1ra-1137/2019 — art. 191 alin. 5 CP
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- art. 191 alin. 5 CP
- Temei legal
- art. 427 alin.1 pct.6 CPP
1ra-1137/2019 — art. 191 alin. 5 CP (Curtea Supremă de Justiție, 2019)
Dosarul nr. 1ra-1137/2019
Curtea Supremă de Justiție
D E C I Z I E
19 noiembrie 2019 mun. Chișinău
Colegiul penal lărgit al Curții Supreme de Justiție în componența:
Președinte – Vladimir Timofti,
Judecători – Anatolie Țurcan, Elena Cobzac, Nadejda Toma, Victor Boico,
a judecat, fără citarea părților recursurile ordinare declarate de către inculpatul
Marandici Vasile și de către avocatul acestuia Zaharia Sergiu, prin care se solicită casarea
deciziei Colegiului penal al Curții de Apel Chișinău din 31 ianuarie 2019, în cauza penală în
privința lui
Marandici Vasile xxxx, născut la xx xxxx
xxxx, originar și domiciliat în xxxx xxxx.
Termenul de examinare a cauzei:
Prima instanță: 23.07.2013– 06.01.2016;
Instanța de apel: 11.02.2016–03.06.2016;18.01.2017-31.01.2019;
Instanța de recurs: 25.08.2016-13.12.2016;24.04.2019-19.11.2019.
Asupra recursurilor ordinare declarate, în baza actelor din dosar, Colegiul penal lărgit
al Curții Supreme de Justiție,
C O N S T A T Ă:
Prin sentința Judecătoriei Hîncești din 06 ianuarie 2016, Marandici Vasile a fost
recunoscut vinovat de săvârșirea infracțiunii prevăzute de art.196 alin.(4) Cod penal, cu
încetarea procesului penal, pe motivul intervenirii termenului de prescripție.
Pentru a pronunța sentința instanța de fond a constatat că, V. Marandici activând din
11.11.2007 în calitate de președinte al A.O. „Apă, Sănătate, Dreptate - Ciuciuleni”, folosind
situația de serviciu, a cauzat daune A.O. „Apă, Sănătate, Dreptate -Ciuciuleni” , în sumă totală
de 224.683,93 lei, ce nu au fost prevăzute în bugetul proiectului Tacis nr. 2008/163.849 și
contractului de acordare a grantului de construcție a rețelelor de apă în s. Ciuciuleni.
Instanța a reîncadrat acțiunile inculpatului din prevederile art.191 alin.(5) Cod penal în
cele ale art.196 alin.(4) Cod penal-cauzarea de daune în proporții deosebit de mari prin
înșelăciune sau abuz de încredere, dacă fapta nu constituie o însușire.
Sentința a fost contestată cu apel de către acuzatorul de stat, care a solicitat casarea
acesteia cu pronunțarea unei noi hotărâri, prin care inculpatul să fie condamnat potrivit
învinuirii formulate, adică în baza art.191 alin.(5) Cod penal, la 8 ani închisoare, argumentând
următoarele:
1
- instanța neîntemeiat a reîncadrat acțiunile inculpatului, stabilind că prin acțiunile sale
inculpatul a săvârșit cauzarea de daune materiale în proporții deosebit de mari prin înșelăciune
A.O. .„Apă, Sănătate, Dreptate -Ciuciuleni”;
- potrivit doctrinei penale, săvârșind delapidarea averii străine, făptuitorul nu-și încalcă
doar obligația de a nu aduce nici o atingere patrimoniului altuia, dar și obligația specială pe
care o are în această privință tocmai datorită posturii sale de administrator al acestui
patrimoniu. Bunurile pot fi încredințate în virtutea funcției de răspundere a făptuitorului, a
raporturilor contractuale sau a însărcinării speciale din partea proprietarului. Aceste cazuri sunt
legate, de regulă, de folosirea de către făptuitor a situației de serviciu, adică presupun existența
circumstanței agravante prevăzută la lit. d) alin.(2) art.191 Cod penal. .Subiectul infracțiunii
de delapidare a averii străine trebuie să aibă calitatea specială de administrator, or, V.
Marandici era președintele A.O. „Apă, Sănătate, Dreptate -Ciuciuleni”;
- versiunea inculpatului, precum că toate cheltuielile pentru arenda automobilelor și
oficiului, procurarea combustibilului și a pieselor de schimb, precum și serviciilor de traducere,
au constituit cheltuieli eligibile prevăzute și gestionate conform Proiectului Tacis nr.2008/163-
849, din banii bugetului investitorului dar nu din contribuția achitată de locuitorii satului, a
arendat propria sa încăpere deoarece în localul primăriei nu avea condiții necesare;
- expertiza judiciar-contabilă este superficială, fără să fi fost examinată Cartea Mare a
contabilității asociației, nu pot fi reținute.
3.1. Apel împotriva sentinței a declarat și inculpatul V. Marandici, care a solicitat
casarea acesteia cu pronunțarea unei noi hotărâri de achitare pe motiv că fapta nu întrunește
elementele constitutive ale infracțiunilor prevăzute de art.191 alin.(5) și 196 alin.(4) Cod penal.
În argumentarea apelului s-au invocat următoarele:
- atât la etapa de urmărire penală cât și la cercetarea judecătorească, inculpatul a
prezentat acte veridice, constatatoare, probe care confirmă nevinovăția sa, a înaintat cereri de
încetare a procesului penal, cerere privind anularea probelor, care au fost administrate cu
încălcări ale legislației, care însă nu au fost luate în considerație de instanța de fond;
- toate cheltuielile menționate în actul de învinuire au fost suportate în conformitate cu
bugetul și prevederile contractului de garant. Nu poate fi considerată cauzare de daune
materiale în proporții deosebit de mari, prin înșelăciune sau abuz de încredere, odată ce
cheltuielile efectuate sunt direct legate de desfășurarea normală a proiectului, care au fost
prevăzute în Anexa III a Contractului pentru construcția apeductului;
- martorul Gh. Mironică care era angajat în calitate de contabil-șef a primit spre păstrare
3 tone de benzină și 600 litri de motorină, precum și alte bunuri în valoare totală de 70 000 lei,
fapt confirmat prin probele prezentate la materialele cauzei;
- DGUP a CCCEC nu era competent de a efectua urmărirea penală în prezenta cauză
penală;
- în speță, lipsește ordonanța Procurorului General și adjuncților săi privind efectuarea
urmăririi penale de către DGUP a CCCEC și prin urmare, acțiunile procesual-penale efectuate
în cauza dată au fost îndeplinite de către organul de urmărire penală al DGUP a CCCEC, care
a fost lipsit de competență de a efectua acțiuni de urmărire penală în privința infracțiunilor
prevăzute de art.191 Cod penal, săvârșite de persoane fizice sau juridice, prevederile art.251
alin.(2) Cod de procedură penală, atrag nulitatea acțiunilor și actelor efectuate.
2
Prin decizia Colegiului penal al Curții de Apel Chișinău din 03 iunie 2016, apelul
inculpatului a fost respins ca nefondat. Apelul procurorului a fost admis, casată sentința și
pronunțată o nouă hotărâre prin care V. Marandici a fost condamnat în baza art.191 alin.(5)
Cod penal la 8 ani închisoare, cu executare în penitenciar de tip închis.
Instanța de apel în decizia adoptată a constatat fapta și circumstanțele comiterii
infracțiunii de delapidare a averii străine, adică însușirea ilegală a bunurilor altei persoane,
încredințate în administrarea vinovatului, săvârșită cu folosirea situației de serviciu, soldată cu
cauzarea de daune în proporții deosebit de mari, invocate în rechizitoriu și a conchis că, instanța
de fond neîntemeiat a ajuns la concluzia că acțiunile inculpatului V. Marandici urmează a fi
încadrate în prevederile art.196 alin.(4) Cod penal, deoarece vinovăția acestuia în comiterea
infracțiunii prevăzute de art.191 alin.(5) Cod penal a fost dovedită pe deplin.
Colegiul penal a reținut că, inculpatului i-au fost date în administrare atât mijloacele
bănești acordate prin contractul de grant, cât și mijloacele bănești acumulate de la locuitorii s.
Ciuciuleni. Mai mult, prin declarațiile părților vătămate și martorilor audiați, s-a probat faptul
că aceștia au transmis banii inculpatului sau contabilului asociației A. Savin, au semnat
contracte, anume pentru implementarea acordului privind construirea apeductului în s.
Ciuciuleni.
Instanța de apel a respins solicitarea apelantului referitor la achitarea inculpatului pe
motivul prezenței în speță a prevederilor art.251 Cod de procedură penală, deoarece o parte
din probe au fost acumulate de CCEC, ca organ necompetent. Această afirmație a fost
combătută prin probele prezentate de procuror și nu poate duce la nulitatea absolută a probelor.
Decizia instanței de apel a fost contestată cu recursuri ordinare de către inculpat și
avocatul acestuia S. Zaharia, care au solicitat casarea acesteia cu pronunțarea unei hotărâri de
achitare pe motiv că fapta nu întrunește elementele constitutive ale infracțiunilor prevăzute de
art.191 alin.(5) și 196 alin.(4) Cod penal.
În motivarea soluției solicitate s-au invocat următoarele argumente:
- potrivit art.325 alin.(1) Cod de procedură penală, judecarea cauzei se efectuează numai
în limitele învinuirii formulate în rechizitoriu. Astfel, ca mijloace de probă sunt indicate un șir
de persoane care au calitatea de părți vătămate, însă potrivit actului de învinuire, daune
materiale în proporții deosebit de mari, V. Marandici a cauzat A.O. „Apă, Sănătate, Dreptate -
Ciuciuleni”, dar nu părților vătămate menționate;
- organului de urmărire penală nu i s-a înaintat nici o plângere din partea membrilor
A.O. „Apă, Sănătate, Dreptate-Ciuciuleni”, pentru careva acțiuni sau inacțiuni ale inculpatului;
- persoanele recunoscute în calitate de părți vătămate, nu pot avea această calitate,
deoarece nu sunt nici fondatori și nici membri ai A.O. „Apă, Sănătate, Dreptate -Ciuciuleni”.
Între locuitorii s. Ciuciuleni, care au calitatea de părți vătămate și A.O. „Apă, Sănătate,
Dreptate -Ciuciuleni”, au fost încheiate contracte de prestări servicii, și anume de construcție
a rețelelor de alimentare cu apă;
- învinuirea este neîntemeiată și abstractă, or, acuzarea nu a precizat care a fost
prejudiciul concret cauzat fiecărei părți vătămate;
- părțile vătămate s-au adresat cu acțiune civilă și pe acest fapt a fost emisă hotărârea
Judecătoriei Hîncești din 29.03.2011. Inculpatul, în calitate de reprezentant al A.O. „Apă,
Sănătate, Dreptate -Ciuciuleni”, a încheiat cu locuitorii s. Ciuciuleni contracte de prestări
3
servicii. Mijloacele bănești, acumulate în mărime de 140 000 lei în baza contractelor, au fost
depuse pe contul băncii, fapt confirmat prin dispoziția de încasare, anexată la dosar.
- cheltuielile efectuate de către inculpat au fost necesare pentru desfășurarea normală
a activității asociației, legată de convocarea adunărilor, colectarea mijloacelor financiare,
păstrarea documentației și alte activități;
- instanța de apel, neîntemeiat a reținut că, prin raportul de expertiză nr.1751 din
26.04.2011, a fost constatat că cheltuielile în sumă de 224 683, 93 lei nu au fost incluse în
bugetul aprobat pentru acțiuni, respectiv acestea nu pot fi considerate ca cheltuieli eligibile, or,
costurile sunt eligibile dacă sunt direct legate de proiect și sunt incluse în bugetul aprobat
pentru acțiuni;
- învinuirea înaintată inculpatului este neprobată, nu s-a demonstrat latura obiectivă și
latura subiectivă a infracțiunii prevăzute de art.191 alin.(5) Cod penal, adică intenția ultimului
de a însuși ilegal mijloacele bănești de la A.O. „Apă, Sănătate, Dreptate-Ciuciuleni”.
- DGUP a CCCEC nu era competent de a efectua urmărirea penală pe prezenta cauză,
iar în speță lipsește ordonanța Procurorului General referitor la efectuarea urmăririi penale de
către DGUP a CCCEC.
5.2 La 04 octombrie 2016, avocatul S. Zaharia a declarat recurs ordinar suplimentar,
solicitând casarea deciziei și pronunțarea unei noi hotărâri, prin care inculpatul să fie achitat
pe motiv, că fapta inculpatului nu întrunește elementele infracțiunii prevăzute de art.191
alin.(5) Cod penal.
Prin decizia Colegiului penal lărgit al Curții Supreme de Justiție din 13 decembrie
2016 recursul suplimentar declarat de către avocatul S. Zaharia în numele inculpatului a fost
respins ca inadmisibil.
Recursurile ordinare declarate de către inculpatul V. Marandici și avocatul acestuia S.
Zaharia au fost admise, casată total decizia și dispusă rejudecarea cauzei în aceiași instanță în
alt complet de judecată.
În decizia adoptată instanța de recurs a menționat că instanța de apel a depășit limitele
învinuirii formulate, constatând că inculpatul a comis infracțiunea: “... prin folosirea,
transmiterea ilegală pentru alte persoane a mijloacelor bănești încredințate pentru a le
gestiona..., latura obiectivă s-a exprimat prin folosirea, transmiterea pentru terți de către
inculpat a mijloacelor bănești, încredințate lui pentru a le gestiona..., folosirea și transmiterea
pentru altul de valori sau alte bunuri încredințate pentru a le gestiona...”. Or, asemenea
împrejurări nu i-au fost imputate inculpatului prin rechizitoriu.
La fel, Colegiul penal lărgit a reținut că, instanța de apel judecând cauza, nu s-a
pronunțat asupra tuturor motivelor invocate în apel. Or, concluzia evazivă, neconcretă și
neclară că este: „...nefondată solicitarea apărării privind achitarea inculpatului și pe motivul
prezenței în speță a prevederilor art.251 Cod de procedură penală, deoarece o parte din probe
au fost acumulate de CCEC, ca organ necompetent, deoarece această afirmație a fost
combătută prin probele prezentate de procuror și nu poate duce la nulitatea absolută a
probelor, cu achitarea inculpatului” nu reprezintă o pronunțare legal argumentată a instanței
de apel în aspectul vizat.
De rând cu cele menționate, Colegiul penal lărgit a mai reținut că instanța de apel nu a
apreciat probele în conformitate cu prevederile art.101 Cod de procedură penală în raport cu
4
circumstanțele de fapt și de drept invocate în rechizitoriu, în special a probelor scrise, conținute
în materialele cauzei, cu semnăturile persoanelor concrete privind primirea sumelor indicate
în rechizitoriu că ar fi fost însușite de către inculpat – pentru arenda automobilelor și oficiului
în sumă de 113 600,00 lei, procurarea combustibilului în sumă de 99 583,93 lei, procurarea
pieselor de schimb în sumă de 10 970 lei, servicii de traducere
în sumă de 530 lei.
Prin decizia Colegiului penal al Curții de apel Chișinău din 31 ianuarie 2019 apelul
declarat de către inculpat a fost respins ca nefondat.
Apelul declarat de către acuzatorul de stat a fost admis, casată sentința inclusiv din
oficiu în temeiul art.409 alin.(2) Cod de procedură penală și pronunțată o nouă hotărâre potrivit
modului stabilit pentru prima instanță prin care:
V. Marandici a fost recunoscut vinovat și condamnat în baza art.191 alin.(5) Cod penal,
la 8 ani închisoare, cu executarea în penitenciar de tip închis.
În decizia adoptată instanța de apel a constatat că V. Marandici, activând din
11.11.2007, în calitate de președinte al Asociației Obștești „Apă, Sănătate, Dreptate –
Ciuciuleni”, asociație care a fost constituită la 11.11.2007, cu scopul de a contribui la
dezvoltarea socială a comunității, asigurarea populației cu apă potabilă, folosind intenționat
situația sa de serviciu, urmărind scopul însușirii prin delapidare a averii A.O. „Apă, Sănătate,
Dreptate-Ciuciuleni”, a însușit în perioada de timp 2008 - 2009, de la A.O. „Apă, Sănătate,
Dreptate-Ciuciuleni” mijloace bănești în sumă totală de 224 683,93 lei ce nu au fost prevăzute
în bugetul proiectului Tacis nr.2008/163-849 și contractului de acordare a grantului de
construcție a rețelelor de apă din Ciuciuleni și anume pentru arenda automobilelor și arenda
oficiului în sumă de 113 600.00 lei, procurarea combustibilului în sumă de 99 583.93 lei,
procurarea pieselor de schimb în sumă de 10 970 lei, precum și pentru servicii de traducere în
sumă de 530 lei.
Astfel, V. Marandici a cauzat A.O. „Apă, Sănătate, Dreptate-Ciuciuleni” daune
materiale în proporții deosebit de mari.
Prin urmare, Colegiul penal a conchis că instanța de fond la pronunțarea sentinței, a
apreciat probele contrar prevederilor art.101 Cod de procedură penală și eronat a ajuns la
concluzia de a califica acțiunile inculpatului în baza art.196 alin.(4) Cod penal.
Instanța de apel, analizând declarațiile părților vătămate și probele scrise a conchis că
în speță în acțiunile inculpatului este prezent scopul cupidant, care confirmă, existența
tranzacțiilor prin care părților vătămate li s-au cauzat prejudiciul indicat în rechizitoriu. Prin
declarațiile martorilor s-a constatat că inculpatul V. Marandici din banii, obținuți de la părțile
vătămate, folosindu-i în interes propriu, a încheiat contract de arendă cu sine însușit, a propriei
case, chiar dacă prin decizia Consiliului Local Ciuciuleni, acestuia ca reprezentant al A.O.
„ASD-Ciuciuleni” i s-a acordat spațiu de lucru în vederea executării proiectului de
aprovizionare a locatarilor satului Ciuciuleni cu apeduct, fapt confirmat și prin declarațiile
martorului A. Savin, care a declarat că, primarul a pus la dispoziție sala de ședințe din incinta
primăriei șefului asociației A.O. „ASD Ciuciuleni”, unde erau organizate diferite seminare de
reprezentanți din mun. Chișinău. La fel prin declarațiile martorului I. Movileanu s-a confirmat
că inculpatul a folosit mijlocul de transport în scopuri personale.
5
Instanța de apel a indicat că declarațiile inculpatului V. Marandici, cu referire la faptul
că implementarea proiectului pentru construcția unui apeduct în s. Ciuciuleni, prevedea și
acordarea suportului financiar și de către R. Moldova printr-un aport în valoare de 25%, fapt
ce a dus la colectarea banilor acordați de locuitorii s. Ciuciuleni, iar pentru derularea normală
a proiectului implementat, era necesar ca asociația A.O. „Apă, Sănătate, Dreptate-Ciuciuleni”
să fie asigurată cu sediu, personalul să fie asigurat cu transport, prin urmare și procurarea
pieselor de schimb, iar cheltuielile suportate au fost justificate, sunt combătute integral prin
declarațiile martorilor și a părților vătămate, prin ce se confirmă cu certitudine transmiterea
sumelor de bani lui V. Marandici și folosirea banilor de către inculpat în interesele proprii.
Colegiul penal a remarcat că, prin declarațiile martorilor și a părților vătămate s-a
constat că nu sunt justificate nici cheltuielile suportate pentru arenda și întreținerea celor 4
automobilele și procurarea combustibilului, fapt confirmat și prin raportul de expertiză nr.1751
din 26 aprilie 2011, prin care s-a stabilit că, cheltuielile pentru arenda automobilelor și arenda
oficiului în sumă de 113 600 lei; procurarea combustibilului în sumă de 99583,93 lei,
procurarea pieselor de schimb în sumă de 10 970 lei și servicii de traducere în sumă de 530 lei
nu au fost incluse în bugetul aprobat pentru acțiuni, respectiv acestea nu pot fi considerate ca
cheltuieli eligibile.
În concluzie instanța de apel a menționat cu referire la doctrina penală că acțiunile
inculpatului întrunesc elementele constitutive ale infracțiunii prevăzute de art.191 alin.(5) Cod
penal, în acțiunile acestuia fiind prezentă latura obiectivă a acestei infracțiuni, care constă în
acțiunea de însușire ilegală, demonstrată incontestabil, manifestată prin însușirea mijloacelor
bănești, anume prin efectuarea cheltuielilor care nu au fost incluse în bugetul aprobat pentru
acțiuni: arendarea oficiului, a automobilelor, procurarea combustibilului și a pieselor de
schimb, precum și pentru serviciile de traducere. În urma cheltuielilor mijloacelor bănești,
contrar modul prevăzut de buget în acest sens, a fost suportat un prejudiciul patrimonial în
suma totală de 224 683, 93 lei, care este în legătură cauzală directă dintre fapta comisă de
inculpatul V. Marandici și urmărire prejudiciabile ce constă în însușirea, folosirea și
transmiterea de către inculpat, în interesul său sau pentru altul, de bani, valori sau alte bunuri
încredințate pentru a le gestiona sau a le administra.
Soluționând chestiunea referitoare la pedeapsă, Colegiul penal ținând cont de
prevederile art.art.7,61,75,76,77 Cod penal, precum și luând în considerație persoana celui
vinovat și gravitatea infracțiunii săvârșite a conchis că scopul pedepsei penale poate fi atins
doar prin stabilirea unei pedepse privative de libertate.
Decizia instanței de apel a fost contestată cu recursuri ordinare de către inculpatul
V. Marandici și avocatul acestuia S. Zaharia, care invocând prevederile art.427 alin.(1) pct.6),
8) Cod de procedură penală, au solicitat, casarea acesteia cu pronunțarea unei noi hotărâri de
achitare pe motiv că acțiunile inculpatului nu întrunesc elementele constitutive ale infracțiunii
incriminate.
În argumentarea recursurilor s-au invocat următoarele motive:
- acuzarea a indicat în rechizitoriu un șir de persoane care au calitatea de părți vătămate,
însă din învinuire rezultă că daune materiale i-au fost cauzate doar AO „ASD-Ciuciuleni”, dar
nu persoanelor cărora li s-a atribuit statut de părți vătămate;
6
- persoanele recunoscute în calitate de părți vătămate în prezenta speță nu pot avea
această calitate, deoarece nu sunt fondatori și nici membri ai A.O. „ASD-Ciuciuleni”, or
acuzarea nu a prezentat nici o probă în acest sens;
- între persoanele care au fost recunoscute în calitate de părți vătămate și A.O. „ASD-
Ciuciuleni” au fost încheiate contracte de prestări servicii, astfel A.O. „ASD-Ciuciuleni” urma
să îndeplinească condițiile contractului de garant 2008/163-849 preconizat pentru construcția
sistemului de alimentare cu apă;
- în actul de învinuire nu este precizat care este cuantumul prejudiciului cauzat fiecărei
părți vătămate, prin ce se constată că inculpatului i-a fost înaintată o învinuire neîntemeiată, or
conform actului de învinuire prejudiciu s-a cauzat A.O. „ASD-Ciuciuleni”, dar nu altor
persoane;
- raporturile dintre persoanele recunoscute în calitate de părți vătămate și A.O. „ASD-
Ciuciuleni” sunt raporturi contractuale de ordin civil, iar persoanele date s-au adresat în
instanța de judecată cu acțiune civilă și pe acest fapt a fost emisă hotărârea Judecătoriei
Hîncești din 29.03.2011;
- în speță inculpatului i-a fost încălcat dreptul garantat de art.6 alin.(3) lit. a) CEDO,
deoarece învinuirea înaintată nu este clară, concretă și previzibilă;
- urmărirea penală a fost pornită de către CCCEC cu încălcarea competenței materiale;
- din motiv că concluziile din raportul de expertiză nr.1751 din 21.10.2011 erau neclare
și contradictorii apărarea a solicitat efectuarea unei expertize repetate în comisie, însă acest
demers neîntemeiat a fost respins, prin ce i s-a încălcat inculpatului dreptul la un proces
echitabil;
- pentru desfășurarea normală a activității A.O. „ASD-Ciuciuleni” legată de convocarea
adunărilor generale, colectarea mijloacelor financiare, păstrarea documentației și alte activități
era necesar de a avea o încăpere care să corespundă legislației în vigoare și nu o sală de
festivități, din acest motiv a fost încheiat contractul de arendă a imobilului la 01.08.2008;
- prin hotărârea Judecătoriei Hîncești din 31.07.2017 decizia nr.1/2 din 11.08.2008 a
Consiliului Local Ciuciuleni privind acordarea sediului pentru A.O. „ASD-Ciuciuleni” a fost
anulată ca fiind ilegală;
- învinuirea înaintată nu este confirmată prin careva probe pertinente și concludente;
- instanța de apel în decizia adoptată nu s-a pronunțat asupra probelor prezentate de
apărare și anume: hotărârea Judecătoriei Hîncești din 31.07.2017, răspunsul primit de la
Cancelaria de Stat a Republicii Moldova nr.1306/OT-45 din 15.03.2017, nefiind clar dacă
aceste probe au fost admise sau respinse;
- în pct.32 din decizie Colegiul penal neîntemeiat a indicat că în cadrul ședinței instanței
de apel nu au fost prezentate probe noi;
- la examinarea cauzei instanța de apel a depășit limitele învinuirii, or prin rechizitoriu
lui V. Marandici i s-a incriminat cauzarea prejudiciului material A.O. „ASD-Ciuciuleni”, însă
în partea motivată pct.106-108 din decizie instanța a indicat un șir de părți vătămate cărora
le-ar fi fost cauzat un prejudiciu fără a fi menționată A.O. „ASD-Ciuciuleni”;
- conform certificatului de înregistrare a AO „ASD-Ciuciuleni”, procesului verbal nr.01
a adunării de constituire a A.O. „ASD-Ciuciuleni” din 11.11.2007, cât și statutul asociației,
fondator al acestei asociații este V. Marandici, iar membri sunt A. Marandici, E. Gonța și N.
7
Marandici. La materialele cauzei nu există nici o plângere din partea fondatorului sau
membrilor A.O. „ASD-Ciuciuleni”;
- pentru arenda oficiului Asociației s-a utilizat suma de 22 000 lei, ce se includ în pct.11
din anexa nr.III, fiind considerate costuri administrative (f.d.110-111 vol. III), iar decizia
instanței de apel pe acest capăt de învinuire este neîntemeiată fiind combătută prin probele
apărării și anume prin hotărârea Judecătoriei Hîncești din 31.07.2017 și răspunsul primit de la
Cancelaria de Stat a R. Moldova nr.1306/OT-45 din 15.03.2017;
- cheltuielile pentru transport au fost prevăzute conform pct.2.2 din Anexa nr.III a
Bugetului pentru Acțiune, deoarece aceste cheltuieli erau necesare pentru implementarea
proiectului. Anume din aceste motive au fost încheiate contracte de prestări a serviciilor de
transport;
- N. Marandici a prezentat înscrisuri prin care se confirmă că i-a transmis spre păstrare
contabilului Gh. Mironică 3 000 litri de benzină și 680 litri motorină, care nu a fost restituite
A.O. „ASD-Ciuciuleni”, însă acuzarea neîntemeiat a inclus această cantitate de combustibil în
actul de învinuire;
- la materialele cauzei lipsește procesul verbal de comunicare inculpatului despre
numirea expertizei judiciare, astfel acesta nu a avut posibilitatea de a face observații la
întrebările înaintate spre soluționare expertului, condiție expres indicată în art.145 Cod de
procedură penală;
- raportul de expertiză judiciar-contabilă nr.1751 din 21.10.2011, de către organul de
urmărire penală contrar prevederilor art.151 alin.(7) Cod de procedură penală nu a fost adus la
cunoștința inculpatului, astfel acesta nu a avut posibilitatea de a face obiecții și a înainta
întrebări suplimentare. Aceste încălcări au privat inculpatul de dreptul la apărare și dreptul la
un proces echitabil.
Judecând recursurile ordinare în raport cu materialele cauzei și motivele invocate,
ținând cont de opinia acuzatorului de stat expusă în referință, Colegiul penal lărgit consideră
că acestea urmează a fi admise din următoarele considerente.
Reieșind din prevederile art.414 Cod de procedură penală, instanța de apel, judecând
apelul, verifică legalitatea și temeinicia hotărârii atacate în baza probelor examinate de prima
instanță, conform materialelor din cauza penală, și în baza oricăror probe noi prezentate
instanței de apel.
Instanța de apel poate da o nouă apreciere probelor, fiind obligată să se pronunțe asupra
tuturor motivelor invocate în apel.
Decizia instanței de apel, conform art.417 Cod de procedură penală, trebuie să cuprindă
fapta constatată de prima instanță și conținutul dispozitivului sentinței, fondul apelului și
temeiurile de fapt și de drept care au dus, după caz, la respingerea sau admiterea apelului,
precum și motivele adoptării soluției date.
Colegiul penal lărgit constată că aceste prevederi procesuale obligatorii, nu au fost
respectate întocmai la judecarea apelurilor.
Drept temei pentru recursuri s-a invocat pct.6), 8) alin.(1) art.427 alin.(1) Cod de
procedură penală, care prevăd e că hotărârile instanței de apel pot fi supuse recursului pentru
a repara erorile de drept în cazul când decizia contestată nu cuprinde motivele pe care se
8
întemeiază soluția, instanța nu s-a pronunțat asupra tuturor motivelor invocate în apel, faptei
săvârșite i s-a dat o încadrare juridică greșită.
Sub acest aspect, se constată, că argumentele invocate de inculpat și avocatul S. Zaharia
în recursurile declarate își găsesc reflectare în starea reală a lucrurilor statuate în cauză, inclusiv
sub aspectul că judecând apelul, instanța nu s-a pronunțat asupra tuturor motivelor invocate în
apel și nu a verificat legalitatea și temeinicia hotărârii atacate pe baza probelor examinate de
prima instanță, conform materialelor din cauza penală și în baza oricăror probe noi
prezentate instanței de apel, astfel că nu s-a pronunțat argumentat asupra tuturor probelor
prezentate de părți.
Analizând decizia recurată Colegiul penal lărgit constată că, instanța de apel contrar
prevederilor art.101 Cod de procedură penală, nu a verificat și nu a apreciat fiecare probă din
punct de vedere al pertinenței, concludenței, utilității și veridicității ei, iar toate probele în
ansamblu din punct de vedere al coroborării lor și în concluziile sale nu a motivat admiterea
sau respingerea probelor respective (art.394 alin.(1) pct. 2) Cod de procedură penală), ci doar
a descris declarațiile părților vătămate V. Flotea, I. Niță, V. Barcari, T. Zubco, I. Pîrău, N.
Grosu, I. Cernelevschi, M. Stașcu, E. Niță, O. Cristea, Gh. Caminschi, I. Mihăilă, A. Lupei,
M. Galben, M. Pîntea, E. Pascal, I. Darii, G. Șendrea, M. Romașcu, V. Romașcu, C. Ciobanu,
N. Pojoga, I. Vameș, D. Tiron, Gh. Arsene, N. Jîmbei, M. Cristea, M. Lungu, E. Stratu, A.
Jomir, N. Țînțar, A. Lică, T. Tașcă, L. Stradnic, E. Foltea, V. Jomiru. I. Ioniță, O. Pascal, P.
Lozovanu, A. Tofilat, M. Bezer, E. Botezatu, V. Cristea, I. Pojoga, A. Chiriac, N. Tașcă, Gh.
Pojoga și N. Rusu, martorilor Gh. Mironică și A. Savin, fără a le analiza în coroborare cu
celelalte probe în ansamblu. Astfel, se constată că instanța de apel doar a grupat o parte din
probe trecându-le în revistă, argumentând la general că ele confirmă vinovăția inculpatului,
însă nu a menționat care fapte concrete confirmă acestea și nu a argumentat concluzia sa
în sensul dat.
În continuare, Colegiul penal lărgit reține că, inculpatul în apelul declarat, invocând
nevinovăția sa în cele incriminate, s-a referit la un șir de argumente, prin care și-a motivat
dezacordul cu sentința pronunțată de prima instanță și anume:
„- toate cheltuielile menționate în actul de învinuire au fost suportate în conformitate
cu bugetul și prevederile contractului de garant, or aceste cheltuieli sunt direct legate de
desfășurarea normală a proiectului, care au fost prevăzute în Anexa III a Contractului pentru
construcția apeductului;
- martorul Gh. Mironică care era angajat în calitate de contabil-șef a primit spre
păstrare 3 tone de benzină și 600 litri de motorină, precum și alte bunuri în valoare totală de
70000 lei, fapt confirmat prin probele prezentate la materialele cauzei;
- DGUP a CCCEC nu era competent de a efectua urmărirea penală în prezenta cauză
penală;
- în speță lipsește ordonanța Procurorului General și adjuncților săi privind efectuarea
urmăririi penale de către DGUP a CCCEC, și prin urmare acțiunile procesual-penale
efectuate în cauza dată au fost îndeplinite de către organul de urmărire penală al DGUP a
CCCEC, care a fost lipsit de competentă de a efectua acțiuni de urmărire penală în privința
infracțiunilor prevăzute de art.191 Cod penal, săvârșite de persoane fizice sau juridice, astfel,
9
prevederile art.251 alin.(2) Cod de procedură penală, atrag nulitatea acțiunilor și actelor
efectuate.”
În opinia Colegiului penal lărgit, argumentele enunțate mai sus constituie fondul
apelului și asupra cărora instanța de apel era obligată să se pronunțe motivat, deoarece în
viziunea inculpatului, aceste motive ar putea răsturna soluția adoptată de prima instanță și
confirmă nevinovăția sa în cele incriminate.
Așa, cum se observă din partea descriptivă a deciziei atacate, au fost indicate motivele
expuse mai sus, ulterior fiind redat conținutul declarațiilor inculpatului, pârților vătămate și a
martorilor, date în cadrul cercetării judecătorești, fiind menționate și unele probe scrise ce au
fost verificate în instanța de apel, în cele din urmă considerând că vina inculpatului în
săvârșirea infracțiunii prevăzute de art.191 alin.(5) Cod penal este confirmată, însă instanța
ierarhic inferioară nu s-a expus asupra motivelor esențiale menționate mai sus, fără a fi făcută
o analiză sau o argumentare din care considerente alegațiile nominalizate sunt respinse sau
apreciate ca neîntemeiate, limitându-se la expunerea evazivă asupra acestora.
La fel Colegiul penal lărgit constată că, instanța de apel în decizia adoptată doar a
transcris doctrina penală indicând care sunt elementele constitutive ale infracțiunii de
delapidare a averii străine prevăzute la art.191 Cod penal (latura subiectivă, latura obiectivă),
însă nu a raportat acțiunile săvârșite de inculpat la semnele componenței de infracțiune și mai
cu seamă nu a analizat și nu a dezvăluit care probe confirmă prezența în acțiunile lui V.
Marandici a elementelor acestei infracțiuni, or, conform art.133 Cod penal, calificare a
infracțiunii cuprinde determinarea și constatarea juridică a corespunderii exacte între semnele
faptei prejudiciabile săvârșite și semnele componenței infracțiunii, prevăzute de norma penală.
În continuare Colegiul penal lărgit consideră că sunt întemeiate alegațiile recurenților
referitor la faptul că inculpatului i s-a încălcat dreptul la un proces echitabil.
La acest capitol instanța de recurs reține că, în conformitate cu prevederile art.66 alin.(2)
pct.18) Cod de procedură penală, inculpatul are dreptul să înainteze cereri și demersuri, iar
conform art.364 Cod de procedură penală, părțile pot prezenta și cere administrarea probelor
și în cursul cercetării judecătorești.
Conform art.315 Cod de procedură penală, procurorul, partea vătămată, apărătorul și
inculpatul beneficiază de drepturi egale în fața instanței de judecată în ce privește administrarea
probelor, participarea la cercetarea acestora și formularea cererilor și demersurilor.
Ținând cont de normele de drept sus menționate Colegiul penal lărgit constată că,
instanța de apel pripit a respins demersul inculpatului din 22.06.2018, privind dispunerea
efectuării expertizei judiciar contabile în comisie, or, acesta în argumentarea demersului a
menționat că concluziile expuse de expert în raportul de expertiză nr.1751 din 21.10.2011 sunt
neclare și contradictorii în raport cu condițiile contractului de garant nr.2008/163-849 și
anexele acestui contract. Mai mult, fiind audiat în ședința de judecată la 13.06.2018 expertul
M. Cibotari, care a efectuat raportul de expertiză nr.1751 din 21.10.2011, nu a putut da un
răspuns clar și concret unui șir de întrebări adresate de către partea apărării (f.d.113-114 vol.
IX).
Tot aici, instanța de recurs mai reține că, V. Marandici în susținerea demersului a mai
menționat că de către organul de urmărire penală la dispunerea efectuării expertizei i s-a
încălcat dreptul de a cunoaște obiectul expertizei, de a face observații la întrebările înaintate
10
spre soluționare, de a completa sau modifica întrebările adresate. Mai mult, de către organul
de urmărire penală nu i s-a adus la cunoștință concluziile raportului de expertiză și astfel, acesta
a fost privat de dreptul de a da explicații pe marginea acestor concluzii, de a face obiecții și a
înainta întrebări suplimentare așa cum prevede alin.(5) art.151 Cod de procedură penală.
Acestea fiind menționate Colegiul penal lărgit constată că, prin neadmiterea demersului
inculpatului privind dispunerea efectuării expertizei judiciar contabile în comisie, de către
instanța de apel a fost încălcat principiul contradictorialității și egalității armelor în proces,
inculpatul și avocatul ca pârți în proces, fiind lipsiți de posibilitatea de adresa spre soluționare
întrebări expertului, care în viziunea lor au o importanță decisivă pentru justa soluționare a
cauzei penale.
Totodată, Colegiul penal lărgit ține să menționeze că, în conformitate cu prevederile
art.436 alin.(1) Cod de procedură penală, procedura de rejudecare a cauzei, după casarea
hotărârii în recurs, se desfășoară conform regulilor generale pentru examinarea ei.
Conform alin.(2) al aceluiași articol, pentru instanța de rejudecare, indicațiile instanței
de recurs sunt obligatorii în măsura în care situație de fapt rămâne cea care a existat la
soluționarea recursului ordinar.
Instanța de recurs constată că aceste prevederi legale, deși sunt obligatorii, au fost
ignorate la rejudecarea cauzei.
Astfel, prin decizia Colegiului penal lărgit al Curții Supreme de Justiție din 13
decembrie 2016, s-a dispus rejudecarea cauzei de către instanța de apel fiind semnalizate și
următoarele momente: 1) instanța de apel nu s-a pronunțat asupra argumentelor invocate de
apărare privind încălcările admise de organul de urmărire penală care duc la nulitatea absolută
a probelor; 2) nu a menționat în decizie motivele pentru care a respins probele apărării.
Rejudecând cauza, instanța de apel, fără a reține cele menționate de instanța de recurs,
a comis aceleași erori care au constituit temei de casare a deciziei Curții de Apel din 03 iunie
2016.
Prin urmare, în partea motivată a deciziei, instanța de apel vis-a-vis de argumentul
apărării referitor la încălcările admise de organul de urmărire penală eronat, evaziv și pripit a
menționat „… Colegiul nu reține careva probe din care ar rezulta că inculpatul s-ar fi adresat
cu careva plângeri împotriva actelor, acțiunilor/inacțiunilor procurorilor, OUP, etc….” or
aceasta nu reprezintă o pronunțare legal argumentată a instanței de apel în aspectul vizat.
Mai mult, această argumentare contravine materialelor cauzei, or, la 18.07.2013
avocatul S. Zaharia în numele inculpatului s-a adresat cu plângere judecătorului de instrucție
împotriva acțiunilor admise de organul de urmărire penală, iar prin încheierea nr.10-10(2)/13
din 25.07.2013 Judecătorul V. Cotorobai a declinat competența judecătorului de instrucție în
favoarea instanței de drept comun și a remis plângerea pentru soluționare în cadrul examinării
fondului cauzei de acuzare a lui V. Marandici.
În continuare Colegiul penal lărgit constată că, instanța de apel nu a menționat în decizie
nici motivele pentru care a respins probele prezentate de apărare și anume: răspunsul eliberat
de Cancelaria de Stat oficiul teritorial Hîncești nr.1306/OT din 15.03.2017 și hotărârea
Judecătoriei Hîncești sediul central din 31.07.2017.
La fel, instanța de recurs reține că, reieșind din conținutul procesului verbal al ședinței
de judecată (f.d.129-138 vol. IX) în cadrul cercetării judecătorești au fost verificate un cumul
11
de probe printre care: - anexa nr. III, Bugetul pentru acțiune (f.d.53-54 vol. II); avizul
recomandat al B.C. „Investprivatbank” S.A. (f.d.106 vol. III); obiecții asupra raportului de
expertiză (f.d.103-105 vol. VI); cererea lui V. Marandici către CCCEC (f.d.119 vol. VI);
recipisă de primire din 21.08.2009 (f.d.120 vol. VI), probe care deși au fost cercetate în cadrul
ședinței instanței de apel nu au fost descrise în decizia recurată.
Așadar, analizând textul deciziei contestate, instanța de recurs constată că, instanța de
apel integral a ignorat probele menționate, acestea nefiind redate în decizie, analizate, apreciate,
admise sau respinse, cu argumentarea concluziei sale în acest sens.
În concluzie, Colegiul penal lărgit statuează că instanța de apel, adoptând soluția de
respingere a apelului declarat de către inculpat, și-a argumentat neclar și insuficient concluzia
neglijând o mare parte din argumentele și probele prezentate de apărare, iar partea motivată a
deciziei este compusă doar din definiții teoretice preluate din literatura de specialitate, nefiind
analizate elementele constitutive ale infracțiunii incriminate în coraport cu acțiunile lui V.
Marandici precum și cu probele care se conțin în actele cauzei.
Generalizând cele menționate, Colegiul penal lărgit conchide că instanța de apel, fără a
efectua o verificare multilaterală și obiectivă a probelor prezentate de părți și circumstanțelor
de fapt ale cauzei, a tras o concluzie pripită privind respingerea apelului inculpatului, iar
modalitatea de motivare a soluției denotă că instanța de apel nu a apreciat probele prezentate
în ansamblu, din punct de vedere al pertinenței, concludenței, utilității, veridicității și
coroborării acestora, ca apoi să se expună asupra admisibilității sau inadmisibilității fiecărei
probe, expunând temeiul respectiv în decizia sa.
În concluzie, Colegiul penal constată că instanța de apel, nu a soluționat cauza în
conformitate cu prevederile legale, adică instanța în decizia adoptată nu s-a pronunțat asupra
tuturor motivelor invocate în apel de către inculpat și aceasta nu cuprinde motivele pe care se
întemeiază soluția, eroare de drept cuprinsă în art.427 alin.(1) pct.6) Cod de procedură penală,
ceea ce duce la casarea totală a deciziei instanței de apel, cu dispunerea rejudecării cauzei în
aceiași instanță de apel, deoarece aceste erori nu pot fi corectate de instanța de recurs.
Potrivit art.435 alin.(1) pct.2) lit. c) Cod de procedură penală, în cazul în care eroarea
judiciară nu poate fi corectată de către instanța de recurs, ea casează hotărârea atacată și
dispune rejudecarea cauzei de către instanța de apel.
La noua rejudecare a cauzei instanța de apel are obligația să înlăture erorile menționate, să tina
seama de împrejurările expuse, care au servit temei de casare a soluției adoptate și, cu
respectarea principiului contradictorialității și egalității armelor în proces precum și a
prevederilor art.414, art.436 alin.(2) Cod de procedură penală, să verifice legalitatea și
temeinicia sentinței atacate, să dea o apreciere obiectivă probelor administrate în cauză, având
în vedere prevederile art.93, 95, 101 Cod de procedură penală, să se pronunțe asupra tuturor
motivelor invocate în apel și, în dependență de datele obținute, să pronunțe o hotărâre legală,
întemeiată și motivată, care să corespundă prevederilor art.417 Cod de procedură penală,
argumentându-și clar concluziile în decizia adoptată.
În conformitate cu prevederile art.434, 435 alin.(1) pct. 2) lit. c) Cod de procedură
penală, Colegiul penal lărgit al Curții Supreme de Justiție,
D E C I D E:
12
Admite recursurile ordinare declarate de către inculpatul Marandici Vasile și de către
avocatul acestuia Zaharia Sergiu, casează total decizia Colegiului penal al Curții de Apel
Chișinău din 31 ianuarie 2019, în cauza penală în privința lui Marandici Vasile și dispune
rejudecarea cauzei de către aceiași instanță, în alt complet de judecată.
Marandici Vasile urmează a fi eliberat din penitenciar, dacă în privința lui nu este
aplicată măsura preventivă sub formă de arest sau nu execută pedeapsa penală în baza altor
hotărâri judecătorești.
Decizia nu este susceptibilă de a fi atacată, pronunțată integral la 27 decembrie 2019.
Președinte Vladimir Timofti
Judecători Anatolie Țurcan
Elena Cobzac
Nadejda Toma
Victor Boico
13