici cu nr. cadastral 870120806201,

garajului cu nr. cadastral 870120806202, depozitului cu nr. cadastral

870120806203, șopronului cu nr. cadastral 870120806204, garajului cu

nr. cadastral 870120806205, atelier cu nr. cadastral 870120806206, cu

valoarea totală 223 060 lei, aparținute lui CAP „Rodina Nova”, care ulterior au

trecut în proprietate lui Dimitrov Victor, astfel cauzând lui CAP „Rodina Nova”

prejudiciul material în proporții deosebit de mari.

Acțiunile lui Chiose Serghei au fost încadrate de acuzator conform

prevederilor art. 352 alin. (3) lit. d) Cod penal, samavolnicia, adică exercitarea

unui drept presupus i prin încălcarea ordinii stabilite, dacă s-au cauzat daune în

proporții deosebit de mari drepturilor și intereselor ocrotite de lege ale

persoanelor fizice sau juridice.

Totodată, prima instanță a reținut că, prin acțiunile sale, Chiose Serghei

nu a cauzat Cooperativei Agricole de Producție „Rodina Nova” prejudiciul cât în

proporțiile deosebit de mari, atât și în proporțiile mari, din care considerente

prima instanță a considerat că, în acțiunile acestuia lipsesc elementele

infracțiunii prevăzute de art. 352 alin. (3) lit. d) Cod penal.

În același timp, instanța de fond a considerat că, la momentul vânzării

bunurilor imobile menționate, Chiose Serghei a încălcat regula prevăzută de

legislație pentru vânzarea bunurilor imobile ce aparțin Cooperativei Agricole de

Producție „Rodina Nova”, prin ce a cauzat prejudiciul, manifestat prin încălcarea

dreptului membrilor al Adunării Generale Cooperativei Agricole de Producție

„Rodina Nova”, la adoptarea hotărârilor ce țin de vânzarea bunurilor imobile.

Astfel, prima instanță a considerat că, acțiunile inculpatului

Chiose Serghei conțin elementele contravenției prevăzute de art. 335 Cod

2

contravențional, samavolnicia, adică exercitarea în mod arbitrar a unui drept

efectiv sau presupus prin încălcarea ordinii stabilite de legislație, fără a se cauza o

daună considerabilă persoanei.

vătămate:

3.1. Procurorul a solicitat casarea acesteia, rejudecarea cauzei și

pronunțarea unei noi hotărâri, potrivit modului stabilit pentru prima instanță,

prin care Chiose Serghei să fie recunoscut vinovat și condamnat în baza art. 352

alin. (3) lit. d) Cod penal, la 4 ani închisoare, cu suspendarea condiționată a

executării pedepsei pentru perioada de probațiune de 2 ani.

Procurorul a menționat că prima instanță, motivând soluția în partea

încetării procesului penal, a făcut trimitere la faptul că în rezultatul întocmirii

contractului de vânzare-cumpărare, bunurile imobile menționate au fost

vândute cu prețul de 150 000 lei, ce depășește costul lor în conformitate cu

actele de evaluare. Mijloacele bănești obținute din realizarea bunurilor imobile

respective, au fost introduse în casa CAP „Rodina Nova”.

Așadar, prima instanță a constatat, că în rezultatul realizării bunurilor

imobile, nu a fost cauzat nici un fel de prejudiciu, or, mijloace de la realizarea

bunurilor au fost introduse în casa întreprinderii, și bunurile au fost vândute cu

prețul, care depășește prețul cu care au fost evaluate bunurile, conform

evaluării efectuate de „Proexpert-Sud”.

Acuzarea a considerat, că datele cu privire la evaluare reflectate în actul

întocmit de „Proexpert-Sud” din 24 noiembrie 2009 și anexate la materialele

dosarului, poartă un caracter informativ și prețul reflectat în acest act nu poate

fi luat în considerație de către instanța de judecată, or, un asemenea act nu

exclude necesitatea efectuării expertizei, și respectiv nu are puterea probantă în

conformitate cu art. 93 Cod de procedură penală.

În cadrul cercetării judecătorești partea vătămată Popa Ion a indicat, că

prin încheierea Curții de Apel Cahul din 08 octombrie 2012, a fost numit în

calitate de lichidator al acestei cooperative. Conform actelor predate de către

conducerea întreprinderii, garajele, conform actelor de cesionare, urmau să fie

transmise în contul stingerii datoriilor față de creditori și în conformitate cu

registrul mijloacelor fixe, prețul bunurilor imobile care au fost înstrăinate de

către Chiose Serghei constituie 93 000 lei, dar prețul bunurilor realizate

urmează să fie acel cadastral, deoarece este mai aproape de prețul de piață.

Partea vătămată Popa Ion, a indicat că, în rezultatul acțiunilor lui

Chiose Serghei, CAP „Rodina Nova” i-a fost cauzat prejudiciul material, și dânsul

a înaintat acțiunea civilă în sumă 223 610 lei.

Astfel, acuzarea a considerat că prin acțiunile sale, Chiose Serghei a cauzat

CAP „Rodina Nova” prejudiciul material în proporții deosebit de mari și în

acțiunile lui se regăsesc elementele constitutive ale infracțiunii prevăzute de

art. 352 alin. (3) lit. d) Cod penal.

3.2. Inculpatul a solicitat casarea parțială a sentinței, în partea încetării

procesului contravențional în baza art. 335 Cod contravențional, în legătură cu

expirarea termenului de prescripție de tragere la răspundere contravențională,

3

cu emiterea în această parte a unei noi hotărâri de încetare a procesului

contravențional din cauza lipsei faptei contravenționale.

În ședința instanței de apel, inculpatul a depus trei suplimente la cererea

de apel, invocând următoarelor motive:

- întocmind tranzacția privind înstrăinarea garajelor auto, în calitate de

președinte al CAP „Rodina Nova”, a acționat în conformitate cu legislația în

vigoare, nu a comis contravenția prevăzută de art. 335 Cod contravențional,

deoarece prin acțiunile sale nu a prejudiciat pe nimeni;

- a acționat în strictă conformitate cu prevederile statutului

întreprinderii, prin care a fost împuternicit să întocmească orice tranzacții cu

privire la vânzare-cumpărare, or în conformitate cu pct. 8.16 al statutului

întreprinderii, președintele cooperativei, fie personal fie prin reprezentanți, în

limita competenței sale, în conformitate cu legislația în vigoare, perfectează

contracte de vânzare-cumpărare și tranzacții de barter la suma până la 500 000

lei, iar de la suma 501 000 lei numai cu adoptarea hotărârii de către membrii

organelor de conducere a cooperativei;

- instanța de judecată urma să țină cont de faptul că potrivit hotărârii

adunării generale CAP „Rodina Nova” din 25 martie 2006, președintele

cooperativei este împuternicit să vândă bunurile imobile în contul stingerii

datoriilor în temeiul dispozițiilor nr. 3,4,5 din 12 noiembrie 2000 și respectiv

actelor de cesionare din 23 noiembrie 2000;

- martorul Burlacov Stepan în prima instanță a declarat că certificatele

privind cota-parte valorică au fost eliberate de întreprinderea „Rodina”, care a

fost lichidată, dar CAP „Rodina Nova” nu este succesorul în drepturi al

întreprinderii agricole „Rodina”. Totodată a mai indicat că la începutul anului

2010, a avut loc ședința consiliului CAP „Rodina Nova”, în cadrul căreia s-a

adoptat decizia de a realiza bunurile imobile, și anume parcul de automobile în

conformitate cu dispoziția nr. 5 din 12 noiembrie 2000 și ferma de păsări în

conformitate cu dispoziția nr. 3 din 12 noiembrie 2000. Acest fapt a fost

confirmat și prin declarațiile martorilor Zaporojan Petru, Todorov Ivan,

Dimitrova Anna și Mutavci Maria;

- potrivit dispoziției nr. 5 din 12 noiembrie 2000 și actului de cesionare

din 23 noiembrie 2000, parcul auto cu prețul total 93 913 lei a fost transmis

pentru realizarea în contul stingerii datoriilor salariale, impozitelor și altor

datorii. Acest preț a fost fixat în baza hotărârii comisiei de privatizare și putea fi

schimbat doar luând în considerație uzura;

- atât la etapa urmăririi penale cât și în cadrul judecării cauzei, acuzarea

nu a prezentat date privind evaluarea parcului de automobile, prin urmare nu

există suma prejudiciului. Datele cu privire la suma evaluării de 223 610 lei

prezentată de către organul cadastral, la care face trimitere organul de urmărire

penală, au fost eliberate pe numele lui Dimitrov Victor și sunt datate cu 01 iunie

2010, pe când în rechizitoriu, data comiterii infracțiunii este 20 ianuarie 2010,

respectiv datele la suma prezentată de organul cadastral nu sunt relevante

cauzei penale respective;

4

- prima instanță corect a respins acțiunile civile înaintate de părțile

vătămate și părțile civile, deoarece persoanele care au fost recunoscute în

calitate de părți civile pe dosarul în cauză, nu sunt membri al CAP „Rodina

Nova”, or Legea cu privire la cooperativele de producție stabilește expres, că

calitatea de membru al cooperativei încetează în momentul reorganizării sau

lichidării cooperativei, iar părțile civile recunoscute în această calitate în cadrul

dosarului în cauză, nu au confirmat prin probe precum că ei sunt membri al CAP

„Rodina Nova”. Mai mult ca atât, potrivit ordinelor de încasare, suma de 150

000 lei a fost introdusă în casa întreprinderii, astfel, nu există prejudiciu

material cauzat;

- la înaintarea învinuirii, pentru apărarea drepturilor sale a fost desemnat

avocatul Caraseni Ghenadie, care potrivit hotărârii Uniunii Avocaților din 26

septembrie 2014, nu avea dreptul de a exercita profesia de avocat, deoarece i-a

fost încetată activitatea, prin urmare, a fost încălcat dreptul învinuitului la

apărare, deoarece a fost lipsit de asistența unui apărător calificat.

3.3. Părțile civile Panicerschii Gheorghe, Gherghi Dmitri, Chirova Maria,

Chirova Vasilisa, Panicerscaia Valentina, Parpulov Ivan, Panicerscaia Ecaterina,

Creascova Tatiana, Caraghios Ivan, Chirnev Constantin, Caltacci Ivan,

Gherghi Dmitrii, Gradinar Nicolai, Chircioglo Dmitrii, Jepan Ivan, Cara Dmitri,

Caramalac Fedora, Panicerscaia Irina, Todorova Nadejda, Donea Elena,

Paslari Valentina, Caireac Stepan, Tatarlî Ivan, Chirova Maria, Caramalac Ulian și

de părțile vătămate Derivolcova Feodora, Pucal Savelii și Todorov Vasile, care

au solicitat admiterea apelurilor declarate, casarea sentinței, cu pronunțarea

unei noi hotărâri, prin care Chiose Serghei să fie recunoscut vinovat în

comiterea infracțiunii incriminate și să fie admise integral acțiunile civile

înaintate de către ei.

2017, au fost respinse apelurile ca nefondate, cu menținerea sentinței fără

modificări.

În argumentarea soluției pronunțate, instanța de apel a considerat că la

pronunțarea sentinței, prima instanță corect a stabilit circumstanțele de fapt și

de drept ale cauzei și just a ajuns la concluzia de a înceta procesul penal în

privința lui Chiose Serghei, din motiv că fapta comisă de acesta reprezintă

contravenția prevăzută de art. 335 Cod contravențional, și corect a dispus

încetarea procesului contravențional în legătură cu expirarea termenului de

prescripție de tragere la răspundere contravențională.

temeiul prevederilor art. 427 alin. (1) pct. 6), 12) Cod de procedură penală,

solicitând casarea acesteia și dispunerea rejudecării cauzei de către instanța de

apel.

În motivarea recursului procurorul indică că instanța de apel, contrar

prevederilor art. 394 alin. (1) pct. 1) Cod de procedură penală, nu a descris

fapta considerată ca fiind dovedită, cu indicarea locului, timpului și modului

săvârșirii ei, forma și gradul de vinovăție, motivele și consecințele.

5

La baza învinuirii a fost pus costul bunurilor prezentat de către organul

cadastral, care este identic cu costul de piață, și care la momentul comiterii

infracțiunii constituia 223 610 lei. Chiar dacă potrivit dispozițiilor de încasare,

Dimitrov Victor a achitat în casa CAP „Rodina Nova” suma de 150 000 lei,

oricum reiese că există un prejudiciu în sumă de 73 610 lei, care până în

prezent nu a fost restituit.

Instanța de apel nu a dat nici o apreciere declarațiilor părții vătămate,

Popa Ion, care a indicat că în conformitate cu registrul mijloacelor fixe, prețul

bunurilor imobile care au fost înstrăinate de către Chiose Serghei constituie

93 000 lei, dar prețul bunurilor realizate urmează să fie cel cadastral, deoarece

este mai aproape de prețul de piață. La fel, ultimul a declarat că în rezultatul

acțiunilor lui Chiose Serghei, CAP „Rodina Nova” i-a fost cauzat prejudiciu

material, iar el a înaintat acțiune civilă în sumă de 223 610 lei. Prin urmare,

acuzarea consideră că inculpatul a cauzat CAP „Rodina Nova” prejudiciul

material în proporții deosebit de mari, iar în acțiunile acestuia se regăsesc

elementele constitutive ale infracțiunii prevăzute de art. 352 alin. (3) lit. d) Cod

penal.

5.1. Părțile vătămate Chirova Maria, Derivolcova Feodora, Pucal Savelii,

Creascova Tatiana, Chirnev Constantin, Caltacci Ivan, Chircioglo Dmitri,

Jepan Ivan, Cara Dmitri, Todorov Vasile, de asemenea au declarat recurs

invocând că nu sunt de acord cu hotărârile instanțelor de fond deoarece

Chiose Serghei, ilegal și samavolnic, fără hotărârea fondatorilor și adunării

generale, a vândut bunurile imobile ale CAP „Rodina Nova” astfel cauzând un

prejudiciu în valoare de 223 060 lei, prin urmare acesta urmează a fi pedepsit

pentru cele comise.

24 aprilie 2018, au fost admise recursurile, casată total decizia instanței de apel

și dispusă rejudecarea cauzei în aceeași instanță de apel, în alt complet de

judecată.

6.1. Pentru a pronunța decizia, instanța de recurs a reținut că, potrivit

rechizitoriului, Chiose Serghei a fost pus sub învinuire pentru comiterea

infracțiunii prevăzute de art. 352 alin. (3) lit. d) Cod penal, samavolnicia, adică

exercitarea unui drept presupus prin încălcarea ordinii stabilite, dacă s-au

încălcat daune în proporții considerabile drepturilor și intereselor ocrotite de

lege ale persoanelor fizice și juridice.

Examinând cauza, instanța de fond, în partea dispozitivă a sentinței, a

dispus încetarea procesului penal deoarece fapta inculpatului constituie

contravenția prevăzută de art. 335 Cod contravențional, totodată procesul

contravențional fiind încetat din motiv că a intervenit termenul de prescripție

de tragere la răspundere contravențională, pe când în partea descriptivă a

acesteia, nu a constatat ca fiind dovedită în acțiunile inculpatului fapta

contravențională prevăzută de art. 335 Cod contravențional, fiind astfel

încălcate cerințele art. 394 alin. (1) pct. 1) și art. 395 alin. (1) pct. 2) și 3) Cod de

procedură penală.

6

În altă ordine de idei, instanța de recurs a menționat că decizia atacată

prezintă și deficiențe sub aspectul motivării, fiind una confuză și fără o

argumentare concretă, instanța făcând doar o copiere a sentinței instanței de

fond, fără a da o nouă apreciere probelor administrate în cauza penală, or având

dreptul să reformeze sentința atacată, instanța de apel apriori a mers pe ideea

preconcepută a instanței de fond care a statuat asupra vinovăției inculpatului

de comiterea contravenției prevăzută de art. 335 Cod contravențional.

19 februarie 2019, au fost admise apelurile, casată sentința și pronunțată o

nouă hotărâre, potrivit modului stabilit pentru prima instanță, prin care:

A fost încetat procesul penal în privința lui Chiose Serghei învinuit de

comiterea infracțiunii prevăzută de art. 352 alin. (3) lit. d) Cod penal, deoarece

există circumstanțe care exclud sau condiționează urmărirea penală sau

tragerea la răspundere penală.

Acțiunile civile înaintate de către părțile vătămate: reprezentantul CAP

„Rodina Nova” în proces de insolvabilitate Popa Ion în sumă de 520330 lei,

Todorova Nadejda în sumă de 9707,00 lei, Chirnev Constantin în sumă de

28704,00 lei, Pascari Valentin în sumă de 17275,00 lei, Pascari Anna în sumă de

8155 lei, Panicerscaia Ecaterina în sumă de 12187,00 lei, Panicerscaia Valentina

în sumă de 6211,00 lei, Cairiac Stepan în sumă de 5513,00 lei, Gherghi Dmitrii

în sumă de 13099,00 lei, Jepan Ivan în sumă de 19623 lei, Chircioglo Dmitrii în

sumă de 16230 lei, Cara Dmitrii în sumă 17536 lei, Donia Elena în sumă de

5818,00 lei, Chirova Vasilisa în sumă de 11771,00 lei, Chirova Maria în sumă de

11947,00 lei, Șpacova Anna în sumă de 17953,00 lei, Grădinar Nicolai în sumă

de 6445 lei, Caltacci Ivan în sumă de 13094,00 lei, Gherghi Dmitrii în sumă de

16395,00 lei, Caramalac Fiodor în sumă de 21368,00 lei, Caraghioz Ivan în sumă

de 26069,00 lei, Donia Elena în sumă de 5818,00 lei, Chirova Vasilisa în sumă de

11771,00 lei, Chirova Maria în sumă de 11947,00 lei, Șpacova Anna în sumă de

17953 lei, Grădinar Nicolai în sumă de 6445,00 lei, Panicerschii Gheorghii în

sumă de 21763,00 lei, Panicerscaia Irina în sumă de 10438,00 lei,

Criascova Tatiana în sumă de 4363,00 lei, Caramalac Ulian în sumă de 16163,00

lei, au fost lăsate fără examinare.

7.1. Pentru a pronunța decizia, instanța de apel a reținut că, prima

instanță nu a dat apreciere încălcărilor procesuale, comise de către organul de

urmărire penală și procuror în cadrul pornirii urmăririi penale și înaintării

învinuirii, care sunt temeiuri pentru emiterea sentinței cu privire la încetarea

procesului în cauză în baza art. 391 alin. (1) pct. 6) Cod de procedură penală.

Astfel, instanța de apel a menționat că, la data de 08 august 2012 ofițerul

de urmărire penală CPR Taraclia, maior de poliție Chircov G.V. a emis ordonanța

de pornire a urmăririi penale nr. 2012460224 după semnele componenței

infracțiunii prevăzută de art. 352 alin (3) lit. d) Cod penal, pe faptul

samavolniciei din partea conducerii CAP „Rodina Nova”.

Din motivarea ordonanței indicate sus rezultă, că în perioada din 2008

până în decembrie a anului 2011, conducerea CAP „Rodina Nova”, exercitând un

drept presupus de-al său în mod arbitrar și prin încălcarea ordinii stabilite, a

7

dispus cu privire la demontarea și vânzarea ulterioară a obiectelor imobile ale

acestei întreprinderi, însoțită cu nimicirea bunurilor, care s-au soldat cu

cauzarea prejudiciului CAP „Rodina Nova” în proporții deosebit de mari, care

depășește suma de 150 000 lei. (vol. 1, f.d. 87).

La data de 27 decembrie 2012, ofițerul de urmărire penală al CPR

Taraclia maior de poliție Chircov G.V. a emis ordonanța de recunoaștere în

calitate de bănuit pe Chiose Serghei pe faptul însușirii bunurilor străine (vol. 2,

f.d. 181)

Totodată instanța de apel a considerat, că deși prin ordonanța

procurorului din 27 decembrie 2012, Chiose Serghei a fost recunoscut în

calitate de bănuit, este eronat calculat termenul aflării lui în această calitate

anume din 27 decembrie 2012, reieșind din următoarele circumstanțe.

Astfel, în cadrul examinării cauzei în prima instanță și în instanță de apel

a fost veridic stabilit, că în perioada 08 august 2012 Chiose Serghei a fost

directorul CAP „Rodina Nova”.

Aceste circumstanțe se confirmă prin:

- explicațiile lui Chiose Serghei făcute în cadrul urmăririi penale din

20 iulie 2011, unde este indicat, că el activează în calitate de director al CAP

„Rodina Nova” (vol. 1, f.d. 101).

- extrasul din procesul-verbal nr. 1 al ședinței consiliului CAP „Rodina

Nova”, din 13 februarie 2009 cu semnătura lui Chiose Serghei în calitate de

președinte al CAP „Rodina Nova”, (vol. 2, f.d. 12).

- scrisoarea ofițerului organului de urmărire penală al CPR Taraclia,

căpitanul de poliție Jeliapov I.I. cu nr. 7438 din 26.08.2011 pe numele

președintelui CAP „Rodina Nova” Chiose Serghei (vol. 2, f.d. 16).

Ținând cont de circumstanțele expuse instanța de apel a constatat, că în

perioada la data de 08 august 2012 anume Chiose Serghei a fost conducătorul

CAP „Rodina Nova”.

Astfel, instanța de apel a menționat, că din motivarea ordonanței indicate

rezultă, că anume Chiose Serghei este bănuit de comiterea infracțiunii,

prevăzută de art. 352 alin. (3) lit. d) Cod penal, adică pe faptul, că în perioada

din 2008 până în decembrie a anului 2011, exercitând un drept presupus de-al

său în mod arbitrar și prin încălcarea ordinii stabilite, a dispus cu privire la

demontarea și vânzarea ulterioară a obiectelor imobile ale acestei întreprinderi,

însoțită cu nimicirea bunurilor, care s-au soldat cu cauzarea prejudiciului CAP

„Rodina Nova” în proporții deosebit de mari, care depășește suma de 150 000

lei. (vol. 1, f.d. 87)

Instanța de apel a menționat, că termenul de atribuire lui Chiose Serghei a

statutului de bănuit urmează de calculat de la 08 august 2012, adică de la data

emiterii ordonanței de pornire a urmăririi penale după semnele componenței

infracțiunii prevăzute de art. 352 alin. (3) lit. d) Cod penal.

Astfel, ordonanța de recunoaștere în calitate de bănuit conform art. 63

alin. (1) Cod de procedură penală se consideră ordonanța, în care organul de

urmărire penală prima dată din momentul pornirii urmăririi penale reflectă

fapta infracțională, ca fiind deja constatată și comisă de către o persoană

8

concretă, în cazul dat de Chiose Serghei, însoțită de calificarea juridică penală a

acestei fapte. Astfel, organul de urmărire penală legalizează suspiciunile

existente referitor la comiterea infracțiunii concrete de către persoana deja

stabilită, și în continuare acțiunile urmăririi penale sunt îndreptate spre

administrarea probelor pentru confirmarea vinovăției acesteia.

A mai menționat că, din motivul, că Chiose S. a fost recunoscut în calitate

de bănuit la data de 08 august 2012, adică statutul în calitate de bănuit a expirat

conform legii la data de 08 august 2012.

Cu toate acestea, prin ordonanța procurorului Procuraturii raionul

Taraclia Terzi V.C., Chiose Serghei a fost pus sub învinuire doar la data de

27 octombrie 2014. (vol. 4, f.d. 107).

Astfel, instanța de apel a ajuns la concluzia, că de la data de 08 august

2012 organul de urmărire penală urma în mod obligatoriu și necondiționat să

înainteze învinuire lui Chiose Serghei sau să-l elibereze de sub urmărirea

penală cu încetarea procesului în cauză.

Reținând că înaintarea învinuirii de către procuror a avut loc cu expirarea

termenului prevăzut de lege, adică statutul de bănuit în privința lui

Chiose Serghei a expirat conform legii la data de 08 august 2012, în timp ce

acesta a fost pus sub învinuire și i s-a înaintat învinuirea doar la data de

27 octombrie 2014, instanța de apel a considerat, că organul de urmărire

penală a comis ingerință în garanția prevăzută de art. 22 Cod de procedură

penală.

declarat recurs ordinar procurorul, solicitând casarea deciziei instanței de apel,

cu pronunțarea unei noi hotărâri prin care inculpatul Chiose Serghei să fie

recunoscut vinovat de comiterea infracțiunii prevăzute de art. 352 alin. (3)

lit. d) Cod penal, cu stabilirea pedepsei sub formă de închisoare pe un termen de

4 ani, iar în conformitate cu prevederile art. 90 Cod penal, să fie dispusă

suspendarea condiționată a executării pedepsei pentru perioada de probațiune

de 2 ani, cu admiterea integrală a acțiunilor civile înaintate de părțile vătămate.

În motivarea recursului, invocând temeiul de drept prevăzut de pct. 6)

alin. (1) art. 427 alin. (1) Cod de procedură penală, a indicat următoarele

argumente:

- statutul de bănuit Chiose Serghei l-a primit doar după înștiințarea

acestuia cu ordonanța privind recunoașterea acestuia în calitate de bănuit,

emisă la 27 decembrie 2012, dată din care putea dispune de drepturile sale și să

îndeplinească atribuțiile prevăzute de art. 64 Cod de procedură penală;

- de la începutul urmăririi penale în cauză și până la 27 decembrie 2012,

în privința lui Chiose Serghei, organul de urmărire penală nu a efectuat măsuri

speciale de investigație sau acțiuni de urmărire penală;

- la 25 martie 2013, în privința lui Chiose Serghei procurorul a emis

ordonanța privind atragerea acestuia în calitate de învinuit. Astfel, au fost

respectate cerințele art. 63 alin. (3) Cod de procedură penală și Chiose Serghei a

primit din acest moment statutul de învinuit;

9

- ordonanțele ulterioare de punere sub învinuire a lui Chiose Serghei,

care se conțin în materialele dosarului penal, doar completau și precizau

acuzația, care a fost înaintată de către procuror prin ordonanța din 25 martie

2013.

8.1. La 25 aprilie 2019, prin intermediul oficiului poștal, în termen,

declară recurs ordinar părțile vătămate Todorov V., Derivolcova F.,

Panicerscaia V., Caireac S., Parpulov I, Caltacci I., Caramalac U., Tudorova N.,

Chirnev C., Paslari V., Gherghi D., Cara D., Donea E., Chirova V., Chirova M.,

Șpacova A., Gradinar N., Gherghi D., Caramalac F., Caraghioz I., Șpacova A.,

Gradinar N., Panicerschi G., Panicerscaia I., Creascova T., care solicită admiterea

recursului, casarea deciziei instanței de apel, cu pronunțarea unei noi hotărâri

prin care inculpatul Chiose Serghei să fie recunoscut vinovat de comiterea

infracțiunii prevăzute de art. 352 alin. (3) lit. d) Cod penal.

invocate în raport cu circumstanțele cauzei Colegiul penal lărgit consideră că

acestea urmează a fi admise, din următoarele considerente.

În conformitate cu art. 435 alin. (1) pct. 2) lit. c) Cod de procedură penală,

instanța de recurs, judecând recursul, admite recursul, casează hotărârea

atacată și dispune rejudecarea cauzei de către instanța de apel, în cazul în care

eroarea judiciară nu poate fi corectată de către instanța de recurs.

De asemenea, instanța de recurs verifică dacă s-a aplicat corect legea la

faptele reținute prin hotărârile atacate și dacă aceste fapte au fost constatate cu

respectarea dispozițiilor de drept formal și material.

Conform art. 414 Cod de procedură penală, instanța de apel, judecând

apelul, verifică legalitatea și temeinicia hotărârii atacate pe baza probelor

examinate de prima instanță, conform materialelor din dosar, și oricăror probe

noi prezentate instanței de apel sau cercetează suplimentar probele

administrate de prima instanță.

Instanța de apel poate da o nouă apreciere probelor din dosar.

Instanța de apel, este obligată să se pronunțe asupra tuturor motivelor

invocate în apel. Chestiunile de fapt asupra cărora s-a pronunțat sau trebuia să

se pronunțe prima instanță și care prin apel se transmit instanței de apel sunt:

dacă fapta reținută ori numai imputată s-a săvârșit ori nu, dacă fapta a fost

săvârșită de inculpat și în ce împrejurări s-a comis, dacă probele corect au fost

apreciate prin prisma cumulului de probe anexate și administrate la dosar în

conformitate cu art. 101 Cod de procedură penală.

La chestiunile de drept se referă cele ce țin de următoarele: dacă fapta

întrunește elementele infracțiunii, dacă infracțiunea a fost corect calificată, dacă

pedeapsa a fost individualizată și aplicată just, dacă normele de drept procesual,

penal sau administrativ au fost corect aplicate și hotărârea adoptată urmând să

conțină răspuns la toate motivele invocate.

După cum rezultă din materialele cauzei, cererile de recurs declarate se

întemeiază pe prevederile art. 427 alin. (1) pct. 6) Cod de procedură penală,

potrivit cărora hotărârile instanței de apel pot fi supuse recursului pentru a

repara erorile de drept comise de instanțele de fond și de apel, în cazurile când

10

- instanța de apel nu s-a pronunțat asupra tuturor motivelor invocate în apel sau

hotărârea atacată nu cuprinde motivele pe care se întemeiază soluția ori

motivarea soluției contrazice dispozitivul hotărârii sau acesta este expus neclar,

sau instanța a admis o eroare gravă de fapt, care a afectat soluția instanței.

Examinând argumentele recursurilor prin prisma temeiurilor de casare

invocate, Colegiul penal constată că acestea și-au găsit confirmare în speța

dedusă judecății, iar hotărârea instanței de apel urmează a fi desființată, din

considerentele ce urmează.

Potrivit sentinței, prima instanță a dispus încetarea procesului penal

intentat în privința lui Chiose Serghei în baza art. 352 alin. (3) lit. d) Cod penal,

din motiv că fapta comisă constituie contravenția prevăzută de art. 335 Cod

contravențional. Totodată, s-a dispus încetarea procesului contravențional în

privința lui Chiose Serghei în baza art. 335 Cod contravențional, în legătură cu

expirarea termenului de prescripție de tragere la răspundere contravențională.

La rândul său, instanța de apel a casat sentința primei instanțe și

pronunțând o nouă hotărâre, a dispus încetarea procesului penal în privința lui

Chiose Serghei învinuit de comiterea infracțiunii prevăzută de art. 352 alin. (3)

lit. d) Cod penal, deoarece există circumstanțe care exclud sau condiționează

urmărirea penală sau tragerea la răspundere penală.

Întru fundamentarea soluției pronunțate instanța de apel a reținut, că

Chiose Serghei a fost recunoscut în calitate de bănuit la data de 08 august 2012,

însă a fost pus sub învinuire doar la data de 27 octombrie 2014, respectiv

înaintarea învinuirii de către procuror a avut loc cu expirarea termenului

prevăzut de lege.

Analizând decizia recurată prin prisma argumentelor formulate în

recursuri și materialele cauzei deduse judecății, Colegiul penal lărgit atestă că

concluziile instanței de apel cu privire la încetarea procesului penal intentat în

privința lui Chiose Sergei în baza art. 352 alin. (3) lit. d) Cod penal, din motiv că

există circumstanțe care exclud sau condiționează urmărirea penală sau

tragerea la răspundere penală, este pripită.

Totodată argumentele care au stat la baza emiterii soluției menționate

sunt contrare materialelor cauzei.

Astfel, deși instanța de apel menționează că din motivarea ordonanței de

pornire a urmăririi penale din 08 august 2012, rezultă că anume Chiose Serghei

este bănuit de comiterea infracțiunii prevăzute de art. 352 alin. (3) lit. d) Cod

penal, iar acest fapt ar echivala cu recunoașterea în calitate de bănuit a acestuia.

Totuși Colegiul penal lărgit reține, că în sensul art. 63 alin. (1) Cod de

procedură penală, persoanei îi poate fi recunoscută calitatea de bănuit doar

dacă în privința acesteia a fost emis unul dintre următoarele acte procedurale:

1) procesul-verbal de reținere; 2) ordonanța sau încheierea de aplicare a unei

măsuri preventive neprivative de libertate și 3) ordonanța de recunoaștere a

persoanei în calitate de bănuit. De asemenea, potrivit pct. 3) din alin. (2) al

aceluiași articol, organul de urmărire penală nu este în drept să mențină în

calitate de bănuit mai mult de 3 luni sau mai mult de 6 luni doar persoana în

privința căreia a fost dată o ordonanță de recunoaștere în această calitate.

11

Astfel, modalitățile de recunoaștere a persoanei în calitate de bănuit

reglementate de articolul 63 alin. (1) din Codul de procedură penală se referă la

prima componentă a conceptului de „acuzație în materie penală” în sensul

Convenției, și anume la „notificarea oficială, din partea autorității competente,

privind suspiciunea referitoare la comiterea unei fapte penale”.

Potrivit practicii judiciare constante, în cazul în care față de o persoană

există anumite bănuieli rezonabile cu privire la săvârșirea unei infracțiuni și în

raport cu aceasta sunt efectuate anumite acțiuni procedurale, care creează

repercusiuni importante asupra situației persoanei, organele de urmărire penală

au obligația de a recunoaște această persoană în calitate de bănuit în decurs de

5 zile din momentul de începere a primei acțiuni procedurale.

La caz, până la data de 27 decembrie 2012, când a fost emisă ordonanța

privind recunoașterea în calitate de bănuit în privința lui Chiose Serghei,

organul de urmărire penală nu a efectuat măsuri speciale de investigație sau

acțiuni de urmărire penală, care ar fi creat repercusiuni importante asupra

situației persoanei.

Ulterior, la 25 martie 2013, în privința lui Chiose Serghei procurorul a

emis ordonanța privind atragerea acestuia în calitate de învinuit.

Generalizând cele expuse supra, Colegiul constată că în speța discutată

și-a găsit confirmare temeiul prevăzut în art. 427 alin. (1) pct. 6) Cod de

procedură penală, decizia atacată nu cuprinde motivele pe care se întemeiază

soluția, deoarece considerentele reținute de către instanța de apel în vederea

încetării procesului penal în privința lui Chiose Sergei în baza art. 352 alin. (3)

lit. d) Cod penal, din motiv că există circumstanțe care exclud sau condiționează

urmărirea penală sau tragerea la răspundere penală, vin în contradicție cu

materialele cauzei, temei care duce la casarea deciziei instanței de apel, cu

dispunerea rejudecării cauzei în instanța de apel, deoarece eroarea judiciară

produsă în speța respectivă, nu poate fi corectată de către instanța de recurs.

La rejudecarea cauzei instanța de apel urmează să țină cont de

împrejurările expuse, să înlăture erorile menționate, să judece cauza în strictă

conformitate cu legea, să adopte o hotărâre legală și întemeiată, care să

corespundă prevederilor art. 417 Cod de procedură penală, argumentând clar

concluziile sale în decizia adoptată, ținând cont de motivele expuse în pct. 9 al

prezentei decizii.

procedură penală, Colegiul penal lărgit al Curții Supreme de Justiție,

D E C I D E :

Admite recursurile ordinare declarate de către procurorul în Procuratura

UTA Găgăuzia, Bolgar Natalia și de către părțile vătămate Todorov V.,

Derivolcova F., Panicerscaia V., Caireac St., Parpulov I., Caltacci I., Caramalac U.,

Tudorova N., Chirnev C., Paslari V., Gherghi D., Cara D., Donea E., Chirova V.,

Chirova M., Șpacova A., Gradinar N., Gherghi D., Caramalac F., Caraghioz I.,

Șpacova A., Gradinar N., Panicerschi G., Panicerscaia I., Creascova T., casează

12

total decizia Colegiului judiciar al Curții de Apel Comrat din 19 februarie 2019,

în cauza penală în privința lui Chiose Serghei xxxxx și dispune rejudecarea

cauzei de către Curtea de Apel Chișinău.

Decizia nu este susceptibilă de a fi atacată.

Decizia motivată pronunțată la 13 martie 2020.

Președinte Timofti Vladimir

Judecători Toma Nadejda

Țurcan Anatolie

Cobzac Elena

Boico Victor

13